内容正文:
第2课时 国际关系
课标要求
核心素养
引用国家之间合作、竞争、冲突的实例,印证国家利益和国家实力是决定国际关系的主要因素
政治认同:叙述中国坚定维护国家利益的原因和做法,解释中国特色社会主义的价值表达,坚定道路自信。
科学精神:正确认识国际关系及其影响因素,冷静面对国际关系中竞争、合作与冲突并存的局面。
公共参与:自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的政治性义务,同一切损害国家利益的行为作斗争。
认识国际关系
1.国际关系
(1)含义:国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系。
(2)主要探讨的问题
①内容:主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。
②原因:两次世界大战以及冷战等给人类造成巨大创伤,和平与发展成为世界各国人民的共同愿望。
(3)内容和形式
①内容:是多方面的,包括政治、经济、文化、军事关系等。
②形式:是复杂多样的,竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。
2.国家间交往的主要方式
国家间交往的主要方式包括国家间的贸易往来,文化、科技、教育、医疗等方面的交流,外交磋商,领导人互访,缔结条约或协定,等等。
3.国际法
(1)含义:国际交往中,各国逐渐以条约和习惯做法为基础,发展出了一些被普遍遵守的行为规则,被称作国际法。
(2)作用:国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域,对维护国际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。
(3)原因:世界各国的联系越来越紧密,日益形成你中有我、我中有你的命运共同体。遵守国际法符合各国的共同利益。
4.当前国际竞争的实质
当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
[提醒] 参与国际关系最重要的主体是主权国家,代表者是主权国家的中央政权,国际法的制定、国际关系的处理主要依赖中央政权。但在国际关系中,一些政党、民间团体甚至个人都可以成为参与者。一般说来,只要是跨越国家的关系都可以体现国际关系。
[拓展] 国际法基本原则包括:各国主权平等,互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处等。
[判断1] (1)国际关系是指国家之间以及国家与国际组织之间的关系。(×)
(2)竞争、合作与冲突是国际关系的基本内容。(×)
(3)在国际交往中,一般用和平共处五项原则来调整国际关系。(×)
(4)当今国际竞争的实质是以经济实力为基础的综合国力的较量。(×)
影响国际关系的主要因素
1.影响国际关系的因素
(1)各国的国家性质不同,利益追求、对外政策也不同,这使得国际关系复杂多变。
(2)国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果,这些因素包括国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等。其中,国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。
2.各国间的利益关系
(1)国家利益不是抽象的,归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现。
(2)各国间存在着复杂的利益关系,既存在某些共同利益,也存在利益的差别乃至对立。国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。
3.中国坚定地维护国家利益
(1)原因
①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
②我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相一致,维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益。
(2)要求
①我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。
②坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核心竞争力,提升国家实力。,
[提醒] 维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。国家实力通常用一国的综合国力来衡量。国家实力衰弱不利于国家利益的实现。
[思考] 主权国家是否可以采取一切可行措施来维护本国的国家利益?
提示 不可以。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。但是,任何国家都不应以维护本国的国家利益为由,侵犯别国主权和安全,干涉别国内政。侵犯别国主权和安全、干涉别国内政的行为,是非正义的、错误的,应当受到谴责和反对。
[判断2] (1)国家利益是影响国际关系的唯一决定性因素。(×)
(2)(2022·山东)各参与国以共同利益为出发点,积极参与全球最低企业税率谈判。(×)
(3)凡是维护本国的国家利益的行为都是正义的。(×)
(4)中国与多数国家根本利益具有一致性,维护各国利益。(×)
议题一 国际关系及影响国际关系的因素
情境 过去500多年里,从伊比利亚半岛的葡萄牙和西班牙的殖民扩张与相互冲突,到荷兰崛起及其对西班牙统治的反抗,到群雄混战的“三十年战争”,再到英、法、德、俄等诸大国之间长达数百年的反复较量,直至20世纪的第一次世界大战、第二次世界大战及美苏冷战,大国博弈始终未停。大国兴衰起伏乃是常态,国际权力转移也是势之必然。由于涉及巨大利益和国家命运,参与博弈的主要大国通常奉行“利益至上”,在博弈中使用多种手段,并完全根据自身利益而频繁重塑与其他大国的联盟关系。大国博弈的方式十分多样,从协作、合作到联盟,从竞争、斗争到战争,从对立、对抗到对决,各种博弈形态在国际政治中频繁出现。
探讨:(1)大国博弈是围绕什么核心问题展开的?
(2)决定大国博弈的关键因素是什么?
(3)为什么大国博弈的方式多种多样?
提示 (1)大国博弈是围绕国家利益这个核心问题展开的。
(2)以经济和科技实力为基础的综合国力。
(3)各国间存在着复杂的利益关系,既存在某些共同利益,也存在利益的差别乃至对立。国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。
1.全面认识国际关系
含义
国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系
内容、
形式
内容是多方面的,包括政治、经济、文化、军事关系等。形式是复杂多样的,竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式
体现
国家间的交往是国际关系的体现。国家间交往的主要方式包括国家间的贸易往来,文化、科技、教育、医疗等方面的交流,外交磋商,领导人互访,缔结条约或协定,等等
2.影响国际关系的因素
(1)国家利益——决定性因素之一
内容
主要包括安全利益、政治利益、经济利益、文化利益等。其中,国家主权、国家安全、领土完整、国家统一等是国家的核心利益
实质
国家利益不是抽象的,归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现
作用
国家利益是国际关系的决定性因素之一。国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源
(2)国家实力——决定性因素之一
含
义
国家实力又称国家力量,通常用一国的综合国力来衡量
内
容
硬
实
力
内容
经济、军事、科技等力量
地位
当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
软
实
力
内容
文化、价值观念、社会制度等
地位
文化软实力越来越成为一个国家综合国力的重要组成部分
作
用
国家实力是国际关系的决定性因素之一。维护国家利益的有力保障是强大的国家实力
(3)国家性质:各国的国家性质不同,利益追求、对外政策也不同,这使得国际关系复杂多变。
有关国家利益的易错点
(1)国家利益不是一成不变的,会随着国内外形势的变化而变化。
(2)国家间的根本利益不会趋于一致。国家利益归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现,不同国家的根本利益难以趋于一致。
(3)任何国家间都存在共同利益,也存在利益差别甚至对立,因此国家间经常会同时存在合作、竞争与冲突。
(4)维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点,是国家制定对外政策的依据。维护各国共同利益是建立在本国利益不受侵害的基础上的。
1.美国是当今世界唯一的超级大国,常凭借其强大的经济、军事实力干预他国内政外交,藐视国际规章制度,甚至不惜使用武力来达到自身目的,从而获取自身最大利益。这表明( )
A.竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式
B.发达国家可以不受国际法的约束
C.国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素
D.维护本国利益可以损害其他国家的主权和安全
答案 C
解析 美国凭借其经济和军事实力,长期推行霸权主义、强权政治,从而实现自身利益最大化,这表明国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,C项符合题意;A项与题意不符;国际法具有法律约束力,发达国家受国际法的约束,B项错误;不能为了维护本国利益而损害其他国家的主权和安全,D项错误。故选C项。
2.(2022·6月浙江)习近平主席强调,中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。中美双方应建立相互尊重、和平共处、合作共赢的战略框架。这是基于( )
A.竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式
B.建立公正合理的国际政治经济新秩序是两国共同的战略目标
C.中美两国的根本利益是一致的
D.中美两国存在着广泛的共同利益
答案 D
解析 中美双方应建立相互尊重、和平共处、合作共赢的战略框架,因为中美两国存在着广泛的共同利益,D项符合题意;A项与题干不构成因果关系,排除;中国主张建立公正合理的国际政治经济新秩序,美国推行霸权主义和强权政治,B项错误;中美两国可以有共同的国家利益,但其根本利益不可能一致,C项错误。故选D项。
议题二 坚定维护我国的国家利益
情境 国家主席习近平在德国访问时表示,中国将坚定不移维护自己的主权、安全、发展利益,任何国家都不要指望我们会吞下损害中国主权、安全、发展利益的苦果。在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上,我们不惹事,但也不怕事,坚决捍卫中国的正当合法权益。中国的发展绝不以牺牲别国利益为代价,中国绝不做损人利己、以邻为壑的事情。中国绝不走“国强必霸”的道路。
探讨:(1)我国为什么要坚决捍卫本国的正当合法权益?
(2)中国作为负责任的大国,应如何维护本国的正当合法权益?
提示 (1)①国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,是国家生存和发展的权益,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。因此,在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上,我们不惹事,但也不怕事,坚决捍卫自己的正当合法权益。②我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益和人民的根本利益相一致,维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益,是完全正当和正义的。
(2)①我国坚持总体国家安全观,坚持国家利益至上,坚持维护国家主权、安全、发展利益。②我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。
坚定地维护我国的国家利益
原
因
①国家利益是影响国际关系的决定性因素之一,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。②我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相一致,维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益
要
求
国
家
①坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核心竞争力,提升国家实力。②在维护自身国家利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。③坚持独立自主的和平外交政策,坚定走和平发展道路,反对霸权主义和强权政治,促进世界和平与发展
公
民
①树立国家观念、民族意识,增强民族自豪感、自尊心、自信心。②努力学习科学文化知识,提高自身素质。③自觉履行维护国家统一和民族团结,维护国家安全、荣誉和利益的政治性义务,同一切损害国家利益的行为作斗争
1.(“探究与分享”改编题)阅读下表,中美建交表明( )
中
美
建
交
背
景
美国
中国
美苏争霸中,美国处于守势
中苏关系恶化
孤立中国失败,对华敌视政策转变
中国国力增强,国际地位提高
越南战争导致美国国内出现严重的经济危机
解决台湾问题的需要
A.国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素
B.国家利益和国家实力决定一国对外政策
C.国家之间的关系与国家性质没有关系
D.国家利益的差异必然导致国家之间的冲突
答案 A
解析 中美建交表明国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,A项符合题意;国家利益和国家性质决定一国对外政策,B项错误;国家性质会影响国家之间的关系,C项错误;国家间利益的对立是引起国家冲突的根源,国家利益的差异并不必然导致国家之间的冲突,D项错误。故选A项。
2.(江苏)《易经》曰:“利者,义之和也。”《墨子》云:“义,利也。”我国将外交实践与传统智慧相结合,强调“只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢”。下列选项体现这一主张的是( )
①维护世界和平,促进共同发展 ②国家利益与人民根本利益相一致 ③国家利益是对外活动的出发点和落脚点 ④维护自身利益的同时兼顾他国合理关切
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案 B
解析 明确名言的寓意是解答本题的关键。材料说明只有义利兼顾、义利平衡,才能实现义利兼得、义利共赢,体现了我国外交政策的宗旨是维护世界和平,促进共同发展,①符合题意;义利共赢说明我国在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切,④符合题意;②③在材料中没有体现。故选B项。
1.国际关系是复杂多变的,对国际关系领域的探究,主要聚焦于( )
①主权国家之间的冲突与合作问题 ②国际组织之间的冲突与合作问题 ③主权国家之间的战争与和平问题 ④国家与国际组织之间的关系问题
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案 A
解析 对国际关系领域的探究,主要聚焦于主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题,①③符合题意;主权国家是国际社会中的最基本成员,国际关系最主要的是国家与国家之间的关系,排除②④。故选A项。
2.上海合作组织成立20多年来,每一届峰会都为上海合作组织的政治、经济、人文合作注入了新动力,为构建新型国际关系提供了典范,有力地维护了成员国的利益。这表明( )
①国际组织是国际社会的最基本成员 ②国际关系最主要的是国际组织之间的关系 ③合作是国际关系的一种基本形式 ④国家间的共同利益是国家合作的基础
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案 D
解析 主权国家是国际社会的最基本成员,①错误;国际关系最主要的是国家与国家之间的关系,②错误。故选D项。
3.面对急剧变化的世界,各国积极调整发展目标,国家间形成了既合作又竞争的局面。各国在加强合作的同时,竞争也在加剧。下列对当前国际竞争的认识正确的是( )
①随着世界多极化的发展,国际竞争越来越激烈
②当前国际竞争的实质是综合国力的较量 ③国家实力通常用一国的综合国力来衡量 ④合作与竞争是国际关系的主要内容
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
答案 A
解析 材料强调对当前国际竞争的认识,③强调对国家实力的认识,与题意不符;国际关系的内容包括政治、经济关系等,竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式,④错误。故选A项。
4.中国政府和人民愿同各国政府和人民一起,共同应对风险挑战,共同分享发展机遇,努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这说明中国( )
①既维护自身利益,又尊重其他国家正当的国家利益 ②把维护各国共同利益作为对外活动的目的和归宿 ③与其他国家的根本利益是一致的 ④在谋求本国发展中促进各国共同发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案 B
解析 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点,②错误;国家性质不同,中国与其他国家的根本利益并不一致,③错误。故选B项。
5.阅读材料,完成下列要求。
近年来,美伊关系持续紧张。美国对伊朗实行了严厉的经济制裁,使得伊朗的石油出口受到了重挫。另外,美国还出动军舰、航母在阿拉伯海进行演练,对伊朗进行军事威慑。面对美国的一系列打击,伊朗并没有选择低头,其态度反而变得愈加强硬。为了缓和紧张武力对抗局面和扭转世界舆论不利局面,美国重新批准了对伊朗的100亿美元制裁豁免,用于获得包括食品和药品在内的人道主义物资。但有关方面表示,这一决定是在维护美国国家安全和利益的前提下作出的,不会削弱对伊朗施加的压力。
结合材料并运用国际关系的知识,分析近年来美国和伊朗之间的关系。
答案 ①国际关系的内容是多方面的,形式是复杂多样的。美国和伊朗之间在经济、政治、军事上存在着竞争与冲突。②国家利益是影响国际关系的决定性因素之一。国家利益的对立是引起国家冲突的根源。美国和伊朗之间冲突的根源在于两国利益的对立。③任何国家都不应以维护本国国家利益为由,侵犯别国主权和安全,干涉别国内政。美国的一系列行为威胁了伊朗的主权、安全,干涉了伊朗的内政。
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