人教2003A版高中历史必修1第4课　明清君主专制的加强教案+课件共8 份

乾清宫 太和殿 中和殿 保和殿 1 内阁大堂 文华殿 3 军机处的设立 （一）设立动机 （二）设立效果 （三）动机与效果关系解读 带问题看视频：《雍正王朝》剪辑 当时清朝存在议政王大臣会议和内阁，雍正设置军机处的初衷或动机是什么呢？ （一）设立动机 内阁大堂 文华殿 6 “准噶尔世济凶顽，心怀叵测，将来必为蒙古之巨患，遗国家之隐忧。是用发兵，声罪致讨，上承先志，玉靖边陲，师出有名，事非得已。两路军机，朕筹算者久矣，其军需一应事宜，交与怡亲王、大学土张廷玉、蒋廷鍚密为办理。” ——《清实录•世宗宪皇帝实录》 “雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，浦值者多，虑漏泄军机，军机房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入值缮写，后名军机处。” ——赵翼：《檐曝杂记》，卷一《军机处》，中华书局，1982年版，第707页。 史料印证 清初政治制度沿革 (必修一p18) 议政王大臣会议 内阁 六部 南书房 议政王大臣会议 内阁 六部 ？ （清初） 皇权受限 （康熙） 三足鼎立 （雍正） 8 清初由八旗旗主即八大贝勒(亦称八王)“共治国政”，后又设八大臣以辅佐之，称议政大臣，与八旗旗主一起议政。议政王大臣会议成为最重要的权力机构，凌驾内阁、六部至上，议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难更改，皇权受到很大限制。 内阁工作程序： 通政司 奏折至内阁 内阁票拟 交皇帝御览 皇帝朱笔改定 下发谕旨施行 （廷寄或明发） 军机处办事程序： 从奏事处拿到官员奏折 军机章京将奏折送军机大臣阅览 军机大臣向皇帝请旨 军机处拟好谕旨交皇帝御览 皇帝朱笔改定 将谕旨下发有关衙门施行 （廷寄或明发） …… ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ 小组合作：程序对比，感受权力博弈 （发折） （接折） （见面） （述旨） （过硃） （交发） 比较上面两个工作程序，思考内阁和军机处在处理政务中地位有何不同？ “国初以来，设立议政王大臣，彼时因有议政处，是以特派王大臣承充办理。自雍正年间设立军机处之后，皆系军机大臣每日召对，承旨遵办，而满洲大学士尚书，向例俱兼议政虚衔，无应办之事，殊属有名无实。朕向来办事，祇崇实政，所有议政空衔，著不必兼充，嗣后该部亦毋庸奏请。” ——乾隆五十六年(公元1791年)十月二十四日，《清高宗实录》卷1389，页26、27。 乾隆谕旨述说权力转移 台湾著名学者傅宗懋认为：“世宗（雍正）的集权很是巧妙的，并不是像以前的枝枝节节，他只设了一个军机处，于是就把以前内阁和八旗的权力，整个拿来。” ——《清代军机处组织及职掌之研究》 ※ 直接原因：用兵西北 根本原因：强化皇权至高无上 维护清朝统治 设立动机归纳: （二）设立效果 1.特点和职能 2.设立效果 走进军机大臣张廷玉 工作状态：张廷玉在军机处供职，不分白黑入值，常与雍正帝一道筹划军政大事，每日都要接受皇帝多次密谕和上呈多篇奏疏，忙着拟旨，替雍正帝看奏章、提意见。每次从军机处走出至自己的公署，属吏请求他指示和批阅文件的常达百余人，一拥而上。他坐在轿子里、入紫禁城骑马，都要听取汇报、处理事务，每天很晚回到家里，草草用餐之后，赶快点起灯烛，继续办事，有时要干通宵，有时睡下想起某稿未妥，又得起来再改。雍正帝常说他“事务太多了，从早至晚，没有片刻的闲空”。 工作时间： 寅初（凌晨3时）入值 (每天清晨，皇帝看完各项奏折题本，以指甲做出暗记，4点左右军机章京乾清宫前接早事，黎明时交军机大臣阅看，交换意见） 辰时（7-9点）军机大臣始入见，或不待辰时而先被召见。 这部分的生活，最重要的莫过于处理国政，主要的两项工作是：批阅章奏与召见臣工。 　　明朝的章奏，统于通政使；清朝则以内奏事处为章奏出纳之地。除紧要奏折随到随递外，一般性的奏章，每日在宫门下钥，约莫下午五点钟，以黄匣贮送御前，在灯下批阅。看过，以指甲在奏折上划出不同的刻痕，由随侍太监依照刻痕，用朱笔代批。不同的刻痕所代表的意义是： 　　一、"知道了"。用于备案性质的奏章。 　　二、"议奏"。性质较为复杂，须由主管部院筹议办法请旨定夺。 　　三、"该部知道"。所谓"该部"指主管部院，譬如某省学政奏报到差日期，则批"该部知道"，自是指礼部而言。 　　以上三种是例行的处理办法；倘为重要而须请旨办理的事项，在乾隆以前，大致为亲裁指授，洋洋千言的批文不足为奇；嘉庆以后