第16课 中国赋税制度的演变（学生用书）-【状元桥·优质课堂】2024-2025学年新教材高中历史选择性必修第一册（统编版2019）

历史选择性必修1国家制度与社会治理课堂学案 得以安定富实。这表明 胜利，也是市场经济的胜利。”据此可知，拿破 A.汉初社会经济的艰难发展 仑战争助推了 () B.改革币制使财政收入增加 A.威斯特伐利亚体系的崩遗 C,制币技术已逐渐趋于成熟 B.英格兰银行的创立 D.货币演变推进治理的改善 C.国际金本位制度的形成 2.据统计，宋代熙宁六年以后，每年铸钱六百万 D.布雷顿森林体系的确立 贯，而明朝洪武二十六年，全国一年铸钱十八 5.有学者认为，英国在工业、对外贸易、金融领域 万九千余贯。此后多年，明朝政府大力推行没 的主导作用共同推动了国际金本位制的确立， 有准备金的宝钞，严禁使用金银交易。这表 英国的殖民霸权则为其奠定了政治基础。而 明，明朝 二战后期重建世界经济秩序的过程中，英国不 A.吸取了元朝的教训 得不按照美国的意志建立起布雷顿森林体系。 B商品经济空前繁荣 这一变化表明，国际货币体系的建立() C.雕版印刷技术成熟 A.由国际贸易的发展所决定 D.货币政策存在弊端 B.主要由西方国家轮番掌控 3.1947年，解放区筹建统一银行已经提上了日 C.与国家实力变动息息相关 程，关于统一后银行的名称，董必武经过深思 D.是第二次世界大战的产物 熟虑，在“联合银行”“解放银行”“中国人民银 6.二战后美国实行“廉价货币”政策，大量美元涌 行”三个名称中选择了后者，并最终获得中央 入欧洲，同时美国国际收支状况恶化，造成美 批准。这一名称被选中的主要原因是，统一后 元贬值的压力，动摇了人们对美元与黄金固定 的银行 兑换比价的信心。1960年10月，伦敦黄金市 A.主要保障解放战争的顺利进行 场价格猛涨，美元大幅贬值，形成战后第一次 B.全力解决华北地区货币不统一的问题 美元危机。此次危机表明 ()】 C.有利于各解放区迅速连成一片 D.需要兼顾目前需求及未来全国的需要 A.二战后货币体系存在缺陷 4,在反对拿破仑的战争中，英国不断为参战国提 B.美苏两国冷战加剧 供枪支弹药等军需用品，以商品为载体，英镑 C,美国的经济新主地位动摇 被裹挟其中，慢慢向世界各国渗透。因此，有 D.战后金融秩序混乱 学者认为：“战争的胜利不仅是不列颠军队的 友情提示完成P课时作业（十五）】 第16课 中国赋税制度的演变 课标要求 素养解读 1.了解中国古代赋役制度的 1.了解秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊丁人亩等制度，从 演变。 历史解释角度认识古代赋税制度演变的特征。 2.了解关税、个人所得税制度 2.搜寻有关古代关税起源和近代关税主权丧失与收回的史料，从史料实证角度认 的产生及其在中国的实行 识我国关税的演变历程及意义 ·102· 第五单元货币与赋税制度 自主学习 必备知识新知全解 学为主体 答案精解Ps 知识点1儿中国古代的赋役制度 字知识延伸 秦朝田赋税率极高的原因 1.秦汉时期的赋役制度 (1)秦朝刚完成对全国的统一，进入封 (1)田赋 建社会时间短，小农经济的生产力水平 ①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。 并未有大幅度提升。 ②汉初田赋税率大大降低：统治者采取“回 ”的政策， (2)泰统一后，民众未来得及休养生息， 四 实行十五税一的税率，汉景帝的时候改为三十税一。 而秦始皇穷兵黩武，导致人口锐减。 (2)人头税 (3)泰统一后，徭役加重且距离遥远，使 ①秦朝向人民征收极重的口赋，即人头税。 得劳动力脱离农业生产的时何大大增 ②汉朝人头税分口赋、算赋，不分男女都要交税，商人和奴婢 加，收成难以保证。 的☒ 还要加倍。 ③汉朝征收财产税，例如，车船税、算缗钱、“税民资”，甚至农 民饲养六畜都要缴税。 (3)徭役：秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。 类别 期限 地点 任务 概念闸释 算赋和口赋 修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以 更卒 一个月 本郡或本县 (1)算赋和口赋是两汉时期按人口为标 及运输粮食等繁重劳动 准征收的人头税。算赋是对成年人征 正卒 般两年 郡国和京城 服兵役 收的人头税，是政府的税收。口赋是对 儿童征收的人头税，为皇室收入。 戍卒 般一年 边塞 屯成 (2)算赋、口赋是封建国家一项重要财 2.隋唐时期的赋税制度 源，在两汉赋税中居重要地位。人头税 (1)隋朝：主要向民众征收④ ,征派力役。 的负担者主要是农民，而封建官吏和地 (2)唐朝前期：实行租庸调制。 主则有免税的特权。 ①内容：针对21一59岁之间的成年男子征收。租、调之外的 役，可以用固 ”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。 ②基础：均田制。 (3)唐朝中期以后：实行回 ①原因：唐朝中期，土地兼并导致回 遭到破坏 宁构图解史 ②内容：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各 唐代租庸调制 地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分☒ 两 起阀 水 老U区 次征收。 3.宋元时期的赋税 (1)宋朝 ①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 ②除征收代役金外，还再派发各种徭役，扰民严重。 ③北宋中期王安石推行回 ,百姓缴纳免役钱、助役 钱，官府募人代役。 ·103- 历史选择性必修1国家制度与社会治理课堂学案 (2)元朝 思维拓展 ①沿袭租庸调与两税法：在北方征丁税、地税，在南方征夏税、 两税法的特点 秋粮。 (1)两税法把赋役征收的对象由身丁变 ②征收“科差”。 为以土地为主的资产。从此“舍人税 4.明清时期的赋税制度 地”成为历史发展的必然趋势。 (1)明朝 (2)两税法征收对象的广泛和稳定，是 ①明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。 最基本的特点。客户只要有资产，也要 一律纳税，坐商和行商也得纳税，这就 背景：明朝后期商品经济的发展与画 扩大了纳税面。 流通量的增加。 a实行四 合并、一概折银，即 不但赋税折银征收，而且役也改由丁、 ②一条鞭法 内容田共同承担，折成银两，统一征收。 b.政府所需的役，由政府从税银中拿 出一部分统一雇人。 年轻巧识记 意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 一条鞭法和排丁入亩的异同 (2)清朝：实行“☑ (1)同：郜收取银两，即货币地租，推动 ①形成过程：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额， 商品经济发展：都以土地为主要的收税 不再增加；雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中。 依据，使农民对封建国家的人身依附关 ②意义：在中国历史上存在了约2000年的国 彻底 系减弱：都因商品经济发晨使国家直接 废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 控制的土地不足，是生产力发展的必然 结果：都增加了国家收入，缓和了社会 知识点2关税与个人所得税制度的起源与演变 矛盾。 1.关税的起源与演变 (2)不司：前者人丁数和税额不固定，后 (1)含义：海关代表国家依据国家的关税政策、税法及四 者固定：前者按人丁和田亩的多寡来分 ,对进出关境的物品征收的税。 担，后者完全按田亩的多家来分担。 (2)古代中国的关税 ①起源：西周时期，货物通过边境的“圆 ”就要被 征税。 ②特点 a存在着国内关税与国境关税并立的现象。 b.古代中国有完全的关税自主权。 思维拓展 (3)近代中国关税 赋役制度变化的影响 ①关税自主权丧失 (1)承认土地私有，确立了封建土地私 a.时间：鸦片战争后。 有制。 b.形式 (2)调整生产关系，缓和阶级矛盾。 (3)扩大国家税源，增加政府收入。 《国 》开了协定关税的恶例：《望厦条约》 自主调整税率 (4)劳动者有较大的人身自由，有利于 《黄埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的 权力的丧失 手工业和商业的发展。 协定关税权 (5)加重了人民负担，成为农民起义的 海关权力 掌管中国国境关税的海关大权长期把特在外国人 原因之一。 的丧失 手中 c.结果：中国不能自主征收国境关税。 ·104- 第五单元货币与赋税制度 ②收回关税自主权的努力 概念阐释 关税主权 益.中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、 关税主权是指一个国家不受外界因素影 要求回 的主张。 响，独立自主地处理有关本国海关税收事 主张b.1927年南京国民政府成立后，宜告关税自主，并公布国 务的权力。一个国家完整的关税主权 措施 定《四 》. 般应包括以下三个方面的基本权力：独立 g1928年，国民政府发表“国 ”的对外宜言，关税 自主地制定本国关税制度的权力：管理海 自主为其两项主要内容之一 关行政的权力：独立处理关税收支的 权力。 盆.国民政府与美国签订了《四 》 b.同意大利、英国、法国、西班牙等国缔结了“友好通商条 一学思之窗 成果 约”或新的关税条约。 (教材P6)阅读材料，思考为什么1985年中 心到1930年，日本终于同意了《团 国要颁布新的《中华人民共和国海关进出口 税则》。 ,国民政府通过这些措施，在关税自主权上取得了进展，但 提示改革开放后，我国对外交往日益密 仍不能完全自主地制定税率。 评价 切，关税在其中起着调节经济，促进对外 b.直到回 成立，中国才真正收回关税自 经贸和国民经济发展的作用，但1951年 主权 版的《中华人民共和国海关进出口税则》 存在着一些问愿，为了贯彻对外开放政 (4)中华人民共和国的关税 策，体现鼓励出口，扩大必需品进口，保护 ①新中国成立后到改革开放 与促进国民经济发展以及保证国家财政收 孔措施：颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施 入的原则，我国布了新的《中华人民共和 条例。 国海关进出口税则》 b.作用：这个税则及其实施条例是中华人民共和国第一部 独立的专门的网 ,统一了全国关税制度。 全知识延伸 ②改革开放后 对个人所得税的认识 a.原因：适应新时期国家经济体制改革和④ 政 (1)个人所得税的纳税义务人，包括居民 纳税义务人和非居民纳税义务人。居民 策的需要。 纳税义务人负有完全纳税的义务，必须就 b.措施及作用：1985年颁布了《中华人民共和国进出口关税条 其源于中国境内、境外的全部所得纳税： 例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的 而非居民纳税义务人仅就其源于中国境 法制化建设：1987年，通过了《中华人民共和国圆 》. 内的所得纳税。 重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度， (2)个人所得税是国家对本国公民、居住 对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。 在本国境内的个人的所得和境外个人源 2.个人所得税的产生与演变 于本国的所得征收的一种所得税。 (3)在有些国家，个人所得税是主体税种， (1)含义：个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得 在财政收入中占较大比重，对经济亦有较 为征收对象的税种。 大影响。 (2)历程 时间 表现 一正误判断 我国的个人所得税制度起步于圆 北洋致 1.古代中国赋役，除田赋外，还有人头税、 1914年 府制定了所得税条例，其中包括征收个人所得税的内 徭役和兵役等封建强制剥剂。() 容，但并没有实施 2.秦汉时期实行以人丁为主的征税标准， 人头税沉重。自唐朝租唐调制到清朝 ·105· 历史选择性必修1国家制度与社会治理课堂学案 (续表) 排丁入亩，赋役征收逐渐转向以土地和 财产为标准任收，人头税逐渐被废除。 时间 表现 () 国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人 1936年 3.鸦片战争后，中国关税权控制在西方资 所得税 本主义列强手里，南京国民政府虽批起 新中国 “改订新约”运动，但仍不能完全自主地 在计划经济体制下，没有征收个人所得税 成立以后 制定税率。直到中华人民共和国成立 后，中国才真正收回了关税自主权。 全国人民代表大会通过了《中华人民共和国回 1980年 () 》,我国的个人所得税制度正式确立 4,英国是世界上最早开征个人所得税的 (3)作用：对调节个人收人和实现社会稳定发挥了积极 国家。政革开放新时期，我国的个人所 作用。 得税制度正式确立。 () 互动讲练 关键能力课堂探究 教为主导 答案精解P 主题一 中国古代的赋役制度 ■情境探究… 雍正元年开始普遍推行“摊丁入亩”，把固定下来 史料一唐中叶是中国税制史上赋税结构发生 的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，不 重大变革的时代，两税法的实施，一举改变了重 再以人为对象征收丁税。“摊丁入亩”是清代时 人头轻田赋的局面，使田赋在整个赋税总额中的 期的一次赋役制度改苹，实现了从人身税向财产 比例顿然突出。宋朝建立以后，情况发生了新的 税的一个重要转变。到雍正末年，国家库存银两 变化，这种变化的基本趋势是两税在财政收入中 由康熙末年的800万两增加到6000多万两。全 的比重日益削减。与此同时，商税急剧增长，构 国人口更是由顺治十八年的1913万人猛增到乾 成了政府财政的主要来源。这里需要说明的是， 隆五十五年的3.01多亿人。摊丁入亩使占有大 所谓农业税的削减是相对商税的剧增而言的，但 量田地的富户们被加派到较之以前更重的就役 就农业税本身来说，终两宋300余年，也基本维 负担；人民负担并没有减轻，致使“今日之农，不 持一个大致稳定的水平而未下降。与西方不同， 苦于赋而苦于赋外之赋，不苦于差而苦于差外之 中国古代社会不存在纳税人或纳税人组织与官 差；今日之商赏不苦于关，而苦于关外之关，不苦 府争夺税权的斗争，大至赋税结构的演变，小至 于税而苦于税外之税”。 某项税额的增减，一概由官府决定。在这样的情 一摘编自中华文史网《论“摊丁入亩”》 况下，南宋偶然出现商税超过农税的现象自然是 教你读史史料一反映的是唐朝的两税法 官府控制的结果。 的实施和宋朝赋税制度的变化。史料二反映的 摘编自顾銮斋《中西中古社会赋税结构 是康熙年间固定丁税和雍正年间摊丁入亩的 演变的比较研究》 推行。 史料二康熙后期，国内土地兼并严重，“一邑之 问题生成(1)根据史料一，概括唐宋赋税 中，有田者十一，无田者十九”，不少人丁聚而复 制度演变的基本特点。 逃。在平定“三藩之乱”后，为确保国家财政足 试答： 额，强调其社会公正的雏护，康熙五十一年 (1712),政府规定以康熙五十年的人丁数作为征 收丁税的固定数，以后“滋生人丁，永不加赋”。 ·106* 第五单元货币与赋税制度 (2)根据史料二并结合所学知识，概括指出清政 人头税废除了，封建国家对农民的人身控制进一 府推行“摊丁入亩”的背景。 步松弛 试答： (2)赋役征银和“一条鞭法”一样，促进了商品经 济和资本主义萌芽的发展。 (3)隐瞒人口和农民逃亡的现象减少了，农民的 负担相对减轻了。这有利于封建统治秩序的稳 ■素养提升………… 定和社会经济的发展。“摊丁入亩”政策的实施， I历史解释引“摊丁入亩”实施的意义 是18世纪中国出现“康乾盛世”的一个重要 (1)丁税全部摊入田亩中，中国历史上几千年的 原因。 主题二 近代争取关税主权的斗争 ■情境探究… 教你读史史料一说明的是郑观应有关保 史料一受西方重商主义思想的影响，郑观应力 护关税的思想。史料二说明的是1927一1937年 倡保护关税。郑观应认为，清政府实行的进口税 南京国民政府的关税改革。 畸轻、出口税畸重的关税政策，实为“困商之虐 P问题生成(1)根据史料一，概述郑观应有 政”。为“决胜于商战”，建议师法“泰西税法”， 关保护关税的主张。 “用官权以助商力所不遗”，“重订税则，厘正捐 试答： 章”。他建议对于出口货物，“税宜从轻”，“以户 去路”：对于进口货物，“一律加征”以“重税以過 来源”，尤其是对那些“非日用所必须”之物，“虽 加数倍亦不为过”。 摘编自彭立峰《晚清海关关税思想研究》 (2)根据史料二并结合所学知识，指出南京国民 史料二1925年的“五州运动”直接促成了英、 政府关税改革的背景和作用。 美、日等十二国与北洋政府的北京关税特别会议 试答： 召开。1927年7月，刚刚成立的国民政府发起关 税自主运动，广大民众的民族主义情绪高涨，南 京国民政府遂开始了关税改苹。1928年7月宋 子文与马克谟所定条约签字，美国第一个同意中 ■素养提升 国关税自主。在该条约《整理中美两国关税关系 1历史解释引中国近现代收回关税自主权的原因 之条约》中规定：“历来中、美两国所定有效之条 (1)收回关税自主权的意识不断提高。 约内所载关于在中国进出口货物之税率、存票、 (2)群众性收回关税自主权的运动不断高涨。 子口税并船钞等项之各条款，应即拆销作废，而 (3)历届政府收回关税自主权的不解努力。 应适用国家关税完全自主之原则。”随后各欧洲 (4)一战后国际格局有利于中国收回关税自 主要强国分别与国民政府进行缔约谈判，相继承 主权。 认中国关税自主。1928年12月7日，中国领布 海关进口税则，税率分为7级，最低税率为 (5)一战后民族解放运动推动中国收回关税自 7.5%,最高税率为27.5%。 主权。 摘编自易继苍《1927一1937年南京 (6)美、英、日对华政策的调整客观上有利于中国 国民政府的关税改革》 收回关税自主权。 ·107 历史选择性必修1国家制度与社会治理课堂学案 学考达标 知识网络核心回顾 练为主线 【知识导图】 【课堂速记】 希议时期：出赋、人头税、徭役 1,古代的赋役除田赋外，还有人头税，徭役等。 中 中国古代的规 隋湾时明：机出调制、两税法 从唐朝租庸调制到清朝摊丁入亩，赋役征发 役制度 宋元时期：附加税，暴役法、科送 逐渐转向以土地和财产征税，人头税逐渐被 明清时明：一条鞭法，摊」人川 废除。 关税制度：国内关税、国境关税 2.关税制度古已有之，中国一直享有完全的关 的演变 关税与个人所 关税自权火而复得 税自主权，但在近代经历了丧失和收回的曲 得税制度 个税制度：《中华人民其和国个 折历程。新中国实行了有利于国家发展的 、所得税法》 关税制度和个人所得税制度」 学考达标 素养提升 即时巩固 练为主线 答案精解Ps 1.刘邦建汉后，立即废除了秦时的泰半之赋，把 者业务范围变化示意图如下。这一变化过程 田赋减为十五税一。同时，对解甲归田的士兵 表明 实行免除徭役的政策。文帝时把田赋减为三 十税一，还曾连续十二年免收田赋。景帝则正 式把田赋三十税一定为制度，终汉代一直实 海关 厘金局 海关 行。史料表明，汉代的农业政策 19世50年代 19世U70年代 19G免g0年代 A.重视减轻农民的经济负担 注：常关负责管理水路沿岸与主要内陆贸易，收入归 B.侧重提高农民的政治地位 中央：厘金局负责管理地方贸易，收入主要归地方。 C.鼓励农民对土地精耕细作 A.清政府财政自主权逐步削弱 D.有效加强了中央集权统治 B.列强资本输出逐步放缓 2.“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人， C,税收机构重叠影响行政效率 量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁 D.地方财政收人日益减少 中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县 5.1928年7月，中美两国代表经秘密谈判，宜布 税三十之一，度所与居者均，使无侥利。”材料 废除中美间的片面协定关税制度。其他国家 所体现的税制 ( ) 也陆续承认中国关税自主。推动该成果取得 A.促成商税成为政府主要税源 的直接因素是 ()】 B.延续了以人丁为主的赋税模式 A.群众性的反帝爱国运动 C.体现封建人身依附关系减弱 B.国民政府推行改订新约 D.需依托国家对农民的土地分配 C.国民革命对帝国主义的冲击 3.(2024·1月浙江)清顺治十三年(1656年)， D.帝国主义对中国政策的调整 监察御史朱克简在《题为停造无益之黄册事》 6.1999年，第九届全国人大常委会修订了《个人 中奏称：“臣等细查科臣移送旧造黄册，系崇祯 所得税法》，取消了关于储蓄存款利息免税的 十五年(1642年)，竞预造至二十四年，其间户 规定，并对储蓄存款利息所得征收20%个税。 口多寡，皆预定遥度，原非确数。”由此可知 这一举措的出发点 () A.增加国家财政收入 A.清朝因明朝“预造”而停造黄册 B.顺应经济全球化趋势 B.明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册 C.完善社会主义法制 C.明末赋税征收与实际户口数脱节 D.刺激消费和鼓励投资 D.明末政治腐败导致户籍制度崩溃 4.(2023·河北)晚清时期，常关、海关、厘金局三 友情提示完成P%课时作业（十六） ·108第16课中国赋税制度的演变 个人所得税，相当于减少了存款利息，有利于刺激消费，鼓励 投资，促进货币流通，故选D项：该举措可以增加财政收入， 必备知识·新知全解 但并非其出发，点，排除A项：“顺应经济全球化趋势”与题干 回与民休息☑汉高祖图算赋钱回租调役固庸 信息无关，排除B项：该举措有利于完善社会主义法制建设， 两税法☑均田制圆夏、秋回募役法@白银团赋 但并不是这一措施的出发，点，排除C项 役☑摊丁人亩☒人头税④进出口税则固关卡国南 第五单元单元复习方案 京条约门关税自主图进口税暂行条例©改订新约 四中美关税条约团中日关税协定园中华人民共和国 要点整合·纵横贯通 区海关税法四对外开放因海关法 对点训练]C解析据材科可知，当时与百姓生活最密切的 团民国时期团个人所得税法 仍是铜线，结合所学可知，古代中国开采铜矿的难度要低于 [正误判断门 金矿，说明货币形态受生产力影响，故选C项：材料体现的 1.√2.√3./4./ 是货币的变化，无法得出商业功能的变化，排除A项：由货 关键能力·课堂探究 币的变化，不能看出青铜文明的状况，赫除B项：民间支付 [主题一]()人头税比重下降：农业税绝对征收额未发生大的 多用铜钱是材料中的现象，排除D项。 变动，但比重下降：非农业税特别是商税比重上升：赋税的 [对点训练2]A解杨据材料可知，世界性经济危机迫使各国 征收主要受控于官府」 放弃金本位制和金汇兑本位制，二战后美国成为世界第一 (2)清初基本完成国家统一，亟待社会稳定；土地兼并严重， 强国，建立了以关元为中心的货币体系，稳定了国际金融秩 人口逃亡，财政赋税出现问题：商品经济的发展，人身关系 序，故选A项：二战后建立以美元为中心的货币体系，稳定 逐渐松弛。 了国际金融秩序，排除B项：美苏经济势均力敌表述不符合 [主题二](1)学习西方关税制度：希望清政府担当改变畸形关 史实，排除C项：D项不能全而反映材料信息，排除。 税政策的重任：轻征出口税，重征进口税。 [对点训练3]C解析据材并结合所学知识可知，税费改革 (2)背景：中国人民为了实现关税自主，进行了英勇的斗争 后农民负担下降一段时间，在于新的赋税制度通常注意减 (或“五州运动”的推动)：国民政府刚刚成立，迫于财政上的 轻民众负担以缓和社会矛盾，而不久后又上涨到新的水平， 需求：中美关系进人蜜月期，面对日益高张的反对帝国主义 与“当时社会政治环境” 一封建专制体制有关，制度是好 的浪潮，西方列强作出了一些让步。作用：有利于增加国家 的，但受到封建专制的破坏，不能坚持贯彻下去，故选C项： 关税收入：国民政府获得了关税自主权，中国收回了部分的 农民负担再次上涨到新的水平，不能体现传统社会以农为 经济主权，是中国外交的重大胜利：为国民政府利用海关来 本、重义轻利的价值理念，排除A、D两项：B项是这一规律 保护自身的各种利益提供了可能：但不能从根本上动摇帝 的影响，而非原因，排除 国主义国家在中国的统治。 [对点训练4]D解标据题千数据可知，在20世纪初，中国海 素养提升·即时巩固 关税率处于较低的水平，并且整体还处于下降趋势，再结合 1.A解析据材料和所学可知，汉高祖减轻租税，免除归发士 所学知识可知，由于西方资本主义国家侵略的不断深入，中 兵的徭役，汉文帝和汉景帝都进一步减轻赋税，重视减轻农 国的海关自主权逐渐丧失，这对中国民族资本主义的发展 民的经济负担，故选A项：提高农民的政治地位、鼓励农民 极为不利，故选D项。 对土地精耕细作与材料信息无关，撸除B、C两项：加强了中 央集权统治在材料中没有体现，排除D项。 第六单元基层治理与社会保障 2.C解析据材料并结合所学可知，唐朝中后期，土地兼并严 重，为了解决财政困难，唐朝实行两税法，规定无论主户、客 第17课中国古代的户籍制度与社会治理 户，都按现在的居地制定册薄，按贫富状况划分等级，没有固 必备知识·新知全解 定居处的商人，依照他所在郡县的责产征课三十分之一的 □秦献公回市籍图丞相四编户齐民固大索貌阅 税，这有利于减轻政府对农民的人身控制，故选C项：两税法 赋税☑职业图黄册回县@赋役团里甲制 并没有促成商税成为政府主要税源，排除A项：两税法改变 区邻保制度国保甲制四孟子圆常平仓制度四善堂 了自战国以来以人丁为主的赋税制度，排除B项：两税法不 7唐朝 需依托国家对农民的土地分配，排除D项。 [正误判断] 3.C解析材料可知，清朝监察御史核查前朝黄册，发现存在户 1./2./3.×4.√5./ 口数据造假的现象，反映了明末赋税征收与实际户口数脱节， 关键能力·课堂探究 故选C项：材料未表明清朝是否真的停造黄册，排除A项：不 [主题一](1)内容：以成年男子自立为户的小农家庭为单位进 确定是不是明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册，排除B项：材料 行户籍登记：户籍登记的内容包括县、里、爵、名、年庚及家 未体现是明末政治腐败导致户籍制度崩溃，排徐D项。 庭资产等：户籍反映社会等级差异。原因：适应小农经济社 4.A解析据图可知，19世纪50年代以来，常关、海关、厘金局 会的发展：加强对人口和土地的掌握和管理：保障国家财政 三者的业务范围出现了重叠，这表明清政府财政自主权逐步 的稳定：赋税和徭役制度改革的推动。 削弱，故选A项：《马关条约》签订以后，列强从商品输出转 (2)同封建政治体制相结合：以家庭为本位：社会功能多样： 为资本输出，并未放缓，排除B项：材料与效率无关，排除C 持续时间长：科举制度与之密切结合。 项：由图片不能看出税收的实际数目，无法得出地方财政收 [主题二](1)保障百姓生活是顺应天意、巩固政权的需要；古 入日益减少的结论，排除D项 代保民、爱民思想对君主的影响：只有实现百姓安居乐业才 5.B解析据材料可知，1928年，国民政府通过谈判，使列强承 能保证国家安定。 认中国关税自主，这一成果的取得是国民政府推行改订新约 (2)户籍是政府优免赋役的依据之一：户籍登记的信息与社 直接导致的，故选B项：群众性的反帝爱国运动没有直接导 会救济紧密相关；户籍是确定救济对象的主要依据。 政列强承认中国关税自主，排除A项：国民革命对帝国主义 素养提升·即时巩固 的冲击依然不是列强承认中国关税自主的直接因素，排徐C 1.A解析据材科可知，隋朝重新核定户籍，明确具体的农民 项：帝国主义对中国政策的调整不会直接导致中国在原则上 数量，有利于加强基层治理，增加政府的赋税收入，故选A 收回关税自主权，排除D项。 项：重新核定户籍有利于加强基层治理，而非雏护基层治安， 6.D解析据材料及所学可知，国家对储蓄存款利息所得征收 排除B项：核定户籍的目的是保证税收收入，维护统治阶级 ·195.