《财政与金融基础知识》项目四 政府预算-知识点训练 河南省财经类专业考纲百套卷 第6卷（原卷版+解析版）

。 编写说明：河南省《财经类考纲百套卷》，是依据河南省职教高考《财经类专业知识考试标准》编写，本套试卷共124份，由三个部分组成。第一部分是根据考纲的39个考点编写的知识点训练卷，每个考点1-4份试卷共94份；第二部分是根据考纲编写的常考题训练卷，每个课程5份训练卷，共20份；第三部分是参考历年来财税类专业知识真题试卷编写的专业综合训练卷，共10份。 本试卷是河南省《财经类考纲百套卷》的第6卷，按课程1《财政与金融基础知识》——项目四 政府预算 编写。其要求是： （1）了解政府预算的概念、原则，明确政府预算的组成； （2）了解政府预算的分类及预算的程序； （3）明确政府预算管理体制的概念和掌握我国现行分税制的主要内容。 河南省《财经类考纲百套卷》 第6卷 财政与金融基础知识 项目四 政府预算 知识点训练卷 满分：100分 时间：60分钟 姓名 班级 学号 成绩 1、 单项选择题（本题共20小题，每题2分，共40分） 1. 政府预算是指政府在一定时期内，为实现其政治经济目标而编制的财政收支计划。这句话描述了政府预算的（ ）特点。 A. 法定性 B. 计划性 C. 公开性 D. 年度性 2. 政府预算在编制和执行过程中必须遵循的原则是（ ） A. 真实性 B. 统一性 C. 完整性 D. 年度性 3. 政府预算的组成不包括（ ）。 A. 中央预算 B. 地方预算 C. 企业预算 D. 部门单位预算 4. 根据不同的标准和财政管理体制的要求，政府预算可分为不同的类型，以下（ ）不是按预算级次划分的类型。 A. 总预算 B. 部门预算 C. 地方预算 D. 单位预算 5. 我国政府预算的编制程序中，不涉及以下（ ）环节。 A. 两上两下 B. 预算审批 C. 预算执行 D. 预算调整 6. 我国预算管理体制的核心是（ ） A. 分税制 B. 税收分成 C. 事权与支出责任相适应 D. 财政转移支付制度 7. 分税制财政管理体制中，按（ ）进行划分中央和地方收入的主要形式。 A. 按企业隶属关系 B. 按税种 C. 分成法 D. 包干法 8. 在分税制下，属于中央固定收入的是（ ） A. 消费税 B. 增值税 C. 营业税 D. 企业所得税 9. 分税制财政管理体制下，关于财政转移支付制度的主要目的，以下哪项描述是正确的（ ） A. 增加中央财政收入 B. 平衡地方财政预算 C. 提高地方税收自主权 D. 加强对地方财政的监管 10. 预算稳定调节基金的设置和动用由（ ）政府或机构决定。 A. 国务院 B. 全国人民代表大会 C. 财政部 D. 地方各级人民政府 11. 按照预算级次划分，我国的预算可分为（ ） A. 总预算和部门预算 B. 中央预算和地方预算 C. 单一制预算和复式预算 D. 公共预算、国有资本经营预算、社会保障预算 12. 在我国，政府预算的编制程序中，“两上两下”主要指的是（ ） A. 中央政府和地方政府之间的预算平衡 B. 预算编制的初步审查和最终批准 C. 上下级政府之间的预算沟通和协调 D. 预算编制的公开和透明 13. 在分税制财政管理体制下，增值税的分享方式是（ ） A. 中央固定收入 B. 地方固定收入 C. 中央与地方共享收入 D. 专项收入 14. 我国分税制改革的核心内容是（ ） A. 划分税种 B. 划分事权 C. 划分支出责任 D. 划分机构 15. 财政转移支付的主要目的是（ ） A. 增加中央政府财政收入 B. 平衡地方财政收支 C. 提高地方税收自主性 D. 加强中央对地方的财政控制 16. 在政府预算的原则中，强调预算内容和程序的公开、透明，以便于人民群众了解政府财政收支状况的原则是（ ） A. 真实性原则 B. 完整性原则 C. 公开性原则 D. 年度性原则 17. 关于我国分税制改革，下列哪项陈述是正确的（ ） A. 分税制改革取消了地方政府的税收征收权 B. 分税制改革使得中央政府财权大幅减小 C. 分税制改革的核心是合理划分中央与地方政府的财权和事权 D. 分税制改革未涉及转移支付制度的建立 18. 政府预算中的地方总预算主要由（ ）组成。 A. 中央各部门的预算 B. 省级政府的预算 C. 本级政府的预算和汇总的下一级总预算 D. 中央预算和地方预算 19. 以下哪种分类不是按政府预算的编制方法划分的（ ） A. 增量预算 B. 零基预算 C. 单式预算 D. 绩效预算 20. 关于我国政府预算的编制程序，下列说法错误的是（ ） A. “两上两下”是我国政府预算编制过程中的重要环节 B. 中央各部门编制本部门预算草案，然后报送财政部审核 C. 地方政府的预算草案须经同级人大审批通过后再上报中央 D. 财政部汇总中央各部门预算草案，形成中央预算草案，直接提交全国人大审查批准 二、判断题（本题共10题，每题2分，共20分） 1. 政府预算就是政府在一个财政年度内的全部财政收支计划。（ ） 2. 政府预算的原则包括真实性原则、公开性原则和灵活性原则。（ ） 3. 政府预算由中央预算和地方预算组成，地方预算又由各省、自治区、直辖市总预算组成。（ ） 4. 复式预算是指按照收入来源和支出性质的不同，分别汇编成两个或两个以上的预算。（ ） 5. 我国政府预算编制程序包括“两上两下”的审查批准过程。（ ） 6. 分税制改革的主要目的是平衡中央与地方的事权和财权。（ ） 7. 分税制财政管理体制下，增值税属于中央政府的固定收入。（ ） 8. 政府预算管理体制的核心是税收征管制度。（ ） 9. 财政转移支付的主要目标之一是确保中央对地方的控制力。（ ） 10. 我国现行的分税制改革完全解决了中央与地方财政关系中的所有问题。（ ） 三、名词解释（本题共4题，每题4分，共16分） 1.国家预算 2.复式预算 3.财政管理体制 4.分税制 四、简答题（本题共3题，每题8分，共24分） 1.简述复式预算的优、缺点。 2.简述分税制的优点。 3.简述我国现行分税制财政管理体制的核心内容及其对经济发展的意义。 8 学科网（北京）股份有限公司 $$ 。 编写说明：河南省《财经类考纲百套卷》，是依据河南省职教高考《财经类专业知识考试标准》编写，本套试卷共124份，由三个部分组成。第一部分是根据考纲的39个考点编写的知识点训练卷，每个考点1-4份试卷共94份；第二部分是根据考纲编写的常考题训练卷，每个课程5份训练卷，共20份；第三部分是参考历年来财税类专业知识真题试卷编写的专业综合训练卷，共10份。 本试卷是河南省《财经类考纲百套卷》的第6卷，按课程1《财政与金融基础知识》——项目四 政府预算 编写。其要求是： （1）了解政府预算的概念、原则，明确政府预算的组成； （2）了解政府预算的分类及预算的程序； （3）明确政府预算管理体制的概念和掌握我国现行分税制的主要内容。 河南省《财经类考纲百套卷》 第6卷 财政与金融基础知识 项目四 政府预算 知识点训练卷 满分：100分 时间：60分钟 姓名 班级 学号 成绩 1、 单项选择题（本题共20小题，每题2分，共40分） 1. 政府预算是指政府在一定时期内，为实现其政治经济目标而编制的财政收支计划。这句话描述了政府预算的（ ）特点。 A. 法定性 B. 计划性 C. 公开性 D. 年度性 【答案】B 【解析】政府预算作为财政收支计划，体现了政府预算的计划性。政府预算是在财政年度开始前编制的对未来一段时期内政府收支的预先安排，因此具有计划性。选项A法定性是指政府预算是经法定程序审查批准的，选项C公开性是指政府预算的内容及执行结果必须经过一定的立法程序向社会公布，选项D年度性是指政府预算反映政府一年的财政收支情况，是按年度编制的。 2. 政府预算在编制和执行过程中必须遵循的原则是（ ） A. 真实性 B. 统一性 C. 完整性 D. 年度性 【答案】B 【解析】政府预算在编制和执行过程中必须遵循统一性原则，即各级政府都只能编制一个预算，另外还要遵循完整性原则、真实性原则、公开性原则和年度性原则。统一性指的是所有政府财政收支都要在各级预算中集中反映，不允许任何财政收支脱离预算管理。 3. 政府预算的组成不包括（ ）。 A. 中央预算 B. 地方预算 C. 企业预算 D. 部门单位预算 【答案】C 【解析】政府预算包括中央预算和地方预算两部分。中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。部门单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。企业预算不属于政府预算的组成部分。 4. 根据不同的标准和财政管理体制的要求，政府预算可分为不同的类型，以下（ ）不是按预算级次划分的类型。 A. 总预算 B. 部门预算 C. 地方预算 D. 单位预算 【答案】A 【解析】按预算级次划分，政府预算分为中央预算、地方预算和总预算。总预算是中央预算和地方预算的总称，不是单独的一个预算级次。部门预算和单位预算是中央预算和地方预算的组成部分。因此，A项总预算不是按预算级次划分的类型。 5. 我国政府预算的编制程序中，不涉及以下（ ）环节。 A. 两上两下 B. 预算审批 C. 预算执行 D. 预算调整 【答案】C 【解析】我国政府预算的编制程序主要包括两上两下、预算审批和预算调整等环节。两上两下是指预算草案的编制过程中上下级政府之间的沟通和协调过程。预算审批是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级总预算，构成国家预算，即一经批准即具有法律效力。预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。预算执行不属于预算编制程序，而是预算编制完成后的实施阶段。 6. 我国预算管理体制的核心是（ ） A. 分税制 B. 税收分成 C. 事权与支出责任相适应 D. 财政转移支付制度 【答案】A 【解析】预算管理体制是确定国家各级政府之间以及国家与企事业单位之间预算管理职责权限和预算收支范围划分的一项根本性制度，它是财政管理体制的重要组成部分。我国预算管理体制的核心是分税制。 7. 分税制财政管理体制中，按（ ）进行划分中央和地方收入的主要形式。 A. 按企业隶属关系 B. 按税种 C. 分成法 D. 包干法 【答案】B 【解析】分税制财政管理体制是在中央政府和地方政府之间，根据各自的事权范围划分相应的财权，并依此划分财政管理权限的一种财政体制。其核心内容是各级政府间的税种划分，即按照税种划分中央和地方的财政收入。因此，划分中央和地方收入的主要形式是按税种划分。 8. 在分税制下，属于中央固定收入的是（ ） A. 消费税 B. 增值税 C. 营业税 D. 企业所得税 【答案】A 【解析】在分税制财政管理体制下，中央固定收入主要包括消费税（含进口环节海关代征的部分）、车辆购置税、关税、海关代征的进口环节增值税等。因此，消费税属于中央固定收入。 9. 分税制财政管理体制下，关于财政转移支付制度的主要目的，以下哪项描述是正确的（ ） A. 增加中央财政收入 B. 平衡地方财政预算 C. 提高地方税收自主权 D. 加强对地方财政的监管 【答案】B 【解析】财政转移支付制度是在分税制的基础上，中央政府为了平衡各地方政府之间财力差距，实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财力补助制度。其主要目的是平衡地方财政预算，缩小地区间经济发展差距，实现区域间各项社会经济事业的协调发展。因此，B项平衡地方财政预算是财政转移支付制度的主要目的。 10. 预算稳定调节基金的设置和动用由（ ）政府或机构决定。 A. 国务院 B. 全国人民代表大会 C. 财政部 D. 地方各级人民政府 【答案】A 【解析】预算稳定调节基金是中央一般公共预算设置的，用于弥补以后年度预算资金不足的储备性资金。其设置和动用由国务院决定。因此，A项国务院是预算稳定调节基金设置和动用的决定者。 11. 按照预算级次划分，我国的预算可分为（ ） A. 总预算和部门预算 B. 中央预算和地方预算 C. 单一制预算和复式预算 D. 公共预算、国有资本经营预算、社会保障预算 【答案】B 【解析】按照预算级次划分，我国的预算可分为中央预算和地方预算。选项A的部门预算是按编制主体划分的类型，选项C的单一制预算和复式预算是按预算组成内容划分的类型，选项D的公共预算、国有资本经营预算、社会保障预算是按经济性质划分的类型。 12. 在我国，政府预算的编制程序中，“两上两下”主要指的是（ ） A. 中央政府和地方政府之间的预算平衡 B. 预算编制的初步审查和最终批准 C. 上下级政府之间的预算沟通和协调 D. 预算编制的公开和透明 【答案】C 【解析】“两上两下”是我国政府预算编制过程中的一个特有程序，它主要指的是中央部门编制本部门预算（一上），财政部将审核意见下达中央部门（一下），中央部门根据财政部下达的预算控制数编制本部门预算（二上），财政部汇总中央预算草案报国务院审批后报全国人大审查批准（二下）。这一过程体现了上下级政府之间的预算沟通和协调。 13. 在分税制财政管理体制下，增值税的分享方式是（ ） A. 中央固定收入 B. 地方固定收入 C. 中央与地方共享收入 D. 专项收入 【答案】C 【解析】在分税制财政管理体制下，增值税属于中央与地方共享收入。具体分享比例会根据国家的财政政策和实际情况进行调整。 14. 我国分税制改革的核心内容是（ ） A. 划分税种 B. 划分事权 C. 划分支出责任 D. 划分机构 【答案】A 【解析】我国分税制改革的核心内容是划分税种，即按照税种划分中央和地方的财政收入，以改变原有财政包干体制下财政收支与行政隶属关系过于紧密的状况，从而有利于中央政府实施宏观调控。 15. 财政转移支付的主要目的是（ ） A. 增加中央政府财政收入 B. 平衡地方财政收支 C. 提高地方税收自主性 D. 加强中央对地方的财政控制 【答案】B 【解析】财政转移支付的主要目的是平衡地方财政收支，缩小地区间经济发展差距，实现区域间各项社会经济事业的协调发展。它并不是为了增加中央政府的财政收入、提高地方税收自主性或加强中央对地方的财政控制。 16. 在政府预算的原则中，强调预算内容和程序的公开、透明，以便于人民群众了解政府财政收支状况的原则是（ ） A. 真实性原则 B. 完整性原则 C. 公开性原则 D. 年度性原则 【答案】C 【解析】公开性原则是指政府预算的内容和程序必须公开透明，让公众了解政府的财政收支状况，接受公众的监督。这一原则体现了政府预算的民主性和透明度，有助于增强公众对政府的信任和支持。因此，选项C“公开性原则”是正确答案。 17. 关于我国分税制改革，下列哪项陈述是正确的（ ） A. 分税制改革取消了地方政府的税收征收权 B. 分税制改革使得中央政府财权大幅减小 C. 分税制改革的核心是合理划分中央与地方政府的财权和事权 D. 分税制改革未涉及转移支付制度的建立 【答案】C 【解析】分税制改革的核心内容之一就是合理划分中央与地方政府的财权和事权，使得财政收入与财政支出相适应。这有助于调动中央和地方的积极性，提高财政资金的使用效率。选项A错误，因为分税制并没有取消地方政府的税收征收权；选项B错误，分税制实际上增强了中央政府的财权；选项D错误，因为分税制改革涉及到了转移支付制度的建立。因此，选项C“分税制改革的核心是合理划分中央与地方政府的财权和事权”是正确的。 18. 政府预算中的地方总预算主要由（ ）组成。 A. 中央各部门的预算 B. 省级政府的预算 C. 本级政府的预算和汇总的下一级总预算 D. 中央预算和地方预算 【答案】C 【解析】地方总预算主要由本级政府的预算和汇总的下一级总预算组成。这包括省、自治区、直辖市政府预算（本级），和汇总的下一级——市、县级政府预算；它们都是由本级政府的预算和下一级总预算汇编组成的。选项A属于中央预算的组成部分；选项D则是整个政府预算的组成部分，不仅包括地方预算，还包括中央预算。因此，正确答案为C。 19. 以下哪种分类不是按政府预算的编制方法划分的（ ） A. 增量预算 B. 零基预算 C. 单式预算 D. 绩效预算 【答案】C 【解析】政府预算按编制方法可以分为增量预算、零基预算、绩效预算等。这些分类主要关注预算编制的具体方法和侧重点。而单式预算和复式预算是按照预算收支编制形式的不同进行的分类，不是按编制方法划分的。因此，选项C“单式预算”不是按政府预算的编制方法划分的。 20. 关于我国政府预算的编制程序，下列说法错误的是（ ） A. “两上两下”是我国政府预算编制过程中的重要环节 B. 中央各部门编制本部门预算草案，然后报送财政部审核 C. 地方政府的预算草案须经同级人大审批通过后再上报中央 D. 财政部汇总中央各部门预算草案，形成中央预算草案，直接提交全国人大审查批准 【答案】D 【解析】我国政府预算编制程序中，财政部汇总中央各部门和地方政府的预算草案，形成中央预算草案，然后报国务院审定。国务院审定后，提请全国人民代表大会审查批准。因此，财政部汇总形成的中央预算草案并不是直接提交全国人大审查批准，而是需要经过国务院的审定。所以，选项D中的描述是错误的。选项A、B、C描述的都是预算编制过程中的正确环节。 二、判断题（本题共10题，每题2分，共20分） 1. 政府预算就是政府在一个财政年度内的全部财政收支计划。（ ） 【答案】正确 【解析】政府预算是指政府在一个财政年度内的全部财政收支计划，它体现了政府的活动范围和方向，是政府的施政纲领和理财思路在财政上的集中反映。 2. 政府预算的原则包括真实性原则、公开性原则和灵活性原则。（ ） 【答案】错误 【解析】政府预算的原则包括真实性原则、完整性原则、统一性原则、公开性原则和年度性原则。灵活性原则并不是政府预算的常规原则之一。 3. 政府预算由中央预算和地方预算组成，地方预算又由各省、自治区、直辖市总预算组成。（ ） 【答案】正确 【解析】根据政府预算的组成，政府预算由中央预算和地方预算组成，地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成，中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成。 4. 复式预算是指按照收入来源和支出性质的不同，分别汇编成两个或两个以上的预算。（ ） 【答案】正确 【解析】复式预算是一种将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质的不同，分别汇编成两个或两个以上的预算，通常包括经常预算和资本预算。 5. 我国政府预算编制程序包括“两上两下”的审查批准过程。（ ） 【答案】正确 【解析】“两上两下”是我国政府预算编制过程中的重要环节，包括中央部门编制本部门预算（一上），财政部审核下达预算控制数（一下），中央部门根据控制数编制预算（二上），财政部汇总报国务院批准后报全国人大审查批准（二下）。 6. 分税制改革的主要目的是平衡中央与地方的事权和财权。（ ） 【答案】正确 【解析】分税制改革的主要目的是在划分事权的基础上，划分中央与地方的财政支出范围，建立中央财政和地方财政。通过分税制改革，可以平衡中央与地方的事权和财权，调动两个积极性，促进国家财政收入合理增长。 7. 分税制财政管理体制下，增值税属于中央政府的固定收入。（ ） 【答案】错误 【解析】在分税制财政管理体制下，增值税属于中央与地方共享税，而非中央政府的固定收入。共享税是中央和地方政府按一定方式共同参与分成的税收，如增值税、资源税等。 8. 政府预算管理体制的核心是税收征管制度。（ ） 【答案】错误 【解析】政府预算管理体制的核心是分税制，即通过划分税种来明确中央和地方的财政收入，以此为基础，确定各级政府支出范围、转移支付制度等。税收征管制度虽然是预算管理体制的一部分，但并不是其核心。 9. 财政转移支付的主要目标之一是确保中央对地方的控制力。（ ） 【答案】错误 【解析】财政转移支付的主要目标是平衡地方财政收支，促进地区间社会经济事业的协调发展，加强中央政府对地方政府的宏观调控能力，而不是确保中央对地方的控制力。 10. 我国现行的分税制改革完全解决了中央与地方财政关系中的所有问题。（ ） 【答案】错误 【解析】我国现行的分税制改革在一定程度上规范了中央与地方的财政关系，促进了税收征管体系的现代化，但仍存在一些问题和挑战，如地方财权与事权不匹配等。因此，说分税制改革完全解决了中央与地方财政关系中的所有问题是过于绝对的。 三、名词解释（本题共4题，每题4分，共16分） 1.国家预算 【答案】 国家预算是指按法定程序编制、审查和批准的政府年度财政收支计划，是以收支一览表形式表现的、具有法律效力的文件。 2.复式预算 【答案】 复式预算是指将全部财政收支按照经济性质或其它标准分成两个或两个以上的预算，用两个或两个以上的计划表格来分别反映收支计划的预算。 3.财政管理体制 【答案】 财政管理体制是指在中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和预算管理职权的一项根本制度。 4.分税制 【答案】 分税制是指分税制财政管理体制的简称，是在划分中央与地方政府事权的基础上，按税种划分各级政府财政收入的一种财政管理体制。 四、简答题（本题共3题，每题8分，共24分） 1.简述复式预算的优、缺点。 【答案】优点：对财政收支结构和经济建设状况反映明确，可以根据财政收入的不同性质，分别进行分析和管理，有利于政府职能规范化，有利于提高财政支出的经济效益，有利于国家实行宏观决策与管理。 缺点：对预算整体性反应较弱，对管理方面要求高。 2.简述分税制的优点。 【答案】 （1）有利于理顺并规范各级政府间的财政分配关系，消除随意性； （2）有利于调动中央和地方两方面的积极性； （3）有利于实现政企分开和政府职能的转变； （4）通过建立统一、规范的转移支付制度，有利于逐步缩小地区间差距。 3.简述我国现行分税制财政管理体制的核心内容及其对经济发展的意义。 【答案】 （1）核心内容：我国现行分税制财政管理体制的核心内容是合理划分中央与地方的事权和财权，以及税收收入和支出的范围。分税制按照税种划分中央和地方财政收入，通过分税使中央和地方财政收入与其承担的事权相适应。同时，建立中央对地方的税收返还制度和转移支付制度，以调节中央和地方之间的财力分配。 （2） 对经济发展的意义：分税制财政管理体制的实施，对我国经济发展具有重要意义。首先，它有利于调动中央和地方的积极性，使各级政府能够根据自己的财力和职能，更好地履行经济和社会发展的责任。其次，分税制有助于促进财政收入的稳定增长，优化财政支出结构，提高财政资金的使用效率。最后，分税制还有利于规范中央和地方的关系，减少财政分配中的主观性和随意性，推动财政管理的法治化和规范化。 8 学科网（北京）股份有限公司 $$