8.1日益重要的国际组织导学案-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

8.1日益重要的国际组织 导学案 核心素养目标　 1.区分不同类型的国际组织，理解国际组织的相关机构及其职能。 2.理解国际组织产生和发展的原因，通过对国际组织作用的理解，认同我国与国际组织的关系。 3.理解、支持我国的和平外交政策及处理与国际组织关系的措施。 【新知导学】 一、国际组织的分类与机构 1．含义：国际组织指的是若干国家的政府或__________经协商联合建立的经常性组织。 2．地位：国际组织是国际社会的__________。 3．分类 (1)按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和____________国际组织。 (2)按照地理范围，可以分为________国际组织和区域性国际组织。 (3)按照职能范围，可以分为一般性国际组织和________国际组织。 4．国际组织的机构 (1)议事和决策机构：____________参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。 (2)执行机构：大会________期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。 (3)秘书处：秘书处负责处理____________，为其他机构提供服务。 (4)司法机构：有些国际组织还设有____________，解决成员间的矛盾、纠纷。 二、国际组织的产生及作用 1．主要特征 (1)国际性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上________、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。 (2)目的性：国际组织有特定的________。 (3)组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理____________。 (4)自主性：在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立动作，其决议具有某种强制力。 2．产生与发展 (1)国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了__________发展的水平和要求。 (2)第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的______________的需要，适应了当代世界________趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 3．作用 (1)积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、__________、文化等领域开展交流、________、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界______与________。 (2)局限性 ①国际组织参与国际事务受____________制约，有其局限性。 ②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行____________和强权政治的工具。 【易错提醒】 1．国际组织是构成现代国际社会的基石。 纠正：________________________________________________________________________ 2．按照成员的性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 纠正：________________________________________________________________________ 3．一般来说，秘书处是议事和决策机构，享有广泛的权力。 纠正：________________________________________________________________________ 4．各国际组织为保证其自身发展，解决成员间的矛盾和纠纷，都设有司法机构。 纠正：________________________________________________________________________ 5．国际组织对国际社会的健康发展一直起着积极的推动作用。 纠正：________________________________________________________________________ [合作探究一] 一些国际组织与我们的生活关系密切。体育迷们都听说过“国际羽联”“国际乒联”“国际足联”，捐款时大家总能想起“国际红十字会”。还有一些国际组织虽然名气没有那么大，但也不可或缺。比如，如果没有万国邮政联盟，跨国邮政服务就没有统一标准可依，我们同国外寄收信件、包裹就将十分烦琐耗时。 小组讨论：结合材料，谈谈这些国际组织属于什么国际组织，是按照什么分类的，还有哪些类型。 [合作探究二] 国际组织最早形成于1865年，20世纪以来形成了联合国、欧盟、上海合作组织、非盟等大量国际组织。全球各类政府间国际组织的数量在20世纪经历了一个快速增长的过程，在国际社会中发挥着重要作用。 小组评析：有人说，国际组织是由主权国家构成的，在国际事务中都发挥着积极作用。试分析这一观点。 一、单选题 1．（23-24高二下·山东潍坊·期中）2024年5月2日，国际奥委会公布了巴黎奥运会难民代表团名单。本届奥运会的难民代表团还将首次拥有专属的标志，图案是类似箭头的标识围成圈，指向中心的红心。这些箭头代表来自不同背景的运动员联合在一起，每个人都有自己的故事。对此，下列说法正确的是（   ） ①国际奥委会争取弱势群体的体育权利，符合其特定的宗旨 ②未经权利人许可，制造或者销售奥林匹克标志会构成侵权 ③国际奥委会的职能范围广泛，主要开展体育方面的技术性活动 ④奥运五环作为注册商标的有效期为10年，注册人可以申请续展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2022·山东临沂·三模）国际奥委会在“更快更高更强”基础上，将“更团结”加入到奥林匹克格言中，体现了在困难时期全人类团结一致．共克时艰的重要性。在百年变局日趋复杂、全球疫情依然肆虐之际2022年北京冬奥会成功举办，向全世界发出了“一起向未来”的时代强音，成为架设在不同 国家和地区人们之间联系、沟通的桥梁。这表明（   ） ①国际奥委会是发展体育运动的政府间国际组织②国际奥委会可以超越国家功能加强各国交流 ③奥林匹克精神与人类命运共同体理念相契合④中国是奥林匹克精神的坚定追求者和践行者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（19-20高三上·山东青岛·期中）面对英国的“脱欧”，欧洲理事会表示：“我们的首要任务是尽量减少英国脱欧给欧盟公民、企业以及成员国带来的不确定性。”这说明欧盟（   ） ①具有自主性，自主开展维系欧盟利益的活动②具有目的性，以共同体的方式实现共同目标 ③具有组织性，由欧洲理事会处理日常事务④具有国际性，由多个国家政府、团体组成 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（19-20高二下·山东菏泽·期中）从14世纪但丁倡导成立“人类统一体”的思想到今天六万多个国际组织林立，覆盖了经济、政治、文化、安全、体育、教育、人口等众多领域，成为影响人类社会发展的重要力量。国际组织快速发展的原因有（    ）。 ①国际组织是国际社会的重要成员  ②国际组织是国际关系发展的产物   ③新科技革命，生产力快速发展  ④适应了经济全球化和世界多极化趋势 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（19-20高二下·山东菏泽·期中）世界贸易组织是当今世界最重要的组织之一，被称为“经济联合国”。世贸组织在世界经济领域发挥着积极作用，主要表现在（    ） ①加强了国际多边贸易体制②确保了国际分工和资源在世界范围内的合理配置 ③促进了世界市场的统一和市场经济的普及④其自身存在的各种矛盾制约着其作用的发挥 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ （19-20高三上·山东烟台·期中）第24届冬季奥林匹克运动会将在2022年2月4日至20日在北京市和张家口市联合举行。这是中国历史上第一次举办冬季奥运会，也是中国继北京奥运会、南京青奥会之后的中国第三次举办的奥运赛事。完成下面小题。 6．按照成员的性质和职能范围，国际奥林匹克委员会属于（） A．政府间、专业性国际组织B．政府间、世界性国际组织 C．非政府间、专业性国际组织D．非政府间、区域性国际组织 7．上图是北京冬奥会会徽“冬梦”图案，会徽不仅具有浓郁的中国传统文化特色，而且还体现出国际奥林匹克委员会作为国际组织具有（） ①国际性②目的性③组织性④自主性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．（18-19高二下·山东泰安·期中）面对激烈的全球经济竞争,亚太经合组织部长会议发表共同声明继续支持多边贸易体系;非盟大力推动非洲地区经济一体化进程;欧盟为应对主权债务危机采取了一系列措施。这表明国际组织 ①是推动经济全球化的主要载体②可以促进地区和世界经济发展 ③成为国际关系中最重要的行为主体④在全球经济治理中发挥着重要作用 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 9．（2020·浙江·高考真题）世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分。由于美国刻意阻挠,上诉机构增补法官工作无法进行。2019年12月10日,又有2名法官离任。因为只剩下1名法官,上诉机构停摆。由此可见 ①国际组织会失去自主性②国际组织的自主性是相对的 ③国际组织内设机构停摆不影响其宗旨的实现④国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 10．（23-24高三上·山东青岛·期末）日前，美国政府发布的《通胀削减法案》在美国国内存在极大争议，在参众议院投票时，都以较小优势涉险过关。依据此法案，美国政府将为主要生产环节在美国境内完成的绿色产业提供高额补贴，包含中国等国家制造或组装的电池组件，将不能享有税收抵免。这些包含歧视的政策也引起了包括盟友在内的全球多国的不满，韩国政府正考虑在必要时就美国《通胀削减法案》向世界贸易组织提起诉讼。材料表明（   ） ①美国议会两党在设立贸易壁垒的问题上存在根本分歧 ②美国的行为严重扰乱全球产业链供应链，加剧全球经济风险 ③世贸组织规则具有权威性，能对美国的违规行为进行强行制止 ④国家间的共同利益是合作的基础，利益的分歧是冲突的根源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．（22-23高二上·山东青岛·期末）海湾阿拉伯国家合作委员会，简称海湾合作委员会或海合会，是海湾地区最主要的政治经济组织。海合会的宗旨是协调各国政策，推进经济一体化，加强地区防务和安全合作，缩小各国间社会、文化及教育发展差距。中国同海合会国家有近两千年友好交往历史，双方人民秉持重和平、尚和谐、求真知的“东方智慧”，沿着古丝绸之路往来不绝。可见（    ） ①中国致力于与海湾合作委员会实现一体化发展②海合会是引领阿拉伯国家共谋发展的一面旗帜 ③中国与海合会坚持互利共赢，共创发展和繁荣④中海仅能在不涉及核心利益的问题上相互支持 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 12．（22-23高三上·江苏南通·期中）地缘政治冲突和世界经济问题导致原油、天然气、煤炭等传统能源市场发生巨震，暴露了能源市场依旧非常脆弱的现状。国际能源署在《2022年世界能源展望》中指出，除了采取短期措施保护普通消费者，各国及国际组织要采取长期措施加速结构性改革，深刻改变现有能源供应体系。由此可见(   ) ①国家安全利益始终是各国的最高利益②国际能源署对国际能源危机有管辖权 ③国际能源署是当今国际社会日益重要的行为体④世界各国积极倡导共商共建共享的全球治理观 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、主观题 13．（2020·江苏徐州·模拟预测）有“经济联合国”之称的世界贸易组织近来陷入了历史上最大的危机。由于美国一直对世贸组织上诉机构的制度设计心存不满，认为上诉机构“越权”，限制了美国推行其贸易政策的“自由”，两年多来频频阻挠法官的遴选。至2019年12月，原本7人的世贸组织上诉机构只剩下1人，丧失审理案件的能力，导致该机构陷入瘫痪。 2019年，中国国家主席习近平访问法国期间，在同法国总统马克龙、德国总理默克尔和欧盟委员会主席容克举行的四方会晤中，达成一致共识：中欧支持对世界贸易组织进行必要的改革，更好建设开放型世界经济，维护多边贸易体制，引导经济全球化更加健康发展。 结合材料，回答下列问题： （1） 从成员性质、职能范围看，世界贸易组织分别属于何种类型国际组织？上诉机构陷入瘫痪对世贸组织有何影响? （2） 简要分析中欧与美国在对待世贸组织态度上的本质差异 14．（22-23高二下·山东泰安·期末）2011年3月12日，日本福岛第一核电站放射性物质泄漏，持续产生了大量辐射超标的废水。2021年4月，日本政府正式决定将核污染水排入太平洋，引发国内外强烈反对。2023年6月12日，日本开始试运行核污染水排海相关设备。日本渔业团体、部分地方官员等强烈反对这一处理方案,中国、韩国等邻国也强烈反对和质疑。南太平洋岛国斐济官员表示：如果核污染水安全，为什么日本不自己留着?核污水中的放射性元素会造成长期放射性危害，可能诱发疾病和基因突变，或破坏DNA,诱发白血病、血癌等疾病。日本经济产业省组织的专家组曾就核污染水的处理提出过多种方案，包括蒸发排入大气、电解处理、通过管道排入地层深处、固态化处理等。其中排污入海方案“成本最低”。日方以经济成本为由选择向海洋排放核污水,等同于向全人类转嫁核污染风险。日本的“划算”是全世界的“代价”。日本的该行为违反了《联合国海洋法公约》等规定的保护和保全海洋环境等义务。英国环境保护领域专家肖恩·伯尼在韩国一场会议上表示，日本政府将福岛第一核电站核污染水排入大海的决定“有违国际法”。日方无视各种反对的声音，一意孤行推进核污染水排海，于法理、于道义都站不住脚。 假如你是《环球时报》撰稿人，请结合材料,运用当代国际政治与经济知识，以“日本的‘划算’是全世界的‘代价’”为主题撰写一篇时评。要求:①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在250字左右。 第1页 共4页 ◎ 第2页 共4页 第1页 共4页 ◎ 第2页 共4页 学科网（北京）股份有限公司 8.1日益重要的国际组织 导学案参考答案： 【易错提醒】 1．主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 2．按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 3．一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。 4．国际组织不是都设有司法机构，而是有些国际组织设有。 5．对国际组织的作用需要具体分析，不可一概而论。国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。 【合作探究一】 (1)材料中的国际组织属于专门性国际组织，是按照职能范围分类的。 (2)①按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面；专门性国际组织则具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动。②按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。③按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 【合作探究二】 (1)主权国家是构成现代国际社会和国际组织的基石，但并非所有国际组织都由主权国家构成的。 (2)国际组织是国际社会的重要成员，在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 (3)国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就会受到影响。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 1．A【详解】①：本届奥运会的难民代表团首次拥有专属的标志，体现国际奥委会争取弱势群体的体育权利，①正确。 ②：未经权利人许可，制造或者销售奥林匹克标志会，触犯著作权法的相关规定，构成侵权，②正确。 ③：国际奥委会是专门性国际组织，职能广泛指的是一般性国际组织，③排除。 ④：奥运五环是奥林匹克运动的象征，是国际奥委会的专用标志，不得被其他团体或个人运用于广告或其他商业活动，因此“奥运五环”图案不能作为商标注册，④排除。故本题选A。 2．D【详解】①：国际奥委会是非政府间的国际组织，①说法错误。 ②：国际奥委会可以加强各国交流，但“超越国家功能”的说法错误，②排除。 ③④：国际奥委会在“更快更高更强”基础上，将“更团结”加入到奥林匹克格言中，体现了在困难时期全人类团结一致·共克时艰的重要性在百年变局日趋复杂、全球疫情依然肆虐之际2022年北京冬奥会成功举办，向全世界发出了“一起向未来”的时代强音，成为架设在不同国家和地区人们之间联系、沟通的桥梁。这表明奥林匹克精神与人类命运共同体理念相契合，中国是奥林匹克精神的坚定追求者和践行者，③④符合题意。故本题选D。 3．A【详解】①②：“我们的首要任务是尽量减少英国脱欧给欧盟公民、企业以及成员国带来的不确定性”，这说明欧盟具有自主性，自主开展维系欧盟利益的活动，具有目的性，以共同体的方式实现共同目标，①②正确。 ③：欧洲理事会是欧盟最高决策机构，欧洲理事会下设部长代表委员会，处理日常事务，③错误。 ④：欧盟是政府间国际组织，有成员国组成，而不是由团体组成，④错误。故本题选A。 4．D【详解】③④：国际组织的发展适应了新科技革命、生产力快速发展带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，③④符合题意。 ①②：“国际组织是国际社会的重要成员”、“国际组织是国际关系发展的产物”说明的是国际组织与产生，与题干不构成因果关系，①②排除。故本题选D。 5．B【详解】①③：世贸组织在世界经济领域发挥着积极作用，主要表现在加强了国际多边贸易体制，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，①③应选。 ②：说法错误，世界贸易组织不能确保国际分工和资源在世界范围内的合理配置，②不选。 ④：其自身存在的各种矛盾制约着其作用的发挥是其消极作用，而不是其积极作用，④不选。故本题选B。 6．C 7．A 【分析】本题是以北京冬奥会为话题设置的一道组合式选择题，第一问考查国际组织的分类，第二问考查国际组织的特征，考查学生获取和解读信息的能力。 6．A：政府间国际组织，指一般只有主权国家才能参加、通过宣言等具有法律约束力的国际公约而成立的国际组织，国际奥林匹克委员会是一个世界性的、非政府的、非赢利的组织，A 错误。 BD：世界性国际组织和区域性国际组织是从地理范围来分类，BD与题意不符。 C：按成员的性质和职能范围，国际奥委会的目的是在于增强各国运动员之间的友谊与团结，促进世界和平以及各国人民之间的相互了解，发展世界体育运动，是个非政府，专业性的国际组织，C符合题意。 故本题选C。 7．①②：冬奥会会徽“冬梦”图案，包含五环标识，代表五大洲，体现了国际性。“冬”的汉字字样，还可以看出运动员滑冰的形象，体现了国际奥林匹克委员作为国际组织具有发展世界体育事业的目的性，①②符合题意。 ③：国际组织的组织性是指其设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标，材料没涉及，③与题意不符。 ④：国际组织的自主性是指国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益，④与题意不符。故本题选A。 8．B【详解】②④：面对激烈的全球经济竞争,亚太经合组织、非盟和欧盟采取的措施表明国际组织成为在全球经济治理中发挥着重要作用，可以促进地区和世界经济发展，②④符合题意。 ①：跨国公司是推动经济全球化的主要载体，排除①。 ③：国际关系中最重要的行为主体是指主权国家，排除③。故本题选B。 9．D【详解】D：世界贸易组织内设的上诉机构，由于美国刻意阻挠，上诉机构停摆。这体现了国际组织的自主性是相对的，国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现，②④符合题意，D入选。 AB：①说法错误，世界贸易组织内设的上诉机构是贸易争端解决机制的重要组成部分，有相对的自主性，AB不选。 C：③说法错误，国际组织内设机构停摆会影响其宗旨的实现，C不选。故本题选D。 10．C【详解】①：美国的民主党和共和党的根本利益都是维护资产阶级的统治，不存在根本利益分歧，①错误。 ②：美国的行为主要倾向于保护国内绿色产业，不利于绿色产业的全球化发展，严重扰乱全球产业链供应链，加剧全球经济风险，②正确。 ③：世界贸易组织对美国的行为不具有强制约束力，只能说从某种意义上在贸易争端中发挥一些调解作用，③错误。 ④：美国之所以制定《通胀削减法案》，原因在于维护本国的自身利益，同时资本主义的韩国，由于在产业发展中与美国产生了利益冲突，仍然会受到美国的歧视，说明国家间的共同利益是合作的基础，利益的分歧是冲突的根源，④正确。故本题选C。 11．C【详解】①：材料强调的是中国同海合会国家友好交往，没有体现致力于一体化发展，中国并没有此意图，①错误。 ②③：双方人民秉持重和平、尚和谐、求真知的“东方智慧”，沿着古丝绸之路往来不绝。可见海合会是引领阿拉伯国家共谋发展的一面旗帜，中国与海合会坚持互利共赢，共创发展和繁荣，②③正确。 ④：中海不仅仅能在不涉及核心利益的问题上相互支持，其他方面上也可以相互支持，④错误。 故本题选C。 12．A【详解】①：地缘政治冲突和世界经济问题导致原油、天然气、煤炭等传统能源市场发生巨震，暴露了能源市场依旧非常脆弱的现状。这说明国家安全利益始终是各国的最高利益，①符合题意。 ②：管辖权是主权国家的权利，国际能源署作为国际组织对国际能源危机没有管辖权，②错误。 ③：国际能源署在《2022年世界能源展望》发表的言论表明国际能源署是当今国际社会日益重要的行为体，在处理国际性能源危机问题上发挥重要作用，③正确。 ④：应是中国，而不是世界各国积极倡导共商共建共享的全球治理观， ④错误。故本题选A。 13．（1）从成员性质看，世贸组织属于政府间国际组织；从职能范围看，世贸组织属于专门性国际组织。上诉机构陷入瘫痪影响成员间贸易争端解决，不利于世贸组织职能的有效发挥。 （2）中欧奉行多边主义和自由贸易，支持世贸组织在多边贸易中发挥重要作用。美国奉行单边主义、贸易保护主义，将多边贸易组织视为谋取自身利益的工具。 14．可以从主权国家的权利、国家利益、人类命运共同体、国际组织等角度回答。 【分析】背景素材：日本福岛第一核电站核污染水排入大海事件 考点考查：当代国际政治与经济的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【详解】第一步：审设问，明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求可转换为日本政府决定将福岛第一核电站核污染水排入大海为什么是错误的，注意作答主体为日本政府决定核污染水排入大海行为，需要调用当代国际政治与经济的有关知识，从原因角度分析作答。 第二步：审材料，提取有效信息，链接教材知识。 有效信息①：“有违国际法”→可联系主权国家的权利与义务。 有效信息②：中国、韩国等邻国也强烈反对和质疑→可联系国家利益是影响国际关系的决定性因素之一。 有效信息③：日本的“划算”是全世界的“代价”→可联系人类命运共同体。 有效信息④：违反了《联合国海洋法公约》→可联系国际组织的作用。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、相关知识与材料信息等结合。 答案第1页，共2页 答案第1页，共2页 学科网（北京）股份有限公司 $$