6.3 基层群众自治制度 同步练习-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

6.3 基层群众自治制度 一、单选题 1．南宁市青秀区积极引进专业议事培训团队开展协商试点示范项目建设，历经两年的实践探索，初步形成党建三融、议事三级、规则三效的“三个三”议事协商机制，即社区党建工作与议事会组建过程、社区党建工作与议事协商过程、社区党建资源与议事活动的“三个”有机融合；搭建小区议事、社区议事、街巷议事三级议事平台；达成干部懂协商、居民会协商、遇事愿协商三个关键成效。“三个三”议事协商机制( ) ①创新了社区治理模式，打造了共治共享新格局 ②有利于推动基层民主实践，提升基层治理效能 ③能够扩大基层党组织的权力，发挥好主心骨作用 ④丰富了基层自治组织形式，推动基层治理现代化 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2．某市A街道实施“红色网格管理”，破解无物管小区治理难题，将辖区内无物管的独立楼栋，划分为一个个虚拟网格，通过挖掘网格内党员骨干、热心居民、志愿者的力量，分别划分到各个网格中以解民忧、暖民心，实现了“小事不出楼门、大事不出社区、难事不出街道”。这一做法( ) ①调动居民参与民主管理的积极性，保障居民正常生活 ②增加了公民义务，在居民互动中提高了社区治理效能 ③丰富了基层民主的实践形式，发挥了居民的主体作用 ④创新了基层社区的治理模式，拓宽了居民自治的范围 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 3．某地建立覆盖基层的智慧党群活动中心，通过党群服务平台，完善基层社区接诉即办机制，实现受理问题——分流交办——联动处置——反馈评价的闭环管理，让服务党员群众的最后一公里变成“零距离”，在线上线下建立起密切联系群众的党群关系同心圆。此举( ) ①提升服务效能，夯实了党长期执政的群众基础 ②加强智慧治理，激活基层社会治理的神经末梢 ③密切党群关系，确立和巩固党的长期执政地位 ④拓宽参与途径，创新了基层群众自治组织形式 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 4．某村“爱心超市”货架上摆放大米、卷纸等日用品，价格是不同积分。村民主动参与村务管理，比如建言献策被采纳给予积分奖励，凭积分可兑换日用品，提升了村民自治的积极性。此举有助于( ) A.实现全体共同富裕 B.扩大村民政治权利 C.丰富行政管理形式 D.激发基层治理活力 5．某区人大常委会探索创新居民议事新模式，组织各级人大代表、辖区片警、村两委成员等利用闲暇时间，与村民促膝长谈，使民声、民意、民怨得以合理表达，并实现良性互动，该区做法是( ) A.创新基层治理形式，丰富全过程人民民主 B.提升基层行政效率，回应民众的利益诉求 C.改变基层自治形式，改善基层治理的面貌 D.扩大居民民主权利，实现社区事情居民定 6．某市建立人大代表社区联络站，人大代表更好地做到了“关心民生、反映民情、解决民困”，为广大群众营造了良好的工作生活环境，让人们切实感受到“以前在报纸上、电视里的人大代表，现在就在身边”。建立人大代表社区联络站旨在( ) A.使社区群众能够直接参与民主选举 B.使社区群众能够直接参与民主管理 C.为人大代表行使权利提供平台 D.密切人大代表与基层群众联系 7．2024年3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察。这次湖南之行，习近平总书记再次看基层、谈治理，考察了基层减负、提升基层治理效能等情况，强调了要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强基层治理要( ) ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②统筹发挥街道、社区的政府管理职能 ③坚持系统治理、综合治理理念，调动多元主体参与 ④以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 8．第十三届全国人大及其常委会深入推进代表联系群众平台建设。地方各级人大已建成22万多个代表联络站和代表之家，全国基本实现乡镇、街道全覆盖，不少地方延伸到社区和行政村。五级人大代表都参与其中，成为闭会期间代表联系群众开展履职活动的主阵地。此举的意义在于( ) ①畅通民意表达的渠道，践行全过程人民民主 ②扩大公民的政治权利，有利于公民有序参与 ③密切代表与人民联系，履职尽责为人民服务 ④便于群众对代表监督.更直接管理国家事务 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 9．某村外出务工人员多。基于此，该村举行线上村民代表大会民主表决会议，首次借助创新科技在线通过关于村委会工作的各项表决，利用互联网人工智能、云计算及大数据管理，为村务管理村民办事加速提效，减少跑腿次数。该村的做法( ) ①创新了村民参与民主管理的工作思路 ②扩大了村民参与本村公共事务管理的范围 ③丰富了村民参与基层民主实践的形式 ④发挥了村委会基层政权组织的作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 10．新时期，“枫桥经验”在继承基础上创新，创造了“立足基层组织，整合力量资源，就地化解矛盾，保障民生民安”的新经验，建立“治安联防，矛盾联调，问题联治，事件联处，平安联创”的新机制，形成“党政动手，依靠群众，源头预防，依法治理，减少矛盾，促进和谐”的新格局。下列选项中，体现“枫桥经验”新时期要求的是( ) ①某村组建顾问团，参与重点矛盾调解，助力化解信访积案 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 11．“门前堆放杂物罚款3元；衣服不整齐罚款5元……”某村委会以“为践行新农村美丽乡村行动”的名义对村民实行罚款。我国相关法律规定，村委会没有处罚权。对此认识正确的是( ) ①村民应理解和支持村委会行为 ②依法治国基础性工作有待加强 ③基层执法部门要增强法治意识 ④社会治理法治化水平有待提高 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 12．在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法( ) A.拓宽了公民有序参与立法的途径 B.回应了现实生活中的不同利益诉求 C.规范了公民和其他组织的权利与义务 D.完善了立法机关与社会公众的沟通机制 13．党的二十大报告指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。下列正确体现基层民主生动实践的是( ) A.基层党组织领导→成立村党支部委员会、村民委员会→行使基层行政权 B.关系村民公共利益的事项→村民代表会议讨论决定→讨论结果在村内公开 C.汇集村民意见建议拟定村规民约→村民大会审议通过→规范村民行为 D.全体村民投票→选举产生村民委员会成员→向村民会议负责并报告工作 14．发展基层民主，保障人民享有更多更切实际的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于城市基层群众性自治组织的是( ) A.业主委员会 B.居民委员会 C.村民委员会 D.乡人民政府 15．某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应( ) A.由居民委员会讨论决定 B.由居民委员会主任决定 C.提请政府部门讨论决定 D.提请居民会议讨论决定 16．设立“社区公开栏”“村务公开栏”是城乡各地普遍采用的公开形式，通过这种形式，对基层群众性自治组织进行( ) A.民主协商 B.民主管理 C.民主决策 D.民主监督 二、材料分析题 17．阅读材料，完成下列要求。 爱国主义是中华民族精神的核心，是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带。党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育。 根据党中央批准的立法工作安排，中央宣传部和全国人大常委会法工委开展立法调研，多次召开座谈会听取各方的意见和建议，形成了《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》。该草案于2023年6月26日首次亮相，提请第十四届全国人大常务委员会第三次会议审议。6月28日向社会公布《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》并征求公众意见。10月24日第十四届全国人大常务委员会第六次会议审议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，并于2024年1月1日正式实施。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述在《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台过程中是如何坚持人民当家作主的。 18．乡村治理，村民自治是关键。近年来，N村以“维护一方平安、服务一方百姓”为使命，完善村民委员会、村务监督委员会及村屯理事会等自治组织，创新成立了乡村振兴议事委员会，实施“村事大家管”的村民治理新模式。 N村推出集“管事、议事、办事”为一体的村民议事自治模式，村里的道路建设、村屯环境整治、危房改造、低保评议等涉及百姓利益的重大问题、重要决策都由村民说了算。在“村规民约”修订中，该村通过村民意见征集、初稿制定、草案讨论、意见再征集、村民代表表决等“五步法”，鼓励全村人人参与，全力高效推进村民自治。近年来，全村累计开展各类协商活动十几次，解决了征地、环境整治及低保评议等多个事项。 同时，N村深化村务公开举措，进一步规范公开的内容和程序，强化村务公开民主管理，推进村务公开细化实化。涉农资金、民生保障等10大类事项全面公开，一般事项每季度公开一次，村级财务收支情况每月公开一次，涉及村民利益的重大事项随时公开。 结合材料并运用政治与法治的有关知识，分析N村的村民自治措施在乡村治理中的作用。 19．阅读材料，回答下列问题。 长期以来，黄河流域面临生态环境脆弱、水资源短缺、洪水威胁等问题。2019年，习近平总书记发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。 2020年，中共中央对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出全面部署，民进中央、九三学社中央聚焦黄河流域生态发展，深入实地调研，于2021年向全国政协会议提交了多个高质量提案。十三届全国人大常委会就黄河保护法的制定，多次通过基层立法联系点、网络“云对话”、专家座谈等途径征集意见、开展论证，于2022年10月30日表决通过《黄河保护法》。2023年4月1日《黄河保护法》正式实施后，各地人大、政府按照全国人大常委会和国务院统一部署安排，分别做好地方立法、监督管理、政策宣传等工作，积极回应人民群众对青山净水的美好期盼。从顶层设计到贯彻落实，以全国“一盘棋”调动各方资源，一个全社会共同参与大保护大治理的格局初步形成，“水清、景美、人富足”的幸福愿景日益成为现实。 结合材料并运用政治与法治相关知识，说明我国是如何发挥制度优势落实“让黄河成为造福人民的幸福河”号召的。 20．阅读材料，回答问题。 在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。 材料一 人民陪审员是根据《中华人民共和国人民陪审员法》依法产生的，在法院的审判工作中，担任与法官一样的职责，负责对案件的案情了解和处理的公民。人民陪审员来自群众，对普通群众来讲，担任人民陪审员，是一份光荣，更是一种责任。 （1）结合材料一，运用《政治与法治》的知识，分析选任人民陪审员参与审判活动的重大意义。 材料二 （2）结合材料二，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大教科文卫委是如何推动学前教育立法工作的。 材料三 在新能源汽车领域，我国是布局最早、下力气最大的国家。今年3.15前夕，某市消费者协会在全市范围内开展了新能源汽车充电桩使用需求及满意度调查，结果显示，新能源车主对公共充电桩的意见主要有两点：一是供不应求，经常发生充电争抢纠纷；二是车位时常被燃油车占用，因为缺乏管理，导致真正有需要的车充电困难。 针对该情况，某小区大部分业主向业主委员会提出在小区增设集中充电桩的建议。业主委员会答复，要增设集中充电桩，需要考虑增设充电桩的数量、增设的位置、资金来源等问题。 （3）结合材料三，运用基层群众自治制度的有关知识，说明该小区应如何解决增设充电桩的问题。 参考答案 1．答案：A 解析：①：南宁市青秀区积极引进专业议事培训团队开展协商试点示范项目建设，历经两年的实践探索，初步形成党建三融、议事三级、规则三效的“三个三”议事协商机制，搭建小区议事、社区议事、街巷议事三级议事平台，可见该机制创新了社区治理模式，打造了共治共享新格局，①正确。 ②：党建三融、议事三级、规则三效的三个三议事协商机制达成干部懂协商、居民会协商、遇事愿协商三个关键成效。该机制有利于推动基层民主实践，提升基层治理效能，②符合题意。 ③：扩大基层党组织的权力说法错误，③排除。 ④：社区基层自治组织是居委会，这些社区治理的探索并没有“丰富基层自治组织形式”，④不符合题意。 故本题选A。 2．答案：A 解析：①：挖掘小区居民力量，破解小区治理难题，有利于调动居民参与民主管理的积极性，①符合题意。②：公民的义务是法律规定的，不能随意增加，且参与小区管理不是义务，②错误。③：“红色网格管理”丰富了居民自治的形式，发挥了居民主人翁作用，③符合题意。④：材料做法创新了基层社区的治理模式，但自治范围是法定的，不可拓宽，④错误。故本题选A。 3．答案：A 解析：①②:建立覆盖基层的智慧党群活动中心，在线上线下建立起密切联系群众的党群关系同心圆。此举加强智慧治理，激活了基层社会治理的神经末梢:有利于提升服务效能夯实党长期执政的群众基础，①②正确。 ③:党的执政地位早已确立，“确立党的长期执政地位”说法错误，③排除。 ④:基层群众自治组织形式是村(居)委会，材料举措没有创新自治组织形式。④错误。故本题选A。 4．答案：D 解析：A不合题意，题干强调基层群众自治，与实现共同富裕无关； B错误，公民的权利是法律规定的，不能随意扩大； C不合题意，题干强调的是村民自治，没有涉及行政管理； D正确，村民主动参与村务管理，比如建言献策被采纳给予积分奖励，凭积分可兑换日用品，此举有助于提升村民自治的积极性，激发基层治理活力。 故选：D。 5．答案：A 解析： 6．答案：D 解析： 7．答案：B 解析：①③：习近平总书记强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，这表明加强基层治理要在中国共产党的领导下，调动多元主体参与基层治理的积极性，①③正确。 ②：社区不是政府部门，没有政府管理职能，②错误。 ④：向基层放权赋能、减轻基层负担不是做好基层治理的前置条件，④排除。 故本题选B。 8．答案：A 解析：公民政治权利法定，扩大之说错误，故②项排除。群众不能直接管理国家事务，④项错误。故选①③，即A项。故选A。 9．答案：B 解析： 10．答案：B 解析：①：按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，该镇组建顾问团，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够及时就地解决，①符合题意。 ②：某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，没有达到就地化解矛盾，保证民生民安，②不符合题意。 ③：普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，③不符合题意。 ④：某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求，④符合题意。 故本题选B。 11．答案：C 解析：①：我国相关法律规定，村委会没有处罚权。村民不应支持违法现象，①说法错误。 ②：通过普法工作提高包括村委会在内的基层不同主体的法治意识，属于我国依法治国的基础性工作，②符合题意。 ③：村委会是基层群众性自治组织，不是执法部门，③排除。 ④：某村委会以“为践行新农村美丽乡村行动”的名义对村民实行罚款，违反了国家相关法律的规定，由此反映出社会治理法治化水平仍有待提高，④符合题意。 故本题选C。 12．答案：B 解析：B：浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法回应了现实生活中的不同利益诉求，B正确。 AC：材料没有涉及公民有序参与立法，没有涉及公民和其他组织的权利与义务，AC错误。 D：我国的立法机关是全国人大及其常委会，浙江省人大常委会是权力机关，不是立法机关。且材料只是强调立法要代表民意，反映人民的意愿，没有体现完善与社会公众的沟通机制，D错误。 故本题选B。 13．答案：C 解析：汇集村民意见建议拟定村规民约，由村民大会审议通过后，来规范村民行为，推动日常管理工作制度化、规范化和程序化，C符合题意。在基层党组织的领导下，成立村党支部委员会;村委会是由村民选举产生，是基层群众自治组织，而不是基层政权，A说法错误。“关系村民公共利益的事项→村民代表会议讨论决定”的传导错误，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定，B排除。“全体村民投票”的表述错误《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，年满十八周岁的村民可以参加选举，D排除。 14．答案：B 解析： 15．答案：D 解析：本题考查民主管理。基层群众自治制度是依照宪法和法律，由居民 （村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理自我教育，自我服务，自我监督的制度。依据我国基层群众自治制度规定，社区居委会成员提出的方案能否实施，应由居委会组织居民会议，提请居民会议讨论决定。因此，社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应提请居民会议讨论决定，而不是由居民委员会、居民委员会主任、政府部门来决定。故本题正确答案为D。 16．答案：D 解析：D:通过设立“社区公开栏”“村务公开栏”这种形式，对基层群众性自治组织进行民主监督，故D入选。ABC:材料并未涉及民主协商、民主管理和民主决策，故ABC不选。故本题选D。 17．答案：①制定爱国主义教育法是贯彻落实习近平总书记重要论述精神和党中央部署的重要举措，体现了中国共产党的领导是实现人民民主的根本政治保证。②全国人大常委会坚持民主立法，广泛征求社会各界意见建议，充分反映了人民的利益和意志，贯彻了民主集中制，是人民当家作主的具体表现。③《爱国主义教育法》由全国人大常委会审议通过，经法定程序上升为国家意志，体现了人民代表大会制度为人民当家作主提供了根本政治制度保障。 解析：第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题为体现类试题，要求考生结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述在《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台过程中是如何坚持人民当家作主的。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 关键信息①：党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育，根据党中央批准的立法工作安排→可联系中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。 关键信息②：中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。通过召开座谈会、调研等多种方式，广泛听取各方面意见，形成了爱国主义教育法（草案）→可联系坚持民主集中制原则，体现我国的民主是全过程人民民主。 关键信息③：10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行→可联系人民代表大会制度为人民当家作主提供根本政治制度保证。 第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。 18．答案：①完善各类自治组织，创新成立乡村振兴议事委员会等，有效推动了村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督；②推出村民议事自治模式，使村民能够更好地就本村的公共事务的决策发表意见，实行民主决策，提高了决策的科学性民主性，提升了乡村治理能力；③深化村务公开举措，实行民主监督，有利于村民切实监督村委会的工作和村干部的行为，提升了乡村治理效能；④开展民主协商，把握了有事好商量、众人的事情由众人商量这个人民民主的真谛，从而促进了乡村治理。 解析： 19．答案：①党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,中共中央对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出全面部署,进行顶层设计,习近平总书记发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。民主党派聚焦黄河流域生态发展,深入实地调研,提交了多个高质量提案,推动了黄河流域生态保护和高质量发展。③人民代表大会制度是我国的根本政治制度,民主集中制是人大制度的组织和活动原则,十三届全国人大常委会广泛征集意见、开展论证,表决通过《黄河保护法》,为黄河流域生态保护和高质量发展提供法律保障;各地人大、政府按照全国人大常委会和国务院统一部署安排,分别做好相关工作,保证国家机关协调高效运转。④我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,落实“让黄河成为造福人民的幸福河”号召,积极回应人民群众对青山净水的美好期盼。⑤我国用制度体系保障人民当家作主,把制度优势转化为治理效能。坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 解析：本题要求学生结合材料并运用政治与法治相关知识,说明我国是如何发挥制度优势落实“让黄河成为造福人民的幸福河”号召的。“2019年,习近平总书记发出‘让黄河成为造福人民的幸福河’的号召;2020年,中共中央对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出全面部署”,可联系党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。“民进中央、九三学社中央聚焦黄河流域生态发展,深入实地调研,于2021年向全国政协会议提交了多个高质量提案”,可联系中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。“十三届全国人大常委会就黄河保护法的制定,多次通过基层立法联系点、网络‘云对话’、专家座谈等途径征集意见、开展论证,表决通过《黄河保护法》”,可联系人民代表大会制度是我国的根本政治制度,民主集中制是人大制度的组织和活动原则。“积极回应人民群众对青山净水的美好期盼”,可联系我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。“从顶层设计到贯彻落实,以全国‘一盘棋’调动各方资源,一个全社会共同参与大保护大治理的格局初步形成”,可联系制度优势转化为治理效能,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 20．答案：（1）①彰显了全过程人民民主的优势，保障了人民群众对审判工作的知情权、参与权、表达权、监督权，有利于增强民众法律意识和法律素养，促进全民守法。 ②有利于增强司法工作的透明度和公信力，提高司法工作的水平，促进民主、公正司法。 ③有利于维护宪法和法律的权威，建设法治国家、法治社会，推动全面依法治国。 （2）①中国共产党的领导是中国特色社会主义事业最本质的特征/最大的优势。全国人大教科文卫委贯彻落实党提出的制定学前教育立法的要求，为其立法推进提供了政治保障。 ②全国人大教科文卫委作为全国人大的专门委员会，积极开展调查研究，与各方代表加强统筹协调/协商民主，积极推动草案形成。审议学前教育草案，推动全国人大常委会更好行使立法权，做到了科学立法和民主立法，提升学前教育立法的效果。 （3）①可邀请居委会、物业和业主代表进行充分的民主协商，提出若干种方案并公开征求意见，广泛听取不同方面的意见和建议并修改完善方案。 ②召开居民会议或业主代表会议，通过民主表决确定实施方案。 ③施工过程中资金的使用情况及时公示，接受业主的监督。 ④制定小区充电桩相关管理办法，推动日常管理的规范化。 解析： 学科网（北京）股份有限公司 $$