内容正文:
中法、中美关系演变与新中国外交政策
2024年是中法建交60周年,中美建交45周年。
一、近代中法关系梳理
1.1844年,法国迫使清政府签订《黄埔条约》
《黄埔条约》又称《中法五口贸易章程:海关税则》,是在1844年(道光二十四年)10月24日清朝与法国在广州黄埔签订的不平等条约,也是法国和中国的第一个不平等条约。
2.1856年英国、法国对中国发动第二次鸦片战争。
1858年清政府被迫分别与英、法、美、俄四国签订《天津条约》。
(1)《中法天津条约》
主要内容:一、法国公使驻北京,在通商各口设领事馆。二、增开琼州、潮州(后改汕头)、台湾(台南)、淡水、登州(后改烟台)、南京为通商口岸。三、天主教教士得入内地自由传教。四、法国人可在内地游历,可在通商口岸任意租地盖房,设立教堂、医院、学校、坟地、仓库等,中国地方官对破坏法人的中国人应予严惩。五、中国与各国议定的税则、关口税、吨税、过关税、出入口货税,法国都可“均沾”。六、法国兵船可在中国各通商口岸停泊。七、确定领事裁判权与片面最惠国待遇。八、中国给法国赔款银200万两。
1860年英法联军抢劫、焚毁圆明园,进入北京城,迫使清政府签订《北京条约》。
(2) 《北京条约》
主要内容:1.清朝批准中法《天津条约》,赔款增为800万两;2.归还从前没收的天主教财产;3.中文条约第七款明定法国传教士在各省租买田地及建造自便,但法文版无此条;4.清朝同意开放大连为商埠;
3. 中法战争(1883-1885年)
1883年—1885年中法战争,法国侵入中国的西南地区,签订中法《越南条款》,承认法国占领越南。
4. 参与瓜分中国狂潮和八国联军侵华战争
5. 甲午中日战争,俄、德、法“三国干涉还辽”,银行借款。
瓜分狂潮,划分势力范围,法国租广州湾。
1900年,八国联军侵华,法国是其中之一,《辛丑条约》。
二、新中国与法国的交往
1. 1964年中法建交
法国成为第一个与新中国建交的西方大国,实现了中国同西方大国关系的突破。
(1)1950-1969年中法关系改善的原因
①美国企图控制欧洲,欧洲开始走向一体化;
②法国实力增强,开始谋求独立自主的外交;
③中苏关系破裂;
④中国外交思想的完善;
⑤新中国国力增强,国际地位提高。
(2)中法建交的意义
①中法建交打破了美国长期以来孤立中国的政策;
②有利于中国外交局面的改善;
③冲击了两极格局,推动了世界格局多极化趋势的出现;
④有助于提升新中国的国际地位;有助于法国实现独立自主的外交目标;
⑤有利于不同社会制度国家的合作和世界和平。
2.法国是第一个与中国建立全面伙伴关系的西方国家。(1997)
3.中共十八大以来(2012),在习近平外交思想指导下,中国拓宽与发达国家的合作领域,妥善处理分歧,与俄、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。
三、中美关系
1.1844年中美《望厦条约》
2.1858年第二次鸦片战争中美《天津条约》,1860年中美《北京条约》
3.门户开放政策1899-1900年
美西战争后,美国为维护和扩展在华利益而提出的对华政策。
核心思想:主张美国与同中国通商的各国在华利益均等。(利益均沾)
4.参与八国联军侵华
5.近现代中美关系梳理
阶段
特征
典例
晚清时期
侵略者
1844年《中美望厦条约》,获得英国除割地赔款外的其他侵华特权;1898年提出“门户开放”;;1900年侵华的八国联军之一。
北洋政府时期
(1912-1928年)
正常化
1913年,中美外交建立;1922年华盛顿会议上,在美国的调停下,中国出巨资从日本手中赎回山东主权。
国民政府时期
(1927-1949年)
蜜月期
1937年抗日战争爆发后,美国总统罗斯福宣布向中日双方禁售军火奉行中立政策。太平洋战争爆发后,美国开始全力支援中国的抗日战争;1945年抗日胜利后支持中国担任常任理事国;中国内战爆发后,美国选择继续援助国民政府
中华人民共和国(1949-1978年)
冰冻期
中美长期处于敌对状态,出现朝鲜战争、越南战争。1971年,乒乓外交。1972年尼克松访华后,中美关系逐渐“解冻”
中华人民共和国改革开放
(1978年至今)
时好时坏
1979年,中美正式建交,同时宣布与退守台湾的中华民国断交;此后双方保持稳定发展,在政治、经济、军事、人文交流与地方合作以及国际事务等领域展开了广泛交流与地方合作以及国际事务等领域展开了广泛交流与合作;但此后美国对台湾的军售不断;1999年以美国为首的北约轰炸中国驻南使馆、2001中美撞机、2019年中美贸易等摩擦不断。
(1)20世纪50年代中美关系恶化的原因
①美苏冷战的影响,中美意识形态和社会制度的对立;
②美国扶蒋反共政策的失败,美国不承认新中国;
③中国巩固政权(维护国家利益)的现实需要;
④中国奉行“一边倒”的外交政策(《中苏友好同盟互助条约》的签订)。
(2)20世纪70年代中美关系改善的原因
①世界多极化趋势出现;
②美国霸权地位严重衰落,美苏争霸中美国处于不利地位;
③中国国际地位的提高;
④越南战争的沉重负担;
⑤日本和西欧的崛起。
(3)中美关系改善对中国的影响
①有利于提高中国的国际影响力;
②为中国的现代化建设提供一个良好的外部环境,有利于中国与其他国家开展对外友好关系;
③有利于中国在国际舞台上发挥更大的作用;
④推动了中美两国关系正常化,加强了中美两国经济联系。
(4)中美关系的认识
①中美之间的战略竞争是一场相对持久的博弈,有时甚至张扬激烈,但双方都应克制;
②中美两国应当在战略竞争下寻求共存与合作;
③中美两国关系的合理走向是稳妥管控危机,有较大可能性在全球治理领域发现和创造合作机遇,积极寻找一种共同进化的可持续相处之道。
四、新中国外交政策的阶段性演变
阶段
背景
内容
影响
“一边倒”时期
(新中国成立到50年代末)
美苏两大阵营对峙,美国敌视新中国;国内经济形势严峻;苏联对中国革命的帮助;中国与苏联社会制度相同
倒向社会主义阵营一边,反对帝国主义的战争政策;三大政策、和平共处五项原则、开始步入国际舞台(日内瓦会议、万隆会议)
打破了美国等西方国家对新中国的孤立;中苏结盟有利于新中国政权的巩固和发展;有利于新中国实力增强和国际地位提高
“两只拳头出击”“两条线”时期
(20世纪50年代中期期到60年代末)
在与苏联交往中的大国沙文主义损害了中国主权;美国继续敌视新中国
新中国同时反对苏联和美国两个国家;发展与亚非拉国家的关系
一定程度上维护了新中国的主权和尊严,提高了新中国的国际地位;但使新中国的国际环境恶化
“一条线”“一大片”时期
(20世纪70年代)
中苏关系恶化,美苏争霸“苏攻美守”;美国霸权地位受到挑
联美反苏,改善与资本主义国家的关系;
恢复联合国合法席位、中美关系改善与建交、中日邦交正常化
牵制了苏联,维护了新中国的国家安全;中国的实力得到一定提升;“以苏划线”一定程度上降低了中国的外交活动余地
“不结盟”时期(改革开放后)
党和国家工作中心转移;不结盟更符合中国的国家利益
坚持“不结盟”的外交政策
大大增加了中国的外交活动余地,提高了中国的国际地位
“全方位”时期(新世纪以来)
和平与发展成为当代世界的主题;冷战结束后,中国外交政策需要调整;改革开放后,中国实力得到一定的增强
大国是关键(21世纪伙伴关系),周边关系是首要,(世纪之交)发展中国家是基础,多边是重要舞台(以联合国为中心)
中国外交进入蓬勃发展的新时期,中国的国际地位得到提高,有力地促进了中国的社会主义现代化建设
“中国梦”时期(十八大以来)
中国成为世界第二大经济体,中国的经济实力日益增强;经济全球化进程加快
构建新型国际关系,积极参与改革完善全球全球治理体系,推动气候变化《巴黎协定》生效;提出维护世界和平发展的中国方案;(“一带一路”建设)
英国、法国、俄罗斯等大国:“亲、诚、惠、容”理念;
日本东盟等周边国家:“与邻为善、以邻为伴”;
非洲国家;“真实亲诚”理念;
十九大“人类命运共同体”;
宣示了中国新一代领导集体走中国特色社会主义道路的决心和信心;大大提高了中国的国际地位;是中国广大人民艰苦奋斗的精神动力
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