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必修 3 政治与法治
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第三单元 全面依法治国
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第九课 全面依法治国的基本要求
课标要求 搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求
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考情分析 选择题和非选择题均有常考题型,选择题以理解类、体现类和原因类为主,非选择题以意义类、评析类和措施类为主。主要考查科学立法、严格执法等知识。非选择题要注意以下考查角度:
1.结合我国未成年人保护法的修订过程,运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识,就如何实现科学立法提出可行性建议。
2.运用《政治与法治》知识,分析国家市场监管总局落实中央精神、完善规则和严格规范执法对营商环境建设的重要意义。
3.简要说明提高司法公信力的重要意义。请你就如何提高司法公信力提两点建议。
4.分析开展政法队伍教育整顿对全面落实依法治国基本要求的重要意义
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一、科学立法
1.科学立法的内涵
(1)内涵:就是要尊重和体现社会发展的 ,不断提高法律的质量。
客观规律
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(2)科学立法的标准:
①科学立法要体现我国社会主义 ,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法;
②科学立法要符合国情和 。要立良善之法、立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能合理的规范公民、法人和其他组织权利和义务,使法律符合社会发展需求;
③立法必须遵循法律体系的 和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
国家性质
实际
内在逻辑
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2.推进科学立法(措施)
(1)科学立法要做到 ,在法治的轨道上,制定合法有效的规范性文件。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律最基本的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权,依据法定程序开展立法工作。
(2)科学立法要充分发扬民主。必须坚持 ,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律、法规、规章、草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
依法立法
民主立法
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(3)科学立法要合理设定 、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
权利与义务
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二、严格执法
1.严格执法的内涵
(1)内涵:就是执法机关在执法过程中严格 。在法律实施体系中, 机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
依法办事
行政
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(2)意义:
①严格执法,有助于捍卫法律的 和尊严。如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法,只有这样,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
②严格执法,有助于实现社会 。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
③严格执法,有助于推进建设 。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
权威
公平正义
法治政府
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2.推进严格执法(措施)
(1)全面履行 职能:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
(2)坚持 执法:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
政府
规范
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(3)坚持 执法:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
(4)坚持 执法:执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
公正
文明
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三、公正司法
1.公正司法的内涵
(1)内涵:就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现
。公正司法是维护社会公平正义的 。具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。
公平正义
最后一道防线
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(2)公正司法的要求:
①司法的 要公正。程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
②司法的 要公正。结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。
程序
结果
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2.推进公正司法(措施)
(1)推进公正司法,必须确保审判权和检察权依法 行使。各级党政机关和领导干部要 法院、检察院依法独立公正行使职权。
(2)公正司法必须坚持以 为根据,以 为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
独立
支持
事实
法律
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(3)推进公正司法,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的 机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序,流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
(4)推进公正司法,必须加强 保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
阳光司法
人权司法
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四、全民守法
1.全民守法的内涵
(1)内涵:全民守法是指 普遍尊重和信仰法律,依法行使权利和履行义务的状态。
所有社会成员
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(2)要求:
①建设法治中国,必须推动全民守法、增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的 ,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
②全民守法要求 权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
社会氛围
依法行使
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③全民守法要求依法履行 。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
④全民守法意味着依法维护自己的 。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性进行维权。(途径:通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾)
义务
正当权益
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2.推进全民守法(措施)
(1)推进全民守法,要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期 工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前 的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(2)推进全民守法,要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的 和自觉行动
(3)推进全民守法,要不断加强公民 ,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
基础性
人人平等
共同追求
道德建设
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1.推进科学立法
(1)科学立法的内涵
含义 就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准
(要求) ①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
②符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制。
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
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(2)科学立法的措施
要做到依
法立法 ①内涵:在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
②依据:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
③要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要充分发
扬民主 ①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。
②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律、法规、规章、草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识
要合理设
定权利与
义务、权
力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。
②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任
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【深化拓展】 正确理解科学立法、民主立法、依法立法
科学立法 民主立法 依法立法
核心 尊重体现经济社会发展规律和法律自身的特点 立法要为了人民、依靠人民 严格依照法定权限和程序行使立法权
措施 科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上,制定合法有效的规范性文件;要充分发扬民主,必须坚持民主立法,广开言路,集思广益;要合理设定权利与义务、权力与责任 要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律、法规、规章、草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识 在法治的轨道上,制定合法有效的规范性文件;所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
关系 坚持党对立法工作的领导,将科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
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2.推进严格执法
(1)严格执法的内涵和意义
内涵 就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能
意义 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
③有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标
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(2)严格执法的措施
全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
坚持规范执法 要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公正执法 行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
坚持文明执法 执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
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【深化拓展】 谈谈行政机关怎样才能做到严格执法。
提示:(1)全面履行政府职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当。
(2)坚持规范执法,要完善执法程序,建立执法全过程记录制度,明确具体操作流程。
(3)坚持公正执法,要恰当地行使自由裁量权,杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
(4)坚持文明执法,要改进执法方式,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化。
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3.推进公正司法
(1)公正司法的内涵及表现
含义 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义
表现 司法的程序要公正 要求 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行
意义 通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
司法的结果要公正 要求 法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理
意义 只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的
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(2)公正司法的措施
推进公正司法 确保审判权和检察权依法独立行使 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权
坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作
加强人权司法保障 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
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【深化拓展】 准确理解以事实为根据、以法律为准绳
(1)以事实为根据、以法律为准绳,是我国多年来正确适用法律的一项基本经验,是审判机关适用法律必须遵守的一个重要原则。
(2)以事实为根据,是指公安、司法机关决定提起刑事诉讼、采取具体的诉讼措施以推进刑事诉讼的进程和最终定案处理时,必须以业已查明的案件客观事实为基础,而不允许把主观想象、推测、怀疑作为处理案件的根据;以法律为准绳,是指公安、司法机关在刑事诉讼过程中以及在各个诉讼阶段对案件作出最终的结论时,必须严格遵守程序法和组织法等,并根据实体法关于犯罪的构成要件、量刑标准、量刑原则等规定做出适当的处理。
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4.推进全民守法
(1)全民守法的内涵及要求
基本
内涵 指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
具体
要求 建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序
全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段
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(2)推进全民守法的措施
①要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
③要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
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【深化拓展】
1.谈谈如何推进全民守法。
提示:(1)推进全民守法要着力增强全民法治观念,开展法治宣传教育和普法活动,营造尊法、学法、守法、用法的氛围。
(2)坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(3)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法、学法、守法、用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
(4)要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴。
(5)不断加强社会诚信建设,完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。
(6)强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任。
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2.多角度理解坚持依法治国方略的要求
(1)总要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度:建设法治政府,推进依法行政,规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家,必须推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
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1.在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。
【解析】 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
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2.严密的操作流程是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
【解析】 严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
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3.公正司法,就是司法活动的结果体现公平正义。
【解析】 公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
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4.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。
【解析】 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
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5.程序的公正,意味着法律适用准确,案件事实清楚,裁判结果合法合理。
【解析】 结果的公正,意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
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6.在我国,人民法院独立行使检察权,人民检察院独立行使审判权。
【解析】 在我国,人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权。
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7.我国立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民的各项权利。
【解析】 我国立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展的要求,推动国家进步,保障人民的各项合法权利。
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8.科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。
【解析】 人大在立法协商中占主导作用,科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的作用。
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9.全国人民代表大会审议立法议案表明,全国人大通过行使审议权进行立法。
【解析】 审议权是全国人大代表的权利之一,全国人大享有最高立法权,最高决定权,最高任免权和最高监督权。
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10.严格执法就是执法机关在执法过程中依法行政,公正司法。
【解析】 严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
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一、选择题
【例题1】 (2022·广东卷)2021年,全国多地检察机关开展了一场红色资源保护公益诉讼专项监督行动,以“检察蓝”守护“革命红”。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”。这一行动有利于 ( )
①加强检察机关对行政机关的社会监督
②引领社会法治意识,更好传承红色基因
③强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治
④促进检察机关履行管理和保护红色资源的职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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【答案】 C
【解析】 检察机关开展红色资源保护公益诉讼专项监督行动,有利于引领社会法治意识。推动红色资源的保护,更好传承红色基因,②正确。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,实现对红色资源保护的齐抓共治,③正确。检察机关对行政机关的监督属于国家司法机关的监督,而不是社会与公民的监督,①错误。检察机关不具有管理红色资源的职责,④错误。故本题选C。
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【例题2】 (2021·广东卷)为贯彻实施民法典,2020年6月至12月,最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作,废止116件,修改111件,决定对2个指导性案例不再参照适用,制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作 ( )
①有利于全面推进依法治国
②确保了我国公民权利的最终实现
③主导了我国法制建设的进程
④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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【答案】 B
【解析】 最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理,有利于法律适用标准的统一,全面推进依法治国,①④符合题意。确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对,②错误。最高人民法院的做法推动了法治建设的进程,但主导的说法不妥,③错误。故本题选B。
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【例题3】 (2021·浙江卷)国家互联网信息办公室部署开展2021年“清朗”系列专项行动,进行全网“大扫除”,重点整治互联网盲目模仿、低俗恶搞、浮夸出格等乱象,这意味着( )
①国家保障公民享有政治自由
②政府具有维护国家长治久安的基本职能
③国家利益与个人利益在根本上是一致的
④公民应坚持权利和义务相统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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【答案】 C
【解析】 国家开展“清朗”系列专项行动优化网络环境,未涉及国家保障公民享有政治自由,①与题意无关;国家互联网信息办公室部署开展“清朗”系列专项行动,优化网络环境,营造清朗的网络空间,体现了政府具有维护国家长治久安的基本职能,维护国家安全,促进社会稳定,②正确;材料未涉及国家利益与个人利益在根本上是一致的,③与材料无关;政府整治网络乱象,公民也应在法律限度内行使自己的权利,同时履行应尽的义务,共同营造清朗的网络空间环境,④正确。故本题选C。
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【例题4】 (2020·全国Ⅱ卷)某市根据中央有关文件精神,推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责,整合原有站所、分局执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,依法相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在 ( )
①转变基层政府职能
②强化基层司法机关权威
③完善行政执法体制机制
④提高基层政府执法效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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【答案】 D
【解析】 行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道职责,整合分散资源,组建统一机构,依法行使职权等等,有利于完善行政执法体制机制,提高乡镇和街道基层政府的执法效能,③④正确入选。材料涉及的是强化基层政府的职责,并不涉及转变基层政府职能,①不符合题意。本题涉及的主体是政府,而不是司法机关,司法机关是指人民法院和人民检察院,排除②。故本题选D。
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【例题5】 果园、庭院、深山……近年来,山东省淄博市沂源县东里人民法庭的法官坚持把法庭开在沂蒙大山深处,让司法服务于基层,把温暖留在百姓心中。案件在哪里,国徽就在哪里;哪里有纠纷,法庭就开在哪里。人们说,这是行走在大山里的“流动法庭”。2021年,法庭报结案件总数为879件,平均办案周期21.24天,结案率为97.34%,从源头预防和化解矛盾纠纷。基层法庭的设立 ( )
①规范司法机关执法行为,保障村民的合法权益
②发挥法律的规范作用,提高农村基层社会治理能力
③构建便民司法机制,创新了村民自治组织形式
④通过下沉司法资源,引导村民知法、懂法、守法
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
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【答案】 D
【解析】 司法机关是公正司法,执法行为者是政府。同时,基层法庭的设立强调的是构建便民司法机制,不涉及规范司法机关执法行为,①排除。山东省淄博市沂源县东里人民法庭的法官坚持把法庭开在沂蒙大山深处,让司法服务于基层,从源头预防和化解矛盾纠纷。可见通过发挥法律的规范作用,提高农村基层社会治理能力,通过下沉司法资源,引导村民知法、懂法、守法,②④正确。村民自治组织形式是村委会,基层法庭的设立并没有创新村民自治组织形式,③错误。故本题选D。
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二、非选择题
【例题6】 (2021·湖南卷)习近平总书记强调,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。十八大以来,党和国家坚持立法为民理念,更加注重立法质量,一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定,食品安全法的修订等,坚决维护国家、人民的安全和利益;民法典全方位保障人民群众各项民事权利,守护人民福祉;高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑,有力地维护社会公平和正义;环境保护法、大气污染防治法的修订,土壤污染防治法的出台等,助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年,教育法、妇女权益保障法等正在进行修订,法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。
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积极回应人民群众新要求新期待,不断完善中国特色社会主义法律体系,用法治保障人民安居乐业永远在路上。
结合材料,运用政治生活知识,分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。
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【答案】 ①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。维护人民利益和社会公平正义,巩固人民当家作主的地位。②人民代表大会依法行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了人民,依靠人民。提高立法质量,促进社会主义民主法治建设。③良法的形成离不开公民的参与,公民有序参与立法,反映民意,集中民智,使法律更具针对性。
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【解析】 本题要求考生结合材料,运用政治生活知识,分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。本题主要考查人民代表大会,民主决策,依法治国等知识,属于措施类题型,需要从不同主体进行分析。材料“党和国家坚持立法为民理念,更加注重立法质量”体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。人民代表大会依法行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了人民,依靠人民。提高立法质量,促进社会主义民主法治建设。材料中国家安全法、食品安全法、民法典等立法可以维护人民利益和社会公平正义,巩固人民当家作主的地位。材料“一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台”说明立法不能离开公民的参与,公民有序参与立法,反映民意,集中民智,使法律更具针对性。
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