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政治
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必修 3 政治与法治
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第二单元 人民当家作主
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第四课 人民民主专政的社会主义国家
课标要求 列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家
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考情分析 主要考查我国的国家性质、国家职能,选择题和非选择题都有考查。
考查方向要注意:
1.结合我国脱贫攻坚战取得全面胜利,运用人民民主专政的知识,说明我国为什么要消除贫困、改善民生。
2.运用国体的相关知识说明“十四五”时期经济社会发展为什么必须坚持“人民至上,生命至上”。
3.分析中美两国在抗疫过程中的差别是如何体现中国最广泛、最真实、最管用的民主的。
4.近期,西方一些国家基于虚假信息,编造新疆“强迫劳动”的谎言。针对西方反华势力抹黑新疆棉的做法,运用国家职能的相关知识,分析中国立场的正确性
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人民民主专政的社会主义国家
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一、人民民主专政的本质:人民当家作主
1.我国的国体
(1)国体的含义
国家性质亦称国体,指的是社会 在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
各阶级
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(2)我国的国体
①是什么:《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就明确了我国的国家性质。 是我国的国体。
②意义:人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有
意义。明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
人民民主专政
根本性
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(3)我国人民民主专政国家政权的特点
①我国的国家政权坚持以 为领导,以 为基础。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成了广泛的 。
工人阶级
工农联盟
爱国统一战线
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2.最广泛、最真实、最管用的民主
(1)民主的含义:民主作为国家制度,是指在 范围内,按 的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
统治阶级
平等
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(2)社会主义民主的特点:社会主义民主是一种新型民主,是
人民民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是维护人民根本利益的最 、最真实、最管用的民主。
①最广泛的民主:不仅表现在人民享有广泛的民主权利,而且表现在 的广泛性上。
全过程
广泛
民主主体
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②最真实的民主:从政治保证上看,我国是共产党执政的社会主义国家,有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。中国共产党的坚强领导,是在国家生活中实现人民民主的根本 。从制度和法律保障上看,我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度,制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。从实现方式上看,我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举,还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的 。
③最管用的民主:我国建立了一整套保障人民当家作主的
体系。这套制度体系体现了人民意志,保障了人民权益,激发了人民的创造活力。
政治保证
民主协商
制度
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(3)要求:社会主义国家人民当家作主的本质属性,要求不断
社会主义民主制度,丰富社会主义民主形式,将人民的民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域,逐步实现政治生活的 、经济管理的民主化和社会生活的民主化。
健全
民主化
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二、坚持人民民主专政
1.坚持民主与专政的统一
(1)人民民主专政的本质
人民民主专政的本质是 。保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。
(2)发扬社会主义民主的意义
只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的 ,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
人民当家作主
积极性
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(3)对极少数敌人实行专政
①人民民主专政包含对广大人民实行 和对少数敌人实行 两个方面。
②在我国社会主义制度建立之后,剥削阶级作为一个阶级已被消灭, 已不是社会的主要矛盾。但是,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
民主
专政
阶级矛盾
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2.社会主义现代化建设的可靠保障
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠 。国家职能表现在对内和对外两个方面。
保障
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(1)对内职能:主要是维护 ,促进 。
①维护国家稳定职能的具体表现:依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动。暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护 和
。
②促进社会发展职能的具体表现:在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义 建设、政治建设、文化建设、社会建设和 建设。把我国建成富强民主文明和落美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。
国家稳定
经济
社会发展
国家安全
公共秩序
生态文明
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(2)对外职能:主要是防御 ,保卫 。
履行对外职能的具体表现:坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国的社会主义现代化建设的 。
外来侵略
国家安全
国际环境
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1.正确认识我国的国体
国体 国家性质亦称国体,指的是社会各阶级在国家中的地位
我国国体 是什么 人民民主专政
本质 人民当家作主
领导阶级 工人阶级
阶级基础 工农联盟
群众基础 广泛的统一战线
意义 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
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2.全面理解我国社会主义民主的特点
特点 表现 内容
最
广
泛 权利
广泛 中华人民共和国的一切权力属于人民;人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务
主体
广泛 包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民
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特点 表现 内容
最
真
实 政治
保证 我国是共产党执政的社会主义国家,有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。中国共产党的坚强领导,是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证
制度
法律
保障 我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度,制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立不断完善,在实践中保障了人民民主的有效落实
实现
方式 我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举,还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商
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特点 表现 内容
最管用 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。这套制度体系体现了人民意志,保障了人民权益,激发了人民的创造活力。这套制度体系能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题,防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象,避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端
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【深化拓展】
1.关键词法区分最广泛、最真实、最管用
(1)最广泛:强调的是要让全体人民都能参与,即主体广泛,如“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等;还指权利广泛,如“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”等,材料中出现这些关键词时,主要是指“最广泛”。
(2)最真实:强调的是必须能真正体现人民的意愿,如“制度保障”“政治保证”“实现方式”,材料中出现这些关键词时,主要是指“最真实”。
(3)最管用:强调的是途径畅通、合理高效,如“制度体系”“效率提高”,材料中出现这些关键词时,主要是指“最管用”。
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2.时政热词:全过程民主
全过程民主就是指人民群众在社会主义民主政治中的全过程参与,是社会主义民主制度自我发展和完善的必然结果,大大丰富和拓展了政治民主的内容和形式。习近平总书记指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。
全过程人民民主是全链条(把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节彼此贯通起来)、全方位(保证人民在政治生活各个方面充分享有知情权、参与权、表达权、监督权)、全覆盖(涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等内容)的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的统一。
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3.正确理解坚持人民民主专政
本质 人民当家作主
内容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
必要性 ①坚持人民民主专政已被写入我国宪法。四项基本原则是中国的立国之本,是国家生存发展的政治基石。②一方面要充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。③另一方面要对极少数敌人实行专政。在我国,社会主义制度建立之后,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。因此,人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务
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【知识拓展】 民主与专政的关系
民主 专政
区别 含义 民主作为国家制度,是指在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务 依靠暴力实行的统治
适用
范围 适用于统治阶级内部 适用于被统治阶级和敌对力量
特征 以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 为了实现统治阶级的意志和要求,更加有效地管理国家 为了巩固特定的国家政权,以保证社会秩序的稳定
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民主 专政
联系 二者相辅相成、互为前提:①民主是专政的基础,只有在统治阶级内部充分实现民主,才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量,才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政;②专政是民主的保障,只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政,才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位,保障社会政治稳定,才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
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4.正确理解我国的国家职能
项目 内容 措施
对外
职能 主要是防御外来侵略,保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
对内
职能 ①维护国家稳定。 ②促进社会发展 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序
在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设、把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴
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【知识拓展】 认识国家性质、国家职能、国家机构的关系
(1)国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,这决定了我国无论是对内职能还是对外职能,都要坚决维护人民的根本利益,保障人民当家作主。
(2)国家职能决定国家机构的设置,国家机构是国家职能的物质载体,国家机构体现并行使国家职能。
(3)国家职能和国家机构作为国家形式,都由国家性质决定并体现国家性质。
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1.人民民主具有广泛性、真实性和全民性。
【解析】 民主具有阶级性,不存在全民的超阶级的民主。
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2.在我国公民当家作主,拥有知情权、参与权、表达权和决策权。
【解析】 在我国人民当家作主,公民没有决策权。
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3.我国法律要代表公民的意志,人民直接行使国家权力。
【解析】 我国法律体现人民的意志,人民不能直接行使国家权力,人大代表代表人民参加行使国家权力。
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4.坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。
【解析】 坚持人民民主专政,体现了民主与专政的统一。
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5.我国修改民法总则为弘扬社会正能量提供了坚实的政治保证,证明我国从法理上确立了人民当家作主的社会地位。
【解析】 民法提供了制度保障,党的领导是政治保证,人民当家作主的地位早在新中国成立时就已经确立。
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6.选举民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
【解析】 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
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7.广大知识分子与工人阶级有着共同的利益和天然的联系,是工人阶级可靠的同盟军。
【解析】 广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系,是工人阶级可靠的同盟军。
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8.民主是按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。
【解析】 民主作为国家制度,是指在统治阶级范围内,按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
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9.我国的国家职能主要是维护国家稳定,促进社会发展。
【解析】 我国的国家职能表现在对内和对外两个方面,对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展。
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10.国家职能决定国家性质,国家性质是国家职能的体现。
【解析】 国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。
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一、选择题
【例题1】 (2022·浙江卷)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是 ( )
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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【答案】 D
【解析】 我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由。国家此举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,不是保障公民政治权利,故①排除。公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大,故②排除。国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推动实现教育公平,是我国人权进步的重要体现,也体现我国是人民民主专政的社会主义国家,故③④符合题意。故本题选D。
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【例题2】 (2021·湖北卷)中国式民主在广泛发扬民主、集思广益的基础上,能够充分调动一切积极因素,有效促进社会生产力的解放和发展。七十多年的实践证明,中国式民主在中国行得通、很管用,中国人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这表明中国式民主 ( )
①实现了发展成果惠及人民的目标
②促进了国家机关的协调高效运转
③凝聚了经济社会发展的强大力量
④保障了公民直接参加国家事务管理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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【答案】 B
【解析】 七十多年的实践证明,中国式民主在中国行得通、很管用,中国人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这表明中国式民主实现了发展成果惠及人民的目标,①符合题意。中国式民主在广泛发扬民主、集思广益的基础上,能够充分调动一切积极因素,有效促进社会生产力的解放和发展。这表明中国式民主凝聚了经济社会发展的强大力量,③符合题意。人民代表大会制度促进了国家机关的协调高效运转,②错误。我国人民是通过选举人大代表间接参加国家事务管理,④错误。故本题选B。
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【例题3】 (2021·浙江卷)人民民主专政是我国的国体,其本质是人民当家作主。历史和现实表明,我国的社会主义民主( )
①主体最广泛 ②内容最真实
③形式最完美 ④制度最管用
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
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【答案】 B
【解析】 在我国,人民真正当家作主,坚持专政职能,保障人民民主,这表明我国的社会主义民主主体最广泛,内容最真实,制度最管用,故①②④入选。我国社会主义民主虽然是目前最先进的民主,但是从民主程度上看,还不成熟、不完善,因此形式最完美的说法不合理,故③不选。故本题选B。
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【例题4】 (2020·海南卷)某市针对老旧小区设备老化、环境质量差等问题,紧扣群众生活和城市发展需要,通过红茶议事会、居民议事团、民主恳谈会等方式进行民主协商,对老旧小区实施综合改造。在共商共建共管的改造中,群众幸福指数提高了,这表明 ( )
①人民群众的利益得到日益充分的实现
②人民具有管理社会公共事务的权利
③政府保障公民一切权利
④公民依法行使监督权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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【答案】 A
【解析】 居民通过多种方式对小区建设进行民主协商,提高了群众幸福指数,这表明人民群众的利益得到日益充分的实现,同时也表明人民具有管理社会公共事务的权利,①②符合题意。政府保障公民一切合法权利,而不是“保障公民一切权利”,③错误。监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利,材料未涉及国家机关和国家工作人员,④不符合题意。故本题选A。
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【例题5】 (2020·江苏卷)为更好应对新冠肺炎疫情,国务院“互联网+督查”平台面向社会广泛征集疫情防控责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索,助力疫情精准防控。此举 ( )
①保障了我国公民基本的民主权利的实现
②实现了国家治理体系和治理能力现代化
③体现了人民民主专政的本质是人民当家作主
④创新了监管方式以便于公民监督政府的工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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【答案】 D
【解析】 选举权和被选举权是我国公民基本的民主权利,①与材料信息不符;坚持和完善中国特色社会主义制度可以推进国家治理体系和治理能力现代化,②中“实现了”说法不符合实际;此举体现了我国国家性质,③正确;国务院“互联网+督查”平台的设立属于监管方式创新,有利于公民监督政府的工作,④正确。故本题选D。
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二、非选择题
【例题6】 (2022·全国甲卷)
习近平总书记在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义,截至2021年7月,全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。到2022年1月,全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条,其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。2020年,在某地基层立法联系点就《未成年人保护法(修订草案)》征求意见时,一所中学的学生提出,鉴于未成年人家庭经济条件的差异,建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容,2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议,同学们表示:“自己的意见不但能得到学校重视,还能得到国家重视,深感自豪、备受鼓舞。”
结合材料并运用政治生活知识,说明公民参与基层立法联系点活动的意义。
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【答案】 ①体现了我国人民民主专政的国家性质,人民是国家的主人。公民参与基层立法联系点活动有利于实现良法善治,更好地维护广大人民群众的合法权益。 ②有利于贯彻、落实全过程人民民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,为人民行使当家作主权利起到保驾护航作用。习近平总书记在上海考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义。 ③有利于科学、民主、依法立法,维护公民知情权、参与权,体现了民主的真实性、广泛性。全国人大常委会不同程度采纳通过基层立法联系点收集的建议,体现了充分尊重反映民意,贯彻了民主集中制,体现了协商民主。④有利于形成全民守法风尚,更好推动法治中国建设。通过基层立法联系点,公民的意见受到国家重视,提高了他们的主人翁意识和政治参与热情,增强对国家法律的理解、支持,从而有助于更好地推动法律的实施。⑤有利于更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
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【解析】 第一步,审设问。明确主体,作答范围、问题限定和作答角度。
本题的主体是公民,属于意义、作用类主观题。回答这类主观题,一般需要回答“这样说”“这样做”的具体内容及其带来的重要影响。
第二步,读材料。通过标点符号、特色句式或段落等,提取材料中的有效信息。
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有效信息①:全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个→可联系人民民主专政的国家性质,人民是国家的主人;实现良法善治,更好地维护广大人民群众的合法权益。
有效信息②:习近平总书记在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义→可联系全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,为人民行使当家作主权利起到保驾护航作用。
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有效信息③:全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条,其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收→可联系有利于科学、民主、依法立法,维护公民知情权、参与权,体现了民主的真实性、广泛性,体现了协商民主。
有效信息④:同学们表示:“自己的意见不但能得到学校重视,还能得到国家重视,深感自豪、备受鼓舞。”→可联系有利于形成全民守法风尚,更好推动法治中国建设。
有效信息⑤:国家广泛设立基层立法联系点,公民广泛参与基层立法联系点活动→可联系有利于更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
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第三步,整合信息,组织答案。
得分点①:体现了人民民主专政的国家性质,人民是国家的主人;实现良法善治,更好地维护广大人民群众的合法权益+材料分析。
得分点②:有利于贯彻、落实全过程人民民主,为人民行使当家作主权利起到保驾护航作用+材料分析。
得分点③:有利于科学、民主、依法立法,维护公民知情权、参与权,体现了民主的真实性、广泛性,体现了协商民主+材料分析。
得分点④:有助于形成全民守法风尚,更好推动法治中国建设+材料分析。
得分点⑤:有利于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
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