《财政与金融基础知识》项目一 财政导论（1）（课件） 河南省财经类专业 考点讲练测

主讲：小熊猫 时间：202X 考点讲练测 河南省《财经类考点讲练测》 编写说明：河南省《财经类专业考点讲练测》专辑，是依据河南省职教高考《财经类专业知识考试标准》的考试范围与要求编写的。紧密围绕财经类专业考纲所涉及的两门财经类基础课程与两门财经类专业课程，精心编撰了70套讲练测。每套讲练测的内容均涵盖考点解读、思维导图、知识梳理、师生互动、概念强化题、高考模拟题、课堂练习、课堂小结以及课后测验九个环节。 本讲属于河南省《财经类专业考点讲练测》的第1套，包含讲义、课件以及测验这三个教学文件，且与之配套使用的还有河南省《财经类专业考纲百套卷》。欢迎各位老师下载使用，并敬请给予宝贵建议。 《财政与金融基础知识》 项目一 财政导论（1） 目 录 考点解读 思维导图 知识梳理 师生互动 概念强化题 高考模拟题 课堂练习 课堂小结 考点讲练测 考点解读 1.掌握财政的概念； 2.掌握社会公共产品需要的含义； 3.明确公共产品的层次和内容； 4.理解公共财政的职能。 思维导图 知识梳理 一、财政的概念 (一)财政的一般概念 财政是政府凭借政治权力为满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配。 知识梳理 财政分配的目的是满足社会公共需要，因而人们又把它称为公共财政。公共财政是与市场经济体制相适应的财政模式。 知识梳理 (二)公共财政的基本特征 (1)公共财政是弥补“市场失灵”的财政。 (2)公共财政必须为市场活动提供无差别的、一视同仁的服务。 (3)公共财政具有非营利的性质。 (4)公共财政是法治化的财政。 知识梳理 二、社会公共需要 社会公共需要是指向社会提供安全、秩序、公民基本权利、经济发展的社会条件等方面的需要。社会公共需要可以分为不同的层次。 知识梳理 第一层次，完全社会公共需要。它是指保证履行政府职能的需要，如国防、外交、公安、司法、行政管理以及普及教育、卫生保健、基础科学研究、生态环境保护等。 知识梳理 这类需要是最典型的、最基本的社会公共需要，是社会公共需要的最高层次。 知识梳理 第二层次，准社会公共需要。介于社会公共需要和私人需要之间，如高等教育、卫生医疗等。财政支出中的转移支付项目，如保险基金、抚恤救济金、价格补贴等，也属于这类需要。它是社会公共需要的第二层次。 知识梳理 第三层次，视同社会公共需要。主要指大型公共设施，包括邮政、电信、民航、铁路、公路、煤气、电力、钢铁等基础产业。 师生互动 1.简述财政的基本含义。 【答案】财政是指国家为了实现其职能，通过国家权力参与社会产品和国民收入的分配与再分配的活动。 师生互动 2.简述公共产品的层次和内容。 【答案】公共产品按照受益范围可分为全国性公共产品和地方性公共产品。内容包括基础设施建设、环境保护、社会福利等。 师生互动 3.公共财政的非营利性质指的是什么？ 【答案】公共财政的非营利性质指的是政府在进行财政活动时，其主要目标不是为了获取利润，而是为了提供公共服务、满足社会公共需求和促进社会整体福祉。 师生互动 4.准社会公共需要包括哪些内容？ 【答案】准社会公共需要介于社会公共需要和私人需要之间，包括但不限于高等教育、卫生医疗等。这类需要通常既包含公共利益的成分，也涉及个人利益，如通过保险基金、抚恤救济金等形式的财政支出。 概念强化题 1.财政是指政府为实现其职能，通过_______筹集、分配和管理财政资金的活动。 【答案】国家权力 2.社会公共产品需要的本质在于其_______性和_______性。 【答案】公共、非排他 概念强化题 3.公共财政的基本特征之一是________，确保为市场活动提供无差别的服务。 【答案】一视同仁 4.社会公共需要的最高层次是________，包括国防、外交等政府职能的需要。 【答案】完全社会公共需要 高考模拟题 1.(单项选择题)下列属于准公共需要的是（ ）。 A.卫生保健 B.普及教育 C.价格补贴 D.外交 【答案】A 高考模拟题 2.(单项选择题)与市场经济相适应的财政模式是（ ）。 A.公司财务 B.公共财政 C.建设财政 D.私人财务 【答案】B 高考模拟题 3.(单项选择题)下列属于完全公共需要的是（ ）。 A.高等教育 B.铁路交通 C.卫生医疗 D.行政管理 【答案】D 高考模拟题 4.(名词解释题)财政 【答案】是政府凭借政治权力为满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配。 5.(名词解释题)公共财政 【答案】公共财政是与市场经济体制相适应的财政模式，主要指政府为满足社会公共需要而进行的财政活动。 高考模拟题 6.(简答题)简述公共财政的基本特征。 【答案】 (1)公共财政是弥补“市场失灵”的财政。 (2)公共财政必须为市场活动提供无差别的、一视同仁的服务。 (3)公共财政具有非盈利的性质。 (4)公共财政是法治化的财政。 高考模拟题 7.(简答题)解释社会公共需要的三个层次，并给出各层次的例子。 【答案】 (1)第一层次是完全社会公共需要，如国防、公安、司法等，这些是政府职能履行的基础，保障社会的安全和秩序； 高考模拟题 (2)第二层次是准社会公共需要，如高等教育、卫生医疗等，这些服务介于公共和私人之间，通常需要政府的财政支持； (3)第三层次是视同社会公共需要，主要指大型公共设施，如铁路、电力等基础产业，它们虽然可能由私人运营，但对经济社会发展至关重要，因此被视为公共需要。 课堂练习——单选题 1.公共财政的职责核心是（ ）。 A.保证社会公共需要 B.保证私人需要 C.保证单个经济主体需要 D.保证困难家庭需要 【答案】A 课堂练习——单选题 2.财政是指政府凭借什么进行社会产品分配？（ ） A.经济手段 B.政治权力 C.法律规范 D.市场机制 【答案】B 课堂练习——单选题 3.社会公共需要通常分为几个层次？（ ） A.一个层次 B.两个层次 C.三个层次 D.四个层次 【答案】C 课堂练习——名词解释题 4.社会公共需要 【答案】是指向社会提供安全、秩序、公民基本权利、经济发展的社会条件等方面的需要。 课堂练习——名词解释题 5.完全社会公共需要 【答案】完全社会公共需要是指那些保证政府履行职能、对社会发展至关重要的需要，如国防、教育、卫生保健等。 课堂练习——简答题 6.简述财政的一般概念及其与市场经济体制的适应性。 【答案】 财政是政府凭借政治权力进行的对一部分社会产品进行的集中性分配，其核心目的是满足社会公共需要。这种分配活动被称为公共财政，它是与市场经济体制相适应的财政模式。在市场经济中，政府通过财政手段来纠正市场失灵，提供公共服务，实现资源配置的优化，并保持经济的稳定增长。公共财政通过税收、支出等政策工具，调节社会资源的分配，确保市场经济健康有序运行。 课堂练习——综合题 7.公共财政具有非营利的性质，是法治化的财政，必须为市场活动提供无差别的、一视同仁的服务。公共财政的非营利性质和法治化特征如何影响政府的财政决策和市场活动？ 【答案】 公共财政的非营利性质意味着政府在进行财政决策时，主要目标是满足社会公共需要和提供公共服务，而不是追求财政收入的最大化。这导致政府在分配财政资源时，更注重社会效益和公平性，而不是单纯的经济效益。例如，政府可能会投资于教育、卫生和基础设施等公共领域，即使这些投资的直接经济回报不高，但它们对于提升社会整体福祉至关重要。 课堂练习——综合题 法治化特征则要求政府的财政活动必须依法进行，确保财政决策的透明度和公正性。这包括税收的征收、公共支出的分配以及预算的制定等，都必须遵循法律规定，接受社会监督。这种法治化特征有助于防止财政决策过程中的滥用职权和腐败行为，保障市场活动的公平竞争，促进经济的健康发展。 课堂小结 财政是政府凭借政治权力为满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配。 公共财政是与市场经济体制相适应的财政模式。 感谢观看 $$