内容正文:
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第四单元 国际组织
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第八课 主要的国际组织
课时1 日益重要的国际组织
第四单元 国际组织
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第四单元 国际组织
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课前预习 自主落实
01
课堂互动 议题探究
02
课后巩固 知能达标
04
随堂达标 题组训练
03
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第四单元 国际组织
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课标要求
核心素养
阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用;分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用;识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
政治认同:认同联合国等国际组织在国际事务中发挥的作用
科学精神:区分不同类型的国际组织及其作用;理解《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础,也是国际关系民主化的基础;正确理解欧盟、亚太经合组织的宗旨、作用,东盟和非盟的地位、作用
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01
课前预习 自主落实
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政府
民间团体
经常性
重要
一、国际组织的分类与机构
1.含义:国际组织指的是两个以上国家的________、____________或个人基于某种目的,经协商联合建立的__________组织。
2.地位:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的________成员。
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非政府间国际组织
世界性国际组织
专门性国际组织
3.分类
(1)按照成员的性质:分为政府间国际组织和____________________。
(2)按照地理范围:分为__________________和区域性国际组织。
(3)按照职能范围:分为一般性国际组织和__________________。
微点拨 对于多数国际组织,可以根据其名称判断其类别。
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议事和决策机构
司法机构
4.国际组织的机构:一般来说,国际组织包括__________________、执行机构、秘书处,有些国际组织还设有____________。
微点拨 国际组织的构成要素主要包括组织成员、规章制度、组织机构等。
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国家
宗旨
日常事务
二、国际组织的产生及作用
1.主要特征
(1)国际性:国际组织是国家间的组织,两个以上________的政府、民间团体或个人才能建立国际组织。
(2)目的性:国际组织有特定的________。
(3)组织性:国际组织设有多层次的机构来开展活动,以实现其宗旨。其常设性机构负责处理____________。
(4)自主性:在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其决议具有某种强制力。
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国际关系
生产力发展
频繁
新科技革命
世界多极化
共同课题
2.形成与发展
(1)国际组织是____________发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了______________的水平和要求,也表明人类交往的日益________和面临的问题日益复杂。
(2)第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了______________带来的经济全球化的需要,适应了当代______________趋势,体现了对全人类面临的____________的关注。
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政治冲突
经济纠纷
局限性
霸权主义
强权政治
3.作用
(1)积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际____________和____________,促进世界和平与发展。
(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其__________。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行____________和____________的工具。
微点拨 对国际组织的作用应辩证分析。
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【判一判1】 国际组织是国际社会的基石。( )
× 纠正 主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
【想一想1】 国际组织参与国际事务是否不受任何限制。
提示 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
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【判一判2】 一般来说,秘书处是议事和决策机构,享有广泛的权力。( )
× 纠正 一般来说,全体成员参加的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力。
【判一判3】 国际组织对国际社会的健康发展一直起着积极的推动作用。( )
× 纠正 对国际组织的作用需要具体分析,不可一概而论。国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。
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【想一想2】 国际组织的权力高于会员国,可以凌驾于国家主权之上,各会员国要服从和服务于国际组织的利益。这一观点是否正确。
提示 国际组织是现代国际社会的重要组成部分,它是指两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的,经协商联合建立的经常性组织。国际组织不能凌驾于国家主权之上,它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
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02
课堂互动 议题探究
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议题 国际组织的作用有哪些
情境 一些专门性国际组织与我们的生活关系密切。体育迷们都听说过“世界羽联”“国际乒联”“国际足联”,捐款时大家总能想起“国际红十字会”。还有一些国际组织虽然名气没有那么大,但也不可或缺。比如,如果没有万国邮政联盟,跨国邮政服务就没有统一标准可依,我们寄收跨境信件、包裹就将十分烦琐耗时。
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国际组织最早形成于1865年,20世纪以来形成了联合国、欧盟、上海合作组织、非盟等大量国际组织。全球各类政府间国际组织的数量在20世纪经历了一个快速增长的过程,在国际社会中发挥着重要作用。
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1.结合情境,谈谈这些国际组织属于什么国际组织,是按照什么分类的,还有哪些类型。
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提示 材料中的国际组织属于专门性国际组织,是按照职能范围分类的。
类型:①按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。②按照地理范围,国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。③按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
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2.有人说,国际组织是由主权国家构成的,在国际事务中都发挥着积极作用。试分析这一观点。
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提示 ①主权国家是构成现代国际社会和国际组织的基石,但并非所有国际组织都由主权国家构成的。
②国际组织是国际社会的重要成员,在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
③国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就会受到影响。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
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1.国际组织的分类
划分标准
类型
主要特点
按成员
的性质
政府间国际组织
成员是主权国家或地区的政府
非政府间国际组织
成员主要是民间团体或个人,非官方性、公益性及一定程度的志愿性
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按地理
范围
世界性国际组织
向全世界开放,任何国家都可以申请加入
区域性国际组织
成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利益,或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
按职能
范围
一般性国际组织
职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性国际组织
具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
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[提醒] 每一具体的国际组织都分别属于上述三种分类标准进行划分的某一种,如国际红十字会是非政府间的、世界性的、专门性的国际组织。
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2.国际组织的主要特征
自主性
国际组织自主开展活动,独立运作,其决议也有某种强制力
目的性
国际组织有特定的宗旨开展活动
组织性
国际组织设有多层次的机构来开展活动
国际性
两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立国际组织
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3.全面认识国际组织的作用
(1)积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
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(2)局限性:①国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。②国际组织不能凌驾于主权国家之上,它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。③国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,但不具备强制力。
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2024年博鳌亚洲论坛的年会主题为“亚洲与世界:共同的挑战,共同的责任”。今年的年会上将设立“世界经济”“科技创新”“社会发展”“国际合作”四大板块、共计数十个议题。由此可见,博鳌亚洲论坛( )
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①作为一场重要的年会,致力于促进国际团结与合作 ②积极回应当今时代主题的变化,深度参与全球治理 ③具有自主性、目的性,年会的主题彰显了它的宗旨 ④汇聚各方力量,坚持合作共赢打造亚洲命运共同体
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
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[思维建模]
[答案] D
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1.亚洲金融合作协会充分发挥金融类国际组织优势,积极加强与会员的沟通,及时回复国际社会关切,与中东欧银行监管集团、阿斯塔纳国际金融中心、匈牙利银行行业协会、伦敦金融城等会员及相关国际机构进行细致沟通,稳定国际机构市场情绪。这表明( )
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A.国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作
B.国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性
C.国际组织凌驾于主权国家之上,它要服从和服务于国际社会特定的目的和利益
D.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,具备强制力
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解析 题干体现了国际组织的积极作用,B不符合题意。国际组织不能凌驾于主权国家之上,它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益,C表述错误。国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,但不具备强制力,D表述错误。
答案 A
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2.经国际奥委会表决通过,奥林匹克格言“更快、更高、更强”之后再加入“更团结”。“更团结”不仅诠释了个人“奔跑”和“搏击”的进取精神,更展现了一个团队乃至全人类“接力”和“配合”的协作理念,是奥运精神的一次自我超越和升华。奥林匹克格言加入“更团结”折射出( )
A.人类命运共同体理念契合世界发展的需要,日益深入人心
B.国际组织都在推动国际关系朝着协调合作的方向发展
C.国际组织代表某个特定成员的单方利益而不是各成员国的共同利益
D.国际政治中的权力关系正在经历深刻变化,世界多极化深入发展
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解析 经国际奥委会表决通过,奥林匹克格言“更快、更高、更强”之后再加入“更团结”,奥林匹克格言加入“更团结”折射出人类命运共同体理念契合世界发展的需要,日益深入人心,A正确。
答案 A
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体系建构
要点巧记
2方面作用:积极作用和局限性
3种分类标准:按照成员的性质、按照地理范围、按照职能范围
4个主要特征:国际性、目的性、组织性、自主性
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03
随堂达标 题组训练
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[易错诊断]
混淆国际组织的分类
1.国际组织名目繁多,依据不同标准可分为不同类型。国际奥林匹克委员会属于( )
①政府间国际组织 ②世界性国际组织 ③非政府间国际组织
④区域性国际组织
A.①②
B.③④
C.②③
D.①④
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解析 国际奥委会,是一个国际性的、非政府间、非营利性的组织,是奥林匹克运动的领导机构,②③正确。
答案 C
[易错提醒] 国际奥委会,是一个国际性的、非政府间、专门性的国际组织。
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不能正确认识中国与国际组织的关系
2.近年来,越来越多的中国人获选国际组织重要职务。这一现象表明( )
①中国与国际组织的关系进一步加强
②中国在国际社会中日益发挥领导作用
③中国在国际社会中的地位与影响力进一步提高
④中国在国际事务中的代表性和话语主导权进一步增强
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
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解析 中国在国际社会中发挥着重要的建设性作用,“发挥领导作用”的说法错误,②排除。“话语主导权”的说法错误,④排除。
答案 B
[易错提醒] 中国在国际社会中发挥着重要的建设性作用。
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[热点加练]
2022年首届中阿峰会召开,双方一致同意共建中阿命运共同体,开启了中阿关系的新时代。2023年双方积极落实首届中阿峰会成果,中国已同14个阿拉伯国家建立全面战略伙伴关系或战略伙伴关系,2024年中阿关系“大年”势必将取得更丰硕的成果。
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1.海湾阿拉伯国家合作委员会,简称海湾合作委员会或海合会,是海湾地区最主要的政治经济组织。正式成员为沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼、巴林、也门。按照国际组织的分类,阿拉伯国家合作委员会属于( )
A.政府间的、区域性的国际组织
B.政府间的、世界性的国际组织
C.非政府间的、区域性的国际组织
D.非政府间的、世界性的国际组织
解析 阿拉伯国家联盟是政府间的、区域性的国际组织,A正确。
答案 A
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2.海合会的宗旨是协调各国政策,推进经济一体化,加强地区防务和安全合作,缩小各国间社会、文化及教育发展差距。中国同海合会国家有近两千年友好交往历史,双方人民秉持重和平、尚和谐、求真知的“东方智慧”,沿着古丝绸之路往来不绝。可见( )
①中国致力于与海合会实现一体化发展 ②海合会是引领阿拉伯国家共谋发展的一面旗帜 ③中国与海合会坚持互利共赢,共创发展和繁荣 ④中国与海合会仅能在不涉及核心利益的问题上相互支持
A.①② B.①④
C.②③
D.③④
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解析 材料强调的是中国同海合会国家友好交往,没有体现致力于一体化发展,①错误。双方人民秉持重和平、尚和谐、求真知的“东方智慧”,沿着古丝绸之路往来不绝,可见海合会是引领阿拉伯国家共谋发展的一面旗帜,中国与海合会坚持互利共赢,共创发展和繁荣,②③正确。中国与海合会不仅能在不涉及核心利益的问题上相互支持,也可以在其他方面上相互支持,④错误。
答案 C
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04
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