内容正文:
(1)结合材料,运用中国共产党的有关知识,
谈谈当代中国共产党员应如何保持党的先
进性。
(2)为了加强同学们对党的认识,体会中国
共产党艰辛的奋斗历程,某校拟举办“学党
史感党恩树信念”主题活动,请你运用所学
知识拟写一个发言提纲。(要求:契合主题;
准确运用学科知识;语言简洁流畅、有层次、
有逻辑;字数在150字左右)
❘专题4❘ 人民代表大会制度(根本政治制度)
一、国家权力机关的产生、职能和地位
1.产生:由人民选举的代表组成。
2.职能:代表人民统一行使国家权力,决定全国
和地方的重大事务。
3.地位
(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关,
代表全国人民统一行使国家权力,在整个国
家机关体系中居于最高地位。
(2)地方各级人民代表大会是地方国家权力
机关,是本行政区域内人民行使国家权力的
机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机
关和检察机关都由本级人民代表大会产生,
对它负责,受它监督。
二、人民代表大会的职权
1.立法权。全国人大及其常委会行使国家立法
权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治
州的人大及其常委会根据本行政区域的具体
情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方
立法权。
2.决定权。各级人大和县级以上各级人大常委
会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
3.任免权。各级人大和县级以上各级人大常委
会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导
人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的
权力。
4.监督权。全国人民代表大会及其常委会有权
监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其
常委会有权监督本级国家行政机关、监察机
关、审判机关、检察机关的工作。
三、国家行政机关与国家权力机关的关系
1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关,
负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法
律、决议和决定。
2.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报
告工作;县级以上地方各级人民政府在本级
019
人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会
负责并报告工作。
四、国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负
责,受它监督。国家监察委员会由国家最高
权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各
级监察委员会由本级国家权力机关产生,对
它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员
会负责,受它监督。
五、人大代表的职权和要求
1.职权:依照宪法和法律赋予本级人民代表大
会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法
审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议
案和质询案。
2.要求:必须与人民群众保持密切联系,听取和
反映人民群众的意见和要求,努力为人民服
务,对人民负责,并接受人民监督。
六、我国国家机构贯彻民主集中制原则
1.在国家机构与人民的关系方面:国家权力来
自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家
权力机关在国家机构中居于主导地位。
2.在中央与地方国家机构的关系方面:中央和
地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的
统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性
的原则。
3.在国家机关内部:作出决策、决定时,实行民
主集中制。
七、人民代表大会制度的基本内容
1.地位:根本政治制度
2.基本内容:国家的一切权力属于人民;人民通
过民主选举选出代表,组成各级人民代表大
会作为国家权力机关;由人民代表大会产生
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机
关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对
人民代表大会负责,受人民代表大会监督;实
行民主集中制,重大问题经人民代表大会充
分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
八、人民代表大会制度的优越性
1.人民代表大会制度是符合中国国情和实际、
体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、
保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
2.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家
作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
九、怎样坚持和完善人民代表大会制度
1.必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,通过
人民代表大会制度,使党的主张通过法定程
序成为国家意志。
2.必须保证和发展人民当家作主,支持和保证
人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大
人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓
宽民主渠道。
3.必须全面推进依法治国,通过人民代表大会
制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项
工作法治化。
4.必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使
国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协
调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
(必修3)
一、人民行使国家权力的机关
1.我国人民如何行使国家权力
(1)我国是人民当家作主的社会主义国家,一
切权力属于人民。人民行使国家权力的机关
是全国人民代表大会和地方各级人民代表
大会。
(2)在我国,人民通过民主选举选出自己的代
表,组成各级人民代表大会。各级人民代表
大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统
一行使国家权力,决定全国和各级地方的一
切重大事务。人民代表大会代表人民的意
志,根据人民的利益行使权力。
020
2.人民行使国家权力的机关:全国人民代表大
会和地方各级人民代表大会
全 国 人 民 代 表
大会
地 方 各 级 人 民 代 表
大会
性质
最 高 国 家 权 力
机关
地 方 各 级 国 家 权 力
机关
地位
在我国国家机关
组织体系中居于
最高地位,其他中
央国家机关都由
它 产 生,对 它 负
责,受它监督
在同级国家机关中居
于最高地位,本行政
区域内的一切重大问
题,都由它讨论决定,
并由它监督实施
职权
最高立法权、最高
决定权、最高任免
权、最高监督权
立法权、决定权、任免
权、监督权
常设
机关
全国人民代表大
会常务委员会,在
全国人民代表大
会闭会期间,全国
人民代表大会的
部分职权由全国
人民代表大会常
务委员会行使
县级及县级以上人民
代表大会设常务委员
会,乡级人大不设常
务委员会
二、肩负人民重托的人大代表
法律
地位
人大代表是国家权力机关的组成人员
产生
及任
期
产生:由民主选举产生。全国、省级、设区的
市级人大代表由选民间接选举产生(即由下
一级人民代表大会选出),县级、乡级人大代
表由选民直接投票选举产生
任期:各级人大代表每届任期五年
权利 审议权、表决权、提案权和质询权
续表
义务
①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表
应与人民群众保持密切联系,采取多种方式
经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在
地方的人民政府推进工作
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自
人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法
律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
三、人民代表大会制度
含义
按照民主集中制原则,由人民定期选出自己
的代表组成各级人民代表大会作为人民行
使国家权力的机关,并由人民代表大会产生
其他国家机关,以实现人民民主专政历史任
务的政权组织形式
地位
是我国的政权组织形式,是我国的根本政治
制度。一方面,人民代表大会制度在国家政
治生活中体现人民当家作主,突出强调权为
民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本
质要求。另一方面,人民代表大会制度在我
国政治制度体系中居于核心地位,国家的其
他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度
等,都是由人民代表大会通过立法创制出来
的,都要受其统领和制约
决定
因素
我国是人民当家作主的社会主义国家
基本
功能
把体现广大人民群众根本利益的党的路线、
方针、政策依照法定程序转化为国家意志,
并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
优越
性
保障了人民当家作主;动员了全体人民以国
家主人翁的姿态投身于社会主义建设;保证
了国家机关协调高效运转;维护了国家统一
和民族团结
要求
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当
家作主、依法治国有机统一的根本政治制度
安排,体现了中国特色社会主义的制度优
势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不照
搬西方政治制度的模式
021
衔接点1 人民行使国家权力的机关
衔接点拨 这一知识点,初、高中没有明显区
别,都讲得比较详细。
典例导引
(初中题目)代表我国全体人民统一行使
国家权力,在整个国家机关体系中居于最高
地位的是 ( )
A.国家主席 B.中央人民政府
C.人民检察院 D.全国人民代表大会
(高中 题 目)2022年3月,第十三届全
国人民代表大会第五次会议在人民大会
堂召开,大会批准政府工作报告、“两院”
工作报告、全国人大常委会工作报告等。
每年两 会 期 间,全 国 人 大 都 要 听 取 国 务
院、最高人民法院、最高人民检察院的工
作报告。这表明 ( )
①全国人大是最高国家权力机关
②全国人大行使立法权
③行政机关、司法机关是人大的职能部门,分
工合作
④全国人大行使监督权
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
衔接点2 肩负人民重托的人大代表
衔接点拨 这一知识点,初高中没有明显区别,
都讲得比较详细。
典例导引
(初中题目)“共和国勋章”获得者、连任多
届全国人大代表的申纪兰说,人民代表大会
制度保障人民说话的权利。当人大代表,就
要代表人民的利益,代表人民说话,代表人民
办事。从中可以看出 ( )
①人民代表大会是我国最高国家权力机关
②人民代表大会制度保障人民当家作主
③人大代表要为人民服务,对人民负责
④各级政府是各级人民代 表 大 会 的 执 行
机关
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
(高中题目)随着信息化与经济社会的深
度融合,利用个人信息侵扰群众生活的现象
屡见不鲜,由此滋生的电信诈骗等各类违法
犯罪活动愈演愈烈。面对这一问题,如果你
是一名人大代表,可以 ( )
①行使监督权,依法打击侵害个人信息的行为
②行使提案权,针对保护个人信息提出议案
③做普法工作,提高人民法律意识
④受人民监督,要进一步健全代表联络机制
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
衔接点3 我国的人民代表大会制度
衔接点拨 这一知识点,初高中都讲得比较详
细,但高中内容更丰富、更系统。
典例导引
(初中题目)人民当家作主是社会主义民
主政治的本质。保证我国人民当家作主的根
本政治制度是 ( )
A.人民代表大会制度
B.民族区域自治制度
C.基层群众自治制度
D.多党合作和政治协商制度
(高中题目)全国人民代表大会成立69年
来,我国的人民代表大会制度与时俱进,不断
022
完善和发展,在发展中国特色社会主义的伟
大实践中展现出巨大的优势和作用,积累了
宝贵经验。党的十九届四中全会决定提出,
要坚持和完善人民代表大会制度。下列对我
国人民代表大会制度的认识正确的是( )
①是与我国国体相适应,保障人民当家作主
的根本政治制度
②是我国的政体,是支撑国家治理体系和治
理能力的重要支柱
③是人民代表大会的基石,有利于正确处理
中央与地方的关系
④是我国人民行使国家权力的机关,坚持一
切权力属于人民
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
一、初中题组(难忘记)
1.2022年3月8日,在第十三届全国人民代表
大会第五次会议上,最高人民检察院检察长
作工作报告的起始句是“各位代表:现在,我
代表最高人民检察院,向大会报告工作,请予
审议。”这一起始句表明,在我国国家机构中
( )
A.最高人民检察院依法独立行使监察权
B.最高人民检察院对全国人大负责并受其
监督
C.最高人民检察院领导地方各级检察院
D.最高人民检察院由全国人大选举产生并
罢免
2.第十三届全国人民代表大会第五次会议听取
和审议了最高人民法院、最高人民检察院的
工作报告。这体现了 ( )
A.我国国家权力机关对司法机关负责
B.我国国家机构实行民主集中制原则
C.我国司法机关独立行使审判权、检察权
D.我国司法机关公正司法,维护公平正义
3.人民代表大会制度是我国人民当家作主的
根本途径和最高实现形式,是中国共产党在
国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的
最好实现形式,是坚持党的领导、人民当家
作主、依法治国有机统一的重要制度载体,
是中国特色社会主义制度的重要组成部分。
以下关于人民代表大会制度说法正确的有
( )
①人民代表大会制度实行少数服从多数原则
②由人民代表大会产生我国的各级国家机关
③人民代表大会制度是我国最基本的政治
制度
④人民代表大会制度保障国家一切权力属于
人民
A.②③④ B.①②③
C.①③④ D.①②④
二、高中题组(初体验)
4.全国人大常委会委员长栗战书指出,医疗卫
生领域立法,关系人民群众根本利益。人大
常委会审议基本医疗卫生与健康促进法草
案,加快疫苗管理专门立法,对疫苗管理法
草案进行了初审,切实保障人民群众生命
健康安全。通过立法保障人民群众生命健
康安全 ( )
①进一步扩大了公民的政治权利
②旨在填补公民健康权的法律空白
③为维护人民健康提供法治基础
④是国家对人权的充分尊重和保障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
5.人民代表大会制度的一项基本功能,就是把
体现广大人民群众根本利益的党的路线、方
023
针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使
之成为全体公民共同遵守的法律规范。这体
现出党和人大的关系是 ( )
①人大要自觉接受党的领导
②党要对人大负责,受人大监督
③党要支持人大依法依章程履行职能
④党和人大之间相互制约、相互牵制
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
6.某班级以“如何理解人大代表的作用”为议
题,开展探究学习活动。假如你是该班级成
员,你认为下列可行的活动方案是 ( )
①模拟人大会议,行使人大代表的决定权
②走访人大代表,了解他们的履职经验
③针对热点问题,模拟人大代表撰写议案
④积极行使权利,参加全国人大代表的选举
投票
A.①④ B.②③
C.③④ D.①②
7.共享单车在一定区域内可以随时取用和停
车,在给市民带来极大便利的同时,也导致
“乱占道”现象更加普遍,城市空间管理和城
市美化更加困难。作为一名人大代表,要促
进这一问题的解决,可以 ( )
①听取群众的意见和建议,向人大提出相关
议案
②通过行使决定权,制定解决问题的方案
③就相关监管问题向政府部门提出质询
④通过行使立法权,制定相关法律
A.①② B.②④
C.③④ D.①③
8.《中华人民共和国监察法》规定,各级监察委
员会由各级人民代表大会产生,对各级人民
代表大会及其常务委员会负责,并受其监督,
从而形成了“一府一委两院”的新的权力格
局。在新的国家机关格局中 ( )
①监察委员会与“一府两院”在法律地位上是
平等的
②监察委员会作为专门的法律监督机关,行
使检察权
③“一府两院”接受监察委员会的监督,并对
其负责
④民主集中制是人民代表大会制度的组织和
活动原则
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
9.发展社会主义民主政治,要毫不动摇地坚持
人民代表大会制度,与时俱进地完善人民代
表大会制度。这是因为,人民代表大会制度
是我国的 ( )
①政权组织形式,决定于我国的国家性质
②根本政治制度,符合中国的基本国情
③最高权力机关,保障了人民当家作主
④基本政治制度,具有与时俱进的品质
A.②③ B.①②
C.①④ D.③④
10.民主集中制是民主基础上的集中和集中指
导下的民主相结合的制度。它既是党的根
本组织原则,也是我国人民代表大会制度的
组织活动原则。下列关系中体现民主集中
制的是 ( )
①人民选举产生人大代表,人大代表对人民
负责
②人民代表大会是我国的权力机关,人民的
权力由人大授予
③人民代表大会统一行使国家权力,其他国
家机关各司其职、各尽其责
④在中央统一领导下,合理划分中央和地方
的职权,充分发挥中央和地方两个积极性
A.①②③ B.①②④
C.②③④ D.①③④
024
9.D 解析:新修订的《中国共产党纪律处分条例》紧密结
合新时代新使命新要求,对侵害人民群众利益的问题,
增加了相应处分规定,由此可见,此次修订旨在强化党
的自我监督,为党风廉政建设提供制度保障,推动全面
从严治党向纵深发展,提高执政能力和水平,③④符合
题意。①②在材料中均未体现,不符合题意。
10.(1)①坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,
以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义
的信仰、对社会主义和共产主义的信念。②不忘初
心、牢记使命,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,
坚定地站在人民的立场上,一切为了人民,始终为人
民利益和幸福而努力奋斗。③充分发挥共产党员的
先锋模范作用,承担起自己的责任和使命,弘扬伟大
建党精神,通过自己的骨干和带头作用,影响和带动
身边群众共同贯彻党的路线、方针、政策。
(2)示例:胸怀千秋伟业,恰是百年风华。历史、现实、
未来是相通的,历史是过去的现实,现实是未来的历
史。一百多年来,中国共产党团结带领人民,实现了
中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创
造了中华民族发展史、人类社会进步史上的伟大奇
迹。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,必须把
党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发
扬好。
专题4 人民代表大会制度(根本政治制度)
能力素养衔接
衔接点1
例1 D 解析:中华人民共和国全国人民代表大会是最
高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,
D正确;A是国家元首,B是国家行政机关,C是国家法
律监督机关,均与题意不符。
例2 B 解析:材料不涉及全国人大表决通过国家法
律,不体现行使立法权,②与题意不符。行政机关、司
法机关由人大产生,对人大负责,受人大监督,但不是
人大的职能部门,③错误。①④正确。
衔接点2
例1 C 解析:人民代表大会是我国的国家权力机关,
全国人大是我国的最高国家权力机关,①错误;“人民
代表大会制度保障人民说话的权利。当人大代表,就
要代表人民的利益”,这表明人民代表大会制度保障人
民当家作主,人大代表要为 人 民 服 务,对 人 民 负 责,
②③符合题意;“各级政府是各级人民代表大会的执行
机关”说法正确,但材料没有涉及,④不符合题意。
例2 C
[思维建模] 高中选择题规范解答
选项 审设问 定选项 判断理由
②
③
人大代
表如何
应对电
信诈骗
应选
电信诈骗等各类违法犯罪
活动愈演愈烈,人大代表
可以②行使提案权,针对
保护个人信息提出议案,
③做普法工作,提高人民
法律意识
①
④
人大代
表如何
应对电
信诈骗
不选
监督权是人大的职权,人
大代表无监督权,①错误
健全代表联络机制的主体
是 人 大,不 是 人 大 代 表,
④错误
衔接点3
例1 A 解析:人民代表大会制度是我国的根本政治制
度,A符合题意;多党合作和政治协商制度、民族区域
自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度,
B、C、D不符合题意。
例2 A 解析:人民代表大会是人民代表大会制度的基
石,③错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制
度,是我国的政体,不是国家权力机关,人大是我国的
权力机关,①②正确,④错误。
知能达标检测
1.B 解析:“各位代表:现在,我代表最高人民检察院,向
大会报告工作,请予审议”,表明最高人民检察院对全
国人大负责并受其监督,其报告要由全国人大审议,
B正确;最高人民检察院依法独立行使检察权,A错
误;C、D不符合题意。
2.B 解析:第十三届全国人民代表大会第五次会议听取
和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作
报告,说明我国国家机构实行民主集中制原则,体现了
全国人大行使监督权,其他中央国家机关对其负责,受
其监督,B符合题意;司法机关对国家权力机关负责,
A错误;C、D与题意不符。
3.D 解析:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,
③说法错误,①②④正确。
078
4.D 解析:公民的政治权利是法定的,不能随意扩大,制
定基本医疗卫生与健康促进法不能扩大公民的政治权
利,①错误。制定基本医疗卫生与健康促进法,旨在保
障公民的健康权,②错误。③④正确。
5.D 解析:中国共产党是执政党,是领导核心,党领导一
切,人大接受党的领导,既不是党要对人大负责,受人
大监督,也不是党和人大 之 间 相 互 制 约、相 互 牵 制,
②④说法错误。①③正确。
6.B 解析:人大代表没有决定权,人大享有决定权,①错
误。班级成员不能参加全国人大代表的选举,全国人
大代表由下一级人大选举产生,④错误。②③正确。
7.D 解析:人大代表没有决定权和立法权,②④错误;人
大代表有提案权,可以将群众的意见和建议形成议案,
提交给人大,①正确;人大代表可以通过行使质询权,
就相关监管问题向政府部门提出质询,③正确。
8.B 解析:法律监督机关是人民检察院,监察机关不能
行使检察权,②错误。“一府两院”接受监察委员会的
监督,对人大负责,③错误。①④正确。
9.B 解析:全国人民代表大会是我国最高国家权力机
关,③说法错误;人民代表大会制度是我国的根本政治
制度,④说法错误;①②正确且符合题意。
10.D 解析:民主集中制主要体现在人民选举产生人大
代表,人大代表对人民负责,人民代表大会统一行使
国家权力,其他国家机关各司其职、各尽其责,在中央
统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥
中央和地方两个积极性,①③④正确。人大的权力由
人民授予,而不是“人民的权力由人大授予”,②错误。
专题5 中国新型政党制度(基本政治制度)
能力素养衔接
衔接点1
例1 A 解析:本题为逆向选择题。共产党执政,各民
主党派参政,两者不是联合执政,A表述错误,符合题
意。我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度,这一制度有利于发展社会主义民主,有利于推进
中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大
业,B、C、D表述正确,不符合题意。
例2 A 解析:我国的政党制度是我国的一项基本政治
制度,该项说法正确,但没有体现我国新型政党制度的
特色,③不符合题意。人民政协由中国共产党、各民主
党派、无党派人士、人民团体等社会各界人士共同组
成,而不是仅有共产党和各 民 主 党 派,④说 法 错 误。
①②正确且符合题意。
衔接点2
例1 D 解析:“我国目前有多名民主党派成员、无党派
人士担任县处级以上政府和司法机关领导职务”,表明
我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制
度,D符合题意。中国共产党是执政党,各民主党派是
参政党,A说法错误。人民代表大会制度是我国的根
本政治制度,B说法错误。我国坚持中国共产党领导
的多党合作和政治协商制度,这并不是西方的多党制,
C说法错误。
例2 D
[思维建模] 高中选择题规范解答
选项 审设问 定选项 判断理由
①
②
③
④
由材料
可见
不选
中国共产党是执政党,民
主党 派 接 受 中 共 政 治 领
导,是参政党,两者政治地
位不平等,①错误
履行政治协商职能的主体
是人民政协,而非民主党
派,②错误
应选
材料中民主党派的做法有
利于发挥民主党派在经济
建设领域的作用,同时也
体现了中国共产党与民主
党派是亲密合作的友党关
系,③④正确
知能达标检测
1.D 解析:“强化民主监督,确保审判公正、公开”中“确
保”说法过于绝对,A错误。人民没有审判权,人民法
院拥有审判权,B错误。民主党派依法参政,而不是执
政,C错误。民革中央建议降低人民陪审员门槛,有助
于发挥协商民主,促进科学民主决策,D符合题意。
2.B 解析:1949年的开国大典上,许多民主党派领袖担
任中央国家机构的重要职务,这体现了我国政党制度
保证民主党派具有参政权,B符合题意。我国政党制
度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不
是多党制,C错误。材料的主旨是我国政党制度保证
民主党派具有参政权,没有涉及坚持中国共产党的政
治领导和我国政党制度的地位,A、D不符合题意。
3.A 解析:人民政协是中国共产党领导的多党合作的爱国
统一战线组织,其主题是团结和民主,A正确。我国社会
079