6.4 国家监察机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

20XX 国家监察机关 单击此处添加副标题 ` 1 2018.3.23，国家监察委员会在北京正式揭牌 2 1、监察委员会的性质、体制、监察对象 2、各级监察委员会是怎样产生的 3、监察委员会是如何行使监察权的 4、监察委员会的职责 一、自主预习感知教材 3 案例一： 2019年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。 思考：监察委员会是什么性质的国家机关？ 二、合作探究认识监察机关 4 《监察法》第三条规定： 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 1、监察委员会的性质 公权力是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。 5 2、监察委员会的体制 领导 领导 负责 领导 国家监察委员会 地方各级监察委员会 最高监察机关 省(自治区、直辖市）监察委员会 市（自治州）监察委员会 县（自治县、市辖区）监察委员会 本行政区域内的监察工作 6 知识拓展：监察委员会层级 层级（4级） 名称 领导人 称 谓 备注 国 家 国家监察委员会 主任 最高监察机关 地 方 省级 XX省监察委员会 主任 地方监察机关 市级 XX市监察委员会 主任 县级 XX县监察委员会 主任 任期：监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。 7 3、各级监察委员会是怎样产生的 人 民 选举代表组成 人民代表大会 产 生 对它负责 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 国家权力机关 “一府一委两院” 监 督 8 3、各级监察委员会是怎样产生的 产 生 对它负责 国家监察委员会 （最高监察机关） 监 督 全国人大 （国家最高 权力机关） 地方各级监察委员会 本级国家权力机关 上一级监察委员会 对它负责 受它监督 9 4、监察委员会的监察对象 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 10 案例一：2019年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。 探究：市城管局能否以姚某在工作中表现突出为由，请求市监察委员会撤销姚某的处分？ 监察委员会是怎样行使监察权的？ 5、监察委员会行使监察权 11 5、监察委员会行使监察权 (1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 (3)监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 12 案例二：某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监察委员会决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他的思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委员会会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。 在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？ 三、以案释法学以导行 13 1、监督职责 地位 监督是监察委员会的首要职责 法律依据 依据宪法、监察法和有关法律法规 监督对象 监督所有公职人员行使公权力的行为 目的 确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子 14 2、调查职责 地位 调查是监察委员会的一项经常性工作 内容 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪 作用 能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性 15 3、处置职责 处置职责主要分为五个层面：一是情节较轻的“诫勉谈话”，包括谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉； 二是违法的“政务处分”，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等； 三是涉嫌犯罪的，则移送人民检察院依法审查、提起公诉。 四是对履职不力、失职失责的领导人进行问责。 五是对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 16 课堂小结 国家监察机关 行使监察权的机关 性质：行使国家监察职能的专责机关 层级：设立国家监察委员会和地方各级监察委员会 监督对象：所有行使公权力的公职人员 产生：由国家权力机关产生 要求：依照法律规定独立行使监察权 监察机关的职责 监督职责 调查职责 处置职责 17 阅读《宪法》第三章第七节监察委员会 了解《中华人民共和国监察法》相关内容 学法知法 18 谢谢合作！ Thank you 19 $$