第2课 我国的社会主义市场经济体制-【黄金一轮】2025年高考政治一轮复习高效优秀课件（新高考通用）

（第一轮） 百色市 杨娟老师 2025 思想政治 目录 Contents 体系构建 课标要求 考点梳理 政治积累 体系构建 PART-01 《经济与社会》 《政治与法治》 《哲学与文化》 必修2—4 （分领域阐述： 如何坚持和发展中国特色社会主义？） 必修一：（总览、基础）是什么、为何开创和发展中国特色社会主义？ 《当代国际政治与经济》 （国际视野、公共参与） 《法律与生活》 （法治意识） 《逻辑与思维》 （科学精神） 选择性必修1—3（拓展延伸 ）如何坚持和发展中国特色社会主义？ 《中国特色社会主义》 教材体系构建（高中思想政治） 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课本目录（必修2《经济与社会》） 体系构建（必修2《经济与社会》第二课） 我国的社会主义市场经济体制 发挥市场在 资源配置中的作用 发挥政府在 资源配置中的作用 市场调节 市场体系 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府的经济职能 价格、供求、竞争 自发性、盲目性、滞后性 科学的宏观调控（之一） 决定性作用 无形之手 有形之手 三大机制 市场缺陷 原因 措施 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 1.一个制度：围绕着坚持和完善我国的基本经济制度，从我国的社会主义市场经济体制角度，分析我国如何为经济发展创造良好的制度环境。 2.一个规律：围绕着生产关系一定要适合生产力状况的规律，分析我国坚持和完善社会主义市场经济体制的原因（或意义）与措施。 3.一个性质：围绕着我国的社会主义性质，把握我国社会主义市场经济体制的基本特征。 4.一组地位：市场调节和宏观调控的地位。 体系解读（必修2《经济与社会》第二课） 7 课标要求 PART-02 课标要求 阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。 考点梳理 PART-03 第2课时 我国的社会主义市场经济体制 必修二《经济与社会》 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 一、优化资源配置 1.优化资源配置的原因 （1）人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 （2）为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 点拨：优化资源配置的原因，可以理解为社会资源的有限性和人类需求无限性的矛盾要求对资源进行合理配置。 2.资源配置的手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。 点拨：计划是“看得见的手，有形的手”，属于事前调节。市场是“看不见的手，无形的手”，属于过程调节。 在市场经济条件下，计划和市场两种手段相互补充，市场为主要的调节手段，但市场调节存在弊端，需要用计划手段来弥补。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 12 二、市场调节 1.市场配置资源的方式 （1）市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 （2）主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 （3）市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。如图： 资源配置 资源流入 供不应求 价格上涨 获利增加 生产扩大 供过于求 价格下跌 获利减少 生产缩小 资源退出 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 13 二、市场调节 2.市场配置资源的优点 （1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化。 （2）市场供求的变化也会影响市场价格。 （3）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 14 二、市场调节 3.市场配置资源的缺陷 （1）市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 （2）市场调节的局限性:市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 （3）单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平;会导致收入差距拉大。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 15 点拨：市场配置资源的缺陷 对比 自发性 盲目性 滞后性 引发 原因 价值规律 的自发调节 生产经营者不可能 完全和及时掌握 市场上所有的信息 市场调节存在 一定的时间差 侧重点 利益驱使 不择手段 属于主观故意 决策盲目 一味跟风 属于认识缺乏预见性 调整滞后 造成损失 关键词 “假冒伪劣”“欺诈” “污染环境” “非法垄断” “盲目”“盲从” “一哄而上”“跟风” “事后” “滞后” 快速 识记 为了挣钱 不择手段 制假售假 坑蒙拐骗 信息不灵 跟风行动 一哄而上 没有主见 事后调节 错过时间 耗费资源 农业多见 解决 手段 主要运用法律手段 和行政手段 主要运用 经济手段和法律手段 三种皆可 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 16 三、市场体系 1.市场的类型和构成 （1）市场包括商品和服务市场、生产要素市场，各类市场在相互作用中形成有机联系的市场体系。 （2）每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 2.建设现代市场体系的原因 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 17 三、市场体系 3.建设现代市场体系的措施 （1）要建立公平开放透明的市场规则 ①具体规则：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法（竞争规则）；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信（交易规则）；要健全优胜劣汰市场化退出机制（退出规则）。 ②达成目标：实现市场准入畅通（准入规则）、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 18 三、市场体系 3.建设现代市场体系的措施 （2）要完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 （3）政府切实履行好经济职能：实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度；实施宏观经济政策；实施产业政策；实施区域政策和环境政策；市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序；等。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 19 三、市场体系 3.建设现代市场体系的措施 （4）实施科学的宏观调控，特别是发挥财政政策和货币政策这两个最常用的经济手段的作用，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 （5）通过简政放权，加强“放管服”改革，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，也更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 20 点拨：加快建设全国统一大市场 充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场；强化市场基础制度规则统一，推动完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度；打造统一的要素和资源市场，健全城乡统一的土地和劳动力市场，加快发展统一的资本市场，加快培育统一的技术和数据市场，建设全国统一的能源市场，培育发展全国统一的生态环境市场。 考点一 发挥市场在资源配置中的作用 21 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.社会主义市场经济体制的重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 22 一、社会主义市场经济体制的基本特征 2.社会主义市场经济体制的基本特征 （1） 坚持党的领导 ，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 点拨：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，这一特征和优势不仅体现在政治领域，也体现在经济等领域。 （2）把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 （3）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 点拨：共同富裕不是同时富裕，不是同步富裕，不是同等富裕。 （4）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 23 二、我国政府的经济职能 1.我国政府的主要经济职能 内容 作用或目标 举例 实施国家重大发展战略 和 中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 实施 宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调 积极的财政政策（财政收入与支出） 稳健的货币政策（存贷款基准利率和存款准备金率） 实施 产业政策 促进 产业结构不断优化升级 增强国民经济竞争力 《“十四五”生物经济发展规划》 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 24 二、我国政府的经济职能 1.我国政府的经济职能和作用 内容 作用或目标 举例 实施区域政策 和环境政策 推动区域经济协调发展 和可持续发展 《“十四五”新型城镇化实施方案》《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》 市场监管 质量监管 安全监管 规范市场秩序 保障公平竞争 弥补市场缺陷 《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》 加强和优化 公共服务 保障社会公平正义 促进共同富裕 更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 25 二、我国政府的经济职能 2.我国政府的主要经济职能之一：科学的宏观调控 （1）宏观调控的含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 （2）宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 （3）宏观调控的主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 26 二、我国政府的经济职能 2.我国政府的主要经济职能之一：科学的宏观调控 （4）宏观调控最常用的经济手段： 财政政策和货币政策。 财政政策 货币政策 区别 含义 政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的政策。 内容 凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国债等都属于财政政策。 和银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整都属于货币政策。 联系 二者都是经济政策，都属于宏观调控最常用的经济手段，在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合使用的。 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 27 点拨：市场调节和宏观调控的关系 关系 市场调节 （“无形的手”或“看不见的手”） 宏观调控 （“有形的手”或“看得见的手”） 区别 手段 主要通过价格、供求、竞争 等机制来进行 以经济手段、法律手段为主 辅之以必要的行政手段 地位 决定性作用 弥补市场机制的不足 优势 及时反映供求关系变化 市场信息灵敏 生产要素自由流动 生产效率高 具有 自觉性、主动性和预见性 可以弥补市场调节的不足 局限性 市场调节存在 自发性、盲目性、滞后性 等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节 会干扰、破坏市场机制的正常运行 周期长、灵活性差 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 28 点拨：市场调节和宏观调控的关系 关系 市场调节 （“无形的手”或“看不见的手”） 宏观调控 （“有形的手”或“看得见的手”） 联系 两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补。 考点二 发挥政府在资源配置中的作用 29 政治积累 PART-04 1.大数据时代 大数据,指数据规模巨大、类型多样且信息传播速度快的数据库体系,对经济发展、社会进步、国家治理具有重要意义。“大数据”在物理学、生物学、环境生态学等领域以及军事、金融、通讯等行业存在已有时日,却因为近年来互联网和信息行业的发展而引起人们关注。 2.“信用中国” “信用中国”网站是在国家发展改革委、人民银行指导和社会信用体系建设部际联席会议各成员单位支持下，由国家信息中心主办的,是政府褒扬诚信、惩戒失信的总窗口。 政治积累 31 3.“亲”“清”新型政商关系 对领导干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白洁,不搞权钱交易。对民营企业家来说,就是讲真话说实情建诤言,遵纪守法办企业、光明正大经营。 4.市场准入负面清单制度 是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。 政治积累 32 5.存款准备金率 存贷款利率 存款准备金是限制金融机构信贷扩张和保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金。法定存款准备金率,是金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款的总额的比率。这一部分是一个风险准备金,是不能够用于发放贷款的。这个比例越高,执行的紧缩政策力度越大。中央银行通过调整存款准备金率,可以影响金融机构的信贷扩张能力,从而间接调控货币供应量。 利率是利息率的简称,是一定期限内利息与本金的比率。存款利率是一定期限内存款利息的数额与存款金额的比率。贷款利率是一定期限内借款利息的数额与借款金额的比率。 政治积累 33 感谢观看 下次再见 $$