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第十四讲 历史上重大改革回眸
核心 要点聚焦
热考 专项突破
目录索引
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2
考点一
考点二
考点三
考点四
核心 要点聚焦
考点一
考点二
考点三
考点四
考点1 古代历史上的重大改革
[知识梳理]
一、商鞅变法
1.背景
(1)春秋战国时期,生产力的发展促使井田制瓦解和宗法分封制崩溃,社会处于转型期。
(2)秦国相对落后,秦孝公坚决支持商鞅变法。
2.内容
(1)军事:废除“世卿世禄制”;奖励军功,实行二十等爵制;编制什伍组织。
(2)经济:废除井田制,承认土地私有;重农抑商,奖励耕织;统一度量衡。
(3)政治:废除分封制,推行县制;“燔诗书而明法令”;制定秦律。
(4)社会:推行小家庭政策。
考点一
考点二
考点三
考点四
3.性质:地主阶级性质的改革。
4.评价
(1)积极:推动了秦国社会的发展,而且推动宗法分封制向中央集权制转型,为秦始皇统一全国奠定了基础,对后世产生了深远的影响。
(2)消极:轻视教化,鼓吹轻罪重罚,加重了对人民的剥削,激化了阶级矛盾。
考点一
考点二
考点三
考点四
二、北魏孝文帝改革
1.背景
(1)439年,北魏统一黄河流域,初步结束了西晋灭亡以来北方的分裂割据局面。
(2)北魏面临危机:经济落后;阶级矛盾和民族矛盾尖锐;中央与地方的矛盾激化。
(3)掌握实权的冯太后和孝文帝积极推动北魏改革。
考点一
考点二
考点三
考点四
2.措施
(1)推行均田制。
(2)设立三长制。
(3)推行新的租调制。
(4)整顿吏治。
(5)迁都洛阳。
(6)实行汉制与移风易俗,促进鲜卑族的封建化。
3.性质:少数民族学习中原先进文化,促进自身封建化的改革。
4.评价:促进了北方经济的恢复和发展,加速了少数民族的封建化,促进了民族交融,为统一奠定了基础。
考点一
考点二
考点三
考点四
三、王安石变法
1.背景
(1)北宋中期,出现“三冗”(冗官、冗兵、冗费)、“两积”(积贫、积弱)现象,社会矛盾尖锐,边疆危机严重。
(2)庆历新政失败,宋神宗任用王安石进行变法。
2.措施
(1)富国之法:实行青苗法、免役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等,减轻了农民的负担,限制了大地主和高利贷者对农民的剥削;增加了国家的收入。
(2)强兵之法:实行保甲法、保马法、将兵法,节省了军费开支。设军器监,提高了武器质量,使军队战斗力有了一定的提高。
(3)取士之法:改考经义策论,为变法培养人才;改革选官制度,克服恩荫泛滥的弊病。
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3.性质:地主阶级性质的改革。
4.评价
(1)取得一定成效,一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
(2)变法的局限性:由于用人不当,出现新法危害百姓的现象。
(3)新法的变质:成为党争和聚敛钱财的工具,变法的精神被完全改变。
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考点2 近代历史上的重大改革
[知识梳理]
一、俄国农奴制改革
1.背景
(1)农奴制的存在严重阻碍了俄国资本主义的发展,激化了阶级矛盾。
(2)克里米亚战争的失败暴露了俄国农奴制的落后。
(3)十二月党人和知识分子群体要求社会变革和思想解放。
2.内容
(1)“二一九法令”:农奴在法律上成为自由人;农民得到一块份地须高价赎买;农民仍受村社的管理。
(2)司法改革和地方自治,促进俄国司法体系和地方行政体系的近代化。
考点一
考点二
考点三
考点四
3.评价
(1)进步性:为俄国资本主义的发展提供了必要的劳动力、资金和市场。
(2)局限性:采用自上而下的形式,改革保留了大量封建残余。
(3)性质:是一场自上而下的资产阶级性质的改革运动。
考点一
考点二
考点三
考点四
二、明治维新
1.背景
(1)国内危机:幕府专制、重农抑商和闭关锁国导致阶级矛盾尖锐。
(2)民族危机:黑船事件,民族危机加深。
(3)独立改革派的形成;武装倒幕的成功;成立明治新政府。
2.措施
(1)政治:废藩置县;“四民平等”;加强中央集权;建立近代天皇体制。
(2)经济:殖产兴业,大力发展资本主义工商业。
(3)文化:推行文明开化,建立近代教育体制;在生活习俗方面,推进西化。
(4)军事:建立现代化军队并辅以武士道教育。
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考点二
考点三
考点四
3.评价
(1)进步性:使日本逐渐摆脱不平等条约,成为亚洲的强国;为其他国家提供重要的启迪和经验。
(2)局限性:自上而下的改革保留了大量的封建残余,使日本走上了对外扩张的道路。
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考点三
考点四
三、戊戌变法
1.背景
(1)民族危机:甲午战争失败和《马关条约》的签订激发了救亡图存的民族意识。
(2)经济根源与阶级基础:民族资本主义发展,资产阶级开始登上政治舞台。
(3)思想基础:西方近代思想的传入;早期维新思想的直接影响。
(4)维新派的准备:创办学堂,聚徒讲学;著书立说,力倡维新;公车上书,恳请变法;创办报刊,传播维新;成立团体,组织力量;展开论战,挑战顽固。
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考点四
2.内容
(1)政治:鼓励官绅士民参政,精简机构等。
(2)经济:鼓励发展农工商业等。
(3)军事:改革军制,精练陆海军,按新法练兵。
(4)文化教育:促进西学传播,废除八股。
3.结果:以慈禧太后为首的守旧势力发动戊戌政变,变法失败。
4.评价
(1)性质:是一场资产阶级性质的改良运动,具有进步意义。
(2)政治上:是一场爱国救亡的政治运动,具有爱国性。
(3)思想上:是近代中国一次思想解放的潮流,具有启蒙性。
(4)社会生活上:开创了新的时代风气、社会舆论和思想观念。
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[深化拓展]
一、归纳“改革背景”的一般方法
1.社会发展趋势:经济条件——根本原因。
2.旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展——主要原因。
3.社会危机:内忧(财政危机、矛盾激化导致政治危机)外患(民族危机)——必要条件。
4.改革力量:阶级条件——组织条件。
5.改革及支持者的革新意识:思想条件——主观条件。
6.外部因素:催化剂、导火线——直接原因。
考点一
考点二
考点三
考点四
二、改革的一般原因
1.旧的生产关系阻碍了生产力的发展,顺应社会发展趋势、建立新的生产关系的需要。如中国商鞅变法,俄国农奴制改革,日本大化改新、明治维新等。
2.缓解社会危机,巩固统治的需要(抑制土地兼并,增加政府收入,实现富国强兵,缓和阶级矛盾,缓和民族关系等)。如雅典梭伦改革、埃及阿里改革、中国王安石变法、中国北魏孝文帝改革等。
3.吸收其他民族的特长。少数民族为吸收中原地区的先进制度和文化,加速本民族封建化进程的需要,如北魏孝文帝改革。也有汉族吸收少数民族特长的改革,如赵武灵王“胡服骑射”。
4.达到特定目的的改革。如管仲改革(实现富国强兵),欧洲宗教改革(适应新兴资产阶级的需要),罗斯福新政(应对经济危机的需要)。
考点一
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考点四
三、归纳“改革结局”的一般方法
1.如何评定“改革的结果”
一场改革的成败与否,不能看改革者个人的结局如何,而要看这一改革所产生的积极作用是否得到维持。注意改革的成功与否有两个主要标志:一是改革是否达到了预期目标,二是改革是否被中断。改革达到了预期目标,有利于国家发展和社会进步,同时不管改革者处境怎样,都能继续下去的改革才是成功的改革。
考点一
考点二
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考点四
2.如何分析“改革成败的原因”
(1)看是否顺应当时历史发展的潮流。
(2)看当时力量对比:要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析。
(3)看改革的政策措施是否行之有效。
(4)看改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。
(5)看内外环境是否有利于改革的开展和执行。
考点一
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考点三
考点四
四、评价改革的原则及对改革规律性的认识
1.原则
要把每次改革放在它所属的特定历史环境中去加以评价。首先分析当时的历史条件、历史要求,再看这些改革在多大程度上适应或者违背了这一历史要求,总结它对社会历史发展所起的作用。据此,对改革作出基本的肯定或否定。
考点一
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2.规律性认识
(1)改革是革除弊政、促进国家富强的重要手段。每一个国家,每一个民族要发展进步,必须与时俱进,敢于改革。
(2)改革必然会因损害某些人或集团的利益而遭到其反对,因而具有艰巨性和复杂性,不会一帆风顺,这就需要改革的措施必须行之有效,改革过程中要用人得当,改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
(3)是否顺应历史发展的趋势,与时俱进,因时改革,是改革能否成功的根本原因。
(4)分析改革成败的具体原因要看改革派与保守派双方力量对比是否有利于改革,要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析,改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等角度去分析。
(5)改革没有固定的模式,必须具体问题具体分析,走适合国情的改革之路。
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一、为齐国称霸奠定基础——管仲改革
1.(2023贵州毕节一模)阅读材料,完成下列要求。
材料 管仲辅佐齐桓公进行改革,主要内容为:一、整顿行政管理系统,“参其国而伍其鄙”。所谓“参其国”就是将国划分为二十一乡,士居十五乡,工居三乡,商居三乡,分设三官管理。所谓“伍其鄙”就是将国都之外的广大地区分为五属,设立五大夫、五正官分管。整顿行政系统的目的是“定民之居”,使士、农、商各就其业。二、加强军事力量,“作内政而寄军令”。将全国军事力量编为中、左、右三军,齐君率中军,国、高二氏率左、右军。军下有旅、卒、小戎、伍四级。将军事组织与行政系统结合起来,实行军政合一。三、实行“相地而衰征”的税制改革,设职官管理全国山林、川泽收入。同时加强盐铁管理,铸造统一货币,调剂物价,免除关市之税,促进经济发展。四、任贤使能。管仲自称安国之策是“修旧法,择其善者而业用之”,为建立霸业奠定了基础。
——摘编自张岂之《中国历史》
考点一
考点二
考点三
考点四
(1)根据材料并结合所学知识,分析管仲改革的主要原因。
(2)根据材料并结合所学知识,分析管仲改革的主要作用。
原因:春秋以后,周王室衰微,分封制遭到破坏,地方行政管理混乱;诸侯纷争不断,军事力量成为争霸重要手段;井田制遭到破坏,国家赋税收入难以保证;为了壮大实力,必须进行改革,为此诸侯需要招揽人才。
作用:加强对地方的控制,稳定了社会秩序;增强了常备军事实力;增加了国家赋税收入;招揽了人才;引领了改革图强之风气;为齐国称霸奠定基础。(任答3点即可)
考点一
考点二
考点三
考点四
二、洛阳重现生机——孝文帝时期重建洛阳
2.(2023河南一模)阅读材料,完成下列要求。
材料 平城时代是北魏势力发展的重要时期,但随着北魏帝国的发展,平城已不再适宜作为都城。493年秋,孝文帝放弃平城,迁往洛阳。洛阳素有“王里”之称,却在晋末大乱时毁于兵火,“号为荒土”。孝文帝“营洛务求壮丽”“礼盛周宣《斯干》(祝贺周朝贵族宫室落成的歌辞)之制,事高汉祖壮丽之仪”,里坊形制规整化。城中有“户十万九千余”,若按五口之家的标准计算,至少也有五六十万人。而后世王夫之则认为:迁洛“涂饰虚伪……糜天下于无实之文,自诧升平之象。强宗大族,以侈相尚……部落心离,浮华气长”,是北魏速亡的原因。
——摘编自陈汉玉《也谈北魏孝文帝的改革》等
考点一
考点二
考点三
考点四
(1)根据材料并结合所学知识,概括孝文帝时期重建洛阳的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,简评孝文帝时期重建洛阳的活动。
特点:规模宏大;布局严谨(规划整齐);耗费巨大;重视礼乐;深受中原文化影响。
评价:积极方面:使洛阳重现生机;为后世都城建设提供借鉴;有利于改革进一步展开;有利于民族交融。
消极方面:耗费财富和民力,增加民众负担,激化社会矛盾;重建洛阳崇尚奢侈,激化统治集团内部矛盾,加速了北魏的灭亡。
考点一
考点二
考点三
考点四
三、学习外国主张的不同——陈时政、黄曾源、严复的主张
3.(2023全国乙卷,45)阅读材料,完成下列要求。
材料一 候选郎中陈时政奏请:“日本伊藤(博文)罢相来游中土……查伊藤既为日本维新之臣,必能识新政之纲领,知变法之本原……如才堪任使,即可留之京师,著其参预新政,自于时局更多裨益也。”
翰林院编修黄曾源奏陈:“建议之臣言联英、日以拒俄者,十之八九,而言和俄以疑英、日者, 盖百不得一矣……是伊藤之益于新政者,不可知;而其为害于邦交者,已有不可胜言者矣”“为今之计,莫若就此和俄,以疑英、日之局而修补之”。
——据《戊戌变法档案史料》
考点一
考点二
考点三
考点四
材料二 百日维新期间,光绪帝向严复询问变法对策。严对曰:“请皇上于未变法之先,可先到外洋一行,以联各国之欢,并到中国各处,纵人民观看,以结百姓之心。”
——据《中国近代史资料丛刊·戊戌变法》
考点一
考点二
考点三
考点四
(1)根据材料并结合所学知识,分别概括陈时政、黄曾源、严复的主张。
(2)根据材料并结合所学知识,对三人的主张进行整体评价。
陈时政:任用伊藤博文,参与新政,对朝廷有利;
黄曾源:反对任用伊藤博文,主张联合俄拒英、日;
严复:变法应取得外国支持,受到民众拥护。
三人提出了不同的变法主张,反映了当时国人探索救亡图存道路的努力,各有值得肯定之处;任用伊藤博文的主张、联合俄拒英、日的主张、获取外国支持的主张,反映了维新派政治上的不成熟和资产阶级的局限性,利于外国干涉中国内政,不利于变法运动的开展。
考点一
考点二
考点三
考点四
四、未能从根本上解决农民问题——斯托雷平改革
4.(2023四川泸州二模)阅读材料,完成下列要求。
材料 1861年改革后,俄国保留了大量的农奴制残余。日俄战争的失败,导致俄国国内社会矛盾激化,最终在1905年爆发了革命,严重威胁了沙皇政权。1906年7月,沙皇任命斯托雷平为大臣会议主席,进行系列改革。11月颁布《关于农民土地所有制和土地使用的现行法令若干规定的补充》,推行新的土地私有制,扶植富裕农民,同时向远东、西伯利亚及中亚细亚地区移民。12月,斯托雷平提出明确中央政府权限改革的计划。1907年11月,提交关于普及初等教育的相关法律草案,明确要在10年内实施初等教育的普及。1910年1月,斯托雷平又把在西部六省设立地方自治机构的立法提案递交给国家杜马。1909—1913年,沙俄粮食年均总产量为50亿普特,俄国成了世界最大的农产品出口国。然而,斯托雷平改革没能有效地解决俄国农民的土地问题,同时遭到国内一些保守贵族势力的强硬反对和阻碍,也未能防止俄国革命的爆发。
——摘编自李丹、陈丽平《简评俄国的斯托雷平改革》等
考点一
考点二
考点三
考点四
(1)根据材料并结合所学知识,概括斯托雷平改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,评述斯托雷平改革的措施。
目的:抵制革命,维护沙皇统治;
内容:涉及领域广泛;
过程:循序渐进;
方式:运用法律和行政手段;
结果:改革具有不彻底性。
评述:推行新的土地私有制,在一定程度上促进了农村资本主义的发展,延续了沙皇的统治;向边远地区移民,有利于边远地方的开发;明确中央政府权限和设立地方自治机构,限制了贵族特权,扩大了地方民主;普及初等教育,有利于教育的近代化;没有从根本上彻底解决农民问题,未能阻止俄国革命的爆发。
考点一
考点二
考点三
考点四
五、国家干预减少——撒切尔夫人社会养老改革
5.(2023江西重点中学联考)阅读材料,完成下列要求。
材料 撒切尔夫人于1979年当选为英国历史上首任女首相。在此之前,英国长期经济低迷、缓慢增长,福利国家的弊病已经暴露无遗,“英国病”达到了积重难返的处境。在社会养老领域,撒切尔夫人着力用“选择型”代替“普遍型”,大力削减财政开支,并推行个人主义福利观,强调个人的责任与义务,因此,提高了基本养老享受资格的门槛,同时还降低了发放标准。例如:在20世纪80年代初期的改革中,强调国家基本养老金只能提供最低限额的生活费用,对于不足50岁的男性和45岁以下的女性降低发放标准,总额仅相当于在职平均水平的20%。1988年政府对养老金进一步改革,强制所有企业推行职业养老金,并推行个人养老金。但是撒切尔夫人在改革中完全忽视社会福利本身的公平正义性,改革深刻损害英国普通人民的利益,中产阶级也急剧减少,社会贫富差距急剧扩大,这也间接导致其执政生涯的结束。
——摘编自童素娟等《撒切尔“去福利化”改革及其启示》
考点一
考点二
考点三
考点四
(1)根据材料并结合所学知识,概括撒切尔夫人社会养老改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,简要评价撒切尔夫人社会养老改革。
特点:国家干预减少;体现个人主义福利观;循序渐进;具有强制性(采用铁腕手段);养老主体向市场化、私有化转变;强调效率,忽视公平。
评价:减少国家干预,有利于发挥市场机制的作用;缓解了国家财政负担;拓宽了养老金筹集渠道;重新构建了国家、社会与个人之间的责任关系;为后世的改革提供借鉴;但改革忽视公平正义,引起社会结构的变化,导致社会贫富差距急剧扩大。
考点一
考点二
考点三
考点四
六、促进铁路建设——1861年农奴制改革
6.(2023全国甲卷,45)阅读材料,完成下列要求。
材料 农奴制改革前,俄国铁路建设较为缓慢。1855年,俄国铁路总长度仅为980俄里。1861年农奴制改革后,为适应经济发展需要,政府又制定了一系列财政和行政管理措施,并为私有铁路公司作为建设资金的股票和债券提供5%的收入担保。1870—1880年,俄国政府将境外发行债券中约6亿卢布入账政府的专项铁路建设基金,以用于购买私有铁路公司的债券、股票等。19世纪80年代至90年代,政府全面收购私有铁路公司,统一运价。随着帝国主义在远东地区矛盾的加剧,90年代俄国铁路修建的重心转向中亚、西伯利亚和远东地区。至90年代末,铁路长达5万多俄里。
——摘编自张广翔、逯红梅《19世纪下半期
俄国私有铁路建设及政府的相关政策》等
考点一
考点二
考点三
考点四
(1)根据材料并结合所学知识,简析19世纪后半期俄国铁路建设发展的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,说明俄国农奴制改革对铁路建设的影响。
发展迅速;政府加强管理并提供资金支持;由国家统一运营;受到国际形势变化的影响。
农奴制改革为铁路建设提供劳动力和资金支持;农奴制改革增强了俄国的经济实力,为国家主导铁路建设奠定了基础;俄国国力增强使其与其他帝国主义列强在远东地区的矛盾激化,加速了俄国铁路修建重心向中亚等地区的转移;农奴制改革后,政府行政效率提高,推动了铁路建设的发展。
考点一
考点二
考点三
考点四
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