第5课 我国的根本政治制度-【黄金一轮】2025年高考政治一轮复习高效优秀课件（新高考通用）

（第一轮） 百色市 杨娟老师 2025 思想政治 目录 Contents 体系构建 课标要求 考点梳理 政治积累 体系构建 PART-01 《经济与社会》 《政治与法治》 《哲学与文化》 必修2—4 （分领域阐述： 如何坚持和发展中国特色社会主义？） 必修一：（总览、基础）是什么、为何开创和发展中国特色社会主义？ 《当代国际政治与经济》 （国际视野、公共参与） 《法律与生活》 （法治意识） 《逻辑与思维》 （科学精神） 选择性必修1—3（拓展延伸 ）如何坚持和发展中国特色社会主义？ 《中国特色社会主义》 教材体系构建（高中思想政治） 第一单元 中国共产党的领导 第一课 历史和人民的选择 第二课 中国共产党的先进性 第三课 坚持和加强党的全面领导 第二单元 人民当家作主 第四课 人民民主专政的社会主义国家 第五课 我国的根本政治制度 第六课 我国的基本政治制度 第二单元 全面依法治国 第七课 治国理政的基本方式 第八课 法治中国建设 第九课 全面推进依法治国的基本要求 课本目录（必修3《政治与法治》） 体系构建（必修3《政治与法治》第二单元） 备注：图片可另存，放大几百倍字迹依旧清晰。 体系构建（必修3《政治与法治》第五课） 我国的根本政治制度 人民代表大会 人民代表大会制度 人大代表 地位 职权 我国的国家权力机关 立法权 决定权 任免权 监督权 职权 义务 审议权 表决权 提案权 质询权 地位 优越性 组织和活动原则 我国的根本政治制度（政体） 民主集中制 1.一个本质：人民民主专政的本质是人民当家作主。 2.一个根本政治制度：人民代表大会制度。 3.三个基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 4.四对关系：人大与其他国家机关的关系、人大代表与人民的关系、中国共产党与各民主党派的关系、民族自治地方与中央政府的关系。 体系解读（必修3《政治与法治》人民当家作主） 8 课标要求 PART-02 课标要求 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 考点梳理 PART-03 第5课时 我国的根本政治制度 必修三《政治与法治》 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 一、人民行使国家权力的机关 1.我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2.在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 13 点拨：区分与人民代表大会相关的几组概念 （1）最高国家权力机关≠国家权力机关。最高国家权力机关是指全国人民代表大会，国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （2）全国人大≠全国人大常委会。全国人大常委会是全国人大的常设机关，非执行机关和职能部门，在全国人大闭会期间，全国人大常委会代行全国人大的部分职权。 （3）权力机关≠立法机关。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。 （4）人民代表大会≠人民代表大会制度。人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 14 一、人民行使国家权力的机关（图示） 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 中国共产党 领导 人民 民主选举 组成 人大代表 人民代表大会 行政机关 司法机关 监察机关等 具体行使管理国家和社会的权力 负责 成员 统一行使管理国家和社会的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 产生 15 点拨：正确把握人大与其他国家机关的关系 （1）人大是国家权力机关，同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。 （2）人大产生并监督其他国家机关，其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决定。 （3）人大对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的监督既是支持，也是一种制约。一方面使政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面又把政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 16 一、人民行使国家权力的机关 3.全国人民代表大会的主要职权 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 职权 内容 立法权 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 点拨：立法权是指制定、修改和废止法律的权力，不能看到材料中出现“决定”一词就断定是决定权，关键是看“决定”的内容是不是涉及法律的制定、修改和废除等。决定权是关于国家重大事项的决定或国民经济发展规划的通过。 17 一、人民行使国家权力的机关 3.全国人民代表大会的主要职权 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 职权 内容 任免权 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 18 二、肩负人民重托的人大代表 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 法律地位 国家权力机关的组成人员 产生 由人民通过直接或间接的方式选举产生 权利 审议权 审议各项议案。 表决权 表决各项决定。 提案权 依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 质询权 依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 义务 与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 19 点拨：正确理解有关人大代表的几个问题 （1）不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权在国家权力机关参加行使国家权力。 （2）区分人大代表个人权利与人大的职权。人大代表享有提案权、表决权、审议权、质询权等，人大具有立法权、决定权、任免权和监督权。人大代表不能行使人大这一国家权力机关的职权，人大这一国家权力机关也不能行使人大代表的权利。各级人大的职权行使其实是通过人大代表权利行使聚合而成的。 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 20 点拨：正确理解有关人大代表的几个问题 （3）人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。人大代表不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题，但他们可以通过一定的法律程序，行使提案、表决、审议、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 （4）人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，普通人民群众则是通过人大代表间接行使国家权力。 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 21 点拨：人大代表和人民代表大会 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 对比 人民代表大会 人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 国家权力的直接行使者，对人民负责，受人民监督。 职权 立法权 决定权 任免权 监督权 审议权 表决权 提案权 质询权 履职 坚持民主集中制原则，对人民负责，受人民监督；产生“一府两院一委”，并监督“一府两院一委”的工作。 与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 22 一、我国的政权组织形式 1.含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2.地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 3.决定因素：由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 23 二、人民代表大会制度的优势 1.优越性： （1）保障了人民当家作主。 （2）动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 （3）保证了国家机关协调高效运转。 （4）维护了国家统一和民族团结。 2.要求：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 24 二、人民代表大会制度的优势 3.民主集中制 （1）中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 （2）表现 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 角度 具体表现 从人民代表大会和人民 的关系上看 各级人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 从人大与其他国家机关 的关系上看 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 从中央和地方国家机构 的关系上看 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的主动性、积极性。 25 点拨：人民民主专政与人民代表大会制度 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 关系 人民民主专政 人民代表大会制度 区 别 内 容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 地 位 是我国的国体 是我国的国家性质 是我国的政体 是我国的根本政治制度 联系 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 26 政治积累 PART-04 比较全国人大代表和全国政协委员 第一，产生的方式不同。人大代表是由有选举权的选民们进行直接选举和间接选举产生。而政协委员是通过协商、推荐产生的，以党派、团体和其他界别代表的身份进入政协。政协委员可以理解为是其所在界别的代言人。 第二，两者在权利和义务方面也不同。人大代表有提出询问和质询的权利；而政协委员更多是提建议。 第三，两会上，人大代表提出的叫做议案，政协委员提出的叫做提案。 政治积累 28 感谢观看 下次再见 $$