第1单元 第2课 课时1 主权统一与政权分层(课件PPT)-【精讲精练】2024-2025学年高中思想政治选择性必修第一册（统编版）

栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 第二课　国家的结构形式 课时1　主权统一与政权分层 第一单元　各具特色的国家 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 栏目导航 课前预习 自主落实 01 课堂互动 议题探究 02 课后巩固 知能达标 04 随堂达标 题组训练 03 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 课标要求 核心素养 解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义 政治认同：认同我国的国家结构形式，坚定维护国家统一、捍卫国家主权 科学精神：明确国家结构的基本形式、特点 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 01 课前预习 自主落实 栏目导航 4687.psd 4693.psd 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 至高无上 一、国家主权 1．含义：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的____________的、排他性的政治权力。 微点拨　国家主权对内表现为至高无上性，对外表现为排他性。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 法理依据 解体 2．地位 (1)法理依据：国家主权是现代国家得以存在的____________，它是统一的、不可分割的。 (2)最高权威：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 (3)重要性：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的________或灭亡。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 对外交往 法律 相互承认 管辖权 自卫权 3．表现 (1)独立自主的____________是国家主权的重要体现。 (2)国家主权通常以________形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的____________。 4．主权国家的基本权利：独立权、__________、平等权、__________等。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 法定范围 宪法 秩序 军事 社会治安 二、中央与地方 1．中央与地方权力划分 (1)中央政府与地方各级政府各自行使自身在____________内的权力。 (2)中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家________加以规定。 (3)一般而言，中央政府主要负责国家________与整体发展、________、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、____________等地方性事务。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 微点拨　国家结构形式是从纵向角度讲解中央与地方的职权划分与运行，政体是从横向的角度讲解同级国家机关之间权力的划分与运行。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 民主集中制 服从 特殊利益 2．我国中央与地方的职权划分 (1)在我国，中央与地方各级国家机构按____________的原则划分职权。 (2)一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须________中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方____________，充分发挥地方的主动性、积极性。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 【想一想1】　中国台湾为什么不能加入联合国？ 提示　联合国是一个由主权国家组成的国际组织，中国台湾不享有独立的主权，台湾是中国不可分割的一部分。 【想一想2】　主权是不是国家的根本属性？ 提示　不是　阶级性是国家的根本属性。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 【判一判1】　国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。(　　) ×　纠正　国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。 【判一判2】　中国海警在钓鱼岛领海内巡航，行使了主权国家的自卫权。(　　) ×　纠正　钓鱼岛是我国固有的领土，巡航体现了管辖的权利。 【判一判3】　国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。(　　) ×　纠正　国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 02 课堂互动 议题探究 栏目导航 4688.psd 4699.psd 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 议题一　为什么要坚决捍卫国家主权 情境　中国外交部发言人2024年1月8日主持例行记者会。中方坚决反对有关国家以合作为名拼凑排他性“小圈子”，粗暴干涉中国内政，攻击抹黑中国，煽动对抗对立。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 当前南海局势总体稳定。中国始终坚定捍卫领土主权和海洋权益，同时致力于同有关当事国通过对话协商妥善处理分歧。个别域外国家在南海炫耀武力、挑动对抗，不利于南海和平稳定。台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。亚太地区是和平发展的高地，不是大国博弈的棋局。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 1．上述观点表明我国坚决行使主权国家的哪些权利？ 提示　坚决反对粗暴干涉中国内政，体现了我国坚决行使独立权。始终坚定捍卫领土权和海洋权益，反对领土分裂，体现了我国坚决行使管辖权。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 2．我国为什么始终坚定捍卫领土主权和海洋权益？ 提示　①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。②国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。③国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 1．科学认识国家主权的重要性 国家主权是一个国家独立自主处理自己内外事务，管理自己国家的最高权力。对内表现为国家最高权力的至高无上性，任何权力都不能与之平行，更不能超越；对外表现为国家最高权力的独立自主性，任何国家都有权按照自己的意愿，根据本国的情况，选择自己的社会制度、国家形式，组织自己的政府，独立自主地决定、处理本国的内部和外部事务，其他国家无权进行任何形式的侵犯或干涉。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 2．关键词法区分主权国家的基本权利 权利 关键词 独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等 平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等 自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等 管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 　中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。2024年1月4日，外交部发言人答记者问时强调，菲律宾、美国在南海开展以炫耀武力为目的的军事挑衅活动，不利于管控海上局势和涉海争端。中方将继续坚定维护自身领土主权和海洋权益，积极维护本地区和平与安宁。中国政府坚决维护对南沙群岛及其附近海域的主权是基于(　　) 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据 ②国家主权是保卫国家的生存和独立的权利 ③国家主权是一个国家拥有的至高无上的权力 ④独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 A．①②　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * [思维建模] [答案]　B 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 2023年5月22日，第76届世界卫生大会作出决定，明确拒绝将个别国家提出的“关于邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案列入大会议程。这已是世卫大会连续7年拒绝所谓涉台提案。事实反复证明，一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋、不可撼动。这体现了(　　) ①台湾是中国的一部分，国家的主权不容挑战 ②台湾是享有相对主权的完整政治实体，而非主权国家 ③主权是国家拥有的对外至高无上的、排他性的政治权力 ④国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权原则是当代国际法的基石 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 解析　台湾是我国的地方行政区域，并不是享有相对主权的完整政治实体，②错误。国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，③错误。 答案　B 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 议题二　如何正确处理中央与地方的关系 情境　2022年8月24日，国务院常务会议首次提出允许地方“一城一策”，运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。2023年12月21日至22日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议明确2024年重点任务，在住房和房地产方面，要稳定房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改善性住房需求，优化房地产政策。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 1．根据房地产市场的调控政策，探究国务院与地方政府是什么关系，其职权划分坚持了什么原则。 提示　国务院与地方政府是中央与地方的关系。针对房地产市场，国务院提出并部署“一城一策”，赋予地方政府更大的调控自主权，说明国务院与地方政府在职权划分上坚持了民主集中制的原则。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 2．依据情境，说明国务院在房地产调控方面赋予地方更大调控自主权有何意义。探究国务院的做法为处理中央与地方的关系带来哪些启示。 提示　意义：赋予地方更大房地产调控自主权，为地方政府提供了政策优化空间，有利于房地产市场筑底企稳，提振市场信心，进而巩固经济复苏的基础。 启示：坚持民主集中制的原则处理中央与地方的关系，一方面，保证了中央的统一领导；另一方面，照顾地方具体实际，考虑其特殊利益，充分调动地方的主动性和积极性。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 1．政权分层原因 (1)当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 (2)国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 (3)行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 2．我国的中央与地方的划分 划分 规定 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定 各自 职责 中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 划分 原则 原则：民主集中制 体现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 　国务院办公厅印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》强调要适当加强中央在跨区域生态环境保护等方面事权，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。《方案》的印发(　　) 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * ①有利于中央与地方财权与事权相匹配，调动两个积极性　②通过创新政府机构的设置，提高行政管理的效率　③旨在深化行政体制改革，树立政府的权威　④有利于促进政府履职尽责，满足人民美好生活需要 A．①③　　　　　　 B．②④ C．①④ D．②③ 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * [素能培养] 能力素养 分析与评价能力 解题指导 材料未涉及创新政府机构的设置，②不符题意。“树立政府的权威”不是目的，而是结果，③错误。“建立权责清晰的中央与地方财政关系”有利于调动两个积极性，促进政府履职尽责，①④正确 [答案]　C 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 香港、澳门是中国不可分割的组成部分。我国对香港、澳门恢复行使主权后，分别设立了特别行政区，直接接受中央人民政府的管辖。特别行政区与中央政府的关系是(　　) A．地方与中央的关系 B．特别行政区独立于中央政府 C．两种制度长期并存 D．中央政府对特别行政区没有任何权力 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 解析　特别行政区与中央政府的关系是地方与中央的关系，A符合题意。特别行政区是受中央统一领导的，B排除。材料强调中央与地方的关系，C正确但不合题意。“没有任何权力”的说法错误，D排除。 答案　A 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 体系建构 要点巧记 1个统一：主权统一 2个划分：中央与地方职权划分 3种类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 4项权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 03 随堂达标 题组训练 栏目导航 5084.psd 5087.psd 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * [易错诊断] 主权国家的基本权利区分不清 1．一名A国男子在我国B市酒驾被交警拦下后，态度嚣张，极度不配合交警调查，他还不断强调自己是外国人，并要求交警把自己送到A国大使馆。交警严斥：“你在中国就要遵守中国的法律！”材料表明(　　) ①处置外籍人员在中国的违法行为体现国家的平等权　②对这名A国男子的违法行为要依据A国法律进行处置　③处置外籍人员在中国的违法行为体现我国的管辖权　④我国执法人员捍卫了国家法律尊严，坚持法律面前一律平等 A．①②　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 解析　平等权强调主权国家在国际法上的地位一律平等，①与材料无关。A国男子的违法行为，是在我国领土范围内的犯罪行为，要依据我国法律进行处置，②错误。 答案　D [易错提醒]　平等权强调主权国家在国际法上的地位一律平等。管辖权强调主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 混淆国家主权的两个方面的特性：对内的至高无上性、对外的独立自主性 2．在推动全球互联网发展的过程中，各个国家间需要尊重彼此的网络主权，并且充分维护本国的网络主权，以此建立一个多边、民主、透明的全球互联网治理体系，进而推动构建网络空间命运共同体。这是因为(　　) ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据　②主权国家拥有保卫自己生存和独立的权利　③国家主权是一种自主自决的最高权威 ④国家主权对外表现为拥有至高无上的、排他性的政治权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 解析　材料没有体现主权国家的自卫权，②不符合题意。国家主权对外表现为国家之间的相互承认，对内表现为拥有至高无上的、排他性的政治权力，④错误。 答案　A [易错提醒]　国家主权对外表现为国家之间的相互承认，对内表现为拥有至高无上的、排他性的政治权力。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 　混淆中央与地方的关系 3．依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，根据香港特别行政区第六任行政长官的提名，国务院2022年6月19日任命了香港特别行政区第六届政府主要官员。香港特别行政区行政长官的任命反映出(　　) 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * ①中央政府和特区政府各自行使法定范围内的权力　②香港特别行政区直辖于中央政府，接受中央统一领导　③香港特别行政区拥有最高立法权　④中央与地方的关系决定国家结构形式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 解析　最高立法权是全国人大的职权，③错误。国家结构形式决定中央与地方的关系，④错误。 答案　A [易错提醒]　国家结构形式决定中央与地方的关系。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * [热点加练] 2023年12月27日，国台办举行新闻发布会。国台办发言人表示，美方执意在“2024财年国防授权法案”塞入涉台内容，公然在台湾问题上说三道四，粗暴干涉中国内政，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，向“台独”分裂势力发出严重错误信号，给台海和平稳定造成严重损害。我们对此表示强烈不满和坚决反对。 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 1．我国坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决反对任何外部势力干涉台湾事务。这是因为(　　) ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，体现为独立自主的对外交往　②主权国家不论意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等　③主权国家享有独立权，内政不受任何国家的控制和干涉　 ④国家主权应该由宪法或基本法加以规定 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 解析　我国坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决贯彻“一国两制”方针，坚决反对任何外部势力干涉台湾事务，因为国家主权是现代国家得以存在的法理依据，体现为独立自主的对外交往，主权国家享有独立权，内政不受任何国家的控制和干涉，①③符合题意。 答案　A 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 2．2024年1月7日，根据《中华人民共和国反外国制裁法》的有关规定，我国政府决定对参与向中国台湾地区出售武器的5家美国军工企业实施制裁。我国政府这一反制措施是基于(　　) ①主权国家对其领域内一切人和物具有管辖权②台湾问题是我国内政问题，不受任何外部势力干涉　③任何旨在制造“台独”的图谋，终究是不能得逞的　④我国宪法和法律赋予政府反制干涉我国主权行为的权力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 解析　材料未体现管辖权，①排除。任何旨在制造“台独”的图谋，终究是不能得逞的，不是反制原因，而是结果，③不符合题意。台湾问题是我国内政问题，不受任何外部势力干涉，我国宪法和法律赋予政府反制干涉我国主权行为的权力，因此，根据《中华人民共和国反外国制裁法》的有关规定，我国政府依法采取反制措施，②④正确。 答案　D 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 04 课后巩固 知能达标 点击进入Word 栏目导航 4969.psd 4972.psd 栏目导航 第一单元　各具特色的国家 * 谢谢观看 4691.psd $$