第二课 我国的社会主义市场经济-【名师备考】2025年高考政治一轮复习精品课件（统编版必修2）

必修二 第二课 我国的社会主义市场经济体制 以每一天的坚持去改变你坚持的每一天！！！ 1 知识体系 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 市场体系含义： 统一开放、竞争有序的市场体系 社会主义市场经济 体制的基本特征 宏观调控 主要目标：①②③④ 主要任务：保持经济总量平衡 手段：法律手段、行政手段、经济手段 我国政府的经济 职能和作用（6个） 重要特征 显著优势 根本目标 内在要求 （有效市场） （有为政府） 必要性 手段以及两种体制 需要建设 合理配置资源 市场配置资源 ①强化市场基础制度规则统一 ②市场决定价格 财政政策、货币政策（区分） 冷扩扩——增支减税降双率 热紧紧——减支增升双率 三大机制 市场配置资源的优点 市场缺陷： 单靠市场调节的危害 【课程标准解读】 课标要求 必备知识　 内容 1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度之一，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义。 3.辨析经济运行中政府与市场的关系。 4.解析宏观调控的目标与手段。 2个基本手段：资源配置的两种基本手段 1个规律：市场经济的一般规律 3个机制：市场经济的调节机制 1个最本质的特征和最大优势：中国特色社会主义的最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势 1个根本目的：社会主义市场经济体制的根本目的 2个经济手段：财政政策和货币政策 3个局限性：市场调节的弊端 3项措施：建设现代市场体系的措施 4个基本特征：社会主义市场经济体制的基本特征 4个目标：宏观调控的目标 6个职能：政府的经济职能 议题 1.为什么要使市场在资源配置中的决定性作用? 2.为什么要更好发挥政府作用? 3.如何建立统开放竞争有序的现代市场体系? 4.怎样保持经济平稳运行？ 5.坚持和完善社会主义市场经济体制为何能够成就中国经济的奇迹? 3 自主学习 2.2：更好发挥政府作用 1.社会主义市场经济体制的基本特征P21—22 2.我国政府的经济职能和作用P23（6个职能，比较容易混淆） 3.科学宏观调控的必要性、内涵、目标和最常用的经济手段P24 4.财政政策与货币政策P24 5.构建高水平社会主义市场经济体制的要求 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1： 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.为什么要对资源进行合理配置？P15 2.资源配置的两种基本手段、两种体制P15 3.市场如何配置资源（一般规律、三大机制、优点）P16 4.市场的基本类型和要素 5.建设市场体系的原因和目的 6.如何构建高标准市场体系？P18(结合构建全国统一大市场） 7.市场调节不是万能的、局限性、危害P19-20 （区分自发性、滞后性和盲目性） 核心知识点一：市场调节 1.合理配置资源的必要性及基本手段 资源有限性 需求无限性 矛盾 要求 计划经济体制 市场经济体制 决定 决定 改革开放前 改革开放后 注意：手段≠经济体制：计划和市场是配置资源的两种手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济和市场经济体制都需要计划和市场（各有优劣）两种手段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。 计划经济：计划在资源配置中起决定性作用的经济 市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济 5 合理配置资源 （人、财、物等） 手段 计划 市场 核心知识点一：市场调节 2.市场调节(市场配置资源)的方式 三个机制：价格机制、供求机制、竞争机制 (价格是市场机制的核心) 市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节资源在全社会的配置。 6 知识拓展 用曲线图表示价格与供求的关系 一般而言，当某种商品的价格上升，人们会减少对它的购买； 当这种商品的价格下降，人们会增加对它的购买。 某种商品价格上涨，生产者增加产量 某种商品价格下降，生产者减少产量； 供给曲线 需求曲线 供给量 需求量 价格 价格 市场机制就像一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，引导和调节着资源在全社会的配置。 ①价格机制：价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例。 ②供求机制：生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置。 ③竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理的进步，实现资源有效利用。 www.v5ppt.com 7 3.市场调节机制 (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 (2)运行机制：通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。 (3)优点： 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 资源合理配置 资源有效利用 核心知识点一：市场调节 ①市场调节不是万能的 ★调不了：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ★不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ★不全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 ②局限性 ★自发性：生产经营者为了自身利益，可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。 ★盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ★滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 ③完全由市场调节资源的危害 ★单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费； ★会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ★会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ★会导致收入差距拉大。 4.市场缺陷 公共物品是“私人物品” 的对称，具有非竞争性和非排他性。 所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会减少他人对该物品的消费。 所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。 知识拓展 如何区分市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性 局限性 原因 如何辨识 举例 自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益 为了挣钱，不择手段，损人利己 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等 盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 【注意】1.对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；可以说“弥补市场缺陷”。 2.市场经济中违反道德法律的行为属于自发性；掌握的信息不健全，一哄而上的行为属于盲目性；有时间差，生产者根据上一期的价格来决定下一期的产量，事后才发现先前的决策有误，导致倒牛奶等行为属于滞后性。 是什么 （内容） 。 为什么 （必要性） ①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 ③市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病，需要高标准市场体系弥补 核心考点二:市场体系（高标准市场体系） 知识拓展 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环 畅通国内大循环 一些妨碍全国统一大市场建设的问题，市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系尚不健全，市场监管规则、标准和程序不统一，超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3.建设高标准市场体系的措施（三二P46T3） 政府 （1）要强化市场基础制度规则统一（①②③④） （2）完善主要由市场决定价格的机制（①②） （3）政府履行好经济职能 （4）实施科学的宏观调控 （5）简政放权，加强“放管服”改革(有效市场与有为政府) 消费者 个人 企业 ①遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； （1）要尊法学法守法用法，善于运用法律依法维护自己的合法权益； （2）要树立诚信观念，遵守市场道德。 时政术语：深化简政放权、放管结合、优化服务改革。 加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。 核心知识三：社会主义市场经济体制的基本特征 重要特征 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大的显著优势，促进经济持续健康发展。 （2）地位：是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 （1）内涵：在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥决定性作用的经济体制。（了解） （3）基本特征★ 14 1．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 典题示范 【答案】B 【详解】①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。 核心知识四：我国政府的经济职能（三二P49、51溯源教材） 经济职能（措施） 作用（意义） 典型举例 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》《2035远景规划》 实施宏观经济政策（最常用的经济手段：财政政策和货币政策） 保持宏观经济稳定 六大国有银行从9月15日起调整个人存款利率，三年期定期存款和大额存单利率下调15个基点，一年期和五年期定期存款利率下调10个基点，活期存款利率下调0.5个基点 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “东数西算”工程全面实施 构建新型算力体系 通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》 16 2．（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（    ） ①加强监管，增加行业透明度     ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务     ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 典题示范 【答案】B 【详解】①：“有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路”，这体现了单纯市场调节的自发性，要更好发挥政府作用，因此需要政府加强监管，增加行业透明度，①正确。②：材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。 ③：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。 ④：企业要诚信经营，政府要支持各类社会主体自我约束、自我管理，解决不诚信经营的问题需要政府引导行业协会发挥自律作用，④正确。 热点探究 “碳达峰”和”碳中和“目标 力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和承诺 生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。 深化钢铁行业供给侧结构性改革，严格执行产能置换，严禁新增产能，推进存量优化，淘汰落后产能。推进钢铁企业跨地区、跨所有制兼并重组，提高行业集中度。 推进农村建设和用能低碳转型。推进绿色农房建设，加快农房节能改造。持续推进农村地区清洁取暖，因地制宜选择适宜取暖方式。发展节能低碳农业大棚。推广节能环保灶具、电动农用车辆、节能环保农机和渔船加强节能监察能力建设。 健全省、市、县三级节能监察体系，建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。 根据上述材料，结合课本P23内容，分析上述材料分别体现了政府的哪些经济职能 经济社会发展规划 宏观经济政策 产业政策 区域环境政策 市场监管 含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 为什么 （原因） ①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一； ②科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求； ③市场调节不是万能的，单一的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要科学的宏观调控； ④宏观调控的主要目标可以变成作用（有利于促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡）；另外还要结合材料、信息总结作用。 怎么办 （要求） ①宏观调控最常用的经济手段：财政政策（税率、税收、国债、减税降费、政府采购、补贴）和货币政策（利率、存款准备金率、信贷、外汇、汇率） ②国家通过财政收入与支出政策，运用公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 ③财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 核心知识五：宏观调控 19 知识拓展 财政政策与货币政策（三二P49知识拓展） 比较 财政政策 货币政策 区别 含义 财政政策是指政府通过对财政收入与财政支出的调节来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应的经济政策 货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标，对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施 主体 国务院财政部（政府） 中国人民银行（央行） 措施 政府调节财政收入和财政支出 和银行有关的一系列政策 内容 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移支付等 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、正逆回购等 联系 都是宏观调控最常用的经济手段 概念：公开市场业务、央行正逆回购 知识拓展 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 知识拓展 市场调节和宏观调控的对比 市场调节(“看不见的手”) 宏观调控(“看得见的手”) 地位 决定性作用 辅助作用，弥补市场调节的缺陷 手段 价格、供求、竞争机制 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 优点 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足 不足 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预会干扰、破坏市场机制的正常运作 联系 我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 知识归纳 构建高水平社会主义市场经济体制的要求（三二P49T4/教材综合探究） 措施：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（市场机制有效）， 更好发挥政府作用（宏观调控有度）, 激发各类市场主体活力（微观主体有活力）。 有效市场 有为政府 资源优化配置 ＋ 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制。 探究一：如何使市场机制有效？ 总:构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场 经济体制，坚持社会主义市场经济改革方向；尊重市场经济一般 规律(充分发挥市场在资源配置中起决定性作用)，更好发挥政府作用。 市场： 三个完善——完善要素市场化配置，完善主要由市场决定价格的机制，完善公平竞争的市场环境 资源配置——依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化 目标——实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰目标 破除弊端 优化职能 从政府角度，如何使市场有效运行？ 完善体制 服务政府 坚决破除制约使市场在资源配置中起决定作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能， 深入推进简政放权（放），完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制 强化事中事后监管（管），提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。（服） 探究二：微观主体如何才能有活力？ 企业内部 ：1.合理分配收入，建立良好的激励机制； 2.建立和健全权责分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制【现代企业制度、公司制】 3.培育有利于激发和保持活力的企业文化 4.制定正确的经营战略 5.提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势 6.诚信经营、树立良好的信誉和企业形象；承担社会责任。 7.经营者、劳动者素质（人才优势） 8.通过兼并、强强联合，优势互补，优化资源配置，实现规模经营，提高竞争力。 9.拓宽融资渠道，通过银行贷款，发行股票、债券等筹集发展资金。 确党组织在公司法 坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国有企业要明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织领导 核心作用、党委政治核心作用。 贯彻新发展理念，转变企业发展方式，走新型工业化道路，降低能耗,实现高质量发展。 实施引进来和走出去相结合的战略，积极参与国际竞争与交流合作。 企业外部 公平公正的市场竞争秩序 降低企业的税费负担【财政政策和货币政策】增强创新活力和投资积极性。 加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。 探究二：微观主体如何才能有活力？ 外部（政府/国家）如何激发企业活力？ （1）法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。 （2）制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。（分配制度、市场经济体制、社会主义制度与市场经济有机结合） （3）市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。维护公平公正的市场竞争秩序 （4）政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）帮助解决融资难、融资贵的问题。降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 （5）社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系 （6）经济形势----加强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势 探究三：宏观调控如何有度？（教材P29） 宏观调控的主要目标【促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡】相互影响、相互制约。 当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货膨胀率 当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会增加 宏观调控有度的要求： ①需要目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系； ②发挥国家发展规划的战略导向作用； ③加强财政政策和货币政策协调配合； ④着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性， 实施科学、适度的宏观调控。 3．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是（   ） ①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 典题示范 【答案】B 【详解】①：北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。②：开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。③：社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。④：由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。故本题选B。 易错易混 1.商品和服务市场、生产要素市场，是由生产者、消费者、经营者等基本要素组成的。 提示：商品和服务市场、生产要素市场，是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 2.建立健全社会征信体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 提示：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 3.在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面也实行完全由市场决定价格的机制。 提示：政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节. 4.在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,这是市场调节存在盲目性的表现。 提示：在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，这是市场调节存在自发性的表现。 5.坚持市场配置资源，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 提示：科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 易错易混 6.我国全面推进资源税改革，表明政府运用货币政策实现资源合理配置。 提示：我国全面推进资源税改革，表明政府运用财政政策实现资源合理配置. 7.减少财政支出、减发国债、提高税率是积极的财政政策的表现 提示：增加财政支出、增发国债、降低税率是积极的财政政策的表现;减少财政支出、减发国债、提高税率是紧缩性财政政策的表现。 16.国家重大发展战略和中长期经济社会规划是宏观调控最常用的经济 提示：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 17.(综合探究部分)当经济繁荣时,经济增长速度较快,就业率提高，但可能伴随较高的通货紧缩。 提示：当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高,但可能伴随较高的通货膨胀率。 18.(综合探究部分)企业文化是企业的创新和竞争力之源。 提示：企业活力是企业的创新和竞争力之源 19.(综合探究部分)法律是社会主义市场经济的基础。 提示：诚信是社会主义市场经济的基础。 （2023·广东，7分） 材料一  预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。 预制菜行业痛点和广东省主要做法 结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因 行业痛点 主要做法 涉及食材种类多，企业生产工艺良莠不齐 出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》， 制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准。 农林牧渔产品的价格受自然条件影响大 采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单； 加强中央厨房建设，实行统一采购 冷链运输损耗大 研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术； 支持建设仓储物流设施 品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国 经典例题 行业痛点 主要做法 广东省预制菜产业发展卓有成效的原因 涉及食材种类多，企业生产工艺良莠不齐 出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准。 农林牧渔产品的价格受自然条件影响大 采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单； 加强中央厨房建设，实行统一采购 冷链运输损耗大 研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术； 支持建设仓储物流设施 品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动； 支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国 实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，完善市场准入规则，规范市场秩序，规范指引着预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。 创新生产经营模式，促进了一二三产业深度融合发展，提高了农民的生产积极性。 贯彻新发展理念，坚持创新发展，推动了科技创新，支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低了冷链运输成本。 利用自身优势，加强品牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，对外出口，充分利用国内国际两种资源两个市场，提高了品牌知名度。 ①实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，完善市场准入规则，规范市场秩序，规范指引着预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。 ②创新生产经营模式，促进了一二三产业深度融合发展，提高了农民的生产积极性。 ③贯彻新发展理念，坚持创新发展，推动了科技创新，支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低了冷链运输成本。 ④利用自身优势，加强品牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，对外出口，充分利用国内国际两种资源两个市场，提高了品牌知名度。 经典例题 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 为此，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。 ①放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大； ②供给增加意味着商品种类的丰富的数量的增加，有利于满足消费者多样化的消费需求； ③竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终是消费者受益。 8 7 6 5 4 3 2 1 $$