第二单元 官员的选拔与管理【单元检测卷】-2024-2025学年高二历史单元速记·巧练(选择性必修1:国家制度与社会治理)
2024-06-24
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资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 历史 |
| 教材版本 | 高中历史统编版国家制度与社会治理 |
| 年级 | 高二 |
| 章节 | 第二单元 官员的选拔与管理 |
| 类型 | 作业-单元卷 |
| 知识点 | 中国古代官员的选拔与管理,西方的文官制度,近代以来中国的官员选拔与管理制度 |
| 使用场景 | 同步教学-单元练习 |
| 学年 | 2024-2025 |
| 地区(省份) | 全国 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | ZIP |
| 文件大小 | 715 KB |
| 发布时间 | 2024-06-24 |
| 更新时间 | 2024-08-01 |
| 作者 | 好学习哦 |
| 品牌系列 | 上好课·上好课 |
| 审核时间 | 2024-06-24 |
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| 价格 | 3.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
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内容正文:
第二单元 官员的选拔与管理
【单元检测卷】·全解全析
1
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1.B
【解析】结合所学知识可知,东汉时期,以熟悉和遵守儒家经典作为选官的主要依据,由于经济和教育资源不均衡,客观上促使社会阶层趋于固化,B项正确;独尊儒学局面的出现是在西汉汉武帝时期,排除A项;察举制使得选官范围相对封闭,不利于打破世家大族对政权的垄断,排除C项;察举制以熟悉儒家经典作为主要的选官标准,维护而非动摇了郡县制的基础,排除D项。故选B项。
2.C
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是魏晋之后(中国)。据材料信息得出主要结论:魏晋南北朝时期,士族与寒门等级森严,选官的依据是门第,唐朝出台政策打击旧士族的权益,说明魏晋之后,门阀士族势力逐渐衰落,C项正确;材料体现的是门阀士族的衰落,无法得出科举取士的逐渐完善,排除A项;仅从材料,无法得出妇女社会地位的变化,排除B项;“实现”,表述绝对,排除D项。故选C项。
3.A
【解析】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词,可知是影响题。时空是:唐朝(中国)。新科进士向主考官谢恩,结成座主、门生关系,新科进士对于主考官执弟子礼,主考官对新科进士加以教导、提携,容易发展成朋党势力,A项正确;新科进士与主考官形成特殊的亲近关系,主要是影响官场势力和风气,对于官员施政能力、官吏考核制度直接影响不大,排除B项、D项;新科进士与主考官之间的礼仪与当时官场上门生故吏关系下的礼仪相似,或是其组成部分,其主要影响是形成一种特殊的座主、门生关系和势力结合,而非影响官场礼仪,排除C项。故选A项。
4.B
【解析】唐代科举制使得出身低微的士子得以进入政坛,这说明唐代的科举制促进了社会阶层的流动,B项正确;材料内容与君主集权无关,排除A项;C项表述绝对,排除C项;李德裕作为士族,同样为寒素开路,政治矛盾并未激化,排除D项。故选B项。
5.D
【解析】赵匡胤建立宋朝,皇帝赵匡胤的皇姓“赵”字为《百家姓》第一姓,张议潮割据敦煌时期形成的《敦煌百家姓》以“张”为第一姓,可见,《百家姓》中姓氏排列体现了封建社会的门第观念,D项正确;《百家姓》中姓氏排列并非反映的是地域文化观念的差异,排除A项;河西节度使张议潮是武将,无法体现崇文抑武政策,排除B项;C项与材料信息无关,排除。故选D项。
6.B
【解析】通过材料中北宋和南宋宰相祖辈任官情况可知,北宋时期宰相祖辈担任高级官员的人数和比重较大,而南宋时有所减少;两宋时宰相祖辈担任无官职记录的人数和比重较大,说明越来越多的没有强大政治背景的平民有机会担任宰相职务,体现了当时社会阶层流动性加强,B项正确;南宋时期任职宰相的人,其祖辈是高级、中级官员的情况大大减少,而祖辈无官职记录的情况明显增多,说明世家大族影响削弱,排除A项;材料没有涉及宰相的权力的变化,排除C项;社会阶层流动性加强,这是科举制功能强化的体现,排除D项。故选B项。
7.D
【解析】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词,可知是本质题。时空是:宋代中国。据材料,宋代《徐谓礼文书》中的考核记录强调对于记载信息的审核和连带的责任保证,目的是通过多方核对印证和多人担保力求记载信息真实可靠,D项正确;材料看不出考核程序,不能体现遵循程序性,排除A项;材料未提及考核内容全面、考核依据全面,不能得出具有全面性,排除B项;材料未提及考核内容、程序等需要遵循相关规定规范,不能体现规范性,排除C项。故选D项。
8.A
【解析】根据“明代不少士子凭借记诵时文范文应试,而不注重阅读儒家经典”可知,该奏疏主要针对的现象是士子凭借记诵时文范文应试,投机取巧,A项正确;B项不是最主要原因,排除;明代儒学仍然处于正统地位,排除C项;材料没有涉及八股文体日益僵化的信息,排除D项。故选A项。
9.A
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:明代(中国)。据“明代湖北进士分布示意图”,可知武昌府与黄州府是进士人数最多的两个地区,据“明代湖北籍人物著作府域分布图”,可知府域最多的地区依旧为黄州府和武昌府,进士人数多能够营造良好的人文环境,而良好的人文环境有利于提升人才选拔率,A项正确;交通条件不是制约人才分布格局的核心因素,排除B项;荆州府的政区等级高于黄州府,但文教水平低于黄州府,排除C项;“明代湖北籍人物著作府域分布”与“明代湖北地区人口分布”是两个概念,排除D项。故选A项。
10.C
【解析】科举考试“犹然故辙”是指科举考试还是之前的内容,没有发生根本变化,这沉重打击了想要了解维新变法的群体,C项正确;此时的科举考试没有发生根本变化,因此不是侧重选拔实务人才,更不可能极大促进西学的传播和深刻推动制度革新,排除ABD项。故选C项。
11.A
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是:1908年(中国)。根据材料信息可知,湖北学务公所上报朝廷的学校类型及数量较多,再结合材料中的时间(1908年)和所学知识可推知,这与当时朝廷进行学堂选官、废除科举制等有关,A项正确;结合所学知识可知,当时没有实行公务员等级制度,排除B项;中国教育近代化在洋务运动时期已经起步,排除C项;西方文官考试制度传入与材料现象无关,排除D项。故选A项。
12.B
【解析】本题为单类型单项选择题。根据设问可知,这是推断题。时空范围为近代中国。根据材料“青天白日徽”“公职候选人考试”“考试法”可知,这是中华民国实行的公务员考试制度,结合内容可以看出,当时考试制度较为规范,B项正确;材料内容不是北洋政府时期,排除A项;甄别针对的是原任职人员,不需要考试,排除C项;清政府废除了科举制,排除D项。故选B项。
13.D
【解析】由材料“议会席位可以买卖,贿选行为屡见不鲜”可知,英国的民主制度建设尚需完善,故选D。光荣革命后,通过《权利法案》《王位继承法》等法律的颁布,英国的最高权力归属于议会,议会是国家的权力中心,A项表述不符合史实,排除;普选权是选举权的延伸,就是对一个成年人来说,无论他的性别、年龄、种族、信仰、社会状况,都有参政选举的权利,结合所学可知此时的英国并未推行普选权,排除B;议会是民主政治的立法机构,尽管是国家的权力中心,但不能将其等同于专制独裁,排除C。
14.B
【解析】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词,可知是本质题。时空是:1871-1943年英国。根据题干统计图可知,1870年后英国文官人数持续增长,尤其是1911年以后增速加快。结合所学,1870年,英国最终确立了文官制度,通过考试择优录用机制的运行使许多有才能的人进入文官行列。第二次工业革命后,英国进入垄断资本主义阶段,资本主义经济迅速发展,政府职能扩大。另外,两次世界大战期间,战争的爆发对国家的行政能力提出了更高要求,这些都促使政府招募更多人才,文官录取人数也越来越多,B项正确;考试选拔、择优录取的文官制度有利于选拔人才和提高行政效率,材料所述文官人数增加主要是因为政府管理职能扩大,而非由于行政效率低下,排除A项;材料反映文官人数而非任期时长,不能体现任职具有长期性和稳定性,排除C项;材料反映文官数量而非受教育程度,不能断定国民教育程度提高,排除D项。故选B项。
15.A
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是:1923-1968年(世界)。结合所学知识可知,文官制度是资本主义制度下的一种行政管理制度,对其进行改革适应了资本主义经济政治发展需要,A项正确;材料没有英美文官制度改革对民选政府形成有效制约的相关信息,排除B项;材料无法体现英美文官制度改革解决了权力分立与制衡带来的弊端,排除C项;D项表述与材料及史实均不相符,排除D项。故选A项。
16.B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是二战后的法国。根据材料可知,法国存在通才和专门技术文官培养的学校,这就使得文官培养更加专门化,从 而有利于提高国家治理水平,B项正确;学校与文官职务的常任没有直接关系,职务的常任是基于文官身份本身,排除A项;这不是为了商业发展而办学,排除C 项;材料不是国民教育,而是官员的专门化教育,且这些学校的建立目的是提高文官的行政素养,排除D项。故选B项。
17.(1)延续时间长;不断发展完善;选拔方式规范;公平(公正)。(答三点即可)
(2)被西方国家借鉴;打破世家大族对仕途的垄断;促进社会重学风气;提高官员文化素质;扩大统治的社会基础;促进社会稳定。(答五点即可)
(3)看法:科举制层层精选人才;学非所用;用非所学;所选人才缺乏实际治国能力。目的:改革科举制,培养实用人才;挽救民族危机。
(4)西方:用考试方式选才,体现公平择优,符合西方平等观念。中国:八股取士束缚思想;民族危机加深;西学东渐,近代工业发展和近代学堂创办。(答二点即可。其他答案言之有理,酌情给分)科举考试难以适应近代实用人才培养和选拔的需要。
【解析】试题分析:(1)本题主要考查学生分析材料和语言概况能力,“科举制在中国延续了1300多年,至1905年被宣布废除”说明科举制延续时间长;“历代踵行,时加修正”说明科举制不断发展完善;“防闲之法益密,取人之道益公”说明科举制选拔方式规范;公平(公正)。(2)本题主要考查学生分析材料和归纳,概况能力,材料二文字说明科举制自身优势明显,被西方国家借鉴;材料三文字内容显示科举制能打破世家大族对仕途的垄断;促进社会重学风气;依据所学内容不难得出科举制还有提高官员文化素质;扩大统治的社会基础;促进社会稳定等积极作用。(3)依据材料四文字“此其选之精也……以科举之试以诗文楷法取士,学非所用、用非所学故也。”不难看出梁启超对科举制褒贬皆有的观点,即科举制科举制层层精选人才是其所长;学非所用;用非所学;所选人才缺乏实际治国能力存在严重弊端;依据材料来源梁启超《公车上书请变通科举折》,不难判断出梁启超倡议改科举、培养实用人才、开展维新变法运动,挽救民族危机的目的。(4)本题主要考查学生分析、综合能力,科举选官能在西方盛行其原因在于西方充分借鉴了科举制的优点,即用考试方式选才,体现公平择优,符合西方平等观念。而科举制在中国近代的废除则因为其长期以来集聚的大量弊端,即八股取士束缚思想和科举考试难以适应近代实用人才培养和选拔的需要,在民族危机和西学东渐的巨大冲击下难逃被废止的命运。
18.(1)原因:儒家思想的影响;巩固统治的需要;官僚政治的客观要求;在以小农经济为主体的局面下,对官员专业特长要求不高。
(2)评价:突破了传统人才观的束缚;为洋务运动的开展选拔了一批人才;促进了洋务事业的开展;客观上促进了中国近代化的发展;也造成任人唯亲和贪污腐败的现象。
(3)意义:提高了文官队伍的专业素养;适应了新技术革命的要求;促进了国家治理水平的提高;有利于高等教育的普及化。
【解析】(1)本题是背景类材料分析题。时空是古代中国。原因:根据材料“明初在选用官吏方面,把德行作为选任官员的首要条件。”结合儒家思想的核心可得出儒家思想的影响;从根本目的上看,是巩固统治的需要;根据材料“国家用人凡才优者固足任事,然秉资诚厚者亦于佐理有裨”可得出官僚政治的客观要求;根据所学从经济层面看在以小农经济为主体的局面下,对官员专业特长要求不高。
(2)本题是影响类材料分析题。时空是近代中国。评价:根据材料“李鸿章等人不得不利用身边现成的人才。只要是懂得一点洋务或者对自强运动抱有兴趣的人,李鸿章都委派他们从事各种活动,在选拔过程中,是否具备某种才能和是否胜任该项工作往往成为选拔的首要标准。”可得出突破了传统人才观的束缚;为洋务运动的开展选拔了一批人才;根据材料“刘铭传建立学校、铺设街道、架设电线、建立邮政局、铺设台湾至福州间的海底电缆、修筑铁路。”可得出促进了洋务事业的开展;客观上促进了中国近代化的发展;根据材料“被李鸿章重用的盛宣怀、唐廷枢、朱其昂等人在担任轮船招商局总办期间多次被人弹劾,批评者说他们中饱私囊、任人唯亲。”可得出也造成任人唯亲和贪污腐败的现象。
(3)本题是影响类材料分析题。时空是20世纪60年代西方。意义:根据材料“其中一项重要内容即是改变只强调‘通才’的方针,更多地吸收专门人才。1978年,英国文官队伍中的专家已达40500人,比1968年增加了一倍。美国在此方面的突出特点是强调文官应具有专业技术,录用了许多博士。”可得出提高了文官队伍的专业素养;根据材料“美国在此方面的突出特点是强调文官应具有专业技术,录用了许多博士。”可得出适应了新技术革命的要求;根据材料“据1979年日本人事院统计,中央政府机关50多万公务员中,高校毕业生占90%,内阁中也有许多经济学家担任要职。”可得出促进了国家治理水平的提高;有利于高等教育的普及化。
19.(1)相同点:监察内容比较广泛;注重监察官员清廉行为;涉及对地方的教化;担负着维护农业生产的职责。
(2)示例 发展趋势:中央集权日益加强。
阐述:宋朝中央派文官出任地方知州,设诸路转运司统管地方财政,加强了对地方的控制;元朝在地方设置行中书省,掌管一省政务,巩固了多民族国家的统一;明朝向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权;清承明制,巡抚成了一省长官,又设都督掌管一省或数省军政大权。 明清的这些措施继续强化了中央对地方的控制。
【解析】(1)本题是特点类材料分析题,时空为汉唐时期(中国)。相同点:根据材料“(郡太守)常以春行所主县,劝民农桑,振救乏绝。秋冬遣无害吏案讯诸囚,平其罪法,论课殿最。岁尽遣吏上计,并举孝亲,郡口二十万举一人。”可知监察内容比较广泛;根据材料“其吏在官公廉正已清直守节者,必察之;兵贪秽谄谀求名徇私者,亦谨而察之。”可知注重监察官员清廉行为;根据材料“(刺史)掌清肃邦畿,考核官吏,宣布德化,抚和齐人”可知涉及对地方的教化;根据材料“(郡太守)常以春行所主县,劝民农桑,振救乏绝。”“抚和齐人,劝课农桑,敦敷五教”可知担负着维护农业生产的职责。
(2)本题是特点类材料分析题,时空为汉唐时期(中国)。根据所学知识可知,中国古代地方发展趋势:中央集权日益加强。
阐述可举例历朝历代对地方管理的措施,如宋朝中央派文官出任地方知州,设诸路转运司统管地方财政,加强了对地方的控制;元朝在地方设置行中书省,掌管一省政务,巩固了多民族国家的统一;明朝向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权;清承明制,巡抚成了一省长官,又设都督掌管一省或数省军政大权。 明清的这些措施继续强化了中央对地方的控制。
最后总结,中国古代对地方管理越来越强化,中央集权加强。
20.因素:工业革命的因素,这是西方文官制度建立的根源。
阐述:工业革命后,英国等资本主义国家的生产力水平大大提高,政府除了维护社会治安、国防、财政和税收等传统事务以外,还要担负起经济、文化和科技等新的社会事务管理,国家管理职能急剧扩展,管理的事务也越来越复杂,亟须建立有能力、能迅速处理日常事务的职业官僚体系。
同时,资本主义国家的政府主要是为资本主义的经济体制服务的,自由竞争是资本主义商品生产的主要手段。然而“官职恩赐制”和“政党分赃制”造成严重的官场腐败,政府行政效率低下,不能适应社会化商品生产以及科学、文化发展的需要。所以,提高行政人员的素质,根据社会发展需要不断改变行政人员的任职制度,便成了十分迫切的社会问题。
总之,西方文官制度是资产阶级工业革命的产物,是生产力发展的需要,是时代的需要,是议会政治不可缺少的部分。
【解析】本题是论述题之选择观点说明题,时空是近代(西方)。首先,据所学可知,19世纪中后期,英国首先建立了文官制度,其他资本主义国家也在学习英国文官制度的基础上,结合本国实际,着手建立文官制度。西方国家逐步建立起新的官吏任用制度的推动因素有:内阁制和政党政治形成后,出现了所谓的“政党分肥制”的弊端;工业革命提供了物质条件和新的社会事务管理、国家管理职能的需求;启蒙思想的影响;资本主义民主政治的发展;借鉴中国的科举制;克里米亚战争等具体事件的刺激。据题意选择一个因素,建议选择工业革命的因素,这是西方文官制度建立的根源。然后,以具体史实阐述该因素对近代西方文官制度造成的影响。工业革命后,英国等资本主义国家的生产力水平大大提高,政府除了维护社会治安、国防、财政和税收等传统事务以外,还要担负起经济、文化和科技等新的社会事务管理,国家管理职能急剧扩展,管理的事务也越来越复杂,亟须建立有能力、能迅速处理日常事务的职业官僚体系。同时,资本主义国家的政府主要是为资本主义的经济体制服务的,自由竞争是资本主义商品生产的主要手段。然而“官职恩赐制”和“政党分赃制”造成严重的官场腐败,政府行政效率低下,不能适应社会化商品生产以及科学、文化发展的需要。所以,提高行政人员的素质,根据社会发展需要不断改变行政人员的任职制度,便成了十分迫切的社会问题。最后,总结升华,西方文官制度是资产阶级工业革命的产物,是生产力发展的需要,是时代的需要,是议会政治不可缺少的部分。
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第二单元 官员的选拔与管理
【单元检测卷】
一、选择题:本题共16小题,每小题3分,共48分。
1.东汉实行察举制,“郡察孝廉,州举茂才”,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才,而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上( )
A.推动了独尊儒学局面的出现 B.促使社会阶层趋于固化
C.打破了世家大族对政权的垄断 D.动摇了郡县制的基础
2.魏晋南北朝时期,士族与寒门等级森严,“官之选举,必由于簿状,家之婚姻,必由于谱系”。唐初,三品以上高官“欲共衰代旧门为亲,纵多输钱帛,犹被偃仰(随俗应付)”,唐太宗特地下诏“禁卖婚”,以打击旧士族。南宋史家郑樵云:“自五季(五代)以来,取士不问家世,婚姻不问阀阅。”上述材料表明,魏晋之后( )
A.科举取士制度趋于完善 B.妇女社会地位日益上升
C.门阀士族势力逐渐衰落 D.社会成员实现身份平等
3.唐后期,科举放榜后,新科进士一般会到主考官府邸谢恩,称为“拜主司”。“主司列席缛,东面西向。主事揖状元已下,与主司对拜。”三日后,再次前往谢恩,称“曲谢”。这一现象会导致( )
A.文官之间易结朋党 B.官员施政能力下降
C.官场礼仪更加繁琐 D.官吏考核制度变革
4.唐代李逢吉作科举主考官时,一次性录取的几十位进士,均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”,以致被贬谪时,“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举
A.加强了君主集权 B.促进了阶级流动
C.消除了门第观念 D.激化了政治矛盾
5.宋初《百家姓》以“赵钱孙李”为首,而唐末五代河西节度使张议潮割据敦煌时期形成的《敦煌百家姓》写本以“张王李赵”为首。二者排序不同体现了( )
A.地域文化观念的差异 B.崇文抑武政策的实施
C.社会流动的日渐固化 D.门第观念的历史遗留
6.下表是宋代宰相祖辈任官情况表
曾祖、祖父或父亲任官情况
宰相人数
北宋(71)
南宋(62)
高级官员
20
8
中级官员
15
10
低级官员
12
8
无官职记录
24
36
此表据学者研究整理而成,反映出两宋时期
A.世家大族影响巨大 B.社会阶层流动加强
C.宰相权力日益下降 D.科举制度功能弱化
7.下图是浙江武义出土的宋代《徐谓礼文书》中的考核记录(局部)。该记录的“印纸”上处处都是“诣实”“证应”“勘验”等字样,强调对于记载信息的审核和连带的责任保证。这反映出宋代考核制度( )
A.遵循程序性 B.具有全面性 C.讲求规范性 D.力求可靠性
8.明代不少士子凭借记诵时文范文应试,而不注重阅读儒家经典。正德年间,官员徐文溥上奏:“近时时文流布四方,书肆资之以贾利,士子假此以侥幸,宜加痛革……其书坊刊刻一应时文,悉宜烧毁,不得鬻贩。”该奏疏主要针对的现象是( )
A.士子应考投机取巧 B.书商刊刻时文牟利
C.儒学正统地位动摇 D.八股文体日益僵化
9.科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见( )
A.人文环境与人才选拔相互影响 B.交通条件制约人才分布的格局
C.政区等级与文教水平保持一致 D.文化成就与人口升降密切相关
10.1897年,因听闻科举欲求变新,浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》,以备应试,但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”;当年科举考试“犹然故辙”,购报者遂意兴索然。此现象说明当时的科举( )
A.侧重选拔时务人才 B.极大促进西学传播
C.尚未发生实质变化 D.深刻推动制度革新
11.如图为1908年湖北学务公所上报朝廷的学校类型及数量统计图(部分,单位:所)。据此推知,这种教育领域的现象主要缘于( )
A.朝廷选官制度的变革 B.公务员等级制度的实行
C.中国教育近代化起步 D.西方文官考试制度传入
12.下图是一份民国时期的“省县公职候选人考试及格证书”正上方印有青天白日徽,其正文自右向左竖写,内容如下:“张泽民,年叁拾叁岁,男性,江西省武宁县公民,应甲种公职候选人考试,经检核及格,依省县公职候选人考试法第十条之规定,合行发给及格证书。”据图可知,当时( )
A.北洋政府铨叙局颁发此证 B.国民政府公务员制度规范
C.甄别审查的措施非常严格 D.民国政府废除了科举制度
13.“光荣革命”后直到1832年议会改革前,在英国的一些选区,地方权贵通过人为操作确定议员,议会席位可以买卖,贿选行为屡见不鲜。这说明英国
A.最高权力归属仍未解决 B.普选权的推行弊端众多
C.专制独裁有了新的土壤 D.民主制度建设尚需完善
14.如图反映了1870年后英国文官人数的变化情况。图中的变化说明,英国( )
A.政府的行政效率仍然比较低下 B.政府管理职能急剧扩展
C.文官任职具有长期性和稳定性 D.国民教育程度普遍提高
15.1923年,美国国会通过了文官《职位分类法》,将文官职位按照性质进行分类,首次在世界范围内建立了文官的职位分类制度。1968年,英国政府批准了《富尔顿报告》,开始了自19世纪中期文官制度建立以来第一次规模比较大的改革,旨在解决等级过于森严,雇员不易提升,专家过少、文官缺乏训练等问题。英美的文官制度的这些改革( )
A.适应了资本主义经济政治发展需要 B.对民选政府形成了有效制约
C.解决了权力分立与制衡带来的弊端 D.冲击了资产阶级的政党政治
16.二战结束后,法国中央政府设置了国立行政学院,它是专门培训“通才”的高级文官学校,而巴黎综合工艺学校则是专门培训高级技术性文官的学校。上述学校的建立( )
A.确立了文官职务的常任化 B.有利于提升国家治理的水平
C.促进了大学教育的商业化 D.旨在完善法国国民教育体系
二、非选择题:本题共4道题,共52分。
17.从隋朝开始的科举制在中国延续了1300多年,至1905年被宣布废除。阅读下列材料,回答问题。
材料一 (隋创进士科之后)历代踵行,时加修正,以迄于明清,防闲之法益密,取人之道益公……
——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料二 (科举制)西国莫不慕之,近代渐设考试以取人才,而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端,将来必至推广。
——丁韪良《西学考略》
材料三 贫若子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下……即纨绔子弟,亦知苦读,以获科第,否则虽富不荣……因此之故,前清时代,无分冬夏,几于书声遍野,夜静三更,钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料四 邑聚千数百童生,擢十数人为生员;省聚万数千生员,而拔百数十人为举人;天下聚数千举人,而拔百数人为进士;复于百数进士,而拔数十人入翰林,此其选之精也。然内政外交,治兵理财,无一能举者,则以科举之试以诗文楷法取士,学非所用、用非所学故也。
——梁启超《公车上书请变通科举折》
材料五 1905年全国工矿企业已达400家左右,铁路、轮船等新式交通事业也逐渐兴办,这些无疑需要大量科学技术人才来操作和管理。同时,新式学堂的急剧增加需要众多的具有新知识的教师;清末新政中增设的许多政府机构如外交部、商部、学部……等,也都需要懂得相关专业的干员。显然,科举制无法培养、选拔这类新式人才。
——徐辉《废除科举制与中国社会的现代转型》
(1)据材料一,归纳科举制的主要特点。
(2)据材料二、三并结合所学知识,归纳科举制的积极影响。
(3)据材料四,概括梁启超对科举选才的基本看法。分析梁启超上述议论的目的。
(4)在近代,科举制“西国莫不慕之”,而在中国却难逃被废除的命运。综合上述材料并结合所学知识加以评述。
18.阅读材料,回答问题。
材料一
司马光认为“取士之道,当以德行为先,其次经术,其次政事,其次艺能”。从社会实践上看,明初在选用官吏方面,把德行作为选任官员的首要条件。洪武六年(1373年),朱元璋下诏求天下贤才,强调司察举贤才必须“以德行为本,文艺次之”。康熙帝在《治国圣训》中深刻阐述了“德”的重要性,他指出,“国家用人凡才优者固足任事,然秉资诚厚者亦于佐理有裨”,“朕听政有年,见人或自恃有才辄专恣行事者,思之可畏。朕意必才德兼优为佳,若止才优于德,终无补于治理耳”。
——摘编自于学强《中国古代德才兼备的用人标准的实现制度及其启示》
材料二
近代,由于懂得洋务而又愿意经营洋务的人才实在太少,由李鸿章等人自己兴办的新式学堂在短时间内不可能培养出大批受过西式教育的人才,赴美留学计划由于保守派的极力反对最终半途而废,李鸿章等人不得不利用身边现成的人才。只要是懂得一点洋务或者对自强运动抱有兴趣的人,李鸿章都委派他们从事各种活动,在选拔过程中,是否具备某种才能和是否胜任该项工作往往成为选拔的首要标准。例如:台湾首任巡抚刘铭传,早年曾从事海上贸易,后来成为安徽地方团练首领,后受到李鸿章的赏识而成为淮军名将。担任台湾巡抚期间,刘铭传建立学校、铺设街道、架设电线、建立邮政局、铺设台湾至福州间的海底电缆、修筑铁路。被李鸿章重用的盛宣怀、唐廷枢、朱其昂等人在担任轮船招商局总办期间多次被人弹劾,批评者说他们中饱私囊、任人唯亲。
——摘编自闫虹珏《从德才兼备到唯才是举——近代传统人才培养任用机制的转变》
材料三
1968年,英国在工党政府主持下,对其传统的文官制度进行了某些改革,其中一项重要内容即是改变只强调“通才”的方针,更多地吸收专门人才。1978年,英国文官队伍中的专家已达40500人,比1968年增加了一倍。美国在此方面的突出特点是强调文官应具有专业技术,录用了许多博士。教授担任高级文官,素有“专家行政”之称,据1978年统计,美国90%的部长助理都有大学学历,其中一半人有硕士和博士学位。据1979年日本人事院统计,中央政府机关50多万公务员中,高校毕业生占90%,内阁中也有许多经济学家担任要职。另外,法国在选录文官时也特别注重“专才”。
——摘编自崔斌《西方国家文官制度述论》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出中国古代人才选拔注重德才兼备的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,评价李鸿章重用新式人才的影响。
(3)根据材料三并结合所学知识,回答20世纪60年代西方国家文官制度改革的意义。
19.阅读材料,完成下列要求。
材料一 凡郡国皆掌治民,进贤劝功,决论检奸。(郡太守)常以春行所主县,劝民农桑,振救乏绝。秋冬遣无害吏案讯诸囚,平其罪法,论课殿最。岁尽遣吏上计,并举孝亲,郡口二十万举一人。
——摘编自《后汉书》
材料二 (监察御史)奉制巡按,持有制命、掌分察巡按郡县。
——摘编自《旧唐书》
(刺史)掌清肃邦畿,考核官吏,宣布德化,抚和齐人,劝课农桑,敦敷五教,每岁一巡属县,观风俗、问百姓,录囚徒,恤鳏寡,阅丁口,务知百姓之疾苦……其吏在官公廉正已清直守节者,必察之;兵贪秽谄谀求名徇私者,亦谨而察之。
——摘编自《唐六典》
(1)根据材料一、二,概括汉、唐对地方监察管理的相同点。
(2)根据上述材料,指出中国古代地方治理的发展趋势,并结合宋至清前中期的相关史实加以阐述。
20.阅读材料,完成下列要求。
材料 19世纪中期以后,在多方面因素的推动下,西方国家逐步建立起新的官吏任用制度,在用人方面,废除了个人恩赐制和政党分肥制,使“一朝天子一朝臣”的局面不复存在。同时,建立了平等、竞争、高效的资本主义文官制度,实行了文官的考试任用制度。
——摘编自姚春海《论日本近代中央文官制度(1885-1924年)》
选择一个因素,结合所学近代史知识,以具体史实阐述该因素对近代西方选官制度造成的影响。(要求:选择的因素与史实须相互吻合,表述清晰,观点正确。)
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