1.3政党和利益集团（课件＋视频）-【大单元教学】高二政治同步备课系列（统编版选择性必修1）

nullnullnull课堂导入 随着政党的产生与发展，政党已经成为现代民主政治体系的重要行为体，在当今世界民族国家和国际政治中发挥着重要作用。在当今世界230多个国家和地区，除了十几个国家没有政党活动，其他绝大多数国家和地区都存在着政党，由政党领导和参与国家政治事务。政党制度的确立和发展，已成为现代国家政治体系构成中必不可少的重要组成部分，以政党为主角的现代民主政治成为一种普遍的政治形式。在有政党活动的国家和地区，政党大多经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展过程，在不同国家和地区政党制度和民主政治中呈现出不同形态。在世界政党发展的历史长河中，有些政党不断发展壮大而成为强党，有些政党陷于内外交困而踟蹰不前或逐渐消亡，各类政党之间的分化、兼并、重组等现象不断发生，构成了现代政党多样化复杂化的政治图景。 思考：结合上述情境，谈谈你对政党的认识。 ‹#› 第三框 政党和利益集团 第一课 各具特色的国家 ‹#› 核心素养 政治认同：认同中国特色社会主义政党制度的优势，坚定中国共产党领导的信心。 科学精神：用阶级的观点，辩证思维认识中西政党的不同，理解利益集团的作用。 公共参与：积极参与国家政治生活，为我国的社会主义民主政治建设出谋划策。 ‹#› 目录 子议题一 政党 总议题：政党和利益集团 子议题二 利益集团 ‹#› 子议题一 政党 ‹#› 政党 议学情境 ‹#› 政党 议学情境 2024年美国总统大选是美国第60届四年一度的总统选举，将于2024年11月5日星期二举行。选举的主要程序包括报名参选与筹备资金、党内初选确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民普选投票、选举人团投票、国会确认选举结果和新总统就职。美国总统大选历届投票都集中在民主党与共和党两个党派，形成“驴象之争”的政治形态，通常参选的全流程需要花费巨额资金，然而巨额的竞选资金消耗并未转化为有效的国家治理。新加坡《联合早报》刊文指出，过去几十年，西方民主政治已经变质，政治把持在富人和政客手中，为自身利益服务，民众虽有投票权，却无法对政治产生实际影响。 议学任务：结合美国大选，谈谈你对政党的认识。 ‹#› 政党 1、政党的产生、地位及作用 政党是有阶级性的 注意 （1）产生：马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 （2）地位：列宁和毛泽东都曾明确指出：政党是阶级的领导者。 （3）作用：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。 ‹#› 政党 知识拓展：比较不同类型政党制度 一党制 两党制 多党制 含义 特征 代表 国家 泰国、津巴布韦 美国、英国、加拿大、澳大利亚 法国、德国、 意大利、印度 共同点 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。 两个政党通过选举交替执政 多个政党竞争国家政权 党政合一、个人高度集权 垄断政党；实行选举限制第三党的发展 可单独或联合执政 无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 ‹#› 政党 （1）目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。 （2）政党争夺政权的主要手段：在代议制政体下，政党争夺政权的主要手段是参加选举；政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 2、政党和政权的关系 ‹#› 政党 知识拓展：绿党 绿党是提出保护环境的非政府组织发展而来的政党，绿党提出“生态优先”、非暴力、基层民主、反核原则等政治主张，积极参政议政，开展环境保护活动，对全球的环境保护运动具有积极的推动作用。 世界上最早的绿党是1972年成立的新西兰价值党。绿党在二十世纪后半期开始在欧洲扩散，最著名的就是德国绿党。德国、芬兰、瑞典、意大利和比利时等国的绿党组织先后入阁，欧洲十几个国家的政府中一度都有绿党成员，法国绿党在2002年大选中得票甚至超过了共产党。2004年，绿党还建立了统一的地区性组织——欧洲绿党，共有29个国家和地区的32个成员党。新成立的欧洲绿党将继续坚持其传统的政治路线，致力于发展一个生态合理和社会公正的欧洲。 ‹#› 政党 议学情境 特朗普“遇刺现场”真实影像 ‹#› 政党 议学情境 美国共和党全国代表大会日前结束，2024年美国总统选举共和党方面的“特朗普-万斯”组合正式出炉。从阿巴拉契亚山区走出的不到40岁的万斯，作为特朗普MAGA（让美国再次伟大）保守派接班人，被寄予了将来在后特朗普时代延续特朗普主义的希望。 民主党一面，尽管美国现任总统拜登21日宣布退选，并表示支持提名副总统哈里斯为民主党总统候选人。但无论最终哪种组合参选，都代表着与“特朗普-万斯”截然不同的另一面美国。这不仅反映出自由与保守的两党分歧，还关乎种族、宗教、文化、经济等等各自的身份认同以及美国方向。 议学任务：结合上述材料，你怎样看待美国的两党制? ‹#› 政党 议学提示 （1）要正确理解美国两党的一致之处。美国的民主党和共和党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看，两党都推崇美国的个人主义价值观；从阶级基础看，两党都代表资产阶级的利益，维护资本主义民主制。 （2）全面理解两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧和对立，虽然这些分歧和对立是在两党制的范围内，但这些分歧和对立不会彻底消除。 （3）从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资本主义民主制，这是美国两党制的实质。 ‹#› 政党 （1）资本主义国家的政党制度：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 资本主义国家的政党政治本质：资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 3、政党制度 ‹#› 政党 （2）我国的政党制度：我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 3、政党制度 ‹#› 政党 我国新型政党制度 ‹#› 政党 知识拓展：比较两种政党制度 现代政党制度的类型 资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制 实质 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 社会主义国家政党制度 我国政党制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 基本政治制度 特点 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 ‹#› 子议题二 利益集团 ‹#› 利益集团 议学情境 2024年美国已发生155起大规模枪击事件 ‹#› 利益集团 美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案，银行枪击案，还有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。 议学情境 ‹#› 利益集团 议学情境 美国全国步枪协会，即NRA（National Rifle Association of America），是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。它自称“美国历史最悠久、规模最大的民权维护组织”，根据NRA官网的数字，目前其拥有会员数近400万人。它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。NRA认为，拥有枪支的权利是受美国宪法第二修正案保护的民权，这构成了它的政治活动的理论基础。因此NRA是美国反对枪支限制的主要力量。 ‹#› 利益集团 军火利益集团 石油利益集团 犹太人利益集团 百万母亲团体 美国消费者联合会 美国商会 美国步枪协会 全国有色人种协会 兰德公司 据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。 透视美国政治结构一扇窗户 议学情境：名目繁多的利益集团 ‹#› 利益集团 议学情境 围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。 人民权力论：人民通过选举参与国家政治，拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 精英权贵论：一群为数不多的精英权贵控制政府、工业、贸易和劳工组织，支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具。 利益集团论：社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了他们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。 议学任务：你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？ ‹#› 利益集团 议学提示 人民权力论：对民主有着美好的向往，但不符合美国国家政权的实质。 精英权贵论：对民主持有怀疑的态度，认为大多数人掌权是不可能的，现实生活中只能由少数精英掌握权力。 利益集团论：认为有的人在某领域是精英，但在其它领域可能就不是精英。国家政策受不同集团的精英影响。各个集团之间互相竞争、互相影响，没有一个集团能最终垄断国家权力。 ‹#› 利益集团 1.含义：具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 2.地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 二、利益集团 ‹#› 利益集团 3.目标：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 二、利益集团 4.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 ‹#› 利益集团 5.根据诉求性质的不同，可分为自利型利益集团和公益型利益集团。 二、利益集团 自利型的利益集团，主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合。 公益型的利益集团，由政府某些部门形成集团，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 ‹#› 利益集团 6.作用：虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 二、利益集团 ‹#› 利益集团 知识总结：比较政党和利益集团 比较 政党 利益集团 不同 含义 地位 目标 手段 相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 在既有政治体制内进行合法活动 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 现代政治体系的重要组成部分 ‹#› 课堂小结 政党 政党制度 利益集团 资本主义政党制度的类型 资本主义政党制度的实质 中国的政党制度 现代政党的诞生 政党的相关知识 目标、特征 影响政策的途径 分类、作用 含义、地位 政党和利益集团 课堂小结 ‹#› 易混易错 1．政党是伴随着阶级的出现而产生的。 矫正：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党的伟大政治创造。 矫正：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。 3．政党往往通过发展经济实现执政的目标。 矫正：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 4．各种利益集团在政府决策中发挥着决定性作用。 矫正：利益集团往往通过各种途径影响政府决策，但不起决定作用。 5．人民群众通过参与利益集团，直接参与政治。 矫正：利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。代表劳动人民的利益集团影响力很小。 易混易错 ‹#› 实战演练 课堂训练 1．目前，世界上近三分之一的大规模枪支案件均发生在美国。在控枪议题上，美国分裂成“拥枪派”和“控枪派”。支持拥枪政策主张的美国全国步枪协会其利用庞大的会员数目，建立起力量强大的专业游说队伍，利用强大的游说力量不断地影响控枪立法，进而影响选举。这说明利益集团（ ） ①在既有政治体制内进行完全合法的活动 ②以取得政权或改变政权为目标 ③通过其活动解决不同阶级之间的矛盾 ④影响政府决策的途径包括游说、助选等 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ ①②：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或者改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，①正确，②排除。 ③：资本主义国家的利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾，③排除。 ④：利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等，④正确。 故本题选B。 ‹#› 实战演练 课堂训练 2．近期，在多个候选人中胜出的阿根廷民选总统米莱推出的休克疗法引起了世界的广泛关注。在阿根廷，总统作为国家元首，是政府首脑，行使行政权。议会独立拥有立法权，通过联邦法律，决定国家财政开支情况，监督政府和司法部门的工作。司法权由法院独立行使，不受行政权力干预。由此可知阿根廷（ ） ①是议会制国家 ②是总统制国家 ③实行三权分立、相互制衡 ④实行两党制或一党制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ ①②：在阿根廷，总统作为国家元首，是政府首脑，行使行政权，可见阿根廷是总统制国家，②符合题意，①排除。 ③：在阿根廷，总统行使行政权；议会独立拥有立法权，监督政府和司法部门的工作；司法权由法院独立行使，不受行政权力干预，这表明阿根廷是总统制国家，实行三权分立、相互制衡，③符合题意。 ④：由多个候选人竞选总统，可见阿根廷实行多党制，④不符合题意。 故本题选C。 ‹#› 实战演练 课堂训练 3．某国公布国民议会选举结果，前执政党公民党所在政党联盟在国民议会240个席位中获得67席，将获得组阁权。除公民党所在政党联盟外，还有6个政党或政党联盟进入议会。根据该国宪法，总统将任命议会第一大党提名的候任总理组建内阁，新内阁需要获得议会半数以上支持。据此可以判断出该国（ ） ①实行议会制共和制，政府需要向议会负责 ②实行总统制，政府首脑需要提请总统任命 ③政府总揽国家行政权力，需要对总统负责 ④实行多党制，政党主要通过选举争取执政 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ ①②：由材料中该国国民议会选举结果及该国宪法可知，该国是议会制民主共和制国家，①正确，②排除； ③：议会制国家，政府总揽国家行政权力，需要对议会负责，③排除； ④：该国政党通过国民议会选举争取组阁权，除公民党联盟外，还有6个政党或政党联盟进入议会，可见该国实行多党制，④正确。 故本题选B。 ‹#› 实战演练 课堂训练 4．某国执政的保守党支持率低于工党一倍以上，工党领袖多次敦促首相提前举行大选。首相意图夺回对议会议程的控制权，遂向国王请求解散议会，国王随即批准，随后议会宣布正式解散。一位民众表示，无论哪个党执政，就像是选择可口可乐或百事可乐，成分都是类似的。可见该国（ ） A．只有两个政党，属于两党制国家 B．国王能掌控议会，决定其解散与否 C．政府由议会产生，属议会制国家 D．政党都代表和维护统治阶级的利益 A：两党制是资本主义国家政党制度的一种类型，两党制是指该国有两个主要政党有实力竞争执政地位，而不是只有两个政党，且材料未反映该国只有两党，A排除。 B：材料未反映国王拥有实权，决定解散议会并不代表国王能掌控议会，B排除。 C：根据材料分析，该国是议会制国家，政府由议会产生，C正确。 D：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，也有一些政党不谋求执政，也有代表普通民众的政党，D排除。 故本题选Ｃ。 ‹#› 实战演练 课堂训练 5．印度议会实行两院制，分为联邦院(议会上院)和人民院。人民院选举每5年举行一次，在选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁。第18届印度人民院选举从2024年4月19日开始分阶段投票，6月1日结束。据预测，该选举活动的成本高达144亿美元，成为全球范围内耗费最昂贵的选举之一。据此可以推断出（ ） ①印度是实行两党制的代议制国家 ②印度大选是有钱人的权力游戏 ③印度采取议会制民主共和制国体 ④印度政府由议会产生，对议会负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ ①：印度人民院选举每5年举行一次，在选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁，表明印度是实行多党制的代议制国家，①错误。 ②：据预测，该选举活动的成本高达144亿美元，成为全球范围内耗费最昂贵的选举之一，这表明印度大选是有钱人的权力游戏，②正确。 ③：议会制民主共和制是印度的政体，不是其国体，③错误。 ④：在议会选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁，表明印度政府由议会产生，对议会负责，④正确。 故本题选C。 ‹#› 实战演练 课堂训练 6．阅读材料，回答问题。 2024年是美国大选年。随着选战的打响，美国两党在很多问题上凸显了严重的分歧和对立，美国政治和社会的撕裂更加严重。越来越多的民众对美国两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子里挑一个不太烂的。” 运用政党的有关知识，对上述材料加以分析。 ‹#› 实战演练 参考答案 ①政党通常以执政为主要目标。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。美国两党出于竞选的需要，会在国家大政方针和社会议题上展示出不同的态度和主张。 ②政党是阶级的领导者。美国的两党都是资产阶级政党，两党制无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 ‹#› 谢 谢 ‹#› Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 $$