专题03 我国的基本经济制度-备战2025年高考政治真题题源解密（新高考通用）

专题三 我国的基本经济制度 目录： 考情概览：解读近年命题思路和内容要求，统计真题考查情况。 2024年真题研析：分析命题特点，探寻常考要点，真题分类精讲。 近年真题精选：分类精选近年真题，把握命题趋势。 必备知识速记：归纳串联解题必备知识，总结易错易混点。 名校模拟探源：精选适量名校模拟题，发掘高考命题之源。 命题解读 考向 考查统计 本专题在近几年高考中，主要以选择题的形式进行考查，尤其以材料分析型和推导型选择题为主。近几年高考，主要考查国有经济、集体经济、市场配置资源、更好发挥政府作用、维护社会公平、实现共同富裕等知识。主要考查学生辨识与判断、分析与综合的能力，考查运用国有经济、集体经济、市场等知识分析现实问题的能力。近几年高考，通过考查学生运用国有经济和市场经济的知识分析现实问题的能力，增强学生对改革的理解，认同中国特色社会主义制度，增强制度自信；通过运用市场调节和宏观调控的知识分析现实问题，增强学生对社会主义市场经济体制的认同，通过运用联系的观点分析市场调节和宏观调控的关系，培养学生的科学精神。 考向一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2023·浙江卷，1 考向二 坚持“两个毫不动摇” 2024·湖北卷，2；2024·浙江卷，1；2023·重庆卷，1；2023·浙江卷，2；2022·浙江卷，1 考向三 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2023·江苏卷，1；2023·辽宁卷，1；2023·湖北卷，1；2023·浙江卷，2 考向四 更好发挥政府作用 2024·新课标卷，1；2024·山东卷，1；2024·湖北卷，1；2024·浙江卷，1；2023·全国卷，1；2023·北京卷，1；2023·天津卷，1；2023·重庆卷，1；2023·广东卷，1；2023·浙江卷，1；2022·天津卷，1；2022·辽宁卷，1；2022·湖北卷，1；2022·广东卷，1；2022·山东卷，2；2022·浙江卷，1 考向五 我国的个人收入分配 2024·湖北卷，1；2024·新课标卷，1；2023·河北卷，1；2023·海南卷，1；2023·浙江卷，1；2022·江苏卷，1；2022·山东卷，1；2022·浙江卷，1；2022·天津卷，1 考向六 我国的社会保障 2024·山东卷，1；2024·浙江卷，1；2023·福建卷，1；2023·河北卷，1；2023·广东卷，1；2023·浙江卷，1；2023·湖南卷，1；2023·山东卷，1；2022·山东卷，1 命题分析 2024年高考各卷区政治考查了“两个毫不动摇”，如湖北卷第第1题，第17题，浙江卷第4题。考查我国政府的经济职能、财政政策和货币政策，如全国卷第3题、山东卷第2题、湖北卷第2题、浙江卷第5题等。考查我国居民收入来源、生产要素按贡献参与分配，如新课标卷第4题、湖北卷第3题。考查我国社会保障的内容、完善社会保障体系的要求，如浙江卷第8题、山东卷第4题。预测2025年高考可能会考查有人认为，国有企业在引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力发挥主导作用，要让传统产业出局。运用经济与社会知识，对该观点加以评析。分析说明“民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动全面建成社会主义现代化强国的重要力量”的经济学依据。运用市场经济体制的相关知识，如何保障电子商务健康发展的。分析如何用金融组合拳赋能民营经济“加速跑”的。政府应如何进一步完善扩大居民消费的长效机制。国家应当如何为发展“新质生产力”创造条件。 试题精讲 考向一 坚持“两个毫不动摇” 1．（2024·湖北·高考真题）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是( ) ①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国( ) ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2024·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料一  下图是中国1978～2023年的国内生产总值（GDP）和国内生产总值指数（GDP指数）。 注：GDP指数上年为100，因此当年大于100表示相比上年是正增长，小于100表示相比上年是负增长。GDP指数减去100即得到经济增长率。例如，GDP指数108代表经济增长率为8%。数据来源于国家统计局。 材料二  进入新时代，在改革开放以来创造的经济快速发展奇迹的基础上，我国国内生产总值由2012年的54万亿元跃升到2023年超过126万亿元，增速在全球主要经济体中位于前列。对外开放不断扩大，货物进出口总额连续多年居世界第一，吸引外资和对外投资均居世界前列。2013年至2022年，中国与“一带一路”共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元，年均增长6.4%，与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元。国民经济的持续健康发展和高水平的对外开放展现了中国经济的底气和活力。 (1)解读材料一反映的经济信息。 (2)结合材料并运用《中国特色社会主义》《经济与社会》知识，分析中国经济充满底气和活力的原因。 (3)结合材料并运用《当代国际政治与经济》知识，请你为吸引外商来华投资写一段推介语。（要求：观点明确，语言表达清晰，学科术语使用规范，总字数不超过150字。） 考向二 更好发挥政府作用 1．（2024·新课标·高考真题）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有( ) ①提升餐饮质量和配送标准化水平 ②取消新能源汽车车辆购置税减免政策 ③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴 ④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出( ) ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府( ) ①加强监管，增加行业透明度     ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务     ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2024·浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有( ) ①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向三 我国的个人收入分配 1．（2024·湖北·高考真题）下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出( ) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源     ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转     ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2024·新课标·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在( ) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向四 我国的社会保障 1．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够( ) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2024·浙江·高考真题）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 指标年份 参加基本养老保险人数（万人） 养老保险基础养老金最低标准（元/月） 在册低保人数（万人） 低保标准（元/每人每月） 2020 4355 165 61.4 886 2021 4423 180 59.3 941 2022 4520 190 56.4 1083 数据来源：2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省( ) ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1．（2023·浙江6月·高考真题）马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，这是因为( ) ①劳动是物质财富的源泉            ②生产资料所有制是生产关系的核心 ③劳动是经济制度的基础            ④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向二 坚持“两个毫不动摇” 1．（2023·重庆·高考真题）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见( ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2022·浙江·高考真题）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法( ) ①提高了管理水平 ②促进了科技进步 ③强化了风险意识 ④服务了国家战略 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2023·浙江1月·高考真题）某国有航天科技集团公司党委旗帜鲜明地讲政治，坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政治方向正确；完善党委理论学习中心组等理论学习制度，推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展；制定党建责任清单，在每个航天发射型号工作团队设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱。经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献。 (2)运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。 4．（2023·浙江6月·高考真题）在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。为满足中小企业实现数字化和升级数字化水平需求，华为公司制定了“支持伙伴，做广覆盖”和“产品做强，伙伴自主”两大原则，研发、销售、营销、供应、服务等部门严格按照原则达标。通过产品研发，提升产品性能，优化交易平台，降低伙伴销售产品和服务的难度；提升伙伴营销能力，创造新商机；建设区域仓，帮助伙伴灵活快速供应产品；建设授权服务中心，补齐服务中小企业数字化的“最后一公里”。各部门密切合作，高效运行，满足了中小企业伙伴的需求。 (1)简要说明毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因。 考向三 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( ) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 2．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是( ) ①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2023·辽宁·高考真题）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是( )    ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配 ②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配 ③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡 ④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2023·湖北·高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( ) ①使用的非排他性导致需求增加        ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加          ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向四 更好发挥政府作用 1．（2023·全国·高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( ) ①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行 ③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2023·广东·高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定( ) ①将会降低火电企业的电量销售收益率         ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导       ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2022·山东·高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是( ) ①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险 ③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 ④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（2022·天津·高考真题）为解决青年人、低收入者等群体的住房困难问题，政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售。发展保障性租赁住房( ) A．维护了公平透明的市场秩序 B．引导资源流向效率更高的领域 C．要发挥有为政府和有效市场的作用 D．体现了与民生相关的商品不能由市场调节 5．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是( ) ①中标药企和医院的获利空间被压缩      ②药品采购过程中的非必要环节减少 ③药企和医院参与分摊医疗保障责任      ④采用大范围的药企竞价或议价模式 ⑤中标药品的采购价格回归合理区间 A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤ C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③ 6．（2022·湖北·高考真题）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要( ) ①改变现有市场经济规则 ②完善市场质量体系 ③强化政府资源配置功能 ④反对地方保护主义 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．（2022·广东·高考真题）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该( ) ①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量 ②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求 ③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系 ④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2022·山东·高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本( ) ①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 ②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷 ③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革 ④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．（2022·浙江·高考真题）2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定( ) A．旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益 B．有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力 C．是用行政手段克服市场调节的自发性 D．是用法律手段引导市场主体有序竞争 10．（2023·天津·高考真题）阅读材料，回答问题 中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张近年来，蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”等经营模式，使村集体收入迈上一个新台阶。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。 考向五 我国的个人收入分配 1．（2023·河北·高考真题）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为( ) ①完善了该村公共服务体系           ②增加了社员劳动性收入 ③丰富了村集体经济的实现形式      ④盘活了村集体资产 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2023·海南·高考真题）下表为2022年全国居民收入情况： 绝对量(元) 涨幅 比重 人均可支配收入 36883 5.0% 人均工资性收入 20590 4.9% 55.8% 人均经营净收入 6175 4.8% 16.7% 人均财产净收入 3227 4.9% 8.7% 人均转移净收入 6892 5.5% 18.7% 数据来源：国家统计局 对上表信息解读正确的是( ) ①劳动性收入是我国居民收入的主要来源 ②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租 ③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义 ④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于( ) A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流 C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重 4．（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是( ) A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体 B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体 C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体 5．（2022·山东·高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位( ) ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2022·浙江·高考真题）如果把社会财富比作一个蛋糕，“做大蛋糕”和“分好蛋糕”就形象地表达了( ) ①生产与分配的关系 ②生产与消费的关系 ③投入与产出的关系 ④发展与共享的关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、非选择题 7．（2022·天津·高考真题）阅读材料，回答问题。 材料一  实现共同富裕首先要把“蛋糕”做大做好，国有企业和民营企业都是实现共同富裕的重要基石。天津市构建国有经济新发展格局，提升国有企业核心竞争力，充分发挥其“主力军”作用；实施民营大企业大集团发展战略，精心打造一批竞争力强、影响力大的“航母级”民营企业集团。实现共同富裕还要把“蛋糕”切好，兜牢民生底线、补齐民生短板是重要方面。2021年，天津市实施20项民心工程，在“一老一小”问题上既有“真金白银”的支持，也有精细贴心的服务。 (1)运用《经济与社会》知识，说明天津市为实现共同富裕实施上述举措的理由。 考向六 我国的社会保障 1．（2023·广东·高考真题）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于( ) ①实现数据集中管理，提升数据要素价值 ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用 ③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2023·福建·高考真题）下图是新时代十年来我国社会保障的有关数据（数据来源：人力资源和社会保障部等）。 该图反映了我国( ) A．社会保障体系与我国经济社会发展相适应 B．社会保障让每个公民享受相同的保障权益 C．社会保障覆盖范围持续扩大且保障水平稳步提高 D．社会保障作为规范个人收入分配秩序的手段实现了多样化 3．（2023·河北·高考真题）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为( ) ①完善了该村公共服务体系           ②增加了社员劳动性收入 ③丰富了村集体经济的实现形式      ④盘活了村集体资产 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2023·湖南·高考真题）近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是( ) ①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿 ②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿 ③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿 ④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2023·山东·高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是( ) ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性 ②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是( ) A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体 B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体 C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体 7．（2022·山东·高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位( ) ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 (一)公有制主体地位及其表现 1.物质资料生产 原因 人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产 构成要素 物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。 ①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；②生产资料是创造物质财富和价值的条件 2.生产资料所有制 地位 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 作用 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 3.我国的生产资料所有制 内容 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 地位 这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 要求 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展 4.习近平经济思想的基本内容 ①加强党对经济工作的全面领导；②坚持以人民为中心的发展思想；③进入新发展阶段；④坚持新发展理念；⑤构建新发展格局；⑥推动高质量发展；⑦坚持和完善社会主义基本经济制度；⑧部署实施国家重大发展战略；⑨坚持创新驱动发展；⑩大力发展制造业和实体经济；⑪坚定不移全面扩大开放；⑫统筹发展和安全；⑬坚持正确工作策略和方法。 5.公有制经济 构成 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 坚持公有制主体地位的原因 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕 6.社会主义的根本原则和本质 (1)社会主义的根本原则：①公有制占主体。②共同富裕。 (2)社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 7.公有制主体地位的体现 (1)公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。（国有经济） ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。（国有企业） 注意：国家重要行业和领域是指关系到国家安全和国民生计的行业和领域，主要包括：交通运输行业、航空工业、通讯行业、银行业、保险业、能源领域、粮食生产领域、基础教育领域、军工领域、航天领域、尖端技术领域等。 特别提醒：比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧 重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用 表 现 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ①主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 联系 ①坚持公有制的主体地位需要充分发挥国有经济的主导作用。②都不能简单理解为数量分布上的优势，既要有量的优势，更要注重质的提高 辨清所有制的六个地位 生产资料所有制 生产关系的核心、经济制度的基础 我国生产资料所有制 中国特色社会主义制度的重要支柱 公有制 主体 国有经济 主导 国有企业 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 非公有制经济 社会主义市场经济的重要组成部分 特别提醒：为什么要做强做优做大国有企业 (1)国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展壮大国有企业，有利于巩固公有制的主体地位，有利于完善我国生产资料所有制，发挥社会主义制度优越性。 （二）多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济 构成 非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 作用 改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 特别提醒：国家为什么要促进个体工商户发展 (1)是坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展这一我国的生产资料所有制的必然要求。 (2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、增加税收起着重要作用。 (3)促进个体工商业发展，转变政府职能，为其营造良好的营商环境和法治环境，有利于鼓励、支持、引导非公有制发展，调动不同主体的积极性和创造性，激发社会主义市场经济活力，推动我国经济高质量发展。 2.坚持多种所有制经济共同发展的原因 根本原因 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况 地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 二者关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 二、坚持“两个毫不动摇” （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.如何发展壮大国有经济？ 从布局看 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 从目标看 要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 从实现形式看 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式 特别提醒：1.我国为什么要坚定不移深化国有企业改革 (1)贯彻落实党对国企的领导，确保国企始终沿着正确方向发展，激发国企发展内生动力，推动党的领导优势转化为国企竞争优势，为实现国企发展提供坚强保证；(2)优化国企治理结构，推动国有经济布局优化和结构调整，促进国有资本保值增值，增强国有经济的竞争力、控制力、影响力和抗风险能力，巩固国有经济的主导地位；(3)推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强市场主体创新创造活力，巩固完善我国生产资料所有制。 2.如何”做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展” (1)坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。 (2)发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。 (3)加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。 (4)加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。 2.如何发展壮大农村集体经济？ 制度安排 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 创新经营 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营 （二）毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 原因 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量 具体措施 ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（国家：营造良好环境） ②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（非公有制企业） ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（非公有制经济人士） 2.企业经营成功的主要因素 ①企业要制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 归纳提升　企业经营与发展的措施 (1)尊重价值规律，制定正确的经营战略。以市场为导向，推动产品结构调整，生产适销对路的高质量产品。 (2)提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，增强企业竞争力。 (3)要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 (4)企业要承担社会责任，讲求社会效益。 (5)通过强强联合或企业兼并破产，实现优势互补、社会资源的合理配置，增强企业竞争力。 (6)树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产品结构优化升级。 (7)坚持引进来和走出去战略：转变对外经济发展方式，培育自主品牌，增强国际竞争力；实行出口市场多元化战略，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源；有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识；有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权益。 【易错易混点】 1．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。( ) 纠正：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 2．促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。( ) 纠正：促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。 3．我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。( ) 纠正：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。 4．国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。( ) 纠正：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 5．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。( ) 纠正：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 6．非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。( ) 纠正：非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位是不平等的，公有制经济是主体，但在市场竞争中的地位是平等的。 7．以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。( ) 纠正：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 8．国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。( ) 纠正：不是国有经济，而是国有企业。 9．国企混合所有制改革有利于焕发国企活力，改变公有资产所有制性质。( ) 纠正：没有改变公有资产所有制性质。 10．实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。( ) 纠正：“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 三、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （一）市场调节 1.合理配置资源的原因 (1)人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 (2)在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 (3)为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.配置资源的两种基本手段：计划和市场 计划经济体制 计划在资源配置中起决定性作用。（改革开放以前） 市场经济体制 市场在资源配置中起决定性作用。（改革开放以后） 3.市场配置资源的机制 ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 ③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 特别提醒：市场机制 供求机制 供求包括卖和买两个方面。供求双方既相互对立，又相互联系和依赖。商品交换是把供求双方联系起来，解决生产和需求矛盾的好办法。从这个意义上讲，供求是市场机制的基本要素，是市场经济的基础和前提 价格机制 价格是供求双方利益联系起来的纽带。市场价格的升降，给供求双方同时发出信号，价格提高会促进生产，增加供给；价格下降，则起到抑制供给的作用。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。价格是市场机制的核心要素 竞争机制 竞争是指商品的买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕商品的价格和质量等进行的较量。竞争作为一种无形的社会力量，使价值规律的要求得到贯彻，变成商品生产者和经营者的自觉行动。从这个意义上讲，竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。没有竞争，价值的决定作用、价值规律的作用都无从谈起，也就无法发挥市场在资源配置中的决定性作用 4.市场调节的优点 (1)市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 (2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 （二）市场体系 1.市场体系 含义 商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系 构成要素 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的 2.为什么要建设高标准市场体系？ 地位 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 必要性 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 3.如何建设高标准市场体系？ ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 （三）市场缺陷 市场调节不是万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 市场调节有局限性 它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 ①自发性：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。 ②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性 单靠市场调节的危害 ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大 特别提醒：图示法：理解市场调节的弊病 区别 自发性 盲目性 滞后性 侧重 为利益不择手段，违反法律、公德 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势 举例 假冒伪劣、欺诈、污染、侵权 “跟风”生产 农民经营被动，跟不上趟 特点 明知其不可为而为之 不知其不可为而为之 事后知 四、更好发挥政府作用 （一）社会主义市场经济体制的基本特征 1.社会主义市场经济体制的地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2.社会主义市场经济体制的基本特征 (1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 (2)在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 (3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 (4)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 （二）我国政府的经济职能 1.我国政府的经济职能和作用 经济职能 作用 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 2.宏观调控 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 特别提醒：宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策 经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长） 表现 通货膨胀 通货紧缩 财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收 货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券） 口诀：热紧紧——减支增税少借钱升双率 冷扩扩——增支减税多借钱降双率 特别提醒：从主体和内容两方面区分财政政策和货币政策 (1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。 (2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。 经济形势与财政政策、货币政策 3.构建高水平社会主义市场经济体制 (1)要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 (2)措施 打造有效 市场 ①坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化 建设有为 政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。 ②调整优化政府机构职能，推进简政放权，强化事中事后监管。 ③健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系 让微观主 体有活力 企业内部： ①要合理分配收入，建立良好的激励机制。 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业外部： ①必须具备公平公正的市场竞争秩序。 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 【易错易混点】 1．消除市场缺陷，保障公平竞争。( ) 纠正：错在“消除”，市场缺陷不能消除，只能克服。 2．政府有效治理对经济发展起决定作用。( ) 纠正：政府有效治理对经济发展起宏观调控作用。 3．不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。( ) 纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 4．市场调节必然导致市场秩序混乱。( ) 纠正：“必然”说法过于绝对。 5．公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。( ) 纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 6．建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。( ) 纠正：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 7．国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。( ) 纠正：国防、治安、消防等公共物品的供给不能完全由市场来调节。 8．坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。( ) 纠正：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 9．促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。( ) 纠正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 10．降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。( ) 纠正：降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。 五、我国的个人收入分配 （一）按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的个人收入分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2.按劳分配 性质 按劳分配是社会主义的分配原则 基本内容和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 实行按劳分配的原因 ①客观必然性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 ②实行按劳分配的意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 特别提醒：公有制经济(国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包集体土地获得的收益，都属于按劳分配)。 3.按生产要素分配 (1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 类别 对应形式 适用范围 按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得 公有制 按生产要素分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 土地要素 土地、房屋的租金和转让金收入 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据” 特别提醒：正确认识“三权分置”下的农民收入 (1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入。 (2)农民流转土地所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 (3)农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配(土地经营组织为公有制)，也可能是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)。 (4)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 4.我国居民获取收入的途径（收入来源） 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 5.弘扬劳动精神 原因 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造 要求 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富 （二）完善个人收入分配 1.完善个人收入分配的原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2.共同富裕 共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。 3.完善个人收入分配的措施 ①完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ②完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ③完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ④完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 特别提醒：初次分配、再分配和第三次分配 初次分配的主体是企业，再分配的主体是政府。初次分配是指以生产部门为核心的分配。分为国家、企业、个人三个部分(如：完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制)。再分配是指在初次分配的基础上政府对收入进行再次调节的过程。主要通过税收、社保等手段对地区之间、城乡之间、低收入者的救助。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。第三次分配是通过个人收入转移和个人自愿缴纳和捐献等自觉自愿的方式再一次进行分配，包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。 六、我国的社会保障 （一）多种多样的社会保障 1.建立社会保障的原因 必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 重要性 ①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ③社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ④社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2.社会保障体系的内容 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（如企业年金、社区服务等）。 社会保险 ①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。 ②筹资：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。 ③功能：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 ④类型：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 社会救助 ①地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②方式：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。 ③目的：保障其最低生活水平。 ④类型：灾害救助和最低生活保障等 社会福利 ①方式：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 ③地位：是最高层次的社会保障 社会优抚 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 （二）完善社会保障体系 全覆盖 完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 适度 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 权责清晰 完善社会保障体系要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 总要求 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 【易错易混点】 1．公有制领域的分配方式都是按劳分配。( ) 纠正：公有制领域还可以存在其他分配方式，如按要素分配。 2．叔叔经营农家乐，其收入主要属于财产性收入。( ) 纠正：叔叔经营农家乐，其收入主要不属于财产性收入，属于按生产要素分配。 3．数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。( ) 纠正：数据要素参与分配，有利于增加居民收入，扩大收入差距。 4．我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。( ) 纠正：我国的个税调整体现了再分配更加注重效率的分配原则。 5．劳动是财富的源泉，劳动性收入是居民获得收入的唯一途径。( ) 纠正：劳动是财富的源泉，劳动性收入和财产性收入是居民获得收入的途径。 6．承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。( ) 纠正：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。 7．居民解决生活困难只需要社会保障就可以了。( ) 纠正：居民解决生活困难除了发挥社会保障的作用外，更重要的是要提高自力更生能力。 8．社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。( ) 纠正：社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 9．社会福利是我国社会保障体系的核心。( ) 纠正：社会保险是我国社会保障体系的核心。 10．社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。( ) 纠正：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。 一、单项选择题 1．（2024·安徽合肥·三模）2024年2月27日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会。会议指出，各地、各中央企业和地方国有企业要着力增强核心功能，在强化科技创新、建设现代化产业体系、发挥安全支撑作用、深化体制机制改革等方面取得一系列积极进展。由此可见，推动国有企业改革深化提升行动的意义在于( ) ①提高国有经济在国民经济中的比重 ②巩固中国特色社会主义重要物质基础 ③增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力 ④做优做强国有企业，增强其对各领域的控制力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2024·河北保定·三模）2024年2月，安徽省凤阳县小岗村迎来第七次分红，每人分红700元，实现分红六连增。分红六连增的“秘诀”在于集体资产股份合作制改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。小岗村“六连增”给我们的启示有( ) ①坚持市场化改革，壮大集体经济 ②赋予农民更加充分的财产权益 ③健全完善农业社会化服务体系 ④创新农村基本经营制度的基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2024·天津和平·三模）某市一家国有投资公司按照自愿原则将农户承包经营流转合并经营，并建立起了“国企+村集体+农户”利益联结机制。农民通过流转经营权拿租金、分股金，还能凭借劳动赚薪金，钱袋子鼓起来了。该市的成功经验是( ) ①引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营 ②发展新型农村集体经济，赋予农民更充分的财产权益 ③深化国企混合所有制改革，致力于增强国有企业活力 ④发挥国有经济主导作用，增强其对农村经济的控制力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2024·湖北黄冈·二模）2023年，民营经济发展总体上呈现稳中有进、稳中向好的基本态势，占我国外贸总值的比重达53.5%，拉动整体进出口增长3.2个百分点；我国出口的自主品牌产品中的66.4%是由民营企业完成的。这表明( ) ①民营企业国际竞争力提升，已成为拉动我国对外贸易增长的主力军 ②我国坚持多种所有制经济共同发展，民营经济对外贸发展的控制力增强 ③我国民营企业创新能力强，在推进高水平科技自立自强上发挥支柱作用 ④激活广大民营企业对外发展信心与活力，能为中国稳外贸提供有力支撑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2024·福建福州·三模）福建省民营经济呈现出下图所示的“七七七八九”的贡献格局。据此，以下说法正确的是( ) 福建省民营经济呈现“七七七八九”的贡献格局 ①民营经济的纳税额与其贡献的GDP成正相关 ②民营企业的创新能力已经超过其它市场主体 ③民营经济的发展能够有效地提高城镇就业率 ④民营企业在重要行业的市场主体中占大多数 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2024·山东淄博·二模）2024年中央一号文件提出要以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗。对此，下列传导正确的是( ) ①完善农业保险制度→保障农民劳动性收入→调动农民种粮积极性→确保国家粮食安全 ②做好“土特产”文章→健全乡村产业体系→推动乡村产业升级→确保不发生规模性返贫 ③完善农村基本经营制度→推动公共服务均等化→改善农村生活条件→提升乡村建设水平 ④培育新型经营主体→发展农业适度规模经营→带动农民就业创业→促进农民共同富裕 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．（2024·河南商丘·三模）2023年11月10日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议强调，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的行业领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。这一举措旨在( ) ①夯实国有经济主体地位，增强对国民经济的控制力 ②优化国有经济布局结构，主导国民经济发展方向 ③退出一般性的竞争行业，助力非公有制经济发展 ④推动国有资本聚合发展，促进国民经济高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2024·上海·二模）国家电影局联合11家金融机构在2024年春节期间，推出了“看电影过大年”的优惠观影举措，11家银行共投入超3000万元数字人民币补贴观影；上海、北京等多地均推出了“发放优惠券、购票立减”等形式多样的惠民让利观影举措。这些举措都为观众购票等电影消费带来了优惠。对此举措的传导效应描述正确的是( ) A．降低贷款利息→发放观影优惠券→票价降低→增加购票需求 B．增加影片供给→减少了购票压力→票价降低→增加购票需求 C．降低票价→减少购票压力→增加购票需求→提升了观影热情 D．增加购票需求→降低票价→减少购票压力→提升了观影热情 9．（2024·河南·二模）2024年政府工作报告中提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。发行超长期国债( ) ①可以扩大总供给，巩固当前经济回升向好态势 ②通过政府投资带动社会投资，提振市场信心 ③利于推动重大项目和工程建设，优化政府投资结构 ④释放出积极的货币政策信号，稳定市场预期 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．（2024·江西赣州·二模）2024年全国两会，超长期特别国债成为广受关注的热点话题之一。《政府工作报告》提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。这是我国第四次启动发行特别国债，社会高度期待其发挥出“特别”的效用。若不考虑其他因素，这一措施带来的影响传导正确的是( ) ①实施稳健货币政策→增加国债资金投入→服务国家重大战略实施→巩固和增强我国经济回升向好态势 ②适度增加财政支出→刺激社会总需求→提振市场信心和预期→夯实我国长期发展更高质量、更可持续、更为安全的根基 ③宏观经济政策适度加力→直指关键任务或领域→匹配重大项目的长期资金需求→增强我国经济发展后劲 ④适当扩大财政赤字→聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事→减轻企业财税负担→实现经济高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11．（2024·山东泰安·三模）下列对下面图片反映的经济现象推导过程符合经济学原理的是( ) ①刺激消费政策持续发力                      ②加强体育场馆和场地夜间设施建设 ③释放群众夜间体育消费的潜力                ④以精神文化需求替代物质生活需求 ⑤拉动当地经济增长 A．①→②→③→⑤ B．②→④→③→⑤ C．③→⑤→②→① D．④→②→③→① 12．（2024·天津河西·三模）今年以来，市场需求持续恢复，经营主体在感知市场热度的同时，更感受到源源不断的政策温度。下列能够提质增效，让企业轻装上阵的财政政策是( ) ①优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求 ②落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展 ③央行降准0.5个百分点，下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点 ④增加财政投入，大力优化支出结构，强化国家重大战略任务 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 13．（2024·辽宁丹东·二模）习近平总书记强调，要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设。但当前民间投资依然有需要完善的地方，例如银行、电信对国内的民间资本介入仍有严格的限制；部分民营企业得不到平等的融资机会；民间投资方向、项目缺乏科学性等。为推动民间投资高质量发展，政府应( ) ①逐步破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入 ②完善融资支持政策，拓宽融资的渠道，降低交易成本 ③做好民间投资的服务工作，引导民间投资决策科学性 ④采取多种激励创新措施，提高民营企业的市场竞争力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 14．（2024·江西宜春·三模）2024年1月，市场监管总局等15个部门联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》，明确生存型、成长型、发展型3型和名特优新4类个体工商户的划型认定机制、培育措施和工作流程，提高政策的精准性和各类扶持资源的有效性。这一要求旨在( ) ①发挥个体工商户发展的外部驱动力，提升其发展质量 ②发挥市场机制的作用，助力个体工商户高质量发展 ③发挥个体工商户在繁荣经济、增加就业等方面的作用 ④多措并举优化营商环境，降低个体工商户的经营风险 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 15．（2024·河北保定·二模）下图是2013—2023年我国低收入户与高收入户的对比情况。 下列有助于解决上述问题的合理建议是( ) ①健全由市场决定报酬的机制，激发生产要素创造财富活力 ②合理调整投资与消费的关系，实现发展成果由全体人民共享 ③完善个人收入分配，在再分配方面，提高财政转移支付的精准性 ④加快推动社会慈善事业发展，倡导高收入者承担社会责任 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 16．（2024·重庆·三模）如下图所示，劳动供给受“工作一收入”和“闲暇”因素影响：当收入水平较低时，劳动者对“工作一收入”的评价高于“闲暇”，愿用减少“闲暇”替换更多“工作一收入”；收入达到一定的水平后，劳动者对“闲暇”评价高于“工作一收入”，更愿意减少“工作一收入”而增加“闲暇”。对此理解合理的是( ) ①闲暇的时间越长其效用水平越高，要不断增加劳动者的闲暇时间 ②工资水平越高人们工作意愿就越弱，要控制社会工资水平的提高 ③收入达到一定水平后，合理增配从业者闲暇时间可提高工作效率 ④收入水平较低时，通过提高工资水平可有效刺激劳动供给的增加 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 17．（2024·福建泉州·三模）某地贯彻2024年中央一号文件，推行“价格+补贴+保险”的一揽子支持政策，增强农民种粮积极性；重点加强农田水利设施建设，改善农业生产条件；聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，强化对农村公共服务建设的投入力度。以上举措发生作用的正确路径是( ) ①发挥政府宏观调控作用→促进粮食增产、农业增效→保障国家粮食安全 ②加强农业基础设施建设→推动农业现代化水平提升→增加农民财产性收入 ③完善农业保险制度→提高农村社会保障水平→推进农业农村全面、协调发展 ④健全再分配机制→促进农村基本公共服务均等化→增强农民获得感、幸福感 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 18．（2024·山东济宁·二模）W市居民周先生以打零工为生，因病住院，导致家庭没了收入来源。得益于社会救助信息化建设，民政局工作人员接到“预警信息”后，第一时间联系街道、社区工作人员上门核查。经评估，周先生达到社会救助标准，工作人员很快为其办理了低保与面向困难群众的医疗补充保险。这表明( ) ①完善社会救助，是维护弱势群体民主权利的重要保障 ②政府优化公共服务，有利于让人民真正享受政策红利 ③技术赋能社会救助，能够构建层次多样的社会保障网 ④国家健全主动发现机制，能够为早救助提供重要支撑 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 19．（2024·山东潍坊·三模）社会保障铺就幸福生活底色，进一步增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。 甘肃兰州，75岁企业退休人员杨奶奶的基本养老金连续调整，“养老金连年涨，日子越过越幸福。” 安徽黄山，失业人员朱女士按时足额领取失业保险待遇，“领取18个月失业保险金， 每月1683元。” 浙江东阳，快递员王师傅享有新业态从业人员职业伤害“1+1”保障，“有工伤保险，工作更有干劲。” 据此，下列分析正确的是( ) ①人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的 ②政府精心优化公共服务，推动社会保险待遇应享尽享 ③我国各类保障水平稳步提高，发挥了民生减震阀作用 ④社会保险是社会保障体系的核心，保障社会成员的最低生活标准 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 20．（2024·全国·二模）某市大力发展银发经济，为有效解决老年人用餐难问题，采取政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点的办法，打造布点社区化、筹资多元化、运营社会化、服务个性化的大配餐服务体系，建立了1024个长者饭堂，形成“中心城区10-15分钟、外围城区20-25分钟”服务网络，问题得到有效解决。该市的做法( ) ①发挥市场作用，提升老年群体的生活品质，实现就近就亲养老 ②解决了低收入老年群体的养老问题，实现效率与公平协调发展 ③强化财政金融支持，提高养老收入，激发老年群体的消费需求 ④聚焦多样化需求，优化发展环境，创新社区居家养老服务模式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 二、非选择题 21．（2024·广西·一模）阅读材料，完成下列要求。 近日，广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《广西促进民营经济高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)。 《措施》强调，要持续破除市场准入壁垒，严格落实公平竞争审查制度；清理政务服务事项不合规做法，开展行政审批、许可、备案等政务服务事项前置条件和审批标准清理规范工作；多渠道为民营企业提供融资支持，用好再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具；继续实施激励企业加大研发经费投入的财政补贴政策，引导企业持续强化研发经费投入；大力培树“桂商”民营企业家先进典型，鼓励亲清政商交往，促进民营经济代表人士健康成长。《措施》将持续加大对民营经济的支持，推动民营经济高质量发展。 结合材料，运用《经济与社会》的有关知识，说明《措施》对促进广西民营经济发展的积极意义。 22．（2024·广东汕头·三模）阅读材料，完成下列要求。 民营经济是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量，是推动高质量发展的重要支撑。 材料为落实党中央决策部署，中国建设银行S市分行支持民营企业的发展，着力打好“加减乘除”金融组合拳，全面提振民营企业发展信心，赋能民营经济“加速跑”。全面开展信贷服务，创新融资产品、加大金融供给等举措，引金融活水“栽树”，助民营企业“成林”。支持民营企业发展先进制造业、现代服务业、绿色环保产业，扶持民营经济进入产业链供应链关键环节。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析该分行是如何用金融组合拳赋能民营经济“加速跑”的。 23．（2024·江苏苏州·三模）2024年4月，国务院公布《生态保护补偿条例》并将于6月1日起施行。这是世界首个专门针对生态保护补偿的法规，解决了我国纵向生态补偿标准不一、横向生态补偿机制建设进展缓慢、市场化多元化生态保护补偿机制尚未建立等问题，标志着生态保护补偿法治化进程取得重大进展。 财政纵向补偿 市场机制补偿 地区间横向补偿 国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿。 做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔接，鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则，通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。推动形成生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。 生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商等方式建立生态保护补偿机制，开展地区间横向生态保护补偿。横向生态保护补偿的重点是解决跨省跨区协商难、横向补偿推进慢等问题。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析生态补偿机制是如何促进高质量发展的。 24．（2024·辽宁大连·二模）阅读材料，完成下列要求。 2024年是《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》实施的攻坚之年。省委经济工作会议明确提出：要全面审视辽宁的优势与劣势、机遇与挑战。 为实现全面振兴，辽宁省实施国企、民企、外企“三企联动”，推动各类企业竞相发展。强化与中央企业合作，中国中化扬农葫芦岛大型精细化工、航空工业沈阳航空航天城、中核集团徐大堡核电站1号机组……一大批央地合作重大项目顺利开工；整合9户能源类企业组建能源控股集团，整合8户企业组建辽宁控股集团；出台了《辽宁省促进市场公平竞争条例》《辽宁省市场监督管理局促进民营经济发展的若干措施》；通过“政企直通车”服务平台、民营企业服务月等活动，畅通民企沟通渠道；加大外企服务保障力度，发挥商务服务员制度作用，解决外企反映问题；打造“办事不找关系、用权不图好处”辽宁品牌。一年来，全省上下国企敢干、民企敢闯、外企敢投的氛围越来越浓。 结合材料，运用经济与社会的知识，说明辽宁如何推动全面振兴实现新突破。 25．（2024·上海·二模）冰雪游火了，春节期间上映的一部电视剧，也点燃了“Citywalk（城市行走）热”，带火了一连串上海文旅消费打卡地和特色餐饮店。 “影视拍摄基地+工业遗产+怀旧游＝网红打卡地”，老旧场景街区承载着时代的记忆，让每一栋建筑在新的舞台上迸发出更大的能量，将其价值发挥到最大是对时代最好的回馈，也恰是文旅融合的典范。将上海部分老旧街区打造成文旅融合的典范区，必须发挥市场对资源配置的决定性作用和更好发挥政府作用。 结合材料，从“有效市场和有为政府”角度，分析上海部分老旧街区如何打造成文旅融合的典范。 26．（2024·全国·一模）阅读材料，完成下列要求。 2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中央经济工作会议指出：“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。”如何抓好落实、做好相关工作?国家发展改革委民营经济发展局表示将从三方面发力。抓落实，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来；优氛围，从政策和舆论上营造鼓励支持民营经济发展的良好环境；解难题，从个案和整体上协调解决制约民营经济发展的问题。疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得，必将推动民营经济走向更加广阔的舞台。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明我国应该如何促进民营企业发展壮大。 27．（2024·江苏·二模）阅读材料，回答问题。 农业机械是推动农业高质量发展的有力工具。经过多年的发展，我国农机市场已经基本实现现代化，但现阶段我国农机市场一方面产业水平不高农机的智能化、高端化水平仍然较低；另一方面需求疲软，亟需找到新动能。 2024年3月1日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出有序推进老旧农业机械等更新改造。对此，有专家建议：要制定更清洁的排放标准，让高排放标准农机产品成本增加；政府应实施高端农机装备重大攻关工程，保障“国货”的有效供给；建立农机报废补贴和新机购置补贴政策的联动机制，以进一步鼓励农民购置先进农机。 假设其他条件不变，在上图中绘出农机大规模更新政策实施后先进农机供给和需求情况示意图；并运用《经济与社会》知识，分析专家上述建议对农机更新换代的作用机制。 28．（2024·湖北武汉·一模）阅读材料，完成下列要求。 市场监管局应着力在服务大局上精准发力，为促进社会主义市场经济健康发展、推动全体人民共同富裕提供有力支持。 共同富裕是人民群众的共同期盼，先行示范则是浙江探索“共富路”的使命所在。20年来，浙江持之以恒、楔而不舍地深化时任浙江省委书记习近平同志作出的“千村示范、万村整治”战略决策，经验丰富、成效显著、影响深远。例如，实施“山海协作工程”，加大对欠发达地区的帮扶力度，加速科技、资金、人才资源要素流向农村；通过村集体闲置场地出租，采用村集体参股、企业分成合作、农户分红等方式，引导企业把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民；对参加基本医疗保险，且一个医疗年度内自付医疗费用2万元以上，家庭人均收入在低边标准3倍以内的相对困难人员予以救助，填补防贫领域空白……2023年9月20日至21日，习近平总书记考察浙江时，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了肯定。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，总结浙江在探索“共富路”过程中的经验。 29．（2024·福建龙岩·三模）阅读材料，完成下列要求。 2024年3月24日，福建省纪念“松绑”放权40周年暨全省企业家大会在福州召开。 40年前，参加福建厂长(经理)研究会的55位厂长、经理向福建省委领导发出《请给我们“松绑”》的呼吁信，成为我国经济体制改革业上的一个标志性事件。随后福建省经委提出：“制订十项措施，支持厂长改革”；省委组织部提出：“改革干部制度，扩大厂长权力”；省财政厅提出：“奖金随税利增减而浮动，允许企业内部实行浮动工资”；省劳动局提出：“给予企业招工用工权力，工资形式自行选择”。福州某厂“松绑”一个月，改革上迈出五大步：实行厂长负责制；改革干部管理制度；改革劳动管理制度；对工资奖金实行“上不封顶，下不保底”，企业内部全面实行承包责任制。 数十年间，寓改革于放权，靠“松绑”增动力，改革的数量级变化带来了企业活力的几何级增长。2023年，福建共有6家企业入围世界500强，23家企业入围中国企业500强，福建企业100强营业收入总额为61514.8亿元，增幅为19.3%。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析“松绑”放权对增强企业活力的传导效应。 30．（2024·北京·一模）生产力是社会进步的根本内容，是衡量社会进步的根本尺度。 结合材料，从社会主义基本经济制度的角度说明如何实现从传统生产力到新质生产力的跃升? 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$ 专题三 我国的基本经济制度 目录： 考情概览：解读近年命题思路和内容要求，统计真题考查情况。 2024年真题研析：分析命题特点，探寻常考要点，真题分类精讲。 近年真题精选：分类精选近年真题，把握命题趋势。 必备知识速记：归纳串联解题必备知识，总结易错易混点。 名校模拟探源：精选适量名校模拟题，发掘高考命题之源。 命题解读 考向 考查统计 本专题在近几年高考中，主要以选择题的形式进行考查，尤其以材料分析型和推导型选择题为主。近几年高考，主要考查国有经济、集体经济、市场配置资源、更好发挥政府作用、维护社会公平、实现共同富裕等知识。主要考查学生辨识与判断、分析与综合的能力，考查运用国有经济、集体经济、市场等知识分析现实问题的能力。近几年高考，通过考查学生运用国有经济和市场经济的知识分析现实问题的能力，增强学生对改革的理解，认同中国特色社会主义制度，增强制度自信；通过运用市场调节和宏观调控的知识分析现实问题，增强学生对社会主义市场经济体制的认同，通过运用联系的观点分析市场调节和宏观调控的关系，培养学生的科学精神。 考向一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2023·浙江卷，1 考向二 坚持“两个毫不动摇” 2024·湖北卷，2；2024·浙江卷，1；2023·重庆卷，1；2023·浙江卷，2；2022·浙江卷，1 考向三 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2023·江苏卷，1；2023·辽宁卷，1；2023·湖北卷，1；2023·浙江卷，2 考向四 更好发挥政府作用 2024·新课标卷，1；2024·山东卷，1；2024·湖北卷，1；2024·浙江卷，1；2023·全国卷，1；2023·北京卷，1；2023·天津卷，1；2023·重庆卷，1；2023·广东卷，1；2023·浙江卷，1；2022·天津卷，1；2022·辽宁卷，1；2022·湖北卷，1；2022·广东卷，1；2022·山东卷，2；2022·浙江卷，1 考向五 我国的个人收入分配 2024·湖北卷，1；2024·新课标卷，1；2023·河北卷，1；2023·海南卷，1；2023·浙江卷，1；2022·江苏卷，1；2022·山东卷，1；2022·浙江卷，1；2022·天津卷，1 考向六 我国的社会保障 2024·山东卷，1；2024·浙江卷，1；2023·福建卷，1；2023·河北卷，1；2023·广东卷，1；2023·浙江卷，1；2023·湖南卷，1；2023·山东卷，1；2022·山东卷，1 命题分析 2024年高考各卷区政治考查了“两个毫不动摇”，如湖北卷第第1题，第17题，浙江卷第4题。考查我国政府的经济职能、财政政策和货币政策，如全国卷第3题、山东卷第2题、湖北卷第2题、浙江卷第5题等。考查我国居民收入来源、生产要素按贡献参与分配，如新课标卷第4题、湖北卷第3题。考查我国社会保障的内容、完善社会保障体系的要求，如浙江卷第8题、山东卷第4题。预测2025年高考可能会考查有人认为，国有企业在引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力发挥主导作用，要让传统产业出局。运用经济与社会知识，对该观点加以评析。分析说明“民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动全面建成社会主义现代化强国的重要力量”的经济学依据。运用市场经济体制的相关知识，如何保障电子商务健康发展的。分析如何用金融组合拳赋能民营经济“加速跑”的。政府应如何进一步完善扩大居民消费的长效机制。国家应当如何为发展“新质生产力”创造条件。 试题精讲 考向一 坚持“两个毫不动摇” 1．（2024·湖北·高考真题）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是( ) ①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。②：鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。③：农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。④：科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。故本题选A。 2．（2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国( ) ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②：登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。③：由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。④：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。故本题选B。 3．（2024·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料一  下图是中国1978～2023年的国内生产总值（GDP）和国内生产总值指数（GDP指数）。 注：GDP指数上年为100，因此当年大于100表示相比上年是正增长，小于100表示相比上年是负增长。GDP指数减去100即得到经济增长率。例如，GDP指数108代表经济增长率为8%。数据来源于国家统计局。 材料二  进入新时代，在改革开放以来创造的经济快速发展奇迹的基础上，我国国内生产总值由2012年的54万亿元跃升到2023年超过126万亿元，增速在全球主要经济体中位于前列。对外开放不断扩大，货物进出口总额连续多年居世界第一，吸引外资和对外投资均居世界前列。2013年至2022年，中国与“一带一路”共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元，年均增长6.4%，与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元。国民经济的持续健康发展和高水平的对外开放展现了中国经济的底气和活力。 (1)解读材料一反映的经济信息。 (2)结合材料并运用《中国特色社会主义》《经济与社会》知识，分析中国经济充满底气和活力的原因。 (3)结合材料并运用《当代国际政治与经济》知识，请你为吸引外商来华投资写一段推介语。（要求：观点明确，语言表达清晰，学科术语使用规范，总字数不超过150字。） 【答案】(1)中国1978～2023年的国内生产总值（GDP）在逐年增加。国内生产总值指数（GDP指数）虽有起伏，但总体趋于稳步增长。体现了我国经济高质量发展。 (2)①中国实行改革开放，坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，带来了中国的进步。把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制，促进了生产力的发展，创造的经济快速发展奇迹，增速在全球主要经济体中位于前列，使国民经济的持续健康发展。②中国坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，营造支持非公有制经济发展的制度环境、市场环境，采取促进非公有制经济发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。对外开放不断扩大，货物贸易额连续多年居世界第一，引进来和走出去并重，吸引外资和对外投资均居世界前列。③坚持开放新发展理念，顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进“一带一路”等高水平的对外开放。使国民经济的持续健康发展和高水平的对外开放展现了中国经济的底气和活力。 (3)中国顺应经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。推进“一带一路”等高水平的对外开放。中国经济快速增长，为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的足本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。 【分析】背景素材：1978～2023年的国内生产总值（GDP）和国内生产总值指数（GDP指数）图表和改革开放以来取得的成就 考点考查：改革开放、我国经济体制、我国经济的发展、经济全球化的有关知识 能力考查：描述和阐述事物的能力 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题的设问需要解读材料一反映的经济信息。运用课本原理结合材料回答即可。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息：中国1978～2023年的国内生产总值（GDP）和国内生产总值指数（GDP指数）图表→可联系中国1978～2023年的国内生产总值（GDP）在逐年增加。国内生产总值指数（GDP指数）虽有起伏，但总体趋于稳步增长。体现了我国经济高质量发展。 第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题的设问需要运用《中国特色社会主义》《经济与社会》知识，分析中国经济充满底气和活力的原因。运用课本原理结合材料回答即可。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：进入新时代，在改革开放以来创造的经济快速发展奇迹的基础上，我国国内生产总值增速在全球主要经济体中位于前列→可联系改革开放的意义。 有效信息②：对外开放不断扩大，货物进出口总额连续多年居世界第一，吸引外资和对外投资均居世界前列→可联系坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。 有效信息③：中国与“一带一路”共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元，年均增长6.4%，与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元→可联系坚持开放新发展理念，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。 （3）本题的设问需要运用《当代国际政治与经济》知识，请你为吸引外商来华投资写一段推介语。本题属于放性试题，运用“中国为经济全球化提供的机遇”等知识，结合材料回答即可。 考向二 更好发挥政府作用 1．（2024·新课标·高考真题）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有( ) ①提升餐饮质量和配送标准化水平 ②取消新能源汽车车辆购置税减免政策 ③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴 ④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。②：新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。③：对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。 ④：提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。故本题选B。 2．（2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出( ) ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意。②：截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，而总的贷款余额为30.03万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。③：材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除。④：绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。故本题选C。 3．（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府( ) ①加强监管，增加行业透明度     ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务     ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：“有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路”，这体现了单纯市场调节的自发性，要更好发挥政府作用，因此需要政府加强监管，增加行业透明度，①正确。②：材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。③：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。④：企业要诚信经营，政府要支持各类社会主体自我约束、自我管理，解决不诚信经营的问题需要政府引导行业协会发挥自律作用，④正确。故本题选B。 4．（2024·浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有( ) ①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】③④：科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。①：本项是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，①不符合题意。②：推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。故本题选D。 考向三 我国的个人收入分配 1．（2024·湖北·高考真题）下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出( ) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源     ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转     ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①不符合题意。②：由图表可知，城镇居民与农村居民可支配收入均有所增长，农村的增速比城镇高，所以城乡比会下降，而不是比值有所上升，②排除。③：根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义上增速达8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形式好转，③符合题意。④：农村居民财产净收入占比为540/21691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5392/51821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。故本题选D。 2．（2024·新课标·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在( ) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。故本题选A。 考向四 我国的社会保障 1．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够( ) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。故本题选B。 2．（2024·浙江·高考真题）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 指标年份 参加基本养老保险人数（万人） 养老保险基础养老金最低标准（元/月） 在册低保人数（万人） 低保标准（元/每人每月） 2020 4355 165 61.4 886 2021 4423 180 59.3 941 2022 4520 190 56.4 1083 数据来源：2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省( ) ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4355万人到 4423万人再到4520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。③：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。④：低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准（低保标准）逐年提高，④符合题意。故本题选B。 考向一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1．（2023·浙江6月·高考真题）马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，这是因为( ) ①劳动是物质财富的源泉            ②生产资料所有制是生产关系的核心 ③劳动是经济制度的基础            ④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①④：人类为了生活首先必须满足衣食住行等基本生活需要，劳动就成为人类的第一个历史活动，劳动创造物质财富，在劳动中形成的物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，①④正确。②：生产资料所有制是生产关系的核心，只是强调生产资料所有制的地位，不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，②排除。③：生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动，③排除。故本题选B。 考向二 坚持“两个毫不动摇” 1．（2023·重庆·高考真题）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见( ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：企业经营的直接目的是利润，民营经济的活力源于自身的利益驱动，①说法错误。②④：国有企业规模大的地区，民营经济越活跃；民营经济发达的地区国有经济市场竞争力越强，可见国有经济和民营经济优势互补，相辅相成，协力共进有利于增强经济活力，②④符合题意。③：材料并无涉及国有经济的主导地位，③排除。故本题选C。 2．（2022·浙江·高考真题）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法( ) ①提高了管理水平 ②促进了科技进步 ③强化了风险意识 ④服务了国家战略 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①③：材料讲述的国有企业促进了科技进步和服务国家战略，而未体现提高了管理水平和强化了风险意识，①③不符合题意。②④：包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程，说明这些国有企业促进了科技进步；它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标，体现了这些国有企业服务了国家战略，②④符合题意。故本题选D。 3．（2023·浙江1月·高考真题）某国有航天科技集团公司党委旗帜鲜明地讲政治，坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政治方向正确；完善党委理论学习中心组等理论学习制度，推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展；制定党建责任清单，在每个航天发射型号工作团队设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱。经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献。 (2)运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。 【答案】(2)发展壮大国有经济，要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组织优势转化为企业的创新和发展优势，有助于提高国有企业的效率和活力，不断增强国有经济的竞争力和创新力，进而壮大国有经济。 【分析】背景素材：某国有航天科技集团公司通过加强党建促进发展 考点考查：两个毫不动摇等 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【解析】（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题要求运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。属于意义类主观题，知识限定明确，属微观考查。解答时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息：经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献→可从毫不动摇地发展壮大国有经济角度，说明加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组织优势转化为企业的创新和发展优势，有助于提高国有企业的效率和活力，不断增强国有经济的竞争力和创新力，进而壮大国有经济。 第三步：整合信息，组织答案。 解答本题，考生可根据设问要求，运用两个毫不动摇的相关知识，结合材料中的关键信息，从毫不动摇发展壮大国有经济角度组织答案，做到观点和材料相结合。 4．（2023·浙江6月·高考真题）在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。为满足中小企业实现数字化和升级数字化水平需求，华为公司制定了“支持伙伴，做广覆盖”和“产品做强，伙伴自主”两大原则，研发、销售、营销、供应、服务等部门严格按照原则达标。通过产品研发，提升产品性能，优化交易平台，降低伙伴销售产品和服务的难度；提升伙伴营销能力，创造新商机；建设区域仓，帮助伙伴灵活快速供应产品；建设授权服务中心，补齐服务中小企业数字化的“最后一公里”。各部门密切合作，高效运行，满足了中小企业伙伴的需求。 (1)简要说明毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因。 【答案】(1)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济为我国税收增长、科技创新、经济社会发展等发挥了重要作用。在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。 【分析】背景素材：华为公司 考点考查：鼓励、支持、引导非公有制经济 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】（1）本题是简答题，依据教材知识作答即可。 考向三 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( ) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 【答案】A 【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。故本题选A。 2．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是( ) ①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。②：开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。③：社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。④：由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。故本题选B。 3．（2023·辽宁·高考真题）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是( )    ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配 ②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配 ③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡 ④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。②：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。③：漫画怀才不遇，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。④：企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。故本题选A。 4．（2023·湖北·高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( ) ①使用的非排他性导致需求增加        ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加          ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。故本题选D。 考向四 更好发挥政府作用 1．（2023·全国·高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( ) ①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行 ③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①正确。②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求，②不符合题意。③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求，④不符合题意。故本题选B。 2．（2023·广东·高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定( ) ①将会降低火电企业的电量销售收益率         ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导       ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】③④：广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率，①错误。②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。故本题选D。 3．（2022·山东·高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是( ) ①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险 ③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 ④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。故本题选B。 4．（2022·天津·高考真题）为解决青年人、低收入者等群体的住房困难问题，政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售。发展保障性租赁住房( ) A．维护了公平透明的市场秩序 B．引导资源流向效率更高的领域 C．要发挥有为政府和有效市场的作用 D．体现了与民生相关的商品不能由市场调节 【答案】C 【解析】C：政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售，说明发展保障性租赁住房要发挥有为政府和有效市场的作用，C符合题意。AB：发展保障性租赁住房有利于缓解住房租赁市场结构性供给不足的矛盾，充分保障青年人、低收入者等群体的住房困难问题，并没有体现引导资源流向效率更高的领域，也和维护市场秩序无关，AB不符合题意。D：与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节，D排除。故本题选C。 5．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是( ) ①中标药企和医院的获利空间被压缩      ②药品采购过程中的非必要环节减少 ③药企和医院参与分摊医疗保障责任      ④采用大范围的药企竞价或议价模式 ⑤中标药品的采购价格回归合理区间 A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤ C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③ 【答案】D 【解析】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。②：实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。⑤：采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排第三位。③：药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。①：药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选D。 6．（2022·湖北·高考真题）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要( ) ①改变现有市场经济规则 ②完善市场质量体系 ③强化政府资源配置功能 ④反对地方保护主义 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不选。②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场分割和地方保护主义，②④入选。③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能 ，③不选。故本题选C。 7．（2022·广东·高考真题）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该( ) ①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量 ②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求 ③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系 ④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：“降低行业标准”表述错误，故①排除。②④：习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，因为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福祉”，所以，这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化需求，而且要增强全社会对老年人的关爱，调动他们继续参与社会生活的积极性，让其晚年生活充实而快乐，从而更好推动各项社会事业的发展。故 ②④符合题意。③：“以市场调节为唯一手段”表述错误，故③排除。故本题选C。 8．（2022·山东·高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本( ) ①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 ②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷 ③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革 ④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②符合题意。③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。故④符合题意。故本题选D。 9．（2022·浙江·高考真题）2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定( ) A．旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益 B．有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力 C．是用行政手段克服市场调节的自发性 D．是用法律手段引导市场主体有序竞争 【答案】A 【解析】A：国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序，保障市场经济健康运行，保护消费者合法权益，A符合题意。B：该工作提示对相关职能部门和商家提出了要求，与提升消费者维权能力之间没有直接关系，B与题意不符。C：该规定是用行政手段规范市场秩序，而不是克服市场调节的自发性，C错误。D：国家市场监督管理总局下发的该规定运用的是行政手段而非法律手段，D错误。故本题选A。 10．（2023·天津·高考真题）阅读材料，回答问题 中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张近年来，蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”等经营模式，使村集体收入迈上一个新台阶。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。 【答案】①政府履行经济职能，制定行动方案；由公司运营民宿产业，发挥市场机制作用，提升该地旅游产业竞争力。②建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，推行“集体+合作社+农户”等模式，发展壮大农村集体经济。 【分析】背景材料：蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署 考点考查：《经济与社会》的相关知识 能力考查：描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从“如何做”角度作答，知识限定是《经济与社会》的知识，结合材料分析。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：蓟州区制定实施农家院提升改造行动方案，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；→可联系政府履行经济职能和发挥市场机制作用； 关键词②：蓟州区引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”等经营模式，    使村集体收入迈上一个新台阶。→可联系建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，发展壮大农村集体经济。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 考向五 我国的个人收入分配 1．（2023·河北·高考真题）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为( ) ①完善了该村公共服务体系           ②增加了社员劳动性收入 ③丰富了村集体经济的实现形式      ④盘活了村集体资产 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：小岗村股份经济合作社的投资行为与该村公共服务体系的完善没有直接关系， ①不选。②： 小岗村股份经济合作社的投资行为将资产折股量化到村民，收益一部分用于社员分红，这增加了社员的财产性收入，而不是劳动性收入，②不选。③④：小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，这盘活了村集体资产，丰富了村集体经济的实现形式 ，③④符合题意。故本题选D。 2．（2023·海南·高考真题）下表为2022年全国居民收入情况： 绝对量(元) 涨幅 比重 人均可支配收入 36883 5.0% 人均工资性收入 20590 4.9% 55.8% 人均经营净收入 6175 4.8% 16.7% 人均财产净收入 3227 4.9% 8.7% 人均转移净收入 6892 5.5% 18.7% 数据来源：国家统计局 对上表信息解读正确的是( ) ①劳动性收入是我国居民收入的主要来源 ②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租 ③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义 ④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：从图表信息可知，2022年全国居民人均工资性收入占比最高，达55.8%，表明劳动性收入是我国居民收入的主要来源，①正确。②：经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。材料没有反映土地出租，且土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入，②排除。③：转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义，反映了国家在再分配环节更加注重公平，③正确。④：通过人均财产净收入增加，无法反映城乡居民收入差距进一步缩小，④排除。故本题选A。 3．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于( ) A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流 C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重 【答案】B 【解析】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符。C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错误。 故本题选B。 4．（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是( ) A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体 B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体 C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体 【答案】D 【解析】D：实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D传导正确；A：增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误；B：压缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误；C：提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。故本题选D。 5．（2022·山东·高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位( ) ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除。③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④：材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。故本题选A。 6．（2022·浙江·高考真题）如果把社会财富比作一个蛋糕，“做大蛋糕”和“分好蛋糕”就形象地表达了( ) ①生产与分配的关系 ②生产与消费的关系 ③投入与产出的关系 ④发展与共享的关系 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：“做大蛋糕”是在说量，即生产，“分好蛋糕”是分配问题，①符合题意。②：生产决定消费，但蛋糕做大不一定能分好，②不符合题意。③：蛋糕代表产出，与投入无关，③不符合题意。④：发展代表经济总量，共享是一种分配方式，④与题意相符。故本题选B。 二、非选择题 7．（2022·天津·高考真题）阅读材料，回答问题。 材料一  实现共同富裕首先要把“蛋糕”做大做好，国有企业和民营企业都是实现共同富裕的重要基石。天津市构建国有经济新发展格局，提升国有企业核心竞争力，充分发挥其“主力军”作用；实施民营大企业大集团发展战略，精心打造一批竞争力强、影响力大的“航母级”民营企业集团。实现共同富裕还要把“蛋糕”切好，兜牢民生底线、补齐民生短板是重要方面。2021年，天津市实施20项民心工程，在“一老一小”问题上既有“真金白银”的支持，也有精细贴心的服务。 (1)运用《经济与社会》知识，说明天津市为实现共同富裕实施上述举措的理由。 【答案】(1)①我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。国有经济是国民经济的主导，国有企业是实现共同富裕的物质基础和重要力量；包含民营企业在内的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定经济增长、改善民生、解决就业等方面发挥着不可替代的作用。②收入分配是实现共同富裕最重要、最直接的方式。完善以社会保障等为主要手段的再分配调节机制，实现社会公平正义，促进共同富裕。 【分析】背景素材：天津市实现共同富裕的举措 考点考查：我国的生产资料所有制和分配制度 能力考查：获取和解读信息、调度和运用知识、描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题属于原因类主观题，可从必要性和可行性两方面思考作答。需要调用我国的生产资料所有制和分配制度有关知识，结合材料信息分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：国有企业和民营企业都是实现共同富裕的重要基石。→可联系教材我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 关键词②：天津市构建国有经济新发展格局，提升国有企业核心竞争力，充分发挥其“主力军”作用→可联系教材国有经济是国民经济的主导，国有企业是实现共同富裕的物质基础和重要力量。 关键词③：实施民营大企业大集团发展战略，精心打造一批竞争力强、影响力大的“航母级”民营企业集团。→可联系教材非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定经济增长、改善民生、解决就业等方面发挥着不可替代的作用。 关键词④：实现共同富裕还要把“蛋糕”切好，兜牢民生底线、补齐民生短板是重要方面。→收入分配是实现共同富裕最重要、最直接的方式。完善以社会保障等为主要手段的再分配调节机制。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 考向六 我国的社会保障 1．（2023·广东·高考真题）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于( ) ①实现数据集中管理，提升数据要素价值 ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用 ③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。②：材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。③：养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。④：养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合题意。故本题选B。 2．（2023·福建·高考真题）下图是新时代十年来我国社会保障的有关数据（数据来源：人力资源和社会保障部等）。 该图反映了我国( ) A．社会保障体系与我国经济社会发展相适应 B．社会保障让每个公民享受相同的保障权益 C．社会保障覆盖范围持续扩大且保障水平稳步提高 D．社会保障作为规范个人收入分配秩序的手段实现了多样化 【答案】C 【解析】C：图中信息显示，新时代十年来，我国基本养老保险参保人数、基本医疗保险参保人数不断增加，反映了我国社会保障覆盖范围持续扩大；企业退休人员月人均养老金、月平均失业保险金、居民医保人均财政补助标准持续增长，反映了我国的社会保障水平稳步提高，故C选项符合题意；A：社会保障体系由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等要素构成，图中信息只涉及社会保险的有关情况，没有涉及整个社会保障体系与经济发展的关系，故排除A选项；B：国家要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，要更多地维护好弱势群体的利益，并非每个公民享有的社会保障权益都是相同的，故排除B选项；D：规范收入分配秩序要通过保护合法收入、增加低收入者收入、扩大中等收入群体、调节过高收入、取缔非法收入等渠道来实现。社会保障是再分配调节机制的重要手段，不是规范收入分配秩序的手段，故排除D选项。故本题选C。 3．（2023·河北·高考真题）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为( ) ①完善了该村公共服务体系           ②增加了社员劳动性收入 ③丰富了村集体经济的实现形式      ④盘活了村集体资产 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：小岗村股份经济合作社的投资行为与该村公共服务体系的完善没有直接关系， ①不选。②： 小岗村股份经济合作社的投资行为将资产折股量化到村民，收益一部分用于社员分红，这增加了社员的财产性收入，而不是劳动性收入，②不选。③④：小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，这盘活了村集体资产，丰富了村集体经济的实现形式 ，③④符合题意。故本题选D。 4．（2023·湖南·高考真题）近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是( ) ①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿 ②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿 ③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿 ④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：发放育儿补贴，可以减轻育儿经济压力，提升人们的生育意愿，但与“减轻税费负担”无关。①排除。②：延长生育假期，可以延长父母陪伴、照料婴幼儿的时间，为其提供时间便利，在一定程度上降低父母生育、养育孩子的经济成本，有助于提高人们的生育意愿。②符合题意。③：普惠托育是指面向3岁以下婴幼儿家庭，按照政府指导价格提供的符合相关标准和规范的托育服务。发展普惠托育服务是“十四五”规划确定的重点任务，也是降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展的重大举措。③符合题意。④：从长期来看，提高教育质量，推动教育均衡发展，有利于降低生育、养育和教育成本，提高优生优育服务水平。④排除。故本题选C。 5．（2023·山东·高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是( ) ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性 ②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。②：开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确③：医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。④：实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。 6．（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是( ) A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体 B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体 C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体 【答案】D 【解析】D：实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D传导正确；A：增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误；B：压缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误；C：提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。故本题选D。 7．（2022·山东·高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位( ) ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除。③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④：材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。故本题选A。 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 (一)公有制主体地位及其表现 1.物质资料生产 原因 人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产 构成要素 物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。 ①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；②生产资料是创造物质财富和价值的条件 2.生产资料所有制 地位 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 作用 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 3.我国的生产资料所有制 内容 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 地位 这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 要求 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展 4.习近平经济思想的基本内容 ①加强党对经济工作的全面领导；②坚持以人民为中心的发展思想；③进入新发展阶段；④坚持新发展理念；⑤构建新发展格局；⑥推动高质量发展；⑦坚持和完善社会主义基本经济制度；⑧部署实施国家重大发展战略；⑨坚持创新驱动发展；⑩大力发展制造业和实体经济；⑪坚定不移全面扩大开放；⑫统筹发展和安全；⑬坚持正确工作策略和方法。 5.公有制经济 构成 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 坚持公有制主体地位的原因 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕 6.社会主义的根本原则和本质 (1)社会主义的根本原则：①公有制占主体。②共同富裕。 (2)社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 7.公有制主体地位的体现 (1)公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 ②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。（国有经济） ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。（国有企业） 注意：国家重要行业和领域是指关系到国家安全和国民生计的行业和领域，主要包括：交通运输行业、航空工业、通讯行业、银行业、保险业、能源领域、粮食生产领域、基础教育领域、军工领域、航天领域、尖端技术领域等。 特别提醒：比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧 重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用 表 现 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ①主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 联系 ①坚持公有制的主体地位需要充分发挥国有经济的主导作用。②都不能简单理解为数量分布上的优势，既要有量的优势，更要注重质的提高 辨清所有制的六个地位 生产资料所有制 生产关系的核心、经济制度的基础 我国生产资料所有制 中国特色社会主义制度的重要支柱 公有制 主体 国有经济 主导 国有企业 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 非公有制经济 社会主义市场经济的重要组成部分 特别提醒：为什么要做强做优做大国有企业 (1)国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展壮大国有企业，有利于巩固公有制的主体地位，有利于完善我国生产资料所有制，发挥社会主义制度优越性。 （二）多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济 构成 非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 作用 改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 特别提醒：国家为什么要促进个体工商户发展 (1)是坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展这一我国的生产资料所有制的必然要求。 (2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、增加税收起着重要作用。 (3)促进个体工商业发展，转变政府职能，为其营造良好的营商环境和法治环境，有利于鼓励、支持、引导非公有制发展，调动不同主体的积极性和创造性，激发社会主义市场经济活力，推动我国经济高质量发展。 2.坚持多种所有制经济共同发展的原因 根本原因 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况 地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 二者关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 二、坚持“两个毫不动摇” （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.如何发展壮大国有经济？ 从布局看 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 从目标看 要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 从实现形式看 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式 特别提醒：1.我国为什么要坚定不移深化国有企业改革 (1)贯彻落实党对国企的领导，确保国企始终沿着正确方向发展，激发国企发展内生动力，推动党的领导优势转化为国企竞争优势，为实现国企发展提供坚强保证；(2)优化国企治理结构，推动国有经济布局优化和结构调整，促进国有资本保值增值，增强国有经济的竞争力、控制力、影响力和抗风险能力，巩固国有经济的主导地位；(3)推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强市场主体创新创造活力，巩固完善我国生产资料所有制。 2.如何”做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展” (1)坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。 (2)发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。 (3)加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。 (4)加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。 2.如何发展壮大农村集体经济？ 制度安排 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 创新经营 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营 （二）毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 原因 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量 具体措施 ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（国家：营造良好环境） ②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（非公有制企业） ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（非公有制经济人士） 2.企业经营成功的主要因素 ①企业要制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 归纳提升　企业经营与发展的措施 (1)尊重价值规律，制定正确的经营战略。以市场为导向，推动产品结构调整，生产适销对路的高质量产品。 (2)提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，增强企业竞争力。 (3)要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 (4)企业要承担社会责任，讲求社会效益。 (5)通过强强联合或企业兼并破产，实现优势互补、社会资源的合理配置，增强企业竞争力。 (6)树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产品结构优化升级。 (7)坚持引进来和走出去战略：转变对外经济发展方式，培育自主品牌，增强国际竞争力；实行出口市场多元化战略，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源；有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识；有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权益。 【易错易混点】 1．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。( ) 纠正：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 2．促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。( ) 纠正：促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。 3．我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。( ) 纠正：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。 4．国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。( ) 纠正：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 5．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。( ) 纠正：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 6．非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。( ) 纠正：非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位是不平等的，公有制经济是主体，但在市场竞争中的地位是平等的。 7．以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。( ) 纠正：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 8．国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。( ) 纠正：不是国有经济，而是国有企业。 9．国企混合所有制改革有利于焕发国企活力，改变公有资产所有制性质。( ) 纠正：没有改变公有资产所有制性质。 10．实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。( ) 纠正：“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 三、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （一）市场调节 1.合理配置资源的原因 (1)人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 (2)在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 (3)为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.配置资源的两种基本手段：计划和市场 计划经济体制 计划在资源配置中起决定性作用。（改革开放以前） 市场经济体制 市场在资源配置中起决定性作用。（改革开放以后） 3.市场配置资源的机制 ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 ③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 特别提醒：市场机制 供求机制 供求包括卖和买两个方面。供求双方既相互对立，又相互联系和依赖。商品交换是把供求双方联系起来，解决生产和需求矛盾的好办法。从这个意义上讲，供求是市场机制的基本要素，是市场经济的基础和前提 价格机制 价格是供求双方利益联系起来的纽带。市场价格的升降，给供求双方同时发出信号，价格提高会促进生产，增加供给；价格下降，则起到抑制供给的作用。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。价格是市场机制的核心要素 竞争机制 竞争是指商品的买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕商品的价格和质量等进行的较量。竞争作为一种无形的社会力量，使价值规律的要求得到贯彻，变成商品生产者和经营者的自觉行动。从这个意义上讲，竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。没有竞争，价值的决定作用、价值规律的作用都无从谈起，也就无法发挥市场在资源配置中的决定性作用 4.市场调节的优点 (1)市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 (2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 （二）市场体系 1.市场体系 含义 商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系 构成要素 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的 2.为什么要建设高标准市场体系？ 地位 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 必要性 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 3.如何建设高标准市场体系？ ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 （三）市场缺陷 市场调节不是万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 市场调节有局限性 它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 ①自发性：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。 ②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性 单靠市场调节的危害 ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大 特别提醒：图示法：理解市场调节的弊病 区别 自发性 盲目性 滞后性 侧重 为利益不择手段，违反法律、公德 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势 举例 假冒伪劣、欺诈、污染、侵权 “跟风”生产 农民经营被动，跟不上趟 特点 明知其不可为而为之 不知其不可为而为之 事后知 四、更好发挥政府作用 （一）社会主义市场经济体制的基本特征 1.社会主义市场经济体制的地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2.社会主义市场经济体制的基本特征 (1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 (2)在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 (3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 (4)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 （二）我国政府的经济职能 1.我国政府的经济职能和作用 经济职能 作用 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 2.宏观调控 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 特别提醒：宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策 经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长） 表现 通货膨胀 通货紧缩 财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收 货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券） 口诀：热紧紧——减支增税少借钱升双率 冷扩扩——增支减税多借钱降双率 特别提醒：从主体和内容两方面区分财政政策和货币政策 (1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。 (2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。 经济形势与财政政策、货币政策 3.构建高水平社会主义市场经济体制 (1)要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 (2)措施 打造有效 市场 ①坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化 建设有为 政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。 ②调整优化政府机构职能，推进简政放权，强化事中事后监管。 ③健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系 让微观主 体有活力 企业内部： ①要合理分配收入，建立良好的激励机制。 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业外部： ①必须具备公平公正的市场竞争秩序。 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 【易错易混点】 1．消除市场缺陷，保障公平竞争。( ) 纠正：错在“消除”，市场缺陷不能消除，只能克服。 2．政府有效治理对经济发展起决定作用。( ) 纠正：政府有效治理对经济发展起宏观调控作用。 3．不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。( ) 纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 4．市场调节必然导致市场秩序混乱。( ) 纠正：“必然”说法过于绝对。 5．公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。( ) 纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 6．建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。( ) 纠正：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 7．国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。( ) 纠正：国防、治安、消防等公共物品的供给不能完全由市场来调节。 8．坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。( ) 纠正：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 9．促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。( ) 纠正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 10．降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。( ) 纠正：降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。 五、我国的个人收入分配 （一）按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的个人收入分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2.按劳分配 性质 按劳分配是社会主义的分配原则 基本内容和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 实行按劳分配的原因 ①客观必然性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 ②实行按劳分配的意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 特别提醒：公有制经济(国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包集体土地获得的收益，都属于按劳分配)。 3.按生产要素分配 (1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 类别 对应形式 适用范围 按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得 公有制 按生产要素分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 土地要素 土地、房屋的租金和转让金收入 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据” 特别提醒：正确认识“三权分置”下的农民收入 (1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入。 (2)农民流转土地所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 (3)农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配(土地经营组织为公有制)，也可能是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)。 (4)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 4.我国居民获取收入的途径（收入来源） 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 5.弘扬劳动精神 原因 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造 要求 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富 （二）完善个人收入分配 1.完善个人收入分配的原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2.共同富裕 共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。 3.完善个人收入分配的措施 ①完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ②完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ③完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ④完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 特别提醒：初次分配、再分配和第三次分配 初次分配的主体是企业，再分配的主体是政府。初次分配是指以生产部门为核心的分配。分为国家、企业、个人三个部分(如：完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制)。再分配是指在初次分配的基础上政府对收入进行再次调节的过程。主要通过税收、社保等手段对地区之间、城乡之间、低收入者的救助。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。第三次分配是通过个人收入转移和个人自愿缴纳和捐献等自觉自愿的方式再一次进行分配，包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。 六、我国的社会保障 （一）多种多样的社会保障 1.建立社会保障的原因 必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 重要性 ①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ③社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ④社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2.社会保障体系的内容 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（如企业年金、社区服务等）。 社会保险 ①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。 ②筹资：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。 ③功能：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 ④类型：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 社会救助 ①地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②方式：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。 ③目的：保障其最低生活水平。 ④类型：灾害救助和最低生活保障等 社会福利 ①方式：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 ③地位：是最高层次的社会保障 社会优抚 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 （二）完善社会保障体系 全覆盖 完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 适度 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 权责清晰 完善社会保障体系要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 总要求 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 【易错易混点】 1．公有制领域的分配方式都是按劳分配。( ) 纠正：公有制领域还可以存在其他分配方式，如按要素分配。 2．叔叔经营农家乐，其收入主要属于财产性收入。( ) 纠正：叔叔经营农家乐，其收入主要不属于财产性收入，属于按生产要素分配。 3．数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。( ) 纠正：数据要素参与分配，有利于增加居民收入，扩大收入差距。 4．我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。( ) 纠正：我国的个税调整体现了再分配更加注重效率的分配原则。 5．劳动是财富的源泉，劳动性收入是居民获得收入的唯一途径。( ) 纠正：劳动是财富的源泉，劳动性收入和财产性收入是居民获得收入的途径。 6．承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。( ) 纠正：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。 7．居民解决生活困难只需要社会保障就可以了。( ) 纠正：居民解决生活困难除了发挥社会保障的作用外，更重要的是要提高自力更生能力。 8．社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。( ) 纠正：社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 9．社会福利是我国社会保障体系的核心。( ) 纠正：社会保险是我国社会保障体系的核心。 10．社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。( ) 纠正：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。 一、单项选择题 1．（2024·安徽合肥·三模）2024年2月27日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会。会议指出，各地、各中央企业和地方国有企业要着力增强核心功能，在强化科技创新、建设现代化产业体系、发挥安全支撑作用、深化体制机制改革等方面取得一系列积极进展。由此可见，推动国有企业改革深化提升行动的意义在于( ) ①提高国有经济在国民经济中的比重 ②巩固中国特色社会主义重要物质基础 ③增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力 ④做优做强国有企业，增强其对各领域的控制力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：推动国有企业改革有利于提升国有企业的效率和竞争力，而不是提高国有经济在国民经济中的比重，①说法错误。②③：推动国有企业改革深化提升行动有利于发展壮大国有经济，巩固中国特色社会主义重要物质基础，增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力，②③正确。④：推动国有企业改革有利于增强对国有经济国民经济重要命脉和关键领域的控制力，而不是对各领域的控制力，④说法错误。故本题选C。 2．（2024·河北保定·三模）2024年2月，安徽省凤阳县小岗村迎来第七次分红，每人分红700元，实现分红六连增。分红六连增的“秘诀”在于集体资产股份合作制改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。小岗村“六连增”给我们的启示有( ) ①坚持市场化改革，壮大集体经济 ②赋予农民更加充分的财产权益 ③健全完善农业社会化服务体系 ④创新农村基本经营制度的基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①②：分红六连增的“秘诀”在于集体资产股份合作制改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。小岗村“六连增”给我们的启示有坚持市场化改革，壮大集体经济，赋予农民更加充分的财产权益，①②符合题意。③：材料没有涉及农业社会化服务体系，③不符合题意。④：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度，材料没有创新农村基本经营制度的基础，④不符合题意。故本题选A。 3．（2024·天津和平·三模）某市一家国有投资公司按照自愿原则将农户承包经营流转合并经营，并建立起了“国企+村集体+农户”利益联结机制。农民通过流转经营权拿租金、分股金，还能凭借劳动赚薪金，钱袋子鼓起来了。该市的成功经验是( ) ①引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营 ②发展新型农村集体经济，赋予农民更充分的财产权益 ③深化国企混合所有制改革，致力于增强国有企业活力 ④发挥国有经济主导作用，增强其对农村经济的控制力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：“将农户承包地流转合并经营”表明有序流转农户承包地，发展农业适度规模经营，是该市的成功经验之一，①符合题意。②：建立起了“国企+村集体+农户”利益联结机制。农民通过流转经营权拿租金、分股金，还能凭借劳动赚薪金，钱袋子鼓起来了。说明该市发展新型农村集体经济，赋予农民更充分的财产权益，②符合题意。③：该市的成功经验不在于深化国企混合所有制改革，增强国有企业活力，而是促进农村集体经济发展和农民增收，③不符合题意。④：该市的做法是发挥国有经济的作用搞活农村经济，而不是控制农村经济，④说法错误。故本题选A。 4．（2024·湖北黄冈·二模）2023年，民营经济发展总体上呈现稳中有进、稳中向好的基本态势，占我国外贸总值的比重达53.5%，拉动整体进出口增长3.2个百分点；我国出口的自主品牌产品中的66.4%是由民营企业完成的。这表明( ) ①民营企业国际竞争力提升，已成为拉动我国对外贸易增长的主力军 ②我国坚持多种所有制经济共同发展，民营经济对外贸发展的控制力增强 ③我国民营企业创新能力强，在推进高水平科技自立自强上发挥支柱作用 ④激活广大民营企业对外发展信心与活力，能为中国稳外贸提供有力支撑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①④：2023年，占我国外贸总值比重达到53.5%，说明民营企业国际竞争力提升，已成为拉动我国对外贸易增长的主力军，能为中国稳外贸提供有力支撑，①④正确。②：国有经济控制国民经济命脉，民营经济没有控制力，②错误。③：国有企业在推进高水平科技自立自强上发挥支柱作用，③错误。故本题选B。 5．（2024·福建福州·三模）福建省民营经济呈现出下图所示的“七七七八九”的贡献格局。据此，以下说法正确的是( ) 福建省民营经济呈现“七七七八九”的贡献格局 ①民营经济的纳税额与其贡献的GDP成正相关 ②民营企业的创新能力已经超过其它市场主体 ③民营经济的发展能够有效地提高城镇就业率 ④民营企业在重要行业的市场主体中占大多数 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：民营经济作为市场经济的重要组成部分，当民营经济发展良好，盈利增加时，其纳税额往往也会相应增加，从而与GDP增长呈现正相关关系，①正确。②：从图中无法看出民营企业占全省创新成果比重较高，但没有显示出超过其他市场主体，②错误。③：从占全省城镇劳动就业的比重可看出民营经济发展能够有效地提高城镇就业率，③正确。④：从图中只能得到民营经济占全省市场主体的比重，不能推断在重要行业的市场主体中占大多数，④错误。故本题选A。 6．（2024·山东淄博·二模）2024年中央一号文件提出要以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗。对此，下列传导正确的是( ) ①完善农业保险制度→保障农民劳动性收入→调动农民种粮积极性→确保国家粮食安全 ②做好“土特产”文章→健全乡村产业体系→推动乡村产业升级→确保不发生规模性返贫 ③完善农村基本经营制度→推动公共服务均等化→改善农村生活条件→提升乡村建设水平 ④培育新型经营主体→发展农业适度规模经营→带动农民就业创业→促进农民共同富裕 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：完善农业保险制度可以保障农民在面对风险时的收入，但这里的收入更多的是风险补偿性的，而不是劳动性收入，①错误。②：做好“土特产”文章可以推动乡村产业的特色化和多元升级，产业升级可以带动乡村经济发展，减少贫困，从而确保不发生规模性返贫，②正确。③：农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，而推动公共服务均等化更多是关于政府提供服务的公平性，完善农村基本经营制度与推动公共服务均等化之间没有必然联系，③错误。④：培育新型经营主体可以推动农业适度规模经营，适度规模经营可以带动更多的农民就业和创业，从而增加农民收入，促进农民共同富裕，④正确。故本题选C。 7．（2024·河南商丘·三模）2023年11月10日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议强调，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的行业领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。这一举措旨在( ) ①夯实国有经济主体地位，增强对国民经济的控制力 ②优化国有经济布局结构，主导国民经济发展方向 ③退出一般性的竞争行业，助力非公有制经济发展 ④推动国有资本聚合发展，促进国民经济高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：公有制经济是国民经济的主体，①错误。②：国有资本向重要行业和关键领域集中，有利于发挥国有经济主导作用，②正确。③：国有资本向重要行业和关键领域集中的目的是提高国有经济的控制力，与推动非公有制经济发展无关，③错误。④：通过国有资本的集中，可以实现国有资本聚合发展，更好服务国计民生，促进经济高质量发展，④正确。故本题选C。 8．（2024·上海·二模）国家电影局联合11家金融机构在2024年春节期间，推出了“看电影过大年”的优惠观影举措，11家银行共投入超3000万元数字人民币补贴观影；上海、北京等多地均推出了“发放优惠券、购票立减”等形式多样的惠民让利观影举措。这些举措都为观众购票等电影消费带来了优惠。对此举措的传导效应描述正确的是( ) A．降低贷款利息→发放观影优惠券→票价降低→增加购票需求 B．增加影片供给→减少了购票压力→票价降低→增加购票需求 C．降低票价→减少购票压力→增加购票需求→提升了观影热情 D．增加购票需求→降低票价→减少购票压力→提升了观影热情 【答案】C 【解析】C：发放人民币补贴观影和推出惠民让利观影举措，相当于降低票价，减少了观影的购票压力，从而增加购票需求，提升了观影热情，C正确。A：各地通过投入观影补贴、发放优惠券、购票立减等方式提升观影热情，增加购票需求的，与降低贷款利息没关系，A排除。B：材料中的措施是从需求端，而不是从供给端进行调节的，B排除。D：通过降低票价，增加购票需求，而且增加购票需求，可能会抬高票价，D排除。故本题选C。 9．（2024·河南·二模）2024年政府工作报告中提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。发行超长期国债( ) ①可以扩大总供给，巩固当前经济回升向好态势 ②通过政府投资带动社会投资，提振市场信心 ③利于推动重大项目和工程建设，优化政府投资结构 ④释放出积极的货币政策信号，稳定市场预期 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】“超长期”指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的债券为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。“特别”说的是资金用途。它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。材料中提到的超长期特别国债，目标是促进经济持续回升向好。①：发行超长期国债，有利于我国扩大投资需求，扩大总需求，而不是扩大总供给，①说法错误。②：发行超长期国债，有利于通过政府投资带动社会投资，提振市场信心，②符合题意。③：超长期特别国债专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，将推动重大项目和工程建设，优化政府投资结构，③符合题意。④：发行超长期特别国债，释放出积极的财政政策将更好支持经济发展的信号，而非货币政策，④排除。故本题选C。 10．（2024·江西赣州·二模）2024年全国两会，超长期特别国债成为广受关注的热点话题之一。《政府工作报告》提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。这是我国第四次启动发行特别国债，社会高度期待其发挥出“特别”的效用。若不考虑其他因素，这一措施带来的影响传导正确的是( ) ①实施稳健货币政策→增加国债资金投入→服务国家重大战略实施→巩固和增强我国经济回升向好态势 ②适度增加财政支出→刺激社会总需求→提振市场信心和预期→夯实我国长期发展更高质量、更可持续、更为安全的根基 ③宏观经济政策适度加力→直指关键任务或领域→匹配重大项目的长期资金需求→增强我国经济发展后劲 ④适当扩大财政赤字→聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事→减轻企业财税负担→实现经济高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：发行特别国债属于实施积极财政政策而不是实施稳健货币政策，①表述错误。②：通过发行特别国债能增加财政支出，进而刺激社会总需求提振市场信心，夯实我国长期发展更高质量、更可持续、更为安全的根基，②符合题意。③：启动发行特别国债是政府运用经济手段进行宏观调控的具体表现，特别国债发行直指关键任务或领域，匹配重大项目的长期资金需求，有助于增强我国经济发展后劲，③符合题意。④：适当扩大财政赤字不会减轻企业财税负担，④表述错误。故本题选C。 11．（2024·山东泰安·三模）下列对下面图片反映的经济现象推导过程符合经济学原理的是( ) ①刺激消费政策持续发力                      ②加强体育场馆和场地夜间设施建设 ③释放群众夜间体育消费的潜力                ④以精神文化需求替代物质生活需求 ⑤拉动当地经济增长 A．①→②→③→⑤ B．②→④→③→⑤ C．③→⑤→②→① D．④→②→③→① 【答案】A 【解析】①：吉林大力发展夜间体育，这刺激消费政策持续发力，①正确且排在第一位。②：政策持续发力，可以加强体育场馆和场地夜间设施建设，②正确且排在第二位。③：加强设施建设有利于释放群众夜间体育消费的潜力，③正确排在第三位。⑤：夜间体育消费潜力的释放有利于拉动当地经济增长，⑤正确排在第四位。④：精神文化需求和物质生活需求都重要，不能以精神文化需求代替物质生活需求，④说法错误。故正确的排序是①→②→③→⑤。故本题选A。 12．（2024·天津河西·三模）今年以来，市场需求持续恢复，经营主体在感知市场热度的同时，更感受到源源不断的政策温度。下列能够提质增效，让企业轻装上阵的财政政策是( ) ①优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求 ②落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展 ③央行降准0.5个百分点，下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点 ④增加财政投入，大力优化支出结构，强化国家重大战略任务 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求，这属于货币政策，而不是财政政策，①排除。②④：增加财政投入，大力优化支出结构，落实好结构性减税降费政策，强化国家重大战略任务，重点支持科技创新和制造业发展，这属于积极的财政政策，有助于提质增效，让企业轻装上阵，②④符合题意。③：央行降准0.5个百分点，下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，这属于货币政策，而不是财政政策，③排除。故本题选D。 13．（2024·辽宁丹东·二模）习近平总书记强调，要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设。但当前民间投资依然有需要完善的地方，例如银行、电信对国内的民间资本介入仍有严格的限制；部分民营企业得不到平等的融资机会；民间投资方向、项目缺乏科学性等。为推动民间投资高质量发展，政府应( ) ①逐步破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入 ②完善融资支持政策，拓宽融资的渠道，降低交易成本 ③做好民间投资的服务工作，引导民间投资决策科学性 ④采取多种激励创新措施，提高民营企业的市场竞争力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①③：要想推动民间投资高质量发展，政府需要逐步破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入，也需要做好民间投资的服务工作，引导民间投资决策科学性，①③应选。②：因为部分民营企业得不到平等的融资机会，所以政府应该进一步完善融资支持政策，拓宽融资的渠道，但无法降低交易成本，②不选。④：政府不能提高民营企业的市场竞争力，企业要不断增强自身竞争力，④不选。故本题选A。 14．（2024·江西宜春·三模）2024年1月，市场监管总局等15个部门联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》，明确生存型、成长型、发展型3型和名特优新4类个体工商户的划型认定机制、培育措施和工作流程，提高政策的精准性和各类扶持资源的有效性。这一要求旨在( ) ①发挥个体工商户发展的外部驱动力，提升其发展质量 ②发挥市场机制的作用，助力个体工商户高质量发展 ③发挥个体工商户在繁荣经济、增加就业等方面的作用 ④多措并举优化营商环境，降低个体工商户的经营风险 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：从材料中的信息“开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量”可以看出，这一要求旨在发挥个体工商户发展的外部驱动力，提升其发展质量，①说法正确。②：材料中的做法体现的是国家宏观调控，不是市场机制的作用，②不符合题意。③：个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，个体工商户是重要的市场主体，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用，③说法正确。④：材料中的做法旨在多措并举优化营商环境，但不能降低个体工商户的经营风险，④说法错误。故本题选A。 15．（2024·河北保定·二模）下图是2013—2023年我国低收入户与高收入户的对比情况。 下列有助于解决上述问题的合理建议是( ) ①健全由市场决定报酬的机制，激发生产要素创造财富活力 ②合理调整投资与消费的关系，实现发展成果由全体人民共享 ③完善个人收入分配，在再分配方面，提高财政转移支付的精准性 ④加快推动社会慈善事业发展，倡导高收入者承担社会责任 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】③④：材料反映了我国高收入户与低收入户之间的收入差距较大，为了缩小这一差距，可以完善个人收入分配，在再分配方面，提高财政转移支付的精准性，可以加快推动社会慈善事业发展，倡导高收入者承担社会责任，③④正确。①：由市场决定报酬将进一步拉大收入差距，排除①。②：选项中投资与消费的关系与解决收入差距问题无关，②排除。故本题选D。 16．（2024·重庆·三模）如下图所示，劳动供给受“工作一收入”和“闲暇”因素影响：当收入水平较低时，劳动者对“工作一收入”的评价高于“闲暇”，愿用减少“闲暇”替换更多“工作一收入”；收入达到一定的水平后，劳动者对“闲暇”评价高于“工作一收入”，更愿意减少“工作一收入”而增加“闲暇”。对此理解合理的是( ) ①闲暇的时间越长其效用水平越高，要不断增加劳动者的闲暇时间 ②工资水平越高人们工作意愿就越弱，要控制社会工资水平的提高 ③收入达到一定水平后，合理增配从业者闲暇时间可提高工作效率 ④收入水平较低时，通过提高工资水平可有效刺激劳动供给的增加 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】③：由图可知，当收入达到一定水平之后，合理增配从业者闲暇时间可以提高工作效率，③应选。④：由图可知，当收入水平较低时，可以通过提高工资水平来刺激劳动供给的增加，④应选。①：闲暇的时间达到一定程度之后，其效用会降低，①不选。②：当工资水平达到一定水平时人们的工作意愿减弱，要增加从业者的闲暇时间，②不选。故本题选D。 17．（2024·福建泉州·三模）某地贯彻2024年中央一号文件，推行“价格+补贴+保险”的一揽子支持政策，增强农民种粮积极性；重点加强农田水利设施建设，改善农业生产条件；聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，强化对农村公共服务建设的投入力度。以上举措发生作用的正确路径是( ) ①发挥政府宏观调控作用→促进粮食增产、农业增效→保障国家粮食安全 ②加强农业基础设施建设→推动农业现代化水平提升→增加农民财产性收入 ③完善农业保险制度→提高农村社会保障水平→推进农业农村全面、协调发展 ④健全再分配机制→促进农村基本公共服务均等化→增强农民获得感、幸福感 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：推行“价格+补贴+保险”的一揽子支持政策，重点加强农田水利设施建设，聚焦民生建设，强化对农村公共服务建设的投入力度，体现了政府发挥宏观调控作用，有利于增强农民种粮积极性、改善农业生产条件、促进粮食增产增收，从而保障国家粮食安全，①正确。②：重点加强农田水利设施建设，改善农业生产条件，有利于提升农业现代化水平，但与增加农民的财产性收入没有直接关系，②排除。③：农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险，属于商业保险，与农村社会保障水平的提高无关，③排除。④：推行补贴政策，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，强化对农村公共服务建设的投入力度，属于再分配，有利于促进促进农村基本公共服务均等化，增强农民获得感、幸福感，④正确。故本题选B。 18．（2024·山东济宁·二模）W市居民周先生以打零工为生，因病住院，导致家庭没了收入来源。得益于社会救助信息化建设，民政局工作人员接到“预警信息”后，第一时间联系街道、社区工作人员上门核查。经评估，周先生达到社会救助标准，工作人员很快为其办理了低保与面向困难群众的医疗补充保险。这表明( ) ①完善社会救助，是维护弱势群体民主权利的重要保障 ②政府优化公共服务，有利于让人民真正享受政策红利 ③技术赋能社会救助，能够构建层次多样的社会保障网 ④国家健全主动发现机制，能够为早救助提供重要支撑 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：完善社会救助维护的是弱势群体生活安定和生存权，而不是民主权利，①不选。②：民政局工作人员第一时间联系街道、社区工作人员上门核查，经评估周先生达到社会救助标准，工作人员很快为其办理了低保与医疗补充保险，这表明政府优化公共服务，有利于让人民真正享受政策红利，②符合题意。③：材料强调不体现构建层次多样的社会保障网，③不符合题意。④：得益于社会救助信息化建设，民政局工作人员接到“预警信息”后，第一时间联系街道、社区工作人员上门核查，这表明国家健全主动发现机制，能够为早救助提供重要支撑，④符合题意。故本题选C。 19．（2024·山东潍坊·三模）社会保障铺就幸福生活底色，进一步增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。 甘肃兰州，75岁企业退休人员杨奶奶的基本养老金连续调整，“养老金连年涨，日子越过越幸福。” 安徽黄山，失业人员朱女士按时足额领取失业保险待遇，“领取18个月失业保险金， 每月1683元。” 浙江东阳，快递员王师傅享有新业态从业人员职业伤害“1+1”保障，“有工伤保险，工作更有干劲。” 据此，下列分析正确的是( ) ①人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的 ②政府精心优化公共服务，推动社会保险待遇应享尽享 ③我国各类保障水平稳步提高，发挥了民生减震阀作用 ④社会保险是社会保障体系的核心，保障社会成员的最低生活标准 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①②：国家通过社会保障铺就幸福生活底色，进一步增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。这说明人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，政府精心优化公共服务，推动社会保险待遇应享尽享，①②正确。③：材料反映的分别是养老保险、失业保险和工伤保险，都属于社会保险，并不能反映我国各类保障水平稳步提高，③与题意不符。④：社会保险是社会保障体系的核心，社会救助保障社会成员的最低生活标准，④错误。故本题选A。 20．（2024·全国·二模）某市大力发展银发经济，为有效解决老年人用餐难问题，采取政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点的办法，打造布点社区化、筹资多元化、运营社会化、服务个性化的大配餐服务体系，建立了1024个长者饭堂，形成“中心城区10-15分钟、外围城区20-25分钟”服务网络，问题得到有效解决。该市的做法( ) ①发挥市场作用，提升老年群体的生活品质，实现就近就亲养老 ②解决了低收入老年群体的养老问题，实现效率与公平协调发展 ③强化财政金融支持，提高养老收入，激发老年群体的消费需求 ④聚焦多样化需求，优化发展环境，创新社区居家养老服务模式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①④：为有效解决老年人用餐难问题，某地打造布点社区化、筹资多元化、运营社会化、服务个性化的大配餐服务体系，形成“中心城区10-15分钟、外围城区20-25分钟”服务网络，该做法聚焦多样化需求，优化发展环境，发挥市场作用，创新社区居家养老服务模式，提升老年群体的生活品质，实现就近就亲养老，①④符合题意。②：题干解决了老年人用餐难问题，而不是解决了低收入老年群体的养老问题，②不符合题意。③：采取政府补一点和筹资多元化体现了强化财政金融支持，但该做法没有提高养老收入，③不符合题意。故本题选B。 二、非选择题 21．（2024·广西·一模）阅读材料，完成下列要求。 近日，广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《广西促进民营经济高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)。 《措施》强调，要持续破除市场准入壁垒，严格落实公平竞争审查制度；清理政务服务事项不合规做法，开展行政审批、许可、备案等政务服务事项前置条件和审批标准清理规范工作；多渠道为民营企业提供融资支持，用好再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具；继续实施激励企业加大研发经费投入的财政补贴政策，引导企业持续强化研发经费投入；大力培树“桂商”民营企业家先进典型，鼓励亲清政商交往，促进民营经济代表人士健康成长。《措施》将持续加大对民营经济的支持，推动民营经济高质量发展。 结合材料，运用《经济与社会》的有关知识，说明《措施》对促进广西民营经济发展的积极意义。 【答案】①持续破除市场准入壁垒，优化民营经济发展的营商环境（市场环境)，促进民营经济公平竞争，激发民营经济生机活力。②加大金融支持力度，切实缓解民营经济融资难问题，为民营经济的发展提供良好的制度环境。③实施激励企业加大研发经费投入的财政补贴政策，增强民营企业科技创新支撑，推动民营经济提高自主创新能力，使民营经济成为技术创新的重要主体。④培育和弘扬企业家精神，全面构建亲清政商关系（转变政府职能），促进民营经济健康成长。 【分析】背景素材：《广西促进民营经济高质量发展若干措施》 考点考查：两个毫不动摇 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为《措施》对促进广西民营经济发展的积极意义，注意作答主体为考生，需要调用两个毫不动摇的有关知识，从意义角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：要持续破除市场准入壁垒，严格落实公平竞争审查制度→可联系教材知识优化民营经济发展的营商环境（市场环境)； 关键词②：清理政务服务事项不合规做法，开展行政审批、许可、备案等政务服务事项前置条件和审批标准清理规范工作→可联系教材知识为民营经济的发展提供良好的制度环境； 关键词③：继续实施激励企业加大研发经费投入的财政补贴政策，引导企业持续强化研发经费投入→可联系教材知识推动民营经济提高自主创新能力； 关键词④：大力培树“桂商”民营企业家先进典型，鼓励亲清政商交往，促进民营经济代表人士健康成长→可联系教材知识全面构建亲清政商关系（转变政府职能），促进民营经济健康成长； 第三步：整合信息，组织答案。 22．（2024·广东汕头·三模）阅读材料，完成下列要求。 民营经济是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量，是推动高质量发展的重要支撑。 材料为落实党中央决策部署，中国建设银行S市分行支持民营企业的发展，着力打好“加减乘除”金融组合拳，全面提振民营企业发展信心，赋能民营经济“加速跑”。全面开展信贷服务，创新融资产品、加大金融供给等举措，引金融活水“栽树”，助民营企业“成林”。支持民营企业发展先进制造业、现代服务业、绿色环保产业，扶持民营经济进入产业链供应链关键环节。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析该分行是如何用金融组合拳赋能民营经济“加速跑”的。 【答案】创新金融服务，深化金融服务供给侧结构性改革，助力民营企业发展；减费让利，减轻民营企业负担，降低民营企业成本；激励发展先进制造业、战略性新兴产业，促进产业链供应链高质量发展；落实“两个毫不动摇”政策，促进公平竞争，释放民营经济发展活力。 【分析】背景素材：民营经济的发展 考点考查：“两个毫不动摇”、社会主义市场经济体制等 能力考查：描述阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类，要求运用《经济与社会》的知识，说明该分行是如何用金融组合拳赋能民营经济“加速跑”的。需要结合材料，调用“两个毫不动摇”、社会主义市场经济体制等知识，从措施角度分析回答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：全面开展信贷服务，创新融资产品、加大金融供给等举措→可联系创新金融服务，深化金融服务供给侧结构性改革。 关键词②：2023年以来，为民营企业减费让利超5000万元，惠及企业1.3万余户→可联系减费让利，减轻民营企业负担，降低民营企业成本。 关键词③：支持民营企业发展先进制造业、现代服务业、绿色环保产业，扶持民营经济进入产业链供应链关键环节→可联系激励发展先进制造业、战略性新兴产业，促进产业链供应链高质量发展。 关键词④：破除所有制歧视，促进公平竞争→可联系落实“两个毫不动摇”政策，促进公平竞争。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。 23．（2024·江苏苏州·三模）2024年4月，国务院公布《生态保护补偿条例》并将于6月1日起施行。这是世界首个专门针对生态保护补偿的法规，解决了我国纵向生态补偿标准不一、横向生态补偿机制建设进展缓慢、市场化多元化生态保护补偿机制尚未建立等问题，标志着生态保护补偿法治化进程取得重大进展。 财政纵向补偿 市场机制补偿 地区间横向补偿 国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿。 做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔接，鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则，通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。推动形成生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。 生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商等方式建立生态保护补偿机制，开展地区间横向生态保护补偿。横向生态保护补偿的重点是解决跨省跨区协商难、横向补偿推进慢等问题。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析生态补偿机制是如何促进高质量发展的。 【答案】①政府进行科学的宏观调控，运用财政政策提高生态保护主体经济收益，激发各类主体共同参与生态保护的积极性，提升可持续发展能力和水平。 ②运用市场机制助力生态高质量发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，打通生态产品和服务价值实现的堵点，提高资源配置效率。 ③推动有效市场和有为政府更好结合，协调地区生态保护责任和权益，凝聚生态保护合力，推动地区绿色、协调、共享发展。 【分析】背景素材：国务院公布《生态保护补偿条例》 考点考查：社会主义市场经济体制等有关知识 能力考查：描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，可把握知识指向通过材料中的关键词进行定位。注意知识限定不要用错，结合材料进行分析。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿→可联系教材知识政府进行科学的宏观调控，运用财政政策； 关键词②：做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔接，鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则→可联系教材知识发挥市场在资源配置中的决定性作用； 关键词③：解决了我国纵向生态补偿标准不一、横向生态补偿机制建设进展缓慢、市场化多元化生态保护补偿机制尚未建立等问题→可联系教材知识推动有效市场和有为政府更好结合； 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 24．（2024·辽宁大连·二模）阅读材料，完成下列要求。 2024年是《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》实施的攻坚之年。省委经济工作会议明确提出：要全面审视辽宁的优势与劣势、机遇与挑战。 为实现全面振兴，辽宁省实施国企、民企、外企“三企联动”，推动各类企业竞相发展。强化与中央企业合作，中国中化扬农葫芦岛大型精细化工、航空工业沈阳航空航天城、中核集团徐大堡核电站1号机组……一大批央地合作重大项目顺利开工；整合9户能源类企业组建能源控股集团，整合8户企业组建辽宁控股集团；出台了《辽宁省促进市场公平竞争条例》《辽宁省市场监督管理局促进民营经济发展的若干措施》；通过“政企直通车”服务平台、民营企业服务月等活动，畅通民企沟通渠道；加大外企服务保障力度，发挥商务服务员制度作用，解决外企反映问题；打造“办事不找关系、用权不图好处”辽宁品牌。一年来，全省上下国企敢干、民企敢闯、外企敢投的氛围越来越浓。 结合材料，运用经济与社会的知识，说明辽宁如何推动全面振兴实现新突破。 【答案】发挥党的领导核心作用，为辽宁经济发展指明方向；毫不动摇巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济，通过央地合作，加快国有经济布局优化和结构调整，通过企业整合，深化国资国企改革；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过出台政策、搭建平台等措施，持续优化营商环境，（若答出营造支持非公有制经济发展的制度环境、市场环境和社会氛围，酌情给分）全面构建亲清政商关系，培育更多充满活力的市场主体，推动辽宁经济全面振兴。 【分析】背景素材：《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》 考点考查：社会主义市场经济体制的基本特征、坚持两个毫不动摇 能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题 核心素养：政治认同、公共参与 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题需要调用经济与社会的有关知识，从社会主义市场经济体制的基本特征、坚持两个毫不动摇角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：省委经济工作会议明确提出：要全面审视辽宁的优势与劣势、机遇与挑战→可联系教材知识发挥党的领导核心作用。 关键词②：强化与中央企业合作→可联系教材知识毫不动摇巩固和发展公有制经济。 关键词③：出台了《辽宁省促进市场公平竞争条例》《辽宁省市场监督管理局促进民营经济发展的若干措施》→可联系教材知识毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 25．（2024·上海·二模）冰雪游火了，春节期间上映的一部电视剧，也点燃了“Citywalk（城市行走）热”，带火了一连串上海文旅消费打卡地和特色餐饮店。 “影视拍摄基地+工业遗产+怀旧游＝网红打卡地”，老旧场景街区承载着时代的记忆，让每一栋建筑在新的舞台上迸发出更大的能量，将其价值发挥到最大是对时代最好的回馈，也恰是文旅融合的典范。将上海部分老旧街区打造成文旅融合的典范区，必须发挥市场对资源配置的决定性作用和更好发挥政府作用。 结合材料，从“有效市场和有为政府”角度，分析上海部分老旧街区如何打造成文旅融合的典范。 【答案】①完善统一开放、竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，网红打卡地需在市场有序竞争中优胜劣汰。 ②面向市场，充分运用老旧场景街区承载的时代记忆，让每栋老建筑迸发出更大能量，满足消费者需求，吸引旅游者怀旧或网红打卡。 ③坚持以人民为中心，城市建设为人民理念，更好发挥政府的作用，通过制定合理产业政策，引导老街区文旅产品和产业的优化升级。 ④加强宏观调控和市场监管，打造一流营商环境，为文旅融合提供制度法律保障。 ⑤老街景与海派文化融合，不断传播到各地与海外，彰显上海海纳百川等人文情怀。 【分析】背景素材：“Citywalk（城市行走）热”带动文旅融合 考点考查：我国的社会主义市场经济体制的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题要求分析上海部分老旧街区如何打造成文旅融合的典范，要运用教材中相关知识，结合材料信息分析说明。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 关键信息①：“影视拍摄基地+工业遗产+怀旧游＝网红打卡地”，老旧场景街区承载着时代的记忆，让每一栋建筑在新的舞台上迸发出更大的能量→可联系完善统一开放、竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好满足消费者需求，吸引旅游者怀旧或网红打卡。 关键信息②：春节期间上映的一部电视剧，也点燃了“Citywalk（城市行走）热”，带火了一连串上海文旅消费打卡地和特色餐饮店→可联系坚持以人民为中心的发展理念，更好发挥政府的作用，为文旅融合提供制度法律保障。 关键信息③：将上海部分老旧街区打造成文旅融合的典范区，必须发挥市场对资源配置的决定性作用和更好发挥政府作用→可联系政府履行宏观调控和市场监管的职能，坚持有效市场和有为政府相结合，彰显上海海纳百川等人文情怀。 第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。 26．（2024·全国·一模）阅读材料，完成下列要求。 2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中央经济工作会议指出：“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。”如何抓好落实、做好相关工作?国家发展改革委民营经济发展局表示将从三方面发力。抓落实，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来；优氛围，从政策和舆论上营造鼓励支持民营经济发展的良好环境；解难题，从个案和整体上协调解决制约民营经济发展的问题。疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得，必将推动民营经济走向更加广阔的舞台。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明我国应该如何促进民营企业发展壮大。 【答案】①毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，着力构建促进民营经济发展的法律和制度保障体系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。②培育和弘扬企业家精神，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营企业发展的良好社会氛围。③政府要履行经济职能，实行科学的宏观调控，落实各项惠企政策，加快推进全国统一大市场建设，破除地方壁垒，顺畅要素流动；及时回应企业关切，针对共性建议研究形成可落地、能见效的政策举措。 【分析】背景素材：中央经济工作会议 考点考查：两个毫不动摇、政府的经济职能的有关知识 能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题需要运用两个毫不动摇、政府的经济职能的知识，说明我国应该如何促进民营企业发展壮大。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 关键词①：抓落实，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来→可联系毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护； 关键词②：优氛围，从政策和舆论上营造鼓励支持民营经济发展的良好环境→可联系培育和弘扬企业家精神，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营企业发展的良好社会氛； 关键词③：破壁垒、解难题→可联系教材知识履行经济职能，实行科学的宏观调控。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、图表信息以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 27．（2024·江苏·二模）阅读材料，回答问题。 农业机械是推动农业高质量发展的有力工具。经过多年的发展，我国农机市场已经基本实现现代化，但现阶段我国农机市场一方面产业水平不高农机的智能化、高端化水平仍然较低；另一方面需求疲软，亟需找到新动能。 2024年3月1日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出有序推进老旧农业机械等更新改造。对此，有专家建议：要制定更清洁的排放标准，让高排放标准农机产品成本增加；政府应实施高端农机装备重大攻关工程，保障“国货”的有效供给；建立农机报废补贴和新机购置补贴政策的联动机制，以进一步鼓励农民购置先进农机。 假设其他条件不变，在上图中绘出农机大规模更新政策实施后先进农机供给和需求情况示意图；并运用《经济与社会》知识，分析专家上述建议对农机更新换代的作用机制。 【答案】 ①：有利于坚持、贯彻新发展理念，淘汰落后产能企业、产品，推动经济绿色、高质量发展。 ②：政府进行宏观调控，履行经济职能。政府实施高端农机装备重大攻关工程，保障“国货”有效供给，有利于科技创新发展，加强供给侧结构性改革，增加有效供给，满足人民对美好生活的需要。 ③：实施积极的财政政策。建立农机报废补贴和新机购置补贴政策的联动机制，有利于鼓励投资和消费，增强发展的内生动力。 【分析】背景素材：我国推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新 考点考查：新发展理念、坚持以人民为中心的发展思想、推进经济高质量发展 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物 核心素养：科学精神、公共参与 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求是“分析专家上述建议对农机更新换代的作用机制”，需要调用《经济与社会》的有关知识，从意义角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①： 要制定更清洁的排放标准，让高排放标准农机产品成本增加→可联系“贯彻绿色发展理念”。 关键词②： 实施高端农机装备重大攻关工程，保障“国货”的有效供给→可联系“宏观调控，履行经济职能，加大供给侧结构性改革”。 关键词③： 建立农机报废补贴和新机购置补贴政策的联动机制→可联系“财政政策”等。 第三步：整合信息，组织答案。 28．（2024·湖北武汉·一模）阅读材料，完成下列要求。 市场监管局应着力在服务大局上精准发力，为促进社会主义市场经济健康发展、推动全体人民共同富裕提供有力支持。 共同富裕是人民群众的共同期盼，先行示范则是浙江探索“共富路”的使命所在。20年来，浙江持之以恒、楔而不舍地深化时任浙江省委书记习近平同志作出的“千村示范、万村整治”战略决策，经验丰富、成效显著、影响深远。例如，实施“山海协作工程”，加大对欠发达地区的帮扶力度，加速科技、资金、人才资源要素流向农村；通过村集体闲置场地出租，采用村集体参股、企业分成合作、农户分红等方式，引导企业把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民；对参加基本医疗保险，且一个医疗年度内自付医疗费用2万元以上，家庭人均收入在低边标准3倍以内的相对困难人员予以救助，填补防贫领域空白……2023年9月20日至21日，习近平总书记考察浙江时，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了肯定。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，总结浙江在探索“共富路”过程中的经验。 【答案】①贯彻协调发展理念，通过科学的宏观调控，促使要素资源流向农村、欠发达地区，缩小区域差距和城乡差距；②完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，全力化解三农问题。③坚持以人民为中心，完善社会保障制度，推动建立覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，保障群众基本生活。 【分析】背景素材：浙江在探索“共富路”过程中的经验 考点考查：科学宏观调控、农村基本经营制度、社会保障 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题的知识范围是《经济与社会》的知识，要求总结浙江在探索“共富路”过程中的经验。结合材料中浙江省的具体做法调用相关知识分析作答即可。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：“实施“山海协作工程”，……要素流向农村”→可联系贯彻协调发展理念，通过科学的宏观调控，缩小区域差距和城乡差距。 关键词②：“通过村集体闲置场地出租，……增值收益更多留给农民”→可联系完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。 关键词③：对参加基本医疗保险，相对困难人员予以救助，填补防贫领域空白……→可联系持以人民为中心，完善社会保障制度。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 29．（2024·福建龙岩·三模）阅读材料，完成下列要求。 2024年3月24日，福建省纪念“松绑”放权40周年暨全省企业家大会在福州召开。 40年前，参加福建厂长(经理)研究会的55位厂长、经理向福建省委领导发出《请给我们“松绑”》的呼吁信，成为我国经济体制改革业上的一个标志性事件。随后福建省经委提出：“制订十项措施，支持厂长改革”；省委组织部提出：“改革干部制度，扩大厂长权力”；省财政厅提出：“奖金随税利增减而浮动，允许企业内部实行浮动工资”；省劳动局提出：“给予企业招工用工权力，工资形式自行选择”。福州某厂“松绑”一个月，改革上迈出五大步：实行厂长负责制；改革干部管理制度；改革劳动管理制度；对工资奖金实行“上不封顶，下不保底”，企业内部全面实行承包责任制。 数十年间，寓改革于放权，靠“松绑”增动力，改革的数量级变化带来了企业活力的几何级增长。2023年，福建共有6家企业入围世界500强，23家企业入围中国企业500强，福建企业100强营业收入总额为61514.8亿元，增幅为19.3%。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析“松绑”放权对增强企业活力的传导效应。 【答案】①“松绑”放权推进了经济体制改革，不断破除体制机制障碍，为企业发展创造公平竞争的市场环境和良好的营商环境； ②给企业“松绑”，实行厂长负责制、改革干部管理制度等，增强企业自主经营权，建立健全现代企业制度，提高企业经营管理水平； ③下放奖金发放权，引导企业内部形成合理的分配方式，建立良好的激励机制，提高企业职工的积极性和创造性。 【分析】背景素材：福建省纪念“松绑”放权40周年暨全省企业家大会 考点考查：企业成功经营的因素、我国的经济体制、我国的经济发展和社会进步等有关知识   能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题属于分析说明类，要求分析“松绑”放权对增强企业活力的传导效应，需要调用《经济与社会》中企业成功经营的因素、我国的经济体制，我国的经济发展和社会进步等有关知识，结合材料，主要从意义角度分析作答。   第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。   关键词①：40年前，参加福建厂长(经理)研究会的55位厂长、经理向福建省委领导发出《请给我们“松绑”》的呼吁信，成为我国经济体制改革业上的一个标志性事件→可联系“松绑”放权推进了经济体制改革，不断破除体制机制障碍，为企业发展创造公平竞争的市场环境和良好的营商环境。 关键词②：实行厂长负责制；改革干部管理制度→可联系给企业“松绑”，增强企业自主经营权，建立健全现代企业制度，提高企业经营管理水平。 关键词③：改革劳动管理制度；对工资奖金实行“上不封顶，下不保底”，企业内部全面实行承包责任制→可联系引导企业内部形成合理的分配方式，建立良好的激励机制，提高企业职工的积极性和创造性。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 30．（2024·北京·一模）生产力是社会进步的根本内容，是衡量社会进步的根本尺度。 结合材料，从社会主义基本经济制度的角度说明如何实现从传统生产力到新质生产力的跃升? 【答案】要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新的良好氛围，为培育新质生产力提供人才支撑。深化社会主义市场经济体制改革，发挥新型举国体制优势，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，使有效市场与有为政府更好结合，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。发挥国有经济主导作用，推动国有经济向前瞻性战略新兴产业集中，发挥其他所有制经济的优势，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持和帮助非公有制企业提供企业管理水平，完善管理体制机制改革，提高生产技术水平和研发能力，使各种所有制经济互相取长补短、共同促进新质生产力的发展。 【分析】背景素材：发展新质生产力 考点考查：社会主义基本经济制度的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求是如何实现从传统生产力到新质生产力的跃升，需要调用社会主义基本经济制度的有关知识，从措施角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：更高素质的劳动者→可联系要健全要素参与收入分配机制。 关键词②：更高技术含量的劳动资料→可联系深化社会主义市场经济体制改革。 关键词③：更广范围的劳动对象→可联系发挥国有经济主导作用，推动国有经济向前瞻性战略新兴产业集中，发挥其他所有制经济的优势，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 第三步：整合信息，组织答案。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$