内容正文:
第三节 产业转移
课程标准
核心素养
以某区域为例,说明产业转移对区域发展的影响。
1.举例说明,产业转移的概念和分类。(综合思维)
2.结合资料,理解产业转移的影响因素及其对区域发展的影响。(综合思维)
[对应学生用书第62页]
一、影响产业转移的因素
1.概念:企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象。
2.方向:通常是由相对发达的区域向欠发达区域转移。
3.组成:包括产业转出区和产业承接区。
4.分类
(1)国内产业转移:发生在一国之内的产业转移。
(2)国际产业转移:跨国的产业转移。
5.影响因素
(1)主要因素
影响因素
原因
影响
劳动力
劳动力在国际范围的流动性较小,而且不同国家或地区,劳动力的数量、质量和价格差异较大
具有充足、高素质且工资低廉的劳动力资源的国家或地区,往往成为产业转移的目的地
市场
产品的国内市场趋于饱和,或国内市场满足不了其发展壮大的需要,企业就会开辟国际市场。一个国家的产品销往另一个国家往往受到多方面的限制
企业为了避开跨国销售所面临的各种限制,就直接在市场广阔的国家或地区投资建厂。企业的产业承接地随市场的变化而变化
政策
产业转出地
政府通过间接干预的方式调节市场机制,也可以通过项目审批、价格管制、紧缩信贷等方式
迫使一些落后产业向外转移
产业承接地
政府可以通过优惠的土地、税收、区域补贴政策,以及改善公共基础设施、提升政府服务水平等
吸引企业进驻,以降低产业的生产成本,提高经济效益
(2)其他影响因素:国际经济形势的变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺及运输成本增加等,都会促使企业进行产业转移。
1.在世界玩具市场上,“中国制造”占了相当大的比例,与世界其他地区相比,“中国制造”的比较优势是什么?
提示 玩具制造业是劳动密集型产业,中国人口众多,具有大量劳动力,并且劳动力的价格较低。
二、东亚、东南亚的产业转移
1.产业转移过程
(1)20世纪60至70年代:日本开始向国外转移产业,推动东亚、东南亚持续、大规模的产业转移。
(2)20世纪80年代:中国东部沿海地区凭借对外开放的优惠政策、充足的劳动力、广阔的市场等优势,吸引了大量的境外投资。
(3)21世纪以来:更具有劳动力优势的中国中西部地区,以及越南、柬埔寨、老挝、缅甸等东南亚国家,成为服装、制鞋、家电等产业转移的新的承接地。
2.产业转移的类型:除了传统的劳动密集型产业外,还包括汽车、电子等在内的已经实现技术标准化的资本密集型和部分技术密集型产业。
2.为什么我国工业化之初重点发展劳动密集型产业?
提示 我国人口密集,劳动力充足,工业化之初,经济欠发达,劳动力价格较低。
三、东亚、东南亚产业转移对区域发展的影响
1.意义
使某产业从创新地逐渐扩散到其他地区,从而带动整个地区的经济发展。
2.影响
(1)促进区域产业结构调整
①产业转出的国家或地区:原产业向外转移,可使区域内的生产要素集中到新的主导产业,为产业结构顺利调整创造条件。
②发展中国家或地区:可以加快本国或地区的经济结构调整,缩短产业升级的时间,从而加快工业化的进程。
(2)促进区域产业分工与合作
①国际产业转移使不同经济发展水平的国家或地区根据自己的优势条件选择发展相应的产业,从而促进国际产业分工和合作。
②通过企业把转移国和承接国对同一产品的生产活动联系起来,形成产品生产过程的分工与合作。
(3)改变劳动力就业的空间分布
①产业转移国:产业大量向国外转移,减少国内的就业机会,常常引起失业人口的增加。
②产业转移对象国:大量吸收国际产业转移有助于缓解就业压力。
3.产业转移对转入区有何积极影响?
提示 完善基础设施,带动相关产业的发展;促进经济发展,加快工业化和城市化进程;增加就业机会,缓解就业压力;加快区域产业结构调整步伐等。
[对应学生用书第64页]
知识点一 影响产业转移的因素
材料 自第二次中央新疆工作座谈会提出支持新疆“发展纺织服装产业促进百万人就业战略”以来,库尔勒经济技术开发区抢抓机遇,率先实施纺织服装城规划。库尔勒经济技术开发区已经成为南疆首个全国纺织产业转移示范园区,下一步要继续以纺织服装产业为主攻方向,努力打造创新驱动、绿色引领、开放共享的现代纺织服装产业发展新格局。
结合材料探究:
(1)近年来,我国东部地区的许多企业到新疆库尔勒投资办厂,主要看重该地的优势条件是什么?
(2)影响产业转移的主要因素有哪些?
提示 (1)优惠的政策、丰富的劳动力资源和丰富的自然资源。
(2)要素约束、市场和政策等因素。
1.产业转移的原因
产业转移的根本原因是利润,而利润与生产成本、市场份额有直接关系,如下图所示:
2.国际产业转移的影响因素
影响国际产业转移的因素很多,其中劳动力、市场、政策是影响国际产业转移的三个重要因素。在现实中,国际产业转移是多种因素综合作用的结果,具体分析如下:
(1)劳动力因素
劳动力的数量、质量和价格的差异影响产品的成本,具有充足、高素质且价格较低廉的劳动力资源的国家或地区往往成为产业转移的目的地。
(2)市场因素
(3)政策因素在产业转移中起着重要的调节作用。
3.产业转移的一般规律
(1)从产业转移的类型来看,资源密集型工业由接近能源地和原料产地,向市场和交通优越地转移,如钢铁工业;劳动密集型工业一般转向劳动力数量较多、工资较低的地区;严重污染工业由发达国家或地区转向发展中国家或落后地区。
(2)从产业转移的顺序来看,一般是先转移劳动密集型产业,再转移资金密集型和技术密集型产业。
(3)从生产要素的流动规律来看,由发达地区流入到欠发达地区的主要是资金和技术;由欠发达地区流入到发达地区的一般是劳动力和原料。
分析产业转移区位因素的思路
产业转移的目的是寻找最佳区位,降低生产成本。因此在分析影响因素时,需从转移的产业部门的主导因素入手,对比分析转入地和转出地的区位条件,具体思路是:
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1.(湖南衡阳·高三校联考阶段练习)据统计:自2018年以来的5年,我国内陆中西部地区的15个省份出口总额增长了94%,明显快于印度、墨西哥、东南亚等国家和地区,这与中西部地区顺利承接东部产业形成相应制造业基地关系密切。下表为内陆部分省市承接的东部产业及产业移出地区。读表,完成(1)~(3)题。
中西部省份、城市
承接产业
移出地区
河南郑州
富士康电子产业
深圳
重庆市
PC(计算机)产业
东莞
湖南邵东
打火机产业
温州
新疆
棉纺织工业
东部城市
(1)2018年以来部分产业从我国转移到印度、墨西哥、东南亚等国家和地区,主要是因为( )
①国际关系、贸易壁垒 ②政策优势不明显
③国内市场饱和 ④生产成本上涨
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
(2)下列有关中西部地区承接产业转移的条件的说法,正确的是( )
A.郑州富士康电子产业——科技发达
B.新疆棉纺织工业——靠近优质原料产地
C.湖南邵东打火机产业——接近市场
D.重庆市PC(计算机)产业——水陆交通便利
(3)针对部分制造业从我国移出的问题,下列采取的措施合理的有( )
①加强产业链建设,形成完整产业链 ②加大政策优惠力度 ③积极发展人工智能,代替部分普通劳动力 ④实施产业升级,发展高端制造业
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析 第(1)题,2018年以来,部分产业转移到印度、墨西哥、东南亚等国家和地区,主要是因为我国国际关系紧张、贸易壁垒增多,①正确;其次也与我国的劳动力、土地、环保等生产要素价格上涨,企业生产成本上升,利润降低有关,④正确;政策优势仍然明显,②错误;国内市场没有饱和,③错误。综上所述,B正确,A、C、D错误。故选B。第(2)题,郑州富士康电子产业主要是考虑劳动力充足,A错误;新疆棉纺织工业是因为靠近优质长绒棉产地,B正确;湖南邵东打火机生产是因为产业链完整,产业协作条件好以及劳动力充足,C错误;重庆市计算机产业是因为产业基础较好,技术水平高,D错误。故选B。第(3)题,部分产业转移国外造成国内就业机会减少,经济发展放缓,减少企业移出可采取的合理措施有加强产业链建设,完善产业链上中下游企业的联系、协作关系,形成完整产业链,①正确;通过发展人工智能,代替部分普通劳动力,来降低劳动力成本,③正确;政策优惠对产业转移影响力不大,并且移入国内也可以做到,②错误;产业升级,发展高端制造业是造成沿海地区部分产业移出的一个原因,不是低端制造业移出的原因,④错误。综上所述,C正确,A、B、D错误。故选C。
答案 (1)B (2)B (3)C
2.(河南南阳·高二校考阶段练习)知识密集型制造业是指以技术和创新活动为核心,在产品和生产流程中具有较高的科学知识附加值的制造类企业。20世纪80年代,德国知识密集型制造企业进入中国,集中分布在沿海地区。20世纪90年代,该类企业向中国内陆城市扩张,并且由早期合资为主的方式转变为独资为主的方式。据此完成(1)~(2)题。
(1)20世纪80年代德国知识密集型制造企业集中进入中国沿海地区的主导因素是( )
A.劳动力丰富 B.海运便利
C.工业基础好 D.国家政策
(2)对比沿海,中国内陆发展劳动密集型制造业的主要优势是( )
A.市场经济制度完善
B.地方政策更优惠
C.劳动力成本低
D.与周边国家贸易量大
解析 第(1)题,结合材料及已学知识,20世纪80年代,我国首先在东南沿海设立经济特区,吸引外资和外国的先进技术,德国知识密集型制造企业集中进入中国沿海地区就是得益于我国对外开放政策,D对;廉价劳动力、海运便利、工业基础好是区位条件,但不是本题中要求的主导因素,A、B、C错。故选D。第(2)题,对比沿海,中国内陆市场经济制度不够完善,A错;地方政策更优惠资料未显示,B错;由于地区欠发达,技术和人力资源成本低,C对;知识密集型制造业与周边国家经济贸易量不大,D错。综上所述,C对,A、B、D错。故选C。
答案 (1)D (2)C
知识点二 产业转移对区域发展的影响
材料 进入21世纪以来,日本等国家的一些企业将自己的制造业转移到中国内地。珠三角区域也有数千家企业外迁,其中一批产业转移到中西部区域。
结合材料探究:
(1)据图概括产业转移在空间上呈现的大致规律。
(2)指出京津产业转移的首选地并说明理由。
(3)评价中西部地区接受迁入产业而带来的影响。
提示 (1)部分海外产业向我国沿海转移,我国沿海部分产业和一些海外产业向中西部转移。
(2)河北省。区域相邻,优势互补,河北有丰富的资源和劳动力。
(3)能够促进经济发展,带动产业升级,增加就业机会,加快城市化进程等。同时,也会加速当地资源消耗,带来生态破坏和环境污染等问题。
1.产业转移对区域发展的影响
2.中国的产业转移及其影响
类型
主要原因
影响
沿海企业向内陆转移
寻求廉价资源和低成本
促进转入区发展,但也会对其生态环境造成不利影响
台湾产业向大陆转移
大陆经济的发展及投资环境的改善
加速大陆劳动密集型产业和高新技术产业的发展,创造就业机会
广东边远地区的产业集群效应
珠江三角洲地区生产成本上升,经济效益下降
资本、技术、劳动力等向相对落后地区扩散,缩小地区差别
3.产业梯度主要指由于国家或地区之间的资源禀赋、经济、技术、产业分工差异而在产业结构水平上形成的阶梯状差距。下图为我国区域间产业转移梯度模式。据此完成(1)~(2)题。
(1)目前,我国中部地区在产业梯度转移中承接的主要产业类型是( )
A.能源密集型 B.劳动密集型
C.资金密集型 D.技术密集型
(2)东部地区产业转出可能产生的影响是( )
A.失业率大幅度提升
B.城市经济严重衰退
C.环境质量得到改善
D.城市化水平显著提高
解析 第(1)题,相比于东部地区而言,我国中部地区资金和技术并不占优势,但劳动力较为丰富且廉价,主要承接劳动密集型产业,C、D错误,B正确;我国西部地区主要承接能源密集型产业,A错。故选B。第(2)题,产业转移对东部地区来说,污染产业移出,环境质量得到改善,C正确;随着产业转移,就业机会可能减少,但不会导致失业率大幅度提升,A错误;产业转移有利于东部地区产业结构优化升级,促进城市经济发展,B错误;产业转移对东部地区城市化水平影响不大,D错误。故选C。
答案 (1)B (2)C
4.(辽宁丹东期中)下表示意世界汽车产业四次大转移情况。据此完成(1)~(2)题。
时间
世界汽车产业转移方向
1915年左右
欧洲→美国
1970年左右
美国→欧洲
1985年左右
欧洲→日本
1995年左右
欧洲、美国、日本→中国
(1)在20世纪90年代中期,世界许多著名汽车生产公司生产线纷纷落户中国,使中国汽车产量迅速上升,其主要原因是中国( )
A.地形和气候条件适宜
B.资源丰富,劳动力成本高
C.发达的经济和四通八达的公路交通网
D.科技发展迅速,潜在市场广大
(2)有关产业转移对区域发展的影响,叙述正确的是( )
A.肯定会削弱迁出区的经济实力
B.缩短迁入区产业升级时间,加快工业化进程
C.增加迁出区就业机会,减少人口外迁
D.解决迁入区的环境污染问题
解析 第(1)题,汽车产业是技术和市场导向型产业,我国承接汽车产业转移一方面是因为20世纪90年代中期我国科技发展迅速,自身的制造业水平在不断提升,另一方面是因为我国汽车潜在市场广大,对外吸引力大,D正确。汽车产业选址与地形、气候条件关系较小,A错误。(自然)资源对汽车产业选址影响不大,劳动力成本高不利于产业转入,B错误。20世纪90年代中期我国的经济并不发达,C错误。故选D。第(2)题,产业转移会缩短迁入区产业升级时间,加快工业化进程,B正确。产业转移会促进迁出区的产业升级,提高经济实力,A错误。产业转移会减少迁出区就业机会,增加人口外迁,C错误。产业转移会加剧迁入区的环境污染问题,D错误。故选B。
答案 (1)D (2)B
产业转移示意图主要是反映产业转移方向和分布的一种图示,往往以区域图为载体,或以统计图形式呈现,综合考查影响产业转移的因素、产业转移的影响和区域地理特征等。如下图所示:
判读方法如下:
1.看图题,明确转移产业类型与空间范围。
图1为我国首钢转移示意图;图2为劳动密集型产业的国际转移示意图;图3为我国某工业公司向异国发展的过程示意图。
2.看转移方向,明确移出地与移入地的差异。
图1中移出地为北京石景山区,移入地为河北省唐山市曹妃甸港区,首钢由大城市迁移到海港。图2中显示劳动密集型产业从发达国家和地区逐步向发展中国家和地区迁移的过程。图3显示我国某工业公司为规避贸易壁垒向异国发展的过程。
3.依据变化,分析主导因素。
图1,首钢由北京迁往曹妃甸,主要是为了利用廉价的海运降低成本,同时还能减少对北京城区的污染。图2,劳动密集型产业主要是向廉价劳动力丰富的地区转移,其产品则以向发达国家和地区销售为主。说明劳动密集型产业降低成本的主要方式是利用大量廉价的劳动力。图3,我国某工业公司最初在我国生产并向异国销售,会受到贸易壁垒的限制,到第Ⅱ阶段即在销售国建立了生产工厂以规避贸易壁垒。
下图是我国产业转移路线示意图。读图完成1~2题。
1.下列有关我国产业转移方向的叙述,正确的是( )
A.海外产业首先向我国沿海地区转移
B.海外产业向我国转移,最初主要集中在长三角地区
C.目前,制造业开始向长三角和环渤海经济圈等地区转移
D.目前,资金和技术占优势的产业大量转移至中西部地区
2.下列有关我国产业转移影响的叙述,正确的是( )
A.使沿海地区工业产值呈下降趋势
B.促进长三角矿产资源的开发与经济发展
C.三次产业转移均促进了珠三角的产业升级
D.可能给迁出地带来环境污染和生态破坏
解析 第1题,结合图示和所学知识可知,海外产业首先向我国沿海地区转移,最初主要集中在珠三角地区。目前,制造业大量转移至中西部地区,长三角和环渤海经济圈等地区以发展技术和资金占优势的产业为主。第2题,三次产业转移均促进了珠三角的产业升级。
答案 1.A 2.C
[对应学生用书第68页]
近10年来,越南保持7%左右的年GDP增长率,融入国际化进程不断加快。中美贸易摩擦发生以来,撤离中国市场的玩具、家具、电子、家电等外资企业选择了越南,但其多数是涉及最后工序的组装厂,上游、中游的环节仍在中国。中国在过去30年逐渐成长为“世界工厂”,越南则被一些人期待为下一个“世界工厂”。据此完成1~2题。
1.近年来,越南融入国际化进程加快的区位优势是( )
A.自然资源丰富,腹地辽阔
B.与中国一衣带水,交通线密集
C.海岸线曲折,贸易港众多
D.对外贸易畅通,劳动力价格低
2.有专家认为,越南难以取代中国“世界工厂”的地位,其原因可能是越南( )
A.以劳动密集型工业为主
B.未形成完整的工业体系
C.过度依赖国际市场
D.工业专业化水平低
解析 第1题,由材料信息及所学知识可知,越南经济落后,劳动力成本低,发展劳动密集型产业具有很强的国际竞争力,也是国际资本在越南投资发展的主要产业,D正确。与自然资源丰富、腹地辽阔、海岸线曲折、贸易港众多等关系不大,A、C错误。与中国一衣带水的邻邦是日本,B错误。故选D。第2题,由材料信息“中美贸易摩擦发生以来,撤离中国市场的玩具、家具、电子、家电等外资企业选择了越南,但其多数是涉及最后工序的组装厂,上游、中游的环节仍在中国”可知,越南工业基础薄弱,未形成完整的工业体系,B正确。越南工业还是停留在基础的加工业和轻工业上,基本附加值很低,技术含量、科技水平非常低,所以只是以劳动密集型工业为主的下游工业环节——组装厂,A错误。越南过度依赖国际市场,但与此题所问无关,C错误。越南在劳动密集型工业方面经过30年的成长,工业专业化水平较高,D错误。故选B。
答案 1.D 2.B
近年来,一些跨国公司在发达国家出现制造业回流现象,回流资金增加本地投资。同时,跨国公司加快向东南亚、南亚、非洲等地区转移,向我国转移的速度整体减慢,但逐渐在我国增设大型物流中心。据此完成3~4题。
3.东南亚、南亚、非洲等地区逐渐替代我国成为发达国家产业转入地的原因是( )
A.交通设施更完善 B.市场需求增长迅速
C.技术水平较高 D.劳动力成本较低
4.近年来,跨国公司在我国增设大型物流中心,主要原因是我国( )
A.土地成本低 B.交通设施完善
C.市场需求潜力大 D.信息技术发展迅速
解析 第3题,与东南亚、南亚、非洲等地区相比,我国交通设施更完善、市场需求增长更快、技术水平更高,但劳动力成本较高。故选D。第4题,在我国增设大型物流中心,说明我国商品的储存和调运量增加,市场需求不断增长。土地成本、交通设施、信息技术不是主要原因。故选C。
答案 3.D 4.C
5.(新疆巴音郭楞·高二校考阶段练习)下图为某制造业企业主要选址城市与路径图。读图,完成下列要求。
(1)指出影响该企业不断转移生产基地的两个主要因素。
(2)分析该企业迁移到印度尼西亚可能对当地的影响。
解析 第(1)题,该企业主要目的是降低成本,获取最大利润,属于廉价劳动力指向型工业,需要考虑劳动力成本,搬到工资低的地区,同时土地价格低也可以降低成本。由图的迁移路径可知,该企业迁移主要受工资水平以及土地价格的影响。第(2)题,企业需要大量廉价劳动力,可以增加当地就业机会,吸引大量农村人口进城务工,加快城市化进程;该企业可以促进当地产业结构优化,进行产业技术升级,带来管理经验和资金,推动相关产业的发展,提高产业竞争力,增加当地政府税收,促进当地经济发展;该企业具有先进的技术和管理经验,可以促进观念和管理方式的更新,促进当地的思想现代化;企业生产排放污染物,带来环境污染;资源需求大增,可能会造成资源紧张等。
答案 (1)劳动力成本(工资);土地价格等。
(2)有利:增加就业机会;加快城市化进程;促进产业结构优化,推动相关产业的发展,提高行业竞争力;促进当地经济发展;促进观念和管理方式的更新。不利:带来环境污染,造成当地资源紧张等。
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