9.1科学立法-2023-2024学年高一政治下学期备课讲课高效示范课件＋教学设计＋课堂练习（统编版必修3）

科学立法 第一框 第九课 全面推进依法治国的基本要求 更多模板请关注：https://haosc.taobao.com 总议题：如何通过科学立法有效保护我们的母亲河？ 议题一：什么是科学立法？——从为什么要新修订海洋环境保护法中体会什么是科学立法? 议题二：怎样推进科学立法？——从芜湖市是如何以立法守护城市“血脉”中分析如何推进科学立法? 议题 科学立法的内涵 Part 1 议题一： 什么是科学立法？——从为什么要新修订海洋环境保护法中体会什么是科学立法? 议学情境一 新修订海洋环境保护法 结合议学情境和教材内容分析为什么要新修订海洋环境保护法 议学问题 5 因为立法要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。从立法方向看要体现国家性质，顺应时代发展要求，符合政治制度和历史传统;从立法实效看要符合我国国情和实际;从立法方法看要遵循法律统体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术 议学提示 1、为什么科学立法？ 全面依法治国必须坚持科学立法 2 、什么是科学立法？ 科学立法就是要尊重和体现社会 发展的客观规律，不断提高法律的质量。 3、科学立法的标准 （1）体现我国国家性质，顺应时代要求。 立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 （2）要符合国情和实际 要立良善之法、立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能合理的规范公民、法人和其他组织权利和义务，是法律符合社会发展需求。 （3）遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 核心 关键 立法方向 立法实效 立法方法 一、科学立法的内涵 国务院相关部门 全国人民代表大会 全国人大常委会 国务院 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 制定和修改其他法律 制定行政法规 制定部门规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 制定地方政府规章 4、我国的立法机关 一、科学立法的内涵 突破提升：立法机关不等于有立法权的机关 全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关，在我国享有立法权的国家机关，包括： ①国家权力机关(人大和人大常委会)——全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及常委会及自治县的人大。 ②国家行政机关(政府及政府下设机构)——国务院， 国务院相关部门，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府。 一、科学立法的内涵 推进科学立法 Part 2 议题二：怎样推进科学立法？——从芜湖市是如何以立法守护城市“血脉”中分析如何推进科学立法? 河流是城市的“血脉”，是一座城市的灵气、活力和精神之源。芜湖市人大起草《市河道管理条例》(以下简称《条例》)草案主动做好与长江保护法的制度衔接，注重发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能芜湖市人大常委会相继征求了市“一委两院”、人大代表、政协委员、县市区人大、基层立法联系点、地方立法研究基地、法律咨询专家以及社会公众的意见。《条例》制定过程中，共收到相关意见建议150条，吸收采纳60余条。经过一年多的调研论证、征求意见、反复修改，《条例》结构更加合理、内容更加完善，芜湖市第十七届人大常委会第一次会议表决通过了该《条例》 河道管理 议学情境二 结合议学情境和教材内容分析芜湖市是如何以立法守护城市“血脉”的？ 议学问题 12 1. 依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 法律依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2. 充分发扬民主 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3. 合理设定权利与义务、权力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 ②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 二、推进科学立法 突破提升：比较科学立法、民主立法和依法立法 科学立法 就是要实事求是，不能拍脑袋做决策，科学立法的核心在于尊重和体现客观规律 推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。 要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。 民主立法 就是要多听方方面面的意见，多吸取社会智慧，民主立法的核心在于为了人民，依靠人民 依法立法 是指立法应当严格依照宪法法律设定的权限和程序进行，确保每项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验。 依法立法要求合理划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限，明确规定全国人大及其常委会法律保留的事项，依法严格进行授权立法，防止部门利益和地方利益法律化。 三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，共同推进我国法治化进程。 二、推进科学立法 二、推进科学立法 小结 科学 立法 推进 科学立法 依法立法 充分发扬民主 科学立法的内涵 内涵 具体 要求 合理设定权利与义务、权力与责任 原因 1．2024年3月，全国人大常委会工作报告显示，目前全国人大常委会法工委基层立法联系点共45个，带动省、市两级人大设立基层立法联系点6500多个，发挥立法听取民意“直通车”作用。自2023年3月以来，通过基层立法联系点，全国人大常委会先后就27部法律草案和立法规划稿征求群众意见、建议9394条。基层立法联系点的设立（   ） ①为广大基层群众和各界人士表达立法诉求提供了有效的渠道和载体 ②为立法机关提供了大量的可行性意见，推动立法权向基层延伸 ③极大丰富和拓展了国家立法、地方立法集中民意、汇聚民智的渠道和方式 ④不断丰富着全过程人民民主的实践和内涵，扩大了公民有序参与立法的权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 练习 【答案】B 【详解】①③：目前全国人大常委会法工委基层立法联系点共45个，带动省、市两级人大设立基层立法联系点6500多个，发挥立法听取民意“直通车”作用。基层立法联系点的设立，为广大基层群众和各界人士表达立法诉求提供了有效的渠道和载体，也极大丰富和拓展了国家立法、地方立法集中民意、汇聚民智的渠道和方式，①③正确。 ②：基层立法联系点的设立有利于立法过程中听取民意，并没有推动立法权向基层延伸，②不选。 ④：公民的权利是法律规定的，不能随意扩大，④错误。 故本题选B。 练习 2．民营经济在推动中国式现代化中发挥着重要作用。为落实国企民企平等对待原则，2024年2月21日，司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。这一过程体现了（   ） ①制定良法需保证内容合理，符合社会发展需要 ②坚持中国共产党领导立法，提高经济立法质量 ③贯彻落实全过程人民民主，扩大公民民主权利 ④广泛凝聚社会共识，促进科学立法、民主立法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 练习 【答案】B 【详解】①④：组织召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议，体现了制定良法需保证内容合理、符合社会和人民需要、科学立法、民主立法，故①④符合题意。 ②：材料是司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，材料没有信息说明中国共产党领导立法，故②不符合题意。 ③：公民民主权利不能随意扩大，这一过程只是保障公民依法行使民主权利，故③表述错误。 故本题选B。 练习 3．2023年12月25日，十四届全国人大常委会第七次会议听取了关于《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》修改情况的汇报。全国人大宪法和法律委员会经研究认为，国务院组织法是贯彻实施宪法制度、规定国务院组织制度和工作制度的重要的基本法律，根据宪法和立法法的有关规定，由全国人民代表大会修订国务院组织法是必要的、适当的。这说明（    ） ①宪法与立法法至上是法治的首要内容 ②国务院作为最高行政机关，没有立法权限 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④全国人大是最高国家权力机关，行使国家立法权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 练习 【答案】D 【详解】①：宪法法律至上是法治的首要内容，①不选。 ②：国务院拥有立法权限，国务院可以制定行政法规，国务院各部门可以制定部门规章，②不选。 ③④：十四届全国人大常委会第七次会议听取了关于《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》修改情况的汇报，说明全国人大是最高国家权力机关，行使国家立法权，也表明人民代表大会制度是我国的根本政治制度，③④入选。 故本题选D。 练习 4．在《中华人民共和国无障碍环境建设法》立法过程中，全国人大常委会法工委收到盲人全国人大代表关于“盲人和低视力群体教科书问题”的建议，并听取有关部门的意见，最终专门在法律中规定了一条，国家鼓励教材编写、出版单位根据不同教育阶段实际，编写、出版盲文版、低视力版教学用书。法工委的做法（   ） ①问需于民，推动我国人权事业发展进步     ②助力建设法治中国，扩大盲人的基本政治权利 ③创新民主形式，践行全过程人民民主     ④立良法、促善治，维护社会公平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 练习 【答案】B 【详解】①：全国人大常委会法工委收到盲人全国人大代表关于“盲人和低视力群体教科书问题”的建议，并听取有关部门的意见，体现了问需于民，推动我国人权事业发展进步，①符合题意。 ②：盲人的基本权利是宪法和法律明确规定的，“扩大盲人基本权利”的说法是错误的，②错误。 ③：材料未体现创新民主形式，材料体现的是民主立法表现，③不符合题意。 ④：《中华人民共和国无障碍环境建设法》最终专门在法律中规定了一条，国家鼓励教材编写、出版单位根据不同教育阶段实际，编写、出版盲文版、低视力版教学用书，说明立良法、促善治，有利于维护社会公平，④符合题意。 故本题选B。 练习 5．2023年10月20日，十四届全国人大常委会第六次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于海洋环境保护法修订草案审议结果的报告。海洋环境保护法修订草案进入三次审议，并于10月24日表决通过新修订的海洋环境保护法。此前，十三届全国人大常委会第三十八次会议对修订草案进行了首次审议；十四届全国人大常委会第三次会议对修订草案进行了二次审议。由此可见（   ） ①法是由国家制定或认可的 ②要实现立法过程的科学化 ③科学立法要坚持广开言路 ④立法法是最基本的法律依据 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 练习 【答案】A 【详解】①②：关于海洋环境保护法的修订过程，表明法是由国家制定或认可的，也体现了立法过程的科学化，①②应选。 ③：民主立法要坚持广开言路，③不选。 ④：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，④不选。 故本题选A。 练习 6．合宪性审查是保证法律、法规等立法与宪法的规定、原则和精神相一致的机制，是宪法监督中的一项重要工作。全国人大常委会法制工作委员会向最高人民法院提出建议，认为关于城乡居民死亡赔偿金“同命不同价”的司法解释与宪法规定的平等原则不一致，应当尽快进行修改。由此可见（   ） ①我国坚持全面依法治国，推动立法工作高质量发展 ②深化国家立法体制改革需要促进立法工作规范化法治化 ③法院作为司法机关要接受最高国家权力机关领导 ④全国人大专门委员会有权监督其他国家机关工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 练习 【答案】B 【详解】①：合宪性审查是保证法律、法规等立法与宪法的规定、原则和精神相一致的机制，表明我国坚持全面依法治国，推动立法工作高质量发展，①正确。 ②：题干强调合宪性审查，不体现国家立法体制改革，②不符合题意。 ③：司法机关由同级人大产生，对其负责，但要接受共产党的领导，而不是接受最高国家权力机关领导，③表述错误。 ④：全国人大常委会法制工作委员会向最高人民法院提出建议，认为关于城乡居民死亡赔偿金“同命不同价”的司法解释与宪法规定的平等原则不一致，应当尽快进行修改，这表明全国人大专门委员会有权监督其他国家机关工作，④正确。 故本题选B。 练习 7．针对网络空间良莠不齐、信息纷繁复杂引诱未成年人犯罪以及对未成年人实施犯罪情况非常严重等问题，2023年10月16日，国务院公布《未成年人网络保护条例》并于2024年1月1日起施行。国务院颁布实施该条例（   ） ①是符合国情和实际的需要 ②健全了我国社会主义法律体系 ③是立法机关行使立法权的表现 ④提高了立法的科学性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 练习 【答案】A 【详解】①②：针对网络空间良莠不齐、信息纷繁复杂引诱未成年人犯罪以及对未成年人实施犯罪情况非常严重等问题，国务院公布《未成年人网络保护条例》并于2024年1月1日起施行，说明该条例的颁布实施是符合国情和实际的需要；同时也健全了我国社会主义法律体系，①②正确。 ③：我国的立法机关是全国人大及其常委会，国务院不是我国的立法机关，③错误。 ④：材料强调的是国务院根据实际颁布实施该条例，并未体现提高立法的科学性，④排除。 故本题选A。 练习 8．在深入开展调查研究，多次公开征求意见基础上，第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修订通过了《中华人民共和国海洋环境保护法》。该法对于保护和改善海洋环境，让人民群众更好享受碧海蓝天、洁净沙滩，保障生态安全和公众健康，维护国家海洋权益，建设海洋强国，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生，具有重要意义。由此可见，该法的制定（    ） ①表明全国人大常委会在民主和集中的有机统一中行使权力 ②有助于健全法治监督体系，推进全面依法治国总目标的实现 ③促使人民群众充分享受环境保护红利，满足人民美好生活需要 ④遵循科学立法、民主立法原则，为全面依法治国提供根本遵循 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 练习 【答案】B 【详解】①：在深入开展调查研究，多次公开征求意见基础上，第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修订通过了《中华人民共和国海洋环境保护法》。该法的制定表明全国人大常委会在民主和集中的有机统一中行使权力，①正确。 ②：《中华人民共和国海洋环境保护法》属于法律规范体系，而不属于法治监督体系，②不符合题意。 ③：《中华人民共和国海洋环境保护法》对于保护和改善海洋环境，让人民群众更好享受碧海蓝天、洁净沙滩，保障生态安全和公众健康，实现人与自然和谐共生，具有重要意义。这说明该法的制定促使人民群众充分享受环境保护红利，满足人民美好生活需要，③正确。 ④：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为全面依法治国提供根本遵循和行动指南，④错误。故本题选B。 练习 9．我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》经过7年讨论，两次公开征求意见之后，于2023年9月在国务院常务会议通过并于2024年1月1日起实施。该条例要求健全未成年人网络保护体制机制，保护未成年人个人信息，防治未成年人沉迷网络。对此理解正确的是（　　） ①我国立法机关坚持民主立法，提升立法的工作质量 ②国务院立良善之法，保障未成年人的合法权益 ③人民是依法治国的主体与力量源泉 ④立法工作从国情出发，确保未成年人享受数字红利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 练习 【答案】C 【详解】①：材料涉及的行为主体是国务院，国务院不是立法机关，而是行政机关，故①不选。 ②：国务院常务会议通过的《未成年人网络保护条例》规定，体现了国务院立良善之法，保障未成年人的合法权益，故②正确。 ③：国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》经过7年讨论，两次公开征求意见之后，于2023年9月在国务院常务会议通过并于2024年1月1日起实施，这体现了人民是依法治国的主体与力量源泉，故③正确。 ④：为了保护未成年人的合法权益，国家完善相关法律，这是顺应时代发展的需要，但“确保未成年人享受数字红利”说法错误，故④不选。故本题选C。 练习 10．2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《关于完善和加强备案审查制度的决定》，《决定》指出要坚决纠正一切违宪违法的规范性文件，审查发现规范性文件损害公民、法人和其他组织合法权益的，坚决督促纠正。这表明全国人大常委会（   ） ①作为立法机关，行使宪法规定的最高立法权 ②作为法律监督机关，监督宪法和法律的实施 ③完善宪法监督制度，根据人民意志行使权力 ④坚持科学立法，利于维护国家法制的统一性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 练习 【答案】D 【详解】①：全国人民代表大会行使宪法规定的最高立法权，①排除。 ②：我国的法律监督机关是人民检察院，②排除。 ③④：全国人大常委会审议通过了《关于完善和加强备案审查制度的决定》，该《决定》指出要坚决纠正一切违宪违法的规范性文件，审查发现规范性文件损害公民、法人和其他组织合法权益的，坚决督促纠正，这表明全国人大常委会坚持科学立法，维护国家法制的统一性，完善宪法监督制度，推进合宪性审查，根据人民意志行使权力，③④符合题意。 故本题选D。 练习 11．为了加强红色资源保护传承，彰显浙江“红色根脉”的历史地位，浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月29日审议通过了《浙江省红色资源保护传承条例》（以下简称“《条例》”）。该《条例》是浙江省红色资源领域首部基础性、综合性地方性法规，将于2024年7月1日起施行。该《条例》的出台（   ） ①表明人大行使审议权，推进红色文化传承  ②说明地方人大根据地方实际，立良善之法 ③为红色资源保护传承提供了有力法律保障  ④拓宽了人民群众有序参与地方立法的途径 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 练习 【答案】C 【详解】②③：为了加强红色资源保护传承，彰显浙江“红色根脉”的历史地位，2024年3月29日，浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过了《浙江省红色资源保护传承条例》，这说明地方人大根据地方实际，立良善之法，为红色资源保护传承提供了有力法律保障，②③正确。 ①：审议权是人大代表的职权，而不是人大的职权，①排除。 ④：“拓宽了人民群众有序参与地方立法的途径”在材料中并没有体现，④排除。 故本题选C。 练习 12．自2023年3月以来，全国人大常委会先后就27部法律草案和立法规划稿通过基层立法联系点征求群众意见、建议达9394条，群众中的好建议、“金点子”被收集和采纳。这一做法（   ） ①扩大了基层民主权利，实现了良法善治        ②密切联系群众，践行了全过程人民民主 ③创新了立法机制，将立法权下放到基层        ④体现民主广泛性，有利于人民当家作主 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 练习 【答案】B 【详解】②④：全国人大常委会通过基层立法联系点征求意见、建议的做法，体现了密切联系群众和民主广泛性，践行了全过程人民民主，有利于人民当家作主，②④符合题意。 ①：民主权利是法定的，不能任意扩大民主权利，①错误。 ③：通过基层立法联系点征求意见、建议，这一做法并没有创新立法机制，也没有将立法权下放到基层，③错误。 故本题选B。 练习 13．制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。下列活动属于制定法律的是（   ） A．国家立法机关将某些习惯或判例正式纳入法律体系中 B．全国人大常委会法工委新县基层立法联系点挂牌成立 C．地方政府根据上级指示，制定并发布了粮食稳产增产措施 D．十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法 练习 【答案】D 【详解】A：法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。制定，是指国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。认可，是指国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。国家立法机关将某些习惯或判例正式纳入法律体系中属于认可，A不符合题意。 B：基层立法联系点挂牌成立不属于立法，B不符合题意。 C：粮食稳产增产措施不属于法律，C不符合题意。 D：制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。下列活动属于制定法律的是十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法，D正确。 故本题选D。 练习 14．2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改慈善法的决定，修改后的慈善法自2024年9月5日起施行。此次慈善法修改统筹考虑各方面意见，在附则中对个人求助行为及个人求助网络服务平台作出规定，要求求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。下列对材料信息解读正确的是（    ） ①国家立法机关坚持集思广益，民主立法    ②国家立法机关努力提高立法技术 ③科学立法要合理设定权利与义务    ④立法要符合我国的政治制度和历史传统 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 练习 【答案】A 【详解】①③：慈善法修改统筹考虑各方面意见，体现了国家立法机关坚持集思广益，民主立法；要求求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助，说明科学立法要合理设定权利与义务，①③正确。 ②④：材料强调的是慈善法修改注重统筹考虑各方面意见，合理设定权利与义务，不涉及立法技术，也没有体现立法要符合我国的政治制度和历史传统，②④排除。 故本题选A。 练习 15．自某村被确定为市级基层立法联系点以来，该村所在县、镇两级党委、人大齐抓共管，以“立法为民、汇聚民智”党建品牌为引领，打造“党建＋基层立法联系点＋N”模式，创建立法联系体系（即1个基层立法联系点、9个乡镇、18个信息采集点），做到立法信息收集辐射县域9个乡镇。实施该模式有利于（   ） ①使我国的立法工作充分彰显人民民主的全民性 ②推动实现立法主体和基层群众之间的良性互动 ③实现党的全面领导与全过程人民民主有机统一 ④通过下放立法权限以推动立法体制机制的创新 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 练习 【答案】C 【详解】①：民主具有鲜明的阶级性，没有全民民主，①错误。 ②：某村打造“党建＋基层立法联系点＋N”模式，创建立法联系体系（即1个基层立法联系点、9个乡镇、18个信息采集点），做到立法信息收集辐射县域9个乡镇。实施该模式有利于推动实现立法主体和基层群众之间的良性互动，②正确。 ③：自某村被确定为市级基层立法联系点以来，该村所在县、镇两级党委、人大齐抓共管，以“立法为民、汇聚民智”党建品牌为引领，打造“党建＋基层立法联系点＋N”模式，实施该模式有利于实现党的全面领导与全过程人民民主有机统一，③正确。 ④：下放立法权限在材料中没有体现，④不符合题意。故本题选C。 练习 16．上海、江苏、浙江两省一市人大常委会分别表决通过《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》，并于2024年5月1日起在三地同步施行。该条例（   ） ①提升了区域治理效能 ②推动了区域协同立法 ③形成了行政隶属关系 ④合理设定权力与义务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 练习 【答案】A 【详解】①②：材料中指出上海、江苏、浙江两省一市人大常委会分别表决通过《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》，并于2024年5月1日起在三地同步施行。该条例推动了区域协同立法，提升了区域治理效能，①②正确。 ③：材料强调的是通过三地协同立法，提升区域治理效能，未形成行政隶属关系，③不选。 ④：材料强调的是通过立法提升区域治理效能，未体现合理设定权力与义务，④不选。 故本题选A。 练习 Lavf60.17.100 $$null