《财政与金融基础知识》项目二 财政支出（2）（讲义） 河南省财经类专业 考点讲练测

编写说明：河南省《财经类专业考点讲练测》专辑，是依据河南省职教高考《财经类专业知识考试标准》的考试范围与要求编写的。紧密围绕财经类专业考纲所涉及的两门财经类基础课程与两门财经类专业课程，精心编撰了70套讲练测。每套讲练测的内容均涵盖考点解读、思维导图、知识梳理、师生互动、概念强化题、高考模拟题、课堂练习、课堂小结以及课后测验九个环节。 本讲属于河南省《财经类专业考点讲练测》的第4套，包含讲义、课件以及测验这三个教学文件，且与之配套使用的还有河南省《财经类专业考纲百套卷》。欢迎各位老师下载使用，并敬请给予宝贵建议。 河南省《财经类专业考点讲练测》 《财政与金融基础知识》项目二 财政支出（2） 讲义 [考纲要求] 1.掌握财政支出的概念； 2.明确财政支出的分类； 3.掌握经常性支出与资本性支出的主要内容； 4.了解政府采购制度。 [思维导图] [知识梳理] 四、资本性支出 (一)资本性支出的概念 资本性支出是指以政府为投资主体、以财政资金为主要投资来源的政府投资活动，是社会总投资的重要组成部分。资本性支出是政府调控宏观经济的物质基础，对于发展经济和提高人民物质文化生活水平具有极其重要的意义。 (二)资本性支出的特点 1.公共性。 2.规模性。 3.宏观性。 4.双重性。 (三)基本建设投资支出 基本建设投资支出是指政府用于固定资产扩大再生产和一部分简单再生产的投资支出。根据投资活动的性质，投资项目可以分为公益性投资项目、基础性投资项目和竞争性投资项目。 (四)农业投资支出 农业投资支出是指政府财政直接用于支援农村集体经济和农户的各项生产支出和对农村水利、道路等项目的投资。 五、国库集中收付制度 国库集中收付制度也称国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。 六、政府采购制度 (一)政府采购的方式 政府采购的方式按公开程度可分为公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购五种。 (二)政府采购的作用 1.节约财政资金，提高资金使用效率。 2.有利于市场经济体制的完善。 3.调控宏观经济。 4.保护民族产业。 5.强化政府市场意识，促进观念转变。 6.提高行政透明度，防止滋生腐败。 [师生互动] 1. 什么是经常性支出？请举例说明。 【答案】经常性支出是指政府为维持其正常运转和完成日常工作任务所发生的支出。它属于消耗性支出，是财政支出的重要组成部分。例如，政府部门的公务费、人员工资和福利等都属于经常性支出。 2. 资本性支出与经常性支出有何区别？ 【答案】资本性支出与经常性支出的主要区别在于它们的性质和用途。资本性支出主要用于购置固定资产或进行长期投资，以增加公共产品或服务的能力，如基础设施建设、设备购置等。而经常性支出则是政府为维持其正常运转和完成日常工作任务所发生的支出，属于消耗性支出。 3. 请简述政府采购制度的目的。 【答案】政府采购制度是指政府机关和其他公共机构在从事公共管理、公共服务以及满足自身需要的过程中，遵循法定的方式和程序，从市场上为政府部门或所属团体购买商品和服务的制度。其目的在于规范政府购买行为，提高资金使用效率，加强财政支出管理，促进公平竞争，保护供应商和消费者的合法权益。 4. 如何保证政府采购的公开透明原则的实现？ 【答案】需要建立健全政府采购信息公开制度，规范信息公开的内容和程序，确保采购活动的各个环节都能够在阳光下运行。同时，还需要加强监督和管理，对违反公开透明原则的行为进行严肃查处。 [概念强化题] 1. 经常性支出主要包括政府部门的日常运转经费，如________支出和人员经费。 【答案】公务 2. 资本性支出主要用于购置固定资产或进行长期投资，如基础设施建设、________购置等。 【答案】设备 3. 经常性支出和资本性支出的主要区别在于支出的________不同。 【答案】性质和用途 4. 政府采购方式通常包括公开招标、________、竞争性谈判和单一来源采购等。 【答案】邀请招标 [高考模拟题] 1. (单项选择题)在财政支出总额中，转移性支出所占比重越大，财政活动对（ ）的影响越大。 A.稳定经济 B.资源配置 C.收入分配 D.监督管理 【答案】C 2. (单项选择题)政府采购制度的基石是（ ）。 A.公平竞争 B.价格最低 C.公开性 D.私下谈判 【答案】A 3. (单项选择题)下列不属于政府采购方式的是（ ）。 A.公开招标 B.询价采购 C.单一来源采购 D.私下谈判采购 【答案】D 4. (名词解释题)农业投资支出 【答案】农业投资支出是政府财政直接用于支援农业生产和农村基础设施建设的支出。 5. (名词解释题)政府采购制度 【答案】政府采购制度是政府为了获取商品和服务而设立的采购规则和程序的总称。 6. (名词解释题)公开招标采购 【答案】公开招标采购是政府采购的一种方式，通过公开竞争来选择供应商。 7. (名词解释题)邀请招标采购 【答案】邀请招标采购是政府向有限数量的供应商发出邀请，通过竞争来选择供应商的采购方式。 8. (简答题)资本性支出有哪些特点? 【答案】 (1)公共性。 (2)规模性。 (3)宏观性。 (4)双重性。 9. (综合题)政府计划通过资本性支出加强基础设施建设，如修建公路、桥梁和水利设施。讨论政府通过资本性支出加强基础设施建设的目的与可能带来的影响。 【答案】 政府通过资本性支出加强基础设施建设的目的可能是为了提高区域联通性，促进资源流动和经济交流，支持农业和工业生产，增强防灾减灾能力。这将带动相关产业发展，创造就业机会，提高公共服务水平，促进区域经济均衡发展，提升居民生活质量。 [课堂练习] 一、单项选择题 1. 政府资本性支出可以用于经济效益一般但社会效益好的投资，体现了资本性支出的（ ）。 A.公共性 B.双重性 C.宏观性 D.规模性 【答案】B 2. 经常性支出中的社会保障支出不包括以下哪项？（ ） A.社会保险 B.社会救济 C.社会优抚 D.商业保险 【答案】D 3. 资本性支出是政府哪方面的投资活动？（ ） A.社会福利 B.经济建设 C.行政管理 D.国际援助 【答案】B 二、名词解释题 4. 资本性支出 【答案】资本性支出是政府以财政资金为主要来源的投资活动，主要用于经济建设和社会发展。 5. 基本建设投资支出 【答案】基本建设投资支出是政府用于固定资产扩大再生产和简单再生产的投资支出。 三、简答题 6. 国库集中收付制度是如何提高财政资金管理效率的？ 【答案】国库集中收付制度通过将所有财政性资金集中到国库单一账户体系进行收缴、支付和管理，实现了财政资金的集中统一管理。这有助于提高资金使用效率，加强财政监管，减少资金沉淀，防止资金滥用和腐败行为，从而提高财政资金管理的透明度和效率。 7. 政府采购制度的作用有哪些？ 【答案】政府采购制度的作用包括节约财政资金、提高资金使用效率、有利于市场经济体制的完善、调控宏观经济、保护民族产业、强化政府市场意识、促进观念转变以及提高行政透明度，防止滋生腐败等。 四、综合题 8. 政府实施国库集中收付制度，加强对财政资金的管理和监督。分析国库集中收付制度对提高财政资金管理效率和透明度的作用。 【答案】 国库集中收付制度通过集中管理财政资金，有助于提高资金使用效率，确保资金按预定目标和计划合理分配和使用。这种制度加强了对财政资金流动的监控，提高了预算执行的透明度，有助于防止资金滥用和腐败行为，增强了公众对政府财政管理的信任。 [课堂小结] 资本性支出是指以政府为投资主体、以财政资金为主要投资来源的政府投资活动，是社会总投资的重要组成部分。 国库集中收付制度也称国库单一账户制度 学科网（北京）股份有限公司 $$