第一课 第3课时 政党和利益集团(word教参)-【状元桥·优质课堂】2024-2025学年新教材高中政治选择性必修第一册（统编版2019）

第3课时　政党和利益集团 课标要求 核心素养 1.了解政党的基本特征 2．正确认识利益集团的作用 政治认同：分析具体事例说明我国政党制度的特点和优越性，认同中国共产党的领导，坚定制度自信。 科学精神：明确资本主义国家政党制度的本质；正确看待利益集团的作用，明确利益集团实质上代表资产阶级不同阶层的利益。 　政党 1．政党的产生：马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2．政党的主要目标 (1)政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 (2)在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 3．政党制度的类型 (1)资本主义国家的政党制度 ①类型：一党制、两党制和多党制。 ②实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 (2)我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 [思考] 我们如何判断政党的阶级属性？ 提示　通过政党的政纲或党章规定的政治目标、意识形态以及其所从事的活动，就能够判断其阶级性质。 [判断1] (1)政党与阶级是同时产生的。(×) (2)资本主义国家的两党制有利于权力制衡，维护人民利益。(×) (3)政党都是以执政为目标的。(×) (4)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种多党制。(×) 　利益集团 含义 所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分 特点 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 影响决 策途径 利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾 [拓展] 利益集团通常都有特定的组织目标，根据诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团与公益型利益集团。 [判断2] (1)利益集团和政党一样，都以取得政权或改变政权为目标。(×) (2)利益集团以助选等方式来影响政府决策。(√) (3)利益集团对美国国家决策有决定作用。(×) 议题一　政党 情境一　1874年，美国著名画家汤姆斯·纳斯特创作了一幅政治漫画，用驴表示民主党，用象表示共和党。从此，驴和象便成了两党的标志。 每当大选之年，两党分别以这两种动物作为自己的党徽进行竞选，故被世人称为“驴象之争”。在竞选中，几乎每个候选人都会对工人等劳动者许诺，一旦竞选成功，将会改善他们的生存环境，让他们在工作中受到尊重。最终民主党候选人拜登入主白宫，而越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。 情境二　对于“为人民谋幸福与政党的责任”这个重大命题，国家主席习近平指出，政党作为推动人类进步的重要力量，要锚定正确的前进方向，担起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任。为了应对新挑战、促进经济复苏、维护世界稳定，国际社会作出了艰苦努力，各国政党作出了积极探索，展现了责任担当。 探讨：(1)情境一中，“驴象之争”体现了美国采取的是什么样的政党制度？ (2)美国大选中的成功当选者会真正兑现对工人等劳动者的许诺吗？ (3)结合情境二，运用政党的有关知识，简要说明政党在为人民谋幸福过程中的担当。 提示　(1)“驴象之争”说明美国实行两党制。 (2)资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国大选中的候选人对工人等劳动者做下许诺，目的是博取选票，成功当选后也不会真正兑现。 (3)①政党是阶级的领导者。在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。政党要顺应时代潮流，推动各国加强协调和合作，把本国人民利益同世界各国人民利益统一起来，朝着构建人类命运共同体的方向前行。②政党是有组织的政治团体，积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。各国人民都追求和平、发展、公平、正义等全人类共同价值，政党在担负凝聚共识的责任，坚守和弘扬全人类共同价值方面有不可替代的作用。 全面理解政党 产生 是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物 性质 有组织的政治团体 本质属性 阶级性是政党的本质属性 主要目标 通常以执政为主要目标；也有一些政党致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益 地位 阶级的领导者 主要手段 参加选举 [提醒] 政党都是阶级斗争的工具，有些政党号称代表全民利益，但世界上不存在超阶级的全民政党。通过政党的政纲或党章规定的政治目标、意识形态，以及其所从事的活动，我们就能够判断其阶级性质。 比较中美两国的政党制度 中国的政党制度 美国的两党制 政党 关系 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 民主党和共和党轮流上台执政，一个是执政党，另一个是在野党，二者处于对立状态 执政 目标 中国共产党的最高奋斗目标是实现共产主义，初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴 美国执政党的目标是取得竞选胜利，上台执政，实现和维护其代表阶级或阶层的利益 根本 性质 中国特色社会主义政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益 维护资产阶级利益，欺骗人民大众 1．(2022·辽宁)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见(　　) ①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局　②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系　③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作　④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　由“因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府”，以及图中呈现的多个政党的支持率，都凸显了该国碎片化的政党格局，①符合题意；因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理，说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意；联合执政旨在执掌国家政权，而不是为了平衡政党之间的利益关系，②错误；社民党作为资本主义国家政党，即便积极回应选民社保诉求，也无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质，④错误。故选A项。 2．(“探究与分享”改编题)美国明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。特别是近几十年来，为争取中间选民，两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。这进一步佐证美国两党(　　) ①在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别　②都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级的利益和意志　③越来越注重维护选民的利益，反映大多数选民的主张　④为争夺选票，政策主张不可能反映选民的任何民意 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　材料说明美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表着资产阶级的利益，①②符合题意，③错误；为争夺选票，美国两党提出的政策主张，客观上反映了一些民意，④错误。故选A项。 议题二　利益集团 情境　据美国官方统计，美国每年有10万多人无辜遭到枪击，3万多人死于枪击。面对频发的枪击暴力事件，美国普通民众对于控枪的要求愈加强烈，但政府的控枪行动却难有实质性进展。美国的枪支泛滥，与军火商有着千丝万缕联系的利益集团“功不可没”。美国步枪协会每年仅在枪权游说上的花费就高达上千万美元。通过助选，该协会甚至可以左右政界人士的事业成败，在控枪议题上拥有强大的影响力。 探讨：(1)情境中的美国步枪协会属于美国哪类政治力量？其通过什么途径来影响政府决策？ (2)结合情境，分析美国利益集团的作用。 提示　(1)①政治力量：利益集团。②途径：游说、助选。 (2)资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。由于美国步枪协会的干预，美国政府无法加强对枪支的管控，从而导致美国枪击暴力事件频发，严重危害社会治安。这说明美国这种允许和鼓励利益集团影响政府决策的政治体制，使某些利益集团的狭隘性严重危害公共利益。 1．把握资本主义国家利益集团的作用 积极 作用 ①利益集团在资本主义国家政治生活中起着充当公民与政府间桥梁的角色，在一定程度起到缓和社会矛盾的作用。②资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度 消极 作用 ①利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。②利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤 实质 表面上利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具 2.资产阶级政党与利益集团的比较 资产阶级政党 资产阶级利益集团 区 别 性质 政治团体、政治组织 社会团体 组成 通常有特定的政治目标和意识形态，其方针政策体现在其政纲或党章中 具有共同利益 活动 目标 通常以掌握政治、统治国家(执政)为主要目标 争取其团体利益及其成员利益，不以取得政权或改变政权为目标 活动 手段 主要是参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 联系 ①都是资本主义国家政治体系中的重要组成部分，在资本主义国家中发挥着重要影响。②都代表某一阶层的利益，归根到底都代表资产阶级的利益 1．(“探究与分享”改编题)“美国社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了这些集团当中的掮客或裁判。每个利益集团都为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。”这一观点认识到了在美国(　　) ①利益集团已深深地渗入美国政治生活中　②普通公民只能通过利益集团参与政治生活　③政府官员与利益集团已形成一种共生关系　④利益集团充当着公民与政府间桥梁的角色 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　在美国，普通公民直接参与政治的权利被削弱，但这并不代表公民只能通过利益集团参与政治生活，②错误；材料观点强调利益集团与美国政府的关系，并未涉及利益集团的桥梁作用，④与题意无关。故选B项。 2．针对美国对华产品加征关税的行为，我国政府公布了对等的贸易反制措施，对美国的大豆、汽车等商品加征关税。美国挑起的贸易战引起了国际社会的普遍担忧，在其国内也招致了很多不满。以下事件有可能在美国发生的是(　　) ①大豆协会游说美国政府取消对中国商品加征关税　②汽车出口协会游说美国高官要求政府保持克制　③美国各行业协会坚决反对继续对华加征关税　④美国国会宣布美国偿还对华商品加征的关税 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　我国政府公布了对等的贸易反制措施，对美国的大豆、汽车等商品加征关税，这会对美国的大豆、汽车等行业产生冲击，大豆协会、汽车出口协会等利益集团为了维护自身的利益，会通过各种途径影响政府决策，①②符合题意；只有利益受到损害的行业协会才会坚决反对继续对华加征关税，利益既得者并不反对此措施，③错误；美国总统行使国家最高行政权力，美国国会不能直接干涉总统的行政行为，④错误。故选A项。 1．资产阶级政党是一个历史范畴，是19世纪欧美资产阶级战胜封建阶级并掌握国家政权后，随着代议制和选举制的建立和发展而逐步产生和发展的。这表明(　　) ①政党是在阶级的基础上产生的　②政党是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物　③政党是阶级的领导者　④政党以掌握政权、统治国家为目标 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　资产阶级政党是一个历史范畴，是欧美资产阶级战胜封建阶级并掌握国家政权后，随着代议制和选举制的建立和发展而逐步产生和发展的，这表明政党是在阶级的基础上产生的，政党是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，①②符合题意；材料反映的是资产阶级政党的产生和发展，而不是反映政党是阶级的领导者，排除③；并不是所有的政党都以执政为目标，④错误。故选A项。 2．单就功能而言，西方国家的政党主要是表达利益、参与竞选、赢得选票，中国共产党主要是对整个国家和社会实行组织、领导和引导。材料表明政党(　　) A．致力于发展经济、服务大众 B．致力于提供服务、维护秩序 C．致力于凝聚群众、平衡利益 D．通常以执政为主要目标 答案　D 解析　从材料中西方国家的政党和中国共产党的功能来看，政党通常以执政为主要目标，故选D项。 3．受中共中央委托，致公党中央调研组以线上线下相结合的方式就“构建现代能源体系 统筹推进碳达峰碳中和”开展调研，并围绕相关议题积极建言献策。这体现了(　　) ①民主党派与中国共产党共同致力于社会主义现代化事业　②民主党派接受中国共产党的政治和组织领导　③我国新型政党制度的鲜明特色和显著优势　④新形势下民主党派与中国共产党是荣辱与共的政治联盟 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　民主党派接受中国共产党的政治领导，在组织上二者相互独立，②错误；各民主党派与中国共产党是荣辱与共的亲密友党，不是政治联盟，④错误。故选B项。 4．在美国石油巨头的不断施压下，美国新的气候法案对化石燃料行业作出让步，这也遭到美国民间团体的反对。对此，下列说法正确的是(　　) ①利益集团是美国政治体系的重要组成部分　②美国石油巨头代表石油产业工人的利益　③利益集团影响着美国政府的决策　④美国石油巨头属于公益型利益集团 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　材料表明美国新的气候法案受到以美国石油巨头为代表的利益集团的影响，说明利益集团是美国政治体系的重要组成部分，影响着美国政府的决策，①③符合题意；以美国石油巨头为代表的利益集团，代表着资产阶级利益，属于自利型利益集团，②④错误。故选B项。 5．阅读材料，完成下列要求。 在英法等欧洲国家中，只有三分之一或二分之一的公民参加利益集团，而且欧洲国家的利益集团的数量远没有美国那么多。而在美国，三分之二的美国公民至少参加了一个利益集团。美国的利益集团种类繁多，对社会政治生活的影响几乎无处不在。利益集团是透视美国政治生活的一扇窗户。 结合材料，简要说明利益集团对美国政治生活的影响。 答案 ①利益集团是美国政治制度的产物，是美国公民参与政治生活的有效途径，在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用。②美国利益集团的种类繁多，对社会政治生活的影响几乎无处不在。利益集团通过游说、助选、集会游行、司法诉讼等途径影响美国政府的决策。 学科网（北京）股份有限公司 $$