内容正文:
艺考生
政治
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必修 2 经济与社会
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第一单元 生产资料所有制与经济体制
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第二课 我国的社会主义市场经济体制
课标要求 理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度的优越性,又同我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。综合探究如何加快完善社会主义市场经济体制
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考情分析 本课是高考考查的重点章节,考查重点是市场调节的优点与缺陷、社会主义市场经济的基本特征、我国政府的经济职能,特别是科学的宏观调控是重中之重,选择题与非选择题都可能涉及。非选择题往往以我国推动经济高质量发展的事例为载体,考查市场调节与宏观调控的知识。
从备考策略看,1.关注国家“十四五”规划纲要关于激发市场活力的要求、各地优化营商环境等背景材料。2.近段时间以来,直播带货热度一直不减,为直播带货经济的健康发展提出合理化建议。结合市场配置资源、完善市场体系相关知识,了解国家“十四五”规划纲要关于建设高标准市场体系的要求、当前政府深化放管服改革、国家相关部门强化反垄断和防止资本无序扩张的相关措施,培养学生的科学精神和法治意识
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一、使市场在资源配置中起决定性作用
1.市场调节
(1)为什么要对资源进行合理配置?
①人类的需要是 、不断发展变化的,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是 的。
②在资源总量一定的前提下,用于生产某种产品的资源增加,用于生产其他产品的资源就会减少。
③为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的 投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的 。
多种多样
相对有限
资源
效益
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(2)计划和 是配置资源的两种基本手段。
①计划经济体制: 在资源配置中起决定性作用(改革开放以前)。
②市场经济体制: 在资源配置中起决定性作用(改革开放以后)。
市场
计划
市场
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(3)市场决定资源配置(市场调节的优点和作用)
地位:市场决定资源配置是市场经济的 。
机制:在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过 、 、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。
优点:①在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映 状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场 。(合理配置资源)。
②市场竞争能够引导资源流向 的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现 。(有效利用资源)
一般规律
价格
供求
供求
价格
效率高
优胜劣汰
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2.市场体系
(1)市场体系形成:
在我们的生活中,既有每天都要打交道的商品和服务市场,又有各种各样的生产要素市场,如 市场、土地市场、
市场等。每类市场都是由交易 、交易 、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。
劳动力
金融
双方
对象
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(2)统一开放、竞争有序的市场体系的意义(建设现代化经济体系的原因):
地位:统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的 。
目标:要加快形成 自主经营、公平竞争, 自由选择、自主消费, 自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。
基础
企业
消费者
商品和要素
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(3)建设现代市场体系要建立的途径:
A.要建立公平开放透明的 。
①要完善 制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。
②要建立健全社会 体系,褒扬诚信,惩戒失信。
③要健全优胜劣汰市场化 机制,从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
B.要完善主要由 的机制。
凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行 干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
市场规划
公平竞争
市场决定价格
征信
退出
不当
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3.市场缺陷
(1)市场调节不是万能的。(3种情形)
①国防、治安、消防等 的供给不能由市场来调节(不能调)。
②枪支、弹药、爆炸物等 的制造和流通也不能由市场来调节(不让调)。
③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 由市场来调节(调不了)。否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定。
公共物品
特殊物品
不能完全
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(2)市场调节有局限性,它存在着 性、 性、
性等弊病。
自发性:在市场经济中,为了自身 利益和 利益,生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,甚至可能会损害国家利益。(为钱不择手段,表现:生产假冒伪劣产品、欺行霸市、缺斤短两、违法排污等)
盲目性:由于生产经营者不可能 掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有一定的盲目性。(决策无主见、盲目跟风,表现:“一哄而上”“一哄而退”)
滞后性:由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的 ,市场调节往往具有滞后性。(事后调节,表现:价格信号传递到生产不及时)
自发
滞后
盲目
不正当
眼前
完全和及时
时间差
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(3)危害:单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致 ;会导致经济运行大起大落,社会经济 ;会产生不正当竞争、垄断,损害 ;会导致收入差距拉大。
资源浪费
不稳定
社会公平
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二、更好发挥政府作用
1.社会主义市场经济体制的基本特征
(1)重要特征:
坚持 ,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
(2)显著优势:
在我国,把社会主义 和 有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的优势。
(3)根本目标:
促进全体人民实现 是社会主义市场经济体制的根本目标。
(4)内在要求:
科学的 、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的 。
党的领导
制度
市场经济
共同富裕
宏观调控
内在要求
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2.我国政府的经济职能
(1)我国政府的经济职能和作用
我国政府的经济职能和作用主要包括:通过实施国家重大
和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标;通过实施 政策,保持宏观经济稳定;通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济 ;通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和 发展;通过市场监管、质量监管、安全监管,规范 ,保障公平竞争,弥补市场缺陷;通过加强和优化公共服务,保障社会 ,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
发展战略
宏观经济
竞争力
可持续
市场秩序
公平正义
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(2)科学的宏观调控
宏观调控是指国家综合运用各种手段对 进行调节和控制。宏观调控的主要目标是促进 、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
政策和 政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
经济总量
经济增长
财政
货币
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1.市场经济中,价格是由市场形成的。
【解析】 市场经济中,市场在资源配置中起决定性作用,价格主要由市场形成。但不排除部分商品由政府定价,而政府定价也应遵循市场规律。
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2.由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然会带有一定的自发性。
【解析】 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然会带有一定的盲目性。
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3.只有中国市场经济能够实施科学的宏观调控。
【解析】 任何制度和国家的宏观调控都会尽量尊重经济规律。但基于我国政治、经济制度优势基础上的宏观调控会更加科学。
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4.公平开放透明的市场规则,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
【解析】 统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
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5.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。
【解析】 降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。
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6.坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是社会主义市场经济的根基。
【解析】 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
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7.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
【解析】 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
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8.振兴实体经济需要以虚拟经济为依托,降低成本。
【解析】 振兴实体经济需要政府加大减税降费力度,减少对实体经济的税费征收,降低实体经济的成本。
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9.通过宏观调控,提升社会总需求,促进经济平稳发展。
【解析】 调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
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10.振兴实体经济需要把提升经济效益作为根本目的。
【解析】 振兴实体经济需要坚持社会效益和经济效益的统一。
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1.资源配置的基本手段
(1)原因:人类的需要是多种多样、不断发展变化的,而在一定的时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
(2)手段:计划和市场是配置资源的两种基本手段。
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2.全面理解市场决定资源配置
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(1)机制:主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
①价格机制是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。某种商品的价格下降,生产者获利减少,这时生产者会压缩生产规模,减少产量;某种商品的价格上涨,生产者获利增加,这时生产者会扩大生产规模,增加产量。商品价格的变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置。②市场供求及其变化,能够影响市场价格,也会受到市场价格的影响。生产者、经营者根据供求的变化不断调整生产经营活动,引导人、财、物在全社会的配置。③竞争是市场活动的灵魂,通过买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,社会资源不断向效益高、急需发展的领域和企业集中。
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(2)优点:市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
(3)市场缺陷
市场调节不是万能的。①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节;②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节;③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
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3.正确区分市场调节的三个局限性:自发性、盲目性、滞后性
弊病 原因 后果 侧重点
自发性 价值规律的自发调节,谋求自身不正当利益和眼前利益 损害社会的公共利益和长远利益,败坏社会风气,甚至会损害国家利益 为了挣钱,不择手段;主观恶意明显
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上的所有信息 造成经济波动和资源浪费 信息不灵,一哄而上或一哄而退;没有主观恶意
滞后性 市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 导致经济波动和资源浪费 事后调节,缺乏预见;没有主观恶意
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4.全面理解建设现代市场体系
原因 统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
建立现代市场体系,有利于维护消费者合法权益,促进企业公平竞争,促进市场经济健康有序运行
目标 加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置的效率和公平性
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措施 完善各
类市场 完善商品和服务市场,完善包括资本市场、劳动力市场、土地市场、金融市场等生产要素市场
建立公
平开放
透明的
市场规
则 ①完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;②建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;③健全优胜劣汰市场化退出机制,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范
完善主
要由市
场决定
价格的
机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督
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5.社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
有机结合 社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来
根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求
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6.正确理解我国政府的经济职能和作用(关键词:4实施3监管1服务)
经济职能 作用 举例
①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
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经济职能 作用 举例
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》
⑤通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》
⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》
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7.正确理解宏观调控
含义 指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。宏观调控可以弥补市场调节的自发性、盲目性、滞后性等不足
主要
任务
(我国) 保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展
手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。另外还有法律手段和行政手段。国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行
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【知识拓展】
1.正确理解市场调节与宏观调控的关系
比较 市场调节(无形的手) 宏观调控(有形的手)
区别 机制与手段 价格、供求与竞争等机制 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
优势 市场价格及其波动能够反映供求状况及其变化,市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰 具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足
局限性 不是万能的,存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行
地位 在市场经济体制条件下,市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场在资源配置中的决定性作用的前提下进行
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比较 市场调节(无形的手) 宏观调控(有形的手)
联系 二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系、相互补充,缺一不可。我们要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障
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2.正确区分财政政策和货币政策
财政政策 货币政策
区别 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来调节社会总需求和社会总供给,实现供需总量平衡和结构平衡的经济政策。包括财政收入政策和财政支出政策 一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。如利率和存款准备金率的调整、货币的供应等
主体 财政部门(国务院财政部) 中央银行(中国人民银行)
联系 都是经济政策,都属于宏观调控的重要经济手段;都实行逆风调节,在一定条件下,二者相互配合运用
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图示:财政政策、货币政策对经济运行的调节
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一、选择题
【例题1】 (2022·全国乙卷)2022年中央一号文件明确要求:适当提高稻谷、小麦最低收购价,健全农民种粮收益保障机制;在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这是为了( )
①保护农民种粮积极性,稳定粮食产量
②发挥市场决定作用,有效配置农业资源
③优化农作物种植结构,更好满足市场需求
④扩大农作物种植面积,实现农产品自给自足
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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【答案】 A
【解析】 中央一号文件明确要求适当提高稻谷、小麦最低收购价,健全农民种粮收益保障机制。这样可以保护农民种粮积极性,从而稳定粮食产量;中央一号文件还明确要求在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这样可以优化农作物种植结构,更好满足市场需求,故①③符合题意。题干中是“中央一号文件明确要求”,这是在发挥国家宏观调控“有形之手”作用,而不是发挥市场“无形之手”作用,故②排除。题干中中央一号文件是重点强调要保护农民种粮积极性和优化农作物种植结构,并没有改变我国农作物的种植面积,而且我国粮食早在这次中央一号文件出台之前就能够自给自足,故④错误。
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【例题2】 (2022·全国甲卷)据研究预测,2022年欧洲某国经济增长将大幅放缓,经济增速将从上年的7.5%降至3.9%;2022年二季度该国通货膨胀率将升至 8%,比前月的预测高出1个百分点。5月5日,该国中央银行将利率从0.75%提高到1%,这是该国自去年12月以来连续第四次加息。该国加息政策的目标及作用过程是 ( )
A.提高利率→流通中的货币量增加→促进消费→刺激经济增长
B.提高利率→流通中的货币量减少→物价下降→抑制通货膨胀
C.提高利率→储蓄增加→投资规模扩大→商品供给增加→抑制通货膨胀
D.提高利率→境外资金流入→本币贬值→促进商品出口→刺激经济增长
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【答案】 B
【解析】 提高利率将会减少流通中的货币量,A排除。提高利率将会减少流通中的货币量,从而平衡供求关系,促使物价下降,进而抑制通货膨胀,B正确。提高利率有利于推动储蓄意愿增加,增加储蓄存款,但投资规模将会缩小,C排除。境外资金流入,会导致本币升值,D排除。
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【例题3】 (2022·全国乙卷)2022年,我国财政赤字率(财政赤字/GDP)拟按2.8%左右安排,比2021年有所下调,但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。财政支出安排中,中央本级支出增长3.9%,中央对地方转移支付增长18%,更多资金纳入直达范围,以更好落实惠企利民政策。这表明我国( )
①坚持积极的财政政策,支撑经济平稳运行
②财政资金使用效率提高,财政收支缺口缩小
③财政支出重结构调整,政策支持下沉基层
④开始实行紧缩性财政政策,防范债务风险上升
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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【答案】 A
【解析】 我国扩大财政支出,将更多的资金纳入直达范围,以便更好落实惠企利民政策。这表明我国实施积极的财政政策,以促进经济的平稳运行,故①正确。材料强调的是我国财政支出的情况,不涉及财政资金的使用及财政收入的情况,故②不符合题意。“财政支出安排中,中央对地方转移支付增长,更多资金纳入直达范围”说明财政支出重结构调整,政策支持下沉基层,故③正确。材料强调的是扩大财政支出规模,实施积极的财政政策,而不是实行紧缩性财政政策,故④错误。
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【例题4】 (2022·山东卷)马克思认为,在未来的社会主义制度中,社会生产力的发展将如此迅速,生产将以所有人的富裕为目的。习近平指出,共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。关于共同富裕,下列理解正确的是( )
A.消除社会基本矛盾是实现共同富裕的必由之路
B.建设高福利国家是实现共同富裕的根本路径
C.促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的
D.共同富裕会随社会生产力的迅速发展而自发实现
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【答案】 C
【解析】 消除社会基本矛盾表述错误,社会基本矛盾贯穿人类社会始终,故A排除。国家的福利水平应该与国家经济社会发展相适应,建设高福利国家如果不与国家经济社会发展相适应,反而不利于实现共同富裕,因此B说法错误,排除。共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,促进人民共同富裕,有助于促进人的全面发展,而促进人的全面发展也有助于实现共同富裕。促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的。故 C符合题意。共同富裕的实现,离不开生产力的迅速发展,但不会自发实现,需要加强国家宏观调控,故D排除。故本题选C。
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【例题5】 (2022·湖南卷)避暑民宿的消费量通常会呈现季节性的变化,冬季低而夏季高,这一变化使得其均衡价格和均衡数量之间出现了明显的季节性关系。以P表示价格,Q表示数量,S表示供给,D表示需求,下标w表示冬季,下标s表示夏季。不考虑其他因素,下列图示能正确反映避暑民宿消费季节性变化的是 ( )
A B C D
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【答案】 C
【解析】 避暑民宿的消费量通常会呈现季节性的变化,冬季低而夏季高,即夏季的需求高于冬季的需求,但避暑民宿的供给是不变的,因此夏季的价格高于冬季的价格。A表示供给不变,夏季的需求小于冬季的需求,夏季价格低于冬季价格,故A不符合题意。B表示需求不变,夏季供给小于冬季供给,夏季价格高于冬季价格,故B排除。C表示供给不变,冬季需求小于夏季需求,夏季的价格高于冬季的价格,故C符合题意。D表示需求不变,冬季供给小于夏季供给,冬季价格高于夏季价格,故D排除。故本题选C。
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二、非选择题
【例题6】 (2022·湖南卷)阅读材料,完成下列要求。
消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。
材料一
2001~2020年的中国居民消费率
(说明:根据《中国统计年鉴2021》相关数据计算得到)
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若干国家人均GDP在3000~10000美元时的居民消费率
(说明:根据World Bank Open Data相关数据计算得到,其中美国居民消费率1961~1969年的数据缺失)
国家 人均GDP在3000~10000美元所在的年份 居民消费率(%)
中国 2008~ 35.44~39.65
韩国 1997~ 48.27~50.44
日本 1973~ 61.18~67.02
美国 1961~1977 59.61~61.26
英国 1972~ 64.90~68.78
德国 1971~ 53.95~54.59
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材料二 2022年,国务院进一步扩大税费减免政策的适用主体范围,将阶段性缓交保险费政策由五个特困行业扩大到所有经营困难的中小微企业、个体户,支持高校毕业生自主创业,落实大众创业、万众创新相关政策。
X县政府争取中央财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,为社会提供1235个普惠养老床位,为老年人提供连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务,并带动区域内相关养老配套产业发展。
C市政府启动三千万元消费券及消费红包惠民大派送,围绕国际品牌集聚、大宗商品商贸、文旅融合等十大内容开展促消费活动,政府投入加上撬动社会资本,投入资金将超一亿元。
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(1)请说明材料一反映的经济信息。
【答案】 (1)2001~2007年我国居民的消费率在下降; 2007~2012年我国居民的消费率比较平稳; 2012~2020年我国居民的消费率有所上升,但增长缓慢;当国家人均GDP在3000~10000美元时,我国居民消费率远低于发达国家,这说明我国居民消费水平较低,消费能力较弱,消费结构有待优化。
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(2)请结合材料二,运用经济生活知识,分析政府在促进消费方面是如何作为的。
【答案】 (2)①实施积极的财政政策,进一步扩大税费减免政策的适用主体范围,降低企业的制度性经营成本,以促进其投资性消费;②通过财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,完善社会基本公共服务,带动区域内相关养老配套产业发展,满足居民的消费需求;③通过发放消费券和消费红包,带动社会资本,开展促消费活动,以减轻居民消费成本,刺激居民消费。
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【解析】本题考查宏观调控、影响消费水平的因素等知识点。
对第一问的解答步骤是:
第一步,审设问,明确本题要求说明材料一反映的经济信息。
第二步,审材料,提取有效信息。
有效信息①:2001~2020年的中国居民消费率图→2001~2007年我国居民的消费率在下降; 2007~2012年我国居民的消费率比较平稳; 2012~2020年我国居民的消费率有所上升,但增长缓慢。
有效信息②:“国家”“人均GDP在3000~10000美元所在的年份”“居民消费率”→当国家人均GDP在3000~10000美元时,我国居民消费率远低于发达国家,这说明我国居民消费水平较低,消费能力较弱,消费结构有待优化。
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第三步,整合信息,组织答案。
得分点①:2001~2007年我国居民的消费率在下降; 2007~2012年我国居民的消费率比较平稳; 2012~2020年我国居民的消费率有所上升,但增长缓慢。
得分点②:当国家人均GDP在3000~10000美元时,我国居民消费率远低于发达国家,这说明我国居民消费水平较低,消费能力较弱,消费结构有待优化。
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对第二问的解答步骤是:
第一步,审设问,明确本题要求结合材料二,运用经济生活知识,分析政府在促进消费方面是如何作为的。
第二步,审材料,提取有效信息。
有效信息①:国务院进一步扩大税费减免政策的适用主体范围,将阶段性缓交保险费政策由五个特困行业扩大到所有经营困难的中小微企业、个体户,支持高校毕业生自主创业,落实大众创业、万众创新相关政策→实施积极的财政政策,进一步扩大税费减免政策的适用主体范围,降低企业的制度性经营成本,以促进其投资性消费;
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有效信息②:X县政府争取中央财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,为社会提供1235个普惠养老床位,为老年人提供连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务,并带动区域内相关养老配套产业发展→通过财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,完善社会基本公共服务,带动区域内相关养老配套产业发展,满足居民的消费需求。
有效信息③:C市政府启动三千万元消费券及消费红包惠民大派送,围绕国际品牌集聚、大宗商品商贸、文旅融合等十大内容开展促消费活动,政府投入加上撬动社会资本,投入资金将超一亿元→通过发放消费券和消费红包,带动社会资本,开展促消费活动,以减轻居民消费成本,刺激居民消费。
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第三步,整合信息,组织答案。
得分点①:实施积极的财政政策+降低企业的制度性经营成本,以促进其投资性消费;
得分点②:通过财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,完善社会基本公共服务,带动区域内相关养老配套产业发展,满足居民的消费需求;
得分点③:通过发放消费券和消费红包,带动社会资本,开展促消费活动,以减轻居民消费成本,刺激居民消费。
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