第15课 现代医疗卫生体系与社会生活 导学案--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修2

第15课　现代医疗卫生体系与社会生活 课程标准 学习重点 了解现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响。 核心概念:现代医疗卫生体系、“福利国家”、公共卫生建设、健康中国建设 关键问题:现代医疗卫生体系包含哪几个方面的内容,其建立、发展的过程是怎样的?医疗卫生事业的发展对社会生活产生了怎样的影响? [重要概念] 1.“福利国家”:声称已建立普遍完善的社会福利制度的国家。第二次世界大战后,西方国家为了解决贫困、失业、社会不平等问题,提出国家应积极承担社会责任,实行加大社会福利投入的政策。英国于1948年率先宣布建成“福利国家”,之后西欧各国纷纷效仿,最典型的是北欧国家。实质是由国家进行国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。 2.世界卫生组织:World Health Organization,简称WHO,联合国系统内卫生问题的指导和协调机构,于1948年成立,总部设置在瑞士日内瓦,只有主权国家才能参加,是国际上最大的政府间卫生组织。宗旨是使全世界人民获得尽可能高水平的健康。主要职能:促进流行病和地方病的防治;提供和改进公共卫生、疾病医疗和有关事项的教学与训练;推动确定生物制品的国际标准。 3.“大卫生、大健康”观念:相对于传统“治病”理念而言的一种新的卫生与健康发展理念。它围绕人的衣食住行各个方面以及人的生老病死各个环节,关注各类影响健康的危险因素和误区,提倡自我健康管理。它追求的不仅是身体健康,还包含精神、心理、生理、社会、环境、道德等方面的全面健康。这一理念要求将健康实践融入经济社会发展各个环节,将健康理念体现到经济社会发展战略与政策各个方面。 一、现代医疗卫生体系的建立 内容:包括基本医疗卫生体系、医疗服务体系、药品供应体系与医疗保障体系等内容,对保障人类健康、提高生活质量意义重大。 (1)基本医疗卫生体系 项目 概况 世界 中国 各层级医 疗机构的 建立 20世纪中期以来,许多西方国家建立了基本医疗卫生体系。各层级的医院、专业公共卫生机构、基层医疗单位大量出现 中华人民共和国成立后,国家搭建起覆盖全国的医疗网络 传染病 的防治 威胁人类健康的麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、肺结核等重大传染病得到控制 大力推行计划免疫,积极防治传染病 公共卫生 的监督 公共卫生监督工作取得很大进展 把食品、饮用水、药品的安全监督视为重要工作 (2)医疗服务体系与药品供应体系 地区 概况 西方国家 医疗服务体系日益完善,药品供应得到了基本保障 中国 ①把城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告处理等内容纳入国家基本公共卫生服务中 ②规范药品收费标准,加大医疗扶贫力度,有效缓解了我国老少边穷地区医疗资源匮乏的状况 (3)医疗保障体系 地区 概况 西方 国家 ①美国的医疗保障体系在社会保障体系中发挥了重要作用 ②欧洲尤其是北欧国家宣布建成“福利国家” 中国 ①20世纪60年代:国家已经把城镇工作人员纳入公费医疗系统;乡村医生为农村医疗事业的发展作出巨大贡献 ②改革开放后:建立了城镇职工基本医疗保险制度、城乡居民基本医疗保险制度和城乡医疗救助制度,使全民病有所医 [拓展延伸] 西欧“福利国家”制度的利与弊 “福利国家”促进了社会平等,缩小了贫富差距,有利于缓和社会矛盾,维护社会稳定。但“福利国家”制度也存在一些弊端,它降低了人们的工作积极性,并增加了国家的财政负担,进而引发经济停滞和通货膨胀等一系列社会问题。 二、医疗卫生事业的发展与社会生活 1.医疗卫生事业的发展,促进了人民健康状况的改善 项目 时间 成就 世界 20世纪 下半叶 以来 西方发达国家的基础医学突飞猛进,自然科学领域的新技术广泛应用到临床中 许多国家把防疫工作视为医疗卫生事业的重中之重 孕产妇与初生婴儿死亡率大大降低 世界人口的平均预期寿命增长 中国 中华人民 共和国成 立以来 医疗技术发展迅速,在断肢再植手术、人工合成牛胰岛素、人造瓣膜、试管婴儿等领域,取得世界领先的成就 人民健康状况明显改观,人口平均预期寿命增加 [点拨归纳] 中华人民共和国公共卫生事业发展的特点及优势 (1)特点:以预防为主;城乡协调发展;健全卫生防疫网络;中医与西医结合;广泛发动群众参与。 (2)优势:党和政府的高度重视;社会主义制度的优越性;服务人民群众宗旨的落实;创造性确立了适应国情的公共卫生模式。 2.改变了人们的生活方式 (1)世界 ①第二次世界大战后,许多国家和地区注重公共卫生的建设。 ②刷牙、洗手、洗脸、洗澡等行为成为个人卫生习惯。 (2)中国:中华人民共和国成立以来,党和政府把公共卫生事业当作一件大事,开展形式多样的清理环境、预防疾病、保护健康的爱国卫生运动,有助于人民群众养成文明卫生的生活方式。 3.强化了全民的卫生意识 (1)讲卫生成为现代公民的基本素质。 (2)注重精神卫生,大力普及精神医学知识,提倡对精神障碍早发现、早治疗;普通人也能够重视心理健康,从而实现身心幸福。 [教材史料导读] 1.阅读教材第一目的“历史纵横”,概括新中国乡村医生涌现的原因和影响。 [提示] 原因:农村经济、医疗水平落后,缺乏专业的医疗卫生人员;计划经济体制和人民公社的推动;毛泽东的指示,政府政策的引领。 影响:是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量;是中国医疗卫生服务队伍的重要组成部分。 2.阅读教材第一目的“学思之窗”(第一则),试分析两首《送瘟神》表达了毛泽东怎样的情怀。 [提示] 血吸虫病给人民带来了巨大灾难,江西省余江县饱受其害。新中国成立后,在党和政府的引领和组织下,医护人员和广大人民群众做了大量工作,最终防治工作取得巨大成功。毛主席写的《送瘟神》,表达了他对人民健康事业的高度关注,对血吸虫病防治工作的充分肯定。 3.阅读教材第一目的“学思之窗”(第二则),思考中国是怎样推进健康中国建设的。 [提示] 深化医药卫生体制改革;坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力;深化以公益性为导向的公立医院改革,规范民营医院发展;发展壮大医疗卫生队伍;重视心理健康和精神卫生;促进中医药传承创新发展;健全公共卫生体系;深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式等。 主题　现代医疗卫生体系与人类身心健康 现代医疗卫生体系的建立、发展 [问题] (1)阅读教材第一目的“史料阅读”并结合所学知识,说明我国是怎样完善医疗卫生体系的。 (2)通读教材第一目,比较中西方医疗卫生体系建立与发展的异同点。 [结论] (1)新中国成立后,我国医疗机构的服务职能不断扩大。国家逐步把城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告处理等内容纳入国家基本公共卫生服务中。药品供应体系也不断完善,国家规范药品收费标准,加大医疗扶贫力度,有效缓解了我国老少边穷地区医疗资源匮乏的状况。除此之外,我国还大力推进医疗保障体系建设,出台了相应的法律法规。20世纪60年代,在城镇建立职工公费医疗系统,在农村培训乡村医生;改革开放后,城镇职工基本医疗保险制度、城乡居民基本医疗保险制度逐渐完善,多层次医疗保障体系建立起来,覆盖人数不断扩大、筹资数额逐年增长。 (2)相同:都涵盖卫生、服务、药品、保障等多方面内容。发展趋势上,不断完善相关制度体系,覆盖人群不断增多。助推动力方面,都是政府主导、法律保障。 不同:起步时间上,西方是20世纪中期;中国是新中国成立后。发展阶段上,中国起步晚于西方;二战后,西方医疗保障制度推广,中国在改革开放后建立各种医疗保障制度。工作重心上,相较于西方,中国更加重视医疗资源匮乏地区。 [深化拓展] 现代医疗卫生体系的特点 1.机构完备,覆盖面广。20世纪中期以来,许多国家完善了各级医疗组织,构建了各级医疗网络,方便患者就医。 2.全民医保,全面覆盖。进入近代社会后,西方欧美国家开始形成医疗保障制度,医疗卫生基本得到物质保障。中国政府大力推进医疗保障体系建设,确保全民病有所医。 3.统筹规划,措施多样。在世界卫生组织的指导下,各国政府既注重治疗,又规划免疫,还加强食品、药品的安全监督。 4.社会服务,规范管理。二战后各国政府医疗卫生服务体系日益完善,各级机构的服务职能凸显。我国各级卫生机构明确服务意识,扩大服务内容;同时,政府规范药品的收费,保障药品供应,加大医疗扶贫的力度。 现代医疗卫生体系对社会生活的影响 视角1　西方公共卫生事业发展的影响 材料　二战结束后,英国慈善家和社会改革家提出的关于建立惠及大众的免费医疗体制的呼吁得到政府的高度重视,并最终于1948年通过了《全民健康服务法案》,该法案的基本原则是:为所需者提供免费医疗。只要是英国居民或是在英国居住一年以上的外籍人士,在生病后都会由政府承担高昂的医疗费用。政府提供的医疗服务实行基础医疗和医院医疗两级服务制,基础医疗是主体,负责居民非急诊类看病。为了保证医疗卫生体系的有效运行,英国政府还建立了一支分布于各个社区医疗机构的高素质医护队伍。20世纪70年代以后,英国国民医疗服务体系屡经修改,规定某些医疗项目实行收费服务,不过基本的医护费用仍然由国家负担,这个原则并没有改变。 ——摘编自钱乘旦《英国通史》(第六卷) [问题] (1)根据材料并结合所学知识,概括二战后英国公共卫生事业的发展特点及影响。 [结论] (1)特点:立法手段推动;覆盖面广(惠及大众);种类多;政府高度重视;政策不断调整和完善。 影响:缓和社会矛盾;有利于社会稳定与发展;加大了国家财政负担。 视角2　中国现代医疗卫生体系的作用 [问题] (2)阅读教材“学习拓展”,说明中国的现代医疗卫生体系在防疫抗灾上是如何发挥作用的。 (3)阅读教材“问题探究”,谈一谈你对“大卫生、大健康”观念的看法。 [结论] (2)中国现代医疗卫生体系把人民的生命安全和身体健康放在首位,高度重视灾后抗疫与疫情防治;能够在短时间内调集全国范围的医护人员投入救灾和抗击疫情的一线;迅速开展基础医疗建设,调配和生产各类医疗物资,为抗灾防疫提供坚实的物质支持;不惜一切代价挽救生命,尽最大努力救治伤员和患者。 (3)①倡导健康文明的生活方式。全面普及健康文明科学知识,推动健康文明进学校、进机关、进社区、进家庭,引导广大群众合理膳食,养成文明健康的生活方式。②强化重点人群健康服务,要针对不同群体的健康需要,量身定做服务和管理措施。③构建绿色安全的健康环境。要加快建立完善食品药品监管标准化体系,确保群众“舌尖上的安全”。 [深化拓展] 新中国成立以来,医疗卫生事业取得重大成就的原因和意义 1.原因 (1)党和政府的高度重视。 (2)采取积极有效的措施。 (3)医学科技的进步(青蒿素等)。 (4)国际社会的支持与合作等。 2.意义 (1)凸显了社会主义制度的优越性。 (2)提升了全民健康素养。 (3)提高了全民健康水平。 (4)促进了公共卫生体制的完善。 (5)有利于民族昌盛与国家富强。 [课堂小结] [逻辑表达] 就上图的整体或部分内容作出阐释。 [提示] 现代医疗卫生体系,包括基本医疗卫生体系、医疗服务体系、药品供应体系和医疗保障体系等。二战后的西方国家和中华人民共和国成立后的中国都致力于建立和发展现代医疗卫生体系,且均取得一定的成绩。这对保障人类的身心健康起到关键作用。第二次世界大战后,医疗卫生事业取得巨大进展,人民健康状况明显改善。中国不断发展医疗卫生事业,实施健康中国战略,成就显著,有助于人民群众养成文明卫生的生活方式。 1.20世纪60年代,我国各地纷纷组织巡回医疗队深入农村,积极为农民防病治病。乡村医生为农村医疗事业的发展作出了巨大贡献。由此可知,当时我国(　　) A.医疗卫生工作的重点在农村 B.乡村医生工作水平大幅提高 C.已经把城乡居民纳入公费医疗系统 D.农村医疗资源匮乏的状况得到缓解 解析:D　结合所学知识可知,乡村医生对缓解农村缺医少药的局面发挥了一定的作用,故选D项;材料中没有比较,得不出“医疗卫生工作的重点在农村”的结论,排除A项;B项在材料中体现不出,排除;20世纪60年代,国家已经把城镇工作人员纳入公费医疗系统,但农民不在范围之内,排除C项。 2.19世纪30年代,英国成立了研究霍乱的特别委员会。1848年,英国通过了《社会保健法》。1850年,英国成立了国家卫生局。有关童工、女工、孕妇、职业病和卫生保健的法规也逐渐颁布。这些措施(　　) A.确保疫病问题得到彻底解决 B.完善了英国卫生法律体系 C.推动了医疗卫生体系的建立 D.更加关注弱势群体的权益 解析:C　据材料可知,英国设立卫生保健机构,颁布法令法规保障公共卫生事业,这推动了医疗卫生体系的建立,故选C项;“彻底”说法过于绝对,排除A项;“完善”说法过于绝对,排除B项;更加关注弱势群体的权益与材料主旨不符,排除D项。 3.1958年,苏联提议发起一项由世界卫生组织领导的“根除天花项目”。1959年,世界卫生大会通过了该提议。随后,美国不甘落后于对手,表示希望支持该项目。1980年,世界卫生组织正式宣布消灭天花。材料表明(　　) A.美苏力量的变化影响抗疫成效 B.公共卫生政治化促进医学发展 C.天花蔓延弱化意识形态对立 D.疫情防控需要跳出冷战思维 解析:D　据材料“苏联提议发起一项由世界卫生组织领导的‘根除天花项目’”“美国不甘落后于对手,表示希望支持该项目”可知,虽然处于冷战时期,但是美苏两国就“根除天花”达成了一致,故选D项;20世纪50年代,美苏力量对比呈现出美攻苏守的格局,并未发生明显的变化,排除A项;公共卫生政治化导致国家政策对医学发展形成过度影响,不利于医学的独立、良性发展,排除B项;“美国不甘落后于对手”说明当时美苏在意识形态的对抗依然剧烈,排除C项。 4.2020年中国向世界卫生组织捐款5 000万美元,用于支持抗击病毒的国际合作;另受部分国家的邀请,中国派出医疗队对外进行援助。这(　　) A.说明中国的治国理念被世界效仿 B.体现出中国成为发达国家代表 C.反映了中国与各国加强政治合作 D.有利于扩大中国的国际影响力 解析:D　材料体现的是中国在全球医疗合作中展现了大国风范,有利于扩大中国的国际影响力,故选D项;中国的治国理念属于中国特色,且材料重在强调中国的大国风范,并未提及其他国家的具体做法,排除A项;中国是发展中国家的代表,排除B项;材料主要涉及民生医疗领域,与政治领域无关,排除C项。 [基础巩固练] 1.新中国成立后,为治理危害人民健康的血吸虫病,各地乡村开展了填壕平沟的活动,以此消灭血吸虫寄生宿主钉螺。与此同时,群众就地取材,开新沟填旧沟,挖掘了大量新的沟渠。这些举措体现了(　　) A.疫病防控与经济建设相结合 B.公共卫生事业取得突出成就 C.群众彻底摆脱血吸虫病困扰 D.维护健康是政府的核心工作 解析:A　据材料可知,新中国成立后,人民群众填壕平沟以治理血吸虫病传播,同时还开新沟促进农业生产,说明疫病防控与经济建设相结合,故选 A项;材料只提到治理血吸虫病,“公共卫生事业取得突出成就”夸大了其作用,排除B项;“彻底摆脱”的说法过于绝对,排除C项;维护健康只是政府工作的一个方面,不是政府核心工作,排除D项。 2.1950年,南京市卫生局先后组织了58个宣传队、派出两辆巡回宣传车,进行卫生防疫宣传,并举行了44次集体游行,举办了历时12天的卫生展览,开展卫生讲座147场,卫生宣讲334次。这表明,新生的人民政权(　　) A.建立了完善的医疗卫生体系 B.注重加强公共卫生的建设 C.将人民的生命安全放在首位 D.善于进行广泛的社会动员 解析:D　从材料可以看出,南京市卫生局非常重视针对人民群众的宣传工作,善于进行广泛的社会动员以做好防疫工作,故D项正确;“完善的医疗卫生体系”在材料中无法体现,故排除A项;B、C两项与材料主旨不符,排除。 3.新中国成立后,培养了大量不脱离农业集体劳务、半农半医的乡村医生,到1975年全国已有150多万名乡村医生。几乎每个生产大队都能拥有2名深受群众欢迎的“头戴草帽、身背药箱、一根银针、一把草药”的乡村医生。乡村医生的出现(　　) A.提高了国家整体的医疗卫生水平 B.满足了人民群众日益增长的医疗需求 C.推动了新型医疗合作制度的发展 D.是特殊时期医疗卫生事业的发展成果 解析:D　据材料并结合所学知识可知,乡村医生的医疗水平不高,但分布较广,是在新中国成立初期经济水平较低的情况下发展医疗卫生事业的表现,故选D项;乡村医生属于低水平的医疗卫生建设,故无法提高国家整体的医疗卫生水平,排除A项;乡村医生只能满足人民群众低水平的医疗需求,无法满足人民群众日益增长的医疗需求,排除B项;新型医疗合作制度是当前我国着力建设的医疗制度而非新中国成立初期,与史实不符,排除C项。 4.下图为1949—2019年中国与世界人均预期寿命数据图。此阶段中国人均预期寿命变化原因之一在于(　　) A.中西医开始了有效结合 B.持续推进健康中国建设 C.基本医疗卫生体系建立 D.发达的“福利国家”已建成 解析:C　从题图可以看出,中国从1949年到2019年间人均预期寿命不断提高,结合所学知识可知,与中华人民共和国成立后,逐渐建立起来的基本医疗卫生体系相关,故选C项;中西医开始了有效结合只是治疗方法,与人均预期寿命关系不大,排除A项;健康中国建设在改革开放前没有提出,排除B项;“福利国家”是二战后西方国家的手段,排除D项。 5.下表反映了改革开放以来我国(　　) 年份 文件名称 1998年 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 2003年 《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意义的通知》 2007年 《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》 2009年 民政部等部门《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》 A.医疗保险主要惠及城市居民 B.政府的行政职能不断扩大 C.社会医疗保障体系不断完善 D.农民医疗问题的彻底解决 解析:C　表格内容体现的是改革开放以来,我国在社会医疗保障方面的规定,体现了我国社会医疗保障制度的法制化和体系化的发展,C项正确;A项表述与题意不符,排除;材料没有体现政府的行政职能在不断扩大,排除B项;D项“彻底”的说法绝对,排除。 6.2020年初,新型冠状病毒肆虐中华大地。大救治、大转运、大接治规模空前,一个多月的时间里基本控制住了该病毒。这一成就的取得主要得益于我国(　　) A.现代医疗卫生体系的建立和发展 B.人民的支持和救援 C.国家和地方政府财力的支持 D.医疗技术水平先进 解析:A　根据材料“大救治、大转运、大接治规模空前”可知,现代医疗卫生体系的建立和发展发挥了重要作用,A项正确;B、C、D三项不属于主要原因,排除。 7.在英国,卫生服务主要通过国家预算为全体公民提供免费的基本医疗服务;在德国,公共卫生机构负责公共卫生、传染病预防和管理,门诊医疗主要由家庭医生负责提供;在美国,医疗服务以私有制为主,公立医院仅占医院总数的27%左右。这体现了欧美国家(　　) A.基本医疗服务体系日益完善 B.重视强化全民的卫生意识 C.卫生服务的提供具有不同特色 D.公民的健康状况得到改善 解析:C　根据材料并结合所学知识可知,在卫生服务方面,英国主要以国家为主、德国公私结合、美国以私有制为主,这体现了欧美国家卫生服务的提供具有不同特色,C项正确;题干不能体现基本医疗服务体系日益完善,排除A项;题干未体现全民的卫生意识,排除B项;题干中并未包含公民健康状况的信息,排除D项。 8.据统计,1970年全世界已有44个国家开办了121所公共卫生学院,到1984年全世界的公共卫生学院已增至214所,遍及五大洲54个国家。这表明(　　) A.各国着手联合发展卫生事业 B.医疗保障制度逐渐得到完善 C.公共卫生得到多数国家重视 D.环境污染现象引起各国重视 解析:C　根据材料可知,从1970年到1984年短短十四年的时间,全世界的公共卫生学院增加近100所,增加了10个国家开设公共卫生学院。可见,公共卫生得到多数国家重视,故C项正确;材料中未说明各个国家联合发展卫生事业,排除A项;医疗保障制度和环境污染现象在材料中未涉及,排除B、D两项。 9.1960年,卫生部在《关于全国西医学习中医经验交流座谈会情况的报告》中指出,“不少疑难病症如晚期血吸虫病、流行性乙型脑炎、聋哑、再生障碍性贫血等,经过中西医结合治疗,也有显著的效果,其中有一些的治疗效果已高于国际先进水平”。这给我们的直接启示是(　　) A.坚持国家建构疾病预防控制体系 B.弘扬中华优秀传统文化 C.不同科技文化交流取长补短 D.西医学习中医才能发展 解析:C　根据材料“经过中西医结合治疗”“有一些的治疗效果已高于国际先进水平”可以看出,中西医在治疗疑难病症上进行了交流,取长补短,C项正确;材料没有提及坚持国家建构疾病预防控制体系,排除A项;材料不涉及弘扬中华优秀传统文化,排除B项;D项说法过于绝对,排除。 10.2017年,中国已建成全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统,突发公共卫生事件信息平均报告时间从原来的5天缩短到4小时内,并具备了在72小时内检测300余种病原体的能力。这体现的是(　　) A.先进科技助推公共卫生事业发展 B.国家十分重视公共卫生预报系统 C.我国公共卫生应急系统世界领先 D.公共卫生事件推动相关系统发展 解析:A　近年来,我国建成全球最大的“网络直报系统”,大大缩短“突发公共卫生事件信息”平均报告时间,能够快速检测数百种病原体等,体现了先进科技助推公共卫生事业发展,A项正确;“国家十分重视公共卫生预报系统”与材料内容不符,B项错误;材料不能说明“我国公共卫生应急系统世界领先”,C项错误;“公共卫生事件推动相关系统发展”在材料中没有体现,D项排除。 11.互联网大数据正催生医疗产业向移动化、智能化和信息化发展。在远程医疗、可穿戴设备、在线问诊预约等领域,通过信息共享,全程跟踪病人的健康信息,可以让患者享受连续的整合医疗服务。这有助于(　　) A.深化改革开放,提高综合国力 B.降低医疗费用,减轻人民负担 C.改善基础设施,提高生活质量 D.完善医疗服务,利于民众健康 解析:D　据材料“全程跟踪病人的健康信息,可以让患者享受连续的整合医疗服务”可知,互联网大数据有助于完善医疗服务,利于民众健康,故D项正确。材料说明的是互联网大数据在医疗领域的应用对民众的积极影响,A、B、C三项与材料无关,排除。 12.多措并举推进卫生防疫工作,有助于推动公共卫生事业的发展,关系国计民生。阅读下列材料,回答问题。 材料一　1910年,中国东北暴发了规模庞大的鼠疫疫情,并蔓延至京畿重地。清政府任命伍连德博士统管东北各省防疫事宜。伍连德在东北设立防疫局及防疫机关——吉林防疫总局。总局外设31处地方防疫局,同时颁布了《检疫规则》。清政府通过报刊等新兴媒体力量大力倡导居民食用干净食物、饮用卫生水源、定期消毒杀菌、保持环境洁净。1911年4月,在应对东北鼠疫过程中,清政府认识到亟须向国外学习先进的防控经验的重要性,国际鼠疫研究会在沈阳召开。这是中国召开的首次国际卫生会议,大大推动了中国近代公共卫生、防疫事业的发展。随后颁布第一部全国性卫生防疫法规——《民政部拟定防疫章程》,至此,国家层面的公共卫生体系初具雏形。 ——摘编自余新忠《清代卫生防疫 机制及其近代演变》 材料二　中华人民共和国成立后,基本医疗卫生体系逐渐建立起来。国家搭建起覆盖全国的医疗网络,出台了一系列相应的法律法规,大力推行计划免疫,积极防治传染病,把食品、饮用水、药品的安全监督视为重要的工作。党和国家始终将人民群众生命安全和身体健康放在第一位。 ——摘编自冯俊《人民至上的 国家治理观初探》 综合以上材料信息,拟定一个论题,结合所学知识加以论述。(要求:论题明确,持论有据,表述清晰) 答案:示例 论题:政府在开展防疫工作和保障公共卫生安全方面起重要作用(政府通过经济和行政等手段,建立平稳、高效的防疫和公共卫生体系,保障国民健康,是推动防疫和卫生事业发展的主导力量)。 论述:在近代中国,针对20世纪初东北地区的鼠疫疫情,清政府通过聘请专业人士、设立相应机构、颁布法规、利用新兴媒体等举措引导民众注意卫生,还开展国际交流,推动中国近代公共防疫事业的发展。 自新中国成立以来,中央政府就非常重视防疫卫生工作,逐步建立基本医疗卫生体系,搭建覆盖全国的医疗网络,颁布一系列法律法规,大力推动计划免疫,推动医疗卫生向制度化、体系化方向发展。党和国家始终将人民群众生命安全和身体健康放在第一位。 [素养提升练] 1.(2021·辽宁卷,15)1851年,欧洲国家召开第一次国际卫生大会;1907年,国际公共卫生办公室建立;尔后,国际联盟卫生组织、世界卫生组织相继成为疫病防治领域技术咨询者和跨国行动计划的倡导者、领导者、协调者和实施者。在此过程中,国际卫生防疫体系(　　) A.经历了从区域到全球的转变 B.阻止了流行病在全球传播 C.顺应了经济区域集团化趋势 D.始终是以欧洲国家为主体 解析:A　根据材料可知,国际卫生大会最先在欧洲召开,而后扩展到全球层面,经历了从区域到全球的转变,A项正确;阻止了流行病在全球传播与史实不符,排除B项;经济区域集团化趋势出现于二战后,与材料时间不符,排除C项;始终是以欧洲国家为主体表述绝对,且不符合史实,排除D项。 2.(2022·湖北卷,16)20世纪80年代,联邦德国政府调整社会保障政策,推迟养老金随工资增长而提高的时间,同时严审申请养老金的条件,增加个人交纳额度。上述政策的主要目的是(　　) A.减轻公共财政负担 B.减缓老龄化进程 C.提高劳动者积极性 D.缩小贫富间差距 解析:A　据材料“20世纪80年代”并结合所学可知,由于社会福利由国家财政负担,当20世纪70年代主要资本主义国家发生危机时,减少福利成为改革内容之一,80年代德国改革社会保障制度,减少政府公共开支,由此分析政策的主要目的是减轻公共财政负担,故选A项。 3.(2020·江苏卷,12)新中国成立初期,一位老大爷谈到种痘运动说:“现在的国家真好,共产党毛主席处处关心我们,从新中国成立后,没听说哪个地方闹天花,也看不见有麻子的孩子啦。我家的四个孩子,要是在过去请‘花先生’栽‘花’,顶少也得一石来粮。”这则材料作为例证,可用来说明(　　) A.社会主义改造成效显著 B.新中国获得民众政治认同 C.民主政治建设扎实推进 D.卫生防疫体系的全面建立 解析:B　由“从新中国成立后,没听说哪个地方闹天花,也看不见有麻子的孩子啦”可知,新中国的种痘运动取得了良好的效果;由“现在的国家真好,共产党毛主席处处关心我们”“我家的四个孩子,要是在过去请‘花先生’栽‘花’,顶少也得一石来粮”可知,新中国得到了民众的认同,B项正确;由“一位老大爷谈到种痘运动说”可知,这与社会主义改造无关,A项错误;民主政治建设主要包括民主制度建设和社会主义法治建设,题干材料与此无关,C项错误;由材料不能得出“卫生防疫体系的全面建立”,D项错误。 4.下图为根据2019年国务院新闻办公室发布的《平等 发展 共享:新中国70年妇女事业的发展与进步》绘制的1990—2018年全国孕产妇死亡率(1/10万)示意图。这表明我国(　　) A.民众健康意识增强 B.对外开放纵深发展 C.医疗水平世界领先 D.秉持人民至上理念 解析:D　据图可知,1990—2018年全国孕产妇死亡率不断下降,这与我国十分重视孕产妇死亡现象,并实施一定举措密切相关,故选D项;民众健康意识增强一定程度上可以缓解孕产妇死亡情况,但无法直接导致孕产妇死亡率的大幅下降,排除A项;孕产妇死亡率的下降与对外开放没有直接因果关系,排除B项;由材料中的情况能看出我国医疗水平的进步,但无法得知在世界上的地位,排除C项。 5.阅读材料,回答问题。 材料　疟疾是一个全球广泛关注且亟待解决的公共卫生问题。自古以来,中国持续关注疟疾防治,取得了辉煌成就。 战国至 西汉 《黄帝内经》是我国劳动人民长期与疾病斗争的经验总结,其中有专篇论述疟疾的病因、症状和疗法 东晋 葛洪《肘后备急方》记载了“青蒿一握,以水二升渍,绞取汁,尽服之”的民间抗疟验方 明清 1693年康熙皇帝患疟疾,服用法国传教士洪若翰等进献的美洲金鸡纳霜(即奎宁),迅速痊愈 近代 奎宁、氯喹等抗疟西药小规模引入中国。受国外技术垄断、国内医药工业落后等因素影响,其价格昂贵 新中国 成立初期 1967年以来,在党和国家的关心支持下,卫生、高校院所、医药化工等部门进行科研大协作。经过艰苦攻关,青蒿素等抗疟药物的成果得以问世 改革开放 以来 青蒿素类复方药由世界卫生组织向全球推广。屠呦呦获得2015年度诺贝尔生理学或医学奖。2021年,中国获得世界卫生组织无疟疾认证 ——整理自余凤高《致命的亲吻: 疟疾的历史》等 从材料中提取两条或两条以上信息,围绕“中国抗疟历程”自拟论题,并结合中国历史的相关史实予以阐述。(要求:论题明确,阐述充分,论据准确,逻辑清晰) 答案:示例一 论题:中国古代抗疟历程体现劳动人民的智慧。 阐述:中国古代的抗疟历程体现了古代科技的实用性和经验性。在与疟疾的长期斗争中,劳动人民积累了丰富的抗疟经验。在此基础上,《黄帝内经》从阴阳五行学说出发专篇论述疟疾的病因、症状和疗法,葛洪系统总结青蒿等药物的性能功用,推动了中国古代公共卫生事业的进步,也深刻启发了屠呦呦等当代医学家的抗疟制剂研究,对人类防治疟疾发挥了巨大作用。 结论:中国古代的抗疟历程表明,我们要系统整理中医药典籍,发挥劳动人民的智慧和力量,为当代公共卫生事业的发展作出新的贡献。 示例二 论题:抗疟历程反映了中国社会的进步。 阐述:由于重实践轻理论的思想倾向,以及明清以来的闭关自守政策,包括疟疾治疗在内的中国古代科技逐渐落后于西方。近代以来,西医传入中国,带来了先进的抗疟知识、药物和疗法。然而,受国外技术垄断、国内医药工业落后等因素影响,抗疟西药价格昂贵。新中国成立后,党和国家在实施社会主义工业化、开展抗疟药物的科研攻关、逐步实现了抗疟药物国产化的同时,推进现代医疗卫生体系的建立,推广计划免疫,为世界疟疾防治提供了“中国方案”,获得了国际社会的广泛认可。 结论:我们要推进健康中国建设,改善人民健康状况,促进中国社会的进步。 其他参考论题:中外科技交流推动中国抗疟水平提升;中国抗疟历程展示了中西医结合道路的广阔前景;新中国抗疟历程体现制度优势;中国抗疟历程离不开自力更生;等等。 学科网（北京）股份有限公司 $$