第二单元 人民当家作主（知识清单）-2023-2024学年高一下学期期末考点详解精练（统编版必修3）

高一政治与法治 第二单元 《人民当家作主》【考点清单】 ( 思维导图 ) ( 知识清单 ) (一)主观题答题模版 第二单元  人民当家作主 1．关于“人民民主专政”的知识 【答题要素】民主＋民主的特点＋专政 【答题模板】 (1)（国体）我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。 (2)（社会主义民主的特点）我国的民主是一种新型的民主，是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主。 （最广泛的民主体现在民主权利和民主主体上最真实的民主表现在，政治保证上有党的领导；制度和法律保障上，制度和法律保障了人民的利益；实现方式上，有各个方面的民主选举和多层次、多渠道的民主协商） (3)（专政）在我国，对极少数敌人实行专政，从而维护国内正常的社会秩序。 2．全国人大为什么做某件事。 【答题要素】国家性质＋人大地位、性质＋职权＋组织活动原则＋科学立法、民主立法 【答题模板】 (1)是由全国人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关)决定的。 (2)是履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。 (3)从根本上说，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 (4)是坚持民主集中制的客观要求。 (5)科学立法、民主立法。 3．全国人大如何做某事 【答题要素】治国方略＋人大职权＋组织和活动原则＋科学立法、民主立法＋坚定制度自信 【答题模板】 (1)坚持依法治国的基本方略。 (2)履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)。 (3)支持人大代表行使其职权，维护人民利益。 (4)坚持民主集中制(权力机关与人民的关系、权力机关与其他国家机关的关系，中央与地方的关系)。 (5)坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 4．人大如何保障人民当家做主 【答题要素】地位+权力+民主集中制原则 【答题模板】 (1)人大是我国国家权力机关。 (2)人大有立法权、决定权、任免权和监督权。 (3)我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则。 5．人大代表为什么要做某事 【答题要素】地位＋权利＋义务＋与人民的关系 【答题模板】 (1)法律地位决定的（国家权力机关的组成人员）。 (2)是行使权利的表现（提案权、审议权、表决权、质询权）。 (3)是履行义务的需要（遵守法律，保守机密，联系群众，接受监督）。 (4)体现与人民的关系（产生、负责、服务、监督）。 6．人大代表应怎样做某事 【答题要素】权利＋义务＋素质 【答题模板】 (1)积极行使权利（提案权、审议权、表决权、质询权）。 (2)自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。 (3)增强履职意识，提高履职能力。 7．为什么坚持人民代表大会制度？ 【答题要素】决定因素+地位+优势 【答题模板】 （1）决定因素： ①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 ②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 （2）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （3）优势： ①保障了人民当家作主。 ②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③保证了国家机关协调高效运转。 ④维护了国家统一和民族团结。 8．人民政协为什么能发挥不可替代的重要作用 【答题要素】共产党＋政协性质＋民主实现形式+政协职能 【答题模板】 (1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。 (2)人民政协是多党合作和政治协商的机构，是中国共产党领导的爱国统一战线组织。发挥人民政协履行参政议政的职能，有利于推动和改进党的执政方式，促进党和政府科学民主决策。 (3)人民政协是人民民主的重要实现形式，充分发挥人民政协作为协商重要渠道的作用，符合社会主义民主的本质要求，有利于广泛集中民智，增强合力。 (4)人民政协履行民主监督的职能，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行。 9．人民政协对巩固党的领导的作用。 【答题要素】政协性质＋民主实现形式+政协职能 【答题模板】 (1)政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，作为坚持和加强党的领导的重要阵地，在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识，有利于党最广泛、最充分地调动一切积极因素，贯彻党的路线方针和政策。 (2)政协是发扬社会主义民主的重要形式，是协商民主的重要渠道和专门机构，通过政协协商有利于党科学民主依法执政，实现党的全面领导，把党的主张转化为社会各界的共识和行动。 (3)政协是多党合作和政治协商的重要机构，民主党派发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，有利于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和水平。 10．政协委员如何做某事 【答题要素】提出意见和建议＋协商式监督+密切联系群众 【答题模板】 (1)开展调查研究，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向国家机关提出意见和建议。 (2)通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督。 (3)密切联系群众，了解和反映人民群众的愿望和要求。 11．实行民族区域自治制度的原因 【答题要素】国情+民族分布特点+社会政治基础 【答题模板】 (1)由历史特点和现实情况决定的。 (2)大杂居、小聚居的民族分布特点。 (3)有坚实的社会和政治基础。 12．实行民族区域自治制度的意义 【答题要素】国家统一+当家做主+民族关系+经济社会发展 【答题模板】 (1)有利于维护国家统一和安全。 (2)有利于保障少数民族人民当家做主的权力。 (3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。 (4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 13．我国发展民族关系的措施 【答题要素】政治基础+物质保障+基本制度+政策保证+权利和义务 【答题模板】 (1)坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作制度，保证人民当家作主(政治基础)。 (2)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则(政治基础和物质保证)。 (3)坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权(基本制度)。 (4)坚决贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策，扎扎实实做好民族工作，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由(政策保证)。 (5)公民自觉履行维护国家统一和全国各民族团结的义务。 14．如何辩证地看待宗教的作用？ 【答题要素】性质上+宗教活动上+时空上+我国宗教信仰自由政策 【答题模板】 (1)从性质上看：宗教从产生至今，其消极作用是主要的。但也应该看到宗教在历史上和现实生活中也发挥了(着)一些积极作用。 (2)从不同性质的宗教活动看：非正常的宗教活动只起消极作用，而正常的宗教活动则有利有弊，尤其要看到其可以为社会和谐及社会主义现代化建设等起积极作用。 (3)从时空角度看：从时间上看，宗教一直以消极作用为主，近年来宗教的积极作用发挥得越来越充分；从空间上看，宗教作为一种重要的社会力量，在政治、经济、文化等各个领域都会产生重要影响。 (4)我国实行宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，积极发挥宗教的积极作用。 15．为什么发展基层民主？ 【答题要素】基本政治制度+调动了积极性+民主政治建设的重要内容。 【答题模板】 (1)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 (2)发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 (3)发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程 （二）高频知识考点 一、我国的国体 1、社会主义民主——全过程人民民主的特点 特点 表现 内容 最广泛 权利广泛 中华人民共和国的一切权力属于人民；人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务 主体广泛 包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民 最真实 政治保证 我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证 制度法律保障 我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立断完善，在实践中保障了人民民主的有效落实 实现方式 我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商 最管用 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力。这套制度体系能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端 2、社会主义协商民主 地位 (1)社会主义协商民主是我国社会主义政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领悟的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。 (2)协商民主是在中国共产党的领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策执行过程中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。 要求 继续加强政党协商； 积极开展人大协商； 扎实推进政府协商； 进一步完善政治协商； 认真做好人民团体协商； 稳步推进基层协商； 加强和完善党对协商民主建设的领导。 二、我国的国家职能 主要目标 具体要求 对内职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序 促进社会发展 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设、把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴 对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境 注意：履行国家职能的主体必须是国家机关，其他任何政治、经济、社会组织都不能履行国家职能。 【拓展延伸】我国的国家职能及要求 （1）对内职能：①维护国家稳定：措施：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。目标：有效维护国家安全和公共秩序 ②促进社会发展。措施：在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设、目标：把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。 （2） 对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。措施：坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，目标：构建和维护有利于社会主义现代化建设的国际环境。 三、我国的人民代表大会 1、人民代表大会的组织体系 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，我国的立法机关（全国人大及其常委会）。 在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的重大事务，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关 全国人大常委会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会 2、区分人大的四项职权 职权 内容 区分要点 立法权 制定、修改、废止法律的权力 关于法律的立、改、废、释的决定 决定权 决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 关于国家大政方针、规划的通过(不能简单地根据文字表述中有无“决定” 两个字而判断是否在行使决定权) 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 对国家机关干部进行任免的决定 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作的权力 对其他国家机关的工作报告进行审议，监督法律的落实，监督行政机关、司法机关、监察机关工作 3、人大代表的权利 法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员 产生和任期 由人民民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生，县及县以下的人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年 职权 提案权、表决权、审议权、质询权等 义务 (1)各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求。 (2)应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 要求 (1)珍惜自己的权利，积极认真地行使好职权； (2)与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督，严格履行好人大代表义务； (3)提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力 注意：区分全国人大的四项职权与人大代表的四项权利。 4、 我国的政党制度 1、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 ①地位：是我国的一项基本政治制度。 ②基本内容： 基本方针：中国共产党和各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针； 通力合作的亲密友党关系：民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党； 首要前提和根本保证：中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证； 地位：在国家政治与法治中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。 活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则； 多党合作和政治协商的重要机构：中国人民政治协商会议。 ③优势：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 2、我国的政党 类别 中国共产党 各民主党派 区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 基础 工人阶级是其坚实的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，其成员以各界知识分子为主 地位 是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心 是中国共产党领导下的参政党，是中国共产党领导下的亲密友党 联系 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。在政治上，中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系，中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对的关系；在组织上，是相互独立的；在法律地位上，是平等的关系 3、政协的基本职能 政治 协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策之中进行协商 侧重决策机构决策之前征求意见 民主 监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 侧重决策机关决策和执行的建议批评 参政 议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 狭义的参政议政侧重政协主动建议，广义的参政议政则包括前两个职能 注意：准确把握政协的性质 “五是”：是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治与法治中发扬社会主义民主的重要实现形式。人民政协是我国政治与法治中发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；“三不”：不属于国家机构体系；不是各民主党派的政治联盟；不是群众团体。 （1）人民政协≠国家机关，政协职能≠国家职能。 (2)人民政协≠民主党派。 五、我国的民族政策、宗教政策 地位 我国的基本政治制度 含义 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 核心内容 自治权是民族区域自治的核心内容 特征 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 优越性 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 【拓展延伸】如何促进民族地区经济社会的繁荣和发展？ 根本前提 坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。 政治环境 巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 民族方针 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 制度保障 坚持和完善民族区域自治制度。 合理的宗教政策 我国实行宗教信仰自由政策，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由，对维护国家的统一和稳定具有重要意义，促进了少数民族地区的繁荣发展。 注意：我国的宗教政策的内容 实行宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应。 六、基层群众自治制度（基层民主） 1、基层群众自治制度 1.村（居）委会的性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 2.村民自治的内容： （1）民主选举：自己选举当家人，是村民自治的基础。Mmm （2）民主决策：村民通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 （3）民主管理：村民通过村民自治章程或村规民约来规范村民自己和村干部的行为。 （4）民主监督：村民通过村务公开、民主评议村干部、村委定期报告工作等形式，来监督村民委员会的工作和村干部行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 （5）民主协商。 3.基层群众自治制度的意义——为什么发展基层民主？ ①发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。③扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。 4、人民群众直接行使民主权利的生动实践之比较 农村村民自治 城市居民自治 组织 村民委员会 居民委员会 性质 自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织 自治内容 选举 村民委员会成员由村民直接投票选举产生 居民委员会成员由过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展 协商 本着有序参与原则，合理表达意见和建议，需求最佳方案，促成基层社会的和谐 决策 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定 社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行 管理 农村基层公共事务的管理，一般要通过一定的程序，授权给基层群众性自治组织来进行。依法制定村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径 城市基层公共事务的管理，一般是通过一定的程序，授权给居民委员会及各专门委员会来进行。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化 监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众自治性组织的实际管理工作进行评议 【拓展延伸】1、准确把握基层群众自治组织的性质 (1)村委会是基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府。 (2)乡镇政府与村委会是一种指导与被指导的关系，非领导与被领导关系，村委会在乡镇政府指导下工作。 (3)村“两委”就是中国共产党村支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 (4)居民委员会≠街道办事处。居民委员会是基层群众性自治组织；而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作。 【拓展延伸】2、如何构建共建共治共享的多元化社会治理与乡村治理格局？ （党治+自治+政治+法治+德治+智治+共治） ★坚持党的领导：党中央总揽全局和协调各方、地方党组织战斗堡垒。 ★基层群众自治+依法治国+文化引领（核心价值观+道德建设） ★协商民主：加强基层协商，创新协商方式，发挥好协商议事会的作用。 ★发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力。 ★政府要处理好与自治组织的关系。 ★利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。 【拓展延伸】3、某某村基层自治的成功经验对乡村基层治理的启示（答题关键词） ①基层党组织的战斗堡垒、总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导，为……提供根本政治保证；②创新基层自治的管理方式，坚持自治、法治和德治相结合，构建多元主体共建共治共享的乡村治理新格局；③发挥村民的主体作用，参与民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督的具体实践，保障村民的知情权、参与权、表达权，切实实现村民当家做主；④依托基层群众性自治组织（在村委会/居委会的带领下），保障村民依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 【拓展延伸】4、国家的决策、规划、方针、法律要经历党的提出、征求人民的意见、在人大会上人大代表表决通过，政府去具体执行等环节，如果没有知识范围限定，要找主体：党、人民、人大、人大代表、人大制度，政治履行职能等知识。 （1）我国的国体：我国是人民当家做主的社会主义国家，本质是人民当家做主，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的。 （2）党的地位：最高政治领导力量，领导核心、最本质特征，最大优势，……的根本政治保证。 （3）党：宗旨、执政理念、群众路线、执政方式； （4）人大性质/地位；职权 （5）人大代表：职权、义务 （6）人大制度的地位、组织和活动原则、党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一的根本政治制度安排。 （7）政府履行职能（对内、对外、法治政府、严格执法） （三）易混易错专题 1.我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的公民性质。 2.农民阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。 3.广大知识分子与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。 4.工人阶级不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。 5.民主是按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。 6.中华人民共和国的一切权力属于公民。 7.社会主义国家公民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式。 8.人民民主专政的国家性质，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。 9.人民当家作主，人民是国家的主人，是人民民主的真谛。 10.政治协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 11.人民民主专政的本质是公民当家作主。 12.人民民主专政就是对极少数敌人实行专政。 13.我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。 14.坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。 15.在我国公民当家作主，拥有知情权，参与权，表达权和决策权。 16.我国法律要代表公民的意志，人民直接行使国家权力。 17.监督权是公民的基本政治权利，是参与管理国家和管理社会的基础和标志。 18.坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。 19.人民民主具有广泛性，真实性和全民性。 20.我国修改民法总则为弘扬社会正能量提供了坚实的政治保证，证明我国从法理上确立了人民当家作主的社会地位。 21.我国的一切权力属于人民，人民直接行使国家权力。 22.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。 23.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 24.我国政府是国家权力机关的执行机关，是人大的职能部门。 25.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 26.全国人民代表大会常务委员会是我国最高国家权力机关。 27.全国人民代表大会常务委员会由全国人大代表选举产生，对全国人大代表负责并报告工作。 28.人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。 29.人大代表是公民利益的代言人，人大代表代替人民行使国家权力。 30.全国人大可以委托国务院行使立法权。 31.我国的政权组织形式是人民代表大会，在社会主义制度中具有根本性意义。 32.人民代表大会是我国的根本政治制度。 33.人民代表大会制度在国家政治生活中体现权为民所赋原则。 34.人民代表大会制度的基本功能是把国家和人民的意志转化为党的政策。 35.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。 36.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。 37.人民代表大会制度明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 38.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使政权，集体决定问题。 39.在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。 40.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。 41.人大具有质询权，人大代表拥有提案权，立法权决定权。 42.全国人大常委会是我国最高国家权力机关，行使最高监督权。 43.人民代表大会或常委会或地方人大行使国家立法权。 44.人民代表大会制度是我国的基本政治制度，是我国的政体。 45.民主集中制是人民代表大会制度的基石。 46.人民代表大会是我国的法律监督机关。 47.我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。 48.人大领导立法带头守法严格执法，全国人民代表大会的代表行使最高立法权。 49.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在中华人民共和国的建国过程中孕育。 50.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的根本政治制度。 51.在我国，中国共产党和各民主党派联合执政。 52.中国共产党与各民主党派是领导与被领导，监督与被监督的关系。 53.多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法。 54.中国共产党领导的多党合作制度要求人民代表大会制度与其相适应，二者共同保障人民当家作主。 55.人民政协是社会主义事业的领导核心。 56.参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责。 57.人民政协是我国的重要国家机关，履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。 58.中国人民政治协商会议是各民主党派的政治联盟。 59.作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。 60.我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族高度自治地方和特别行政区。 61.民族自治地方与一般行政地方不一样，可以不接受中央政府统辖。 62.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。 63.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方设立自治机关、行使自治权的制度。 64.我国的民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级。 65.自治机关是民族自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。 66.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。 67.我国宗教坚持独立自主自办的原则，我国的宗教团体不得与外国宗教组织进行交往。 68.我国积极引导宗教与社会主义相适应，支持我国宗教坚持国际化方向。 69.人民群众依托基层群众自治组织，依法间接行使民主权利。 70.村民(居民)委员会是我国的基层政权机关。 71.基层群众自治实行共同管理、共同教育、共同服务、共同监督。 72.按照村民委员会组织法，村党支部是农村基层群众性自治组织。 73.村民委员会成员由村党员选举产生，向村党支部负责并报告工作。 74.在农村，通过民主评议对村委会实行民主监督的职能，主要由村党支部委员会承担。 75.居民委员会成员要向居委会党支部负责并报告工作。 76.在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民间接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 77.村民或居民合理表达意见和建议是做好基层民主管理工作的关键。 参考答案 1.【解析】我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 2.【解析】工人阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。 3.【解析】广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。 4.【解析】工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。 5.【解析】民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。 6.【解析】中华人民共和国的一切权力属于人民。 7.【解析】社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度、丰富社会主义民主形式。 8.【解析】中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。 9.【解析】有事好商量，众人的事情众人商量，是人民民主的真谛。 10.【解析】协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 11.【解析】人民民主专政的本质是人民当家作主。 12.【解析】人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 13.【解析】我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。 14.【解析】坚定维护国家的领土完整属于国家的对外职能。 15.【解析】在我国人民当家作主，公民没有决策权。 16.【解析】我国法律体现人民的意志，人民不能直接行使国家权力，人大代表代表人民参加行使国家权力。 17.【解析】选举权与被选举权是公民的基本政治权利，是参与管理国家和管理社会的基础和标志。 18.【解析】坚持人民民主专政，体现了民主与专政的统一。 19.【解析】民主具有阶级性，不存在全民的超阶级的民主。 20.【解析】民法提供了制度保障，党的领导是政治保证，人民当家作主的地位早在新中国成立时就已经确立。 21.【解析】我国的一切权力属于人民，人民通过民主选举，选出自己的代表，组成各级人民代表大会，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，人民行使国家权力是间接的而不是直接的。 22.【解析】并非人民代表大会都能行使立法权，都能称为立法机关。我国全国人大及其常委会行使国家立法权，各省级人大及其常委会和设区市人大及其常委会行使立法权，只有全国人大及其常委会才能称为立法机关。 23.【解析】全国人大是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。 24.【解析】我国政府是国家权力机关的执行机关是正确的。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，但我国政府不是人大的职能部门。 25.【解析】全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 26.【解析】全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。 27.【解析】全国人民代表大会常务委员会由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 28.【解析】全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选出；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。人大代表行使审议权、表决和投票权、提案权、质询权，而立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。 29.【解析】人大代表是人民利益的代言人，人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力。 30.【解析】国务院具有制定行政法规的权力，但国务院不是我国的立法机关，不能行使立法权。 31.【解析】我国的政权组织形式是人民代表大会制度，人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。 32.【解析】人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 33.【解析】人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋。 34.【解析】人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志。 35.【解析】人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 36.【解析】人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。 37.【解析】人民民主专政明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 38.【解析】人民代表大会统一行使国家权力，集体行使政权，集体决定问题。 39.【解析】我国各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 40.【解析】人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 41.【解析】人大代表具有质询权，提案权，人大有立法权，决定权。 42.【解析】全国人大是我国最高国家权力机关，行使最高监督权。 43.【解析】全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权。 44.【解析】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。 45.【解析】人民代表大会是人民代表大会制度的基石。 46.【解析】人民代表大会是我国的权力机关，人民检察院是我国的法律监督机关。 47.【解析】人民间接行使国家权力，人民选出人大代表，代表人民直接行使国家权力。 48.【解析】中国共产党领导立法，带头守法。人大以外的其他国家机关严格执法，人大代表不能行使立法权。 49.【解析】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在新民主主义革命时期孕育，在中华人民共和国的建国过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。 50.【解析】我国的根本政治制度是人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 51.【解析】在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，参政不等于执政。 52.【解析】中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是各自独立的，中国共产党与各民主党派是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系。 53.【解析】多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，各政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则。 54.【解析】中国共产党领导的多党合作制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主。 55【解析】人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，我国社会主义事业的领导核心是中国共产党。 56.【解析】参政议政、建言献策是政协委员的职责。 57.【解析】人民政协不是国家机关，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，不能履行国家职能。 58.【解析】中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织。中国人民政治协商会议由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 59.【解析】作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 60.【解析】我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 61.【解析】一般行政地方和民族自治地方都必须接受中央政府统辖。 62.【解析】我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 63.【解析】民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 64.【解析】我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 65.【解析】自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括司法机关。 66.【解析】我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。 67.【解析】我国宗教坚持独立自主自办的原则，是指我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 68.【解析】我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，支持我国宗教坚持中国化方向。 69.【解析】人民群众依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利。 70.【解析】村民(居民)委员会是我国的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关。 71.【解析】基层群众自治实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 72.【解析】按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 73.【解析】村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 74.【解析】在农村，通过民主评议对村委会实行民主监督的职能，主要由村民会议承担。 75.【解析】居民委员会成员要向居民会议负责并报告工作。 76.【解析】在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 77.【解析】依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 （三）本单元问题及重点考点： 第二单元 人民家作主 第四课人民民主专政的社会主义国家 第一框人民民主专政的本质：人民当家作主 一、我国的国体 1、内容：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 教材37专家点评 （1）国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。 （2）国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。 2、地位：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。 3、性质：它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 4、特点 知识拓展：全面把握国家性质在国家政治生活中的地位 国体与政党 中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党立党为公、执政为民的执政理念 国体与民族 我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则,决定了我国实行民族区域自治制度 国体与外交 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了中国必然坚持和平发展道路 答题经验 从答题角度讲,只要涉及公民为什么享有某种权利、政府为什么要履行某种职能、中国共产党和人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等,都要考虑我国的国家性质这一知识点 二、全过程人民民主——社会主义民主政治的本质属性 1、坚持全过程民主的原因 （1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。 （2）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 2、全过程人民民主的优势 拓展提升：区分:“民主协商” 与“协商民主” 民主协商：强调的是发扬民主。就是说，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是坚持民主协商，听听别人的意见，让广大党外人士共同出主意、想办法，切实保障人民享有更多更切实的民主权利，一-般在政治领域。 协商民主：是民主协商的具体体现，是民主的一种形式，强调的是同选举民主既相区别、又相联系的民主形式，协商民主与选举民主有机结合，避免了人民只有投票权而没有广泛参与权的弊端。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。 第二框坚持人民民主专政 一、坚持民主与专政的统一 1、人民民主专政 （1）本质：人民当家作主。 （2）内容：包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 2、发扬民主 （1）要求：保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 （2）原因：只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 3、坚持专政 （1）原因：在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 （2）任务：人民民主专政的国家政权担负着对少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。 二、社会主义现代化建设的可靠保障 1、内容 （1）对内职能 ①维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。 ②促进社会发展。在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。 （2）对外职能 ①内容：主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 ②要求：坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。 2、原因 （1）我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。 （2）为社会主义现代化建设提供可靠保障。 第五课我国的根本政治制度 第一框人民代表大会：我国的国家权力机关 1、 人民行使国家权力的机关 1、人民行使国家权力的方式 （1）我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （2）在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家 权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 2、全国人民代表大会 （1）地位：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都人民代表大会它产生，对它负责，受它监督。 （2）权力：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。 （3）组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 教材46“相关链接” 1.任期：全国人民代表大会每届任期5年。 2.代表：按照选举单位组成代表团。 3、会议 （1）频率：全国人民代表大会会议每年举行一次。 （2）任务：听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；表决议案；依法选举、决定任免国家机关组成人员。 （4）常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 （5）专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 二、肩负人民重托的人大代表 1、产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。 2、地位 （1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。 （2）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 3、权利 （1）依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。 （2）人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。 ①提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 ②质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并有权答复。 4、义务 （1）要进－步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与选民保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 （2）人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 第二框人民代表大会制度 ：我国的根本政治制度 1、 我国的政权组织形式 1、人民代表大会制度的内涵 1、 实行人民代表大会制度的原因 3、人民代表大会制度的地位 （1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （2）表现 ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 二、人民代表大会制度的优势 1、优势 （1）原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 （2）表现 2、坚持完善人民代表大会制度 （1）原因：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根 本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 （2）要求：必须长期坚持，不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 能力提升：我国的国体、政体和中国共产党领导之间的关系 （1）国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。 （2）工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导来实现的，人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中国共产党的领导。 （3）中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并通过法定程序上升为国家意志。 （4）在法律上，党必须遵守全国人民代表大会制定的宪法和法律。在国家政治体制中，人大要在党的领导之下，接受党的领导。 第六课我国的基本政治制度 第一框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度 1、我国的民主党派 （1）发展：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同共产党－ －道前进。 （2）性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力 于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 2、我国的政党制度 （1）特色：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是－－项具有鲜明中国特色的政党制度。 （2）发展：这一制度在新民主主义革命时期孕育，在建立中华人民共和国的过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。 （3）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一.项基本政治制度。 （4）政策：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 特别提醒：准确理解中国共产党和民主党派关系 ◆政治上，执政与参政、领导与被领导的关系； ◆组织上，相互独立，不存在隶属关系； ◆法律上，地位平等，都必须以宪法为根本活动准则； ◆事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 ◆监督上，不是监督与被监督的关系，而是互相监督的关系。 3、新型的政党关系与政党制度形式 （1）政党关系 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 （2）优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 （3）作用 特别注意： 1、互相监督 ≠ 监督与被监督 共产党和民主党派不是监督与被监督的关系，而是互相监督，通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 2、政治领导 ≠ 组织领导 政治上，执政与参政、领导与被领导的关系 组织上，相互独立，不存在隶属关系 3、多党合作 ≠ 联合执政 ≠ 多党轮流执政 执政党是掌握政权、管理国家的党。在我国的国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。 4、参政党 ≠ 在野党 ≠ 反对党 在野党：不对国家行使管理权，与执政党是对立关系。 参政党：这是我国的一个独特地方。八大民主党派虽然不像中国共产党那样直接对国家行使管理权，但是却通过政协参与国家建设与管理。它们是参政党，不是与共产党对立的在野党、反对党。 第二框民族区域自治制度 一、我国是统一的多民族国家 1、我国民族格局的特点 （1）特点：中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。作为统一－的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 （2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在－一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。 2、统一的多民族国家 3.我国的结构形式 二、符合国情的民族区域自治 1、新型民族关系 （1）原因：新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一－致，为建立和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。 （2）措施：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 2、处理民族关系的方针 （1）民族平等 法规；中华人民共和国各民族一律平等 原因：各民族只有人口多少和发展程度.上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人 要求：都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务 （2）民族团结 原因：在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面 作用：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 （3）各民族共同繁荣 原因：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 3、民族区域自治制度 1、是什么？ （1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度 （2）方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 （3）自治地方：区、州、县。 （4）自治机关：人大和政府 （5）拥有的权力：一般地方国家机关的职权+自治权（P62主要四种自治权） （6）前提和基础：国家统一 （7）特点：国家集中统一领导与民族区域自治有机结合 2、为什么？ （1）地位重要：是我国的一项基本政治制度 （2）符合国情： ①历史传统：统一的多民族国家； ②民族分布特点：“大杂居、小聚居、 相互交错”；③民族关系：相互依存。 （3）优越明显（实践证明） ①是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。②有利于维护国家统一、领土完整；③加强民族平等团结、促进民族地区发展。增强中华民族的凝聚力；④拓展:有利于实现中华民族伟大复兴 3、怎么做？ ①保证民族自治地方依法行使自治权，尊重保障少数民族合法权益，推动民族自治地方发展;(对我) ②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，依法反对回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动; (对敌) ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。（共同体意识） 三、我国的宗教政策与法律 1、原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 2、内容：全面贯彻党的宗教工作基本方针 （1）实行宗教信仰自由政策 ①宪法规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 ②四个自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 （2）依法管理宗教事务 ①内容 ②原则：我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 （3）坚持独立自主自办的原则 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 ②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化亲润宗教，不断推动我国宗教的中国化。 ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 第三框基层群众自治制度 一、我国基层群众自治的组织形式 1、基层群众自治 主体 人民群众 领导 在城乡基层党组织领导下 地域 在居住地范围内 依托 依托基层群：众自治组织 行为 依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督 实质 民主制度和治理模式 教材66“专家点评” 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。 2、村委会 （1）性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 （2）职能：其主要职能是办理本村的公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 （3）产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 （4）管理：在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 3、居委会. （1）性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 （2）任务：其任务是维护社区居民的合法权益，办理本居住地区居民公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 （3）产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 （4）意义：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1、发展基层民主 （1）原因：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 （2）实践：在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。 2、直接行使民主权利的途径 （1）民主选举 ①农村：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取居民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 ②城市：在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 （2）民主协商 ①原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议.求同存异.才能找出解决问题的好方案.促成基层社会的和谐。 ②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。 （3）民主决策 ①原因： ：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 ②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系到村民公共利益的事项，都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 （4）民主管理 ①要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过－定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。 ②原因：依法制定自治章程和议事规则，推动8日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 （5）民主监督 ①原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。 要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。 ②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。 3、基层群众自治制度 ①地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 ②要求：扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 综合探究二在党的领导下实现人民当家作主 1、发展社会主义民主政治，就是要实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主。 2、中国共产党领导中国人民制定宪法和法律，建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，这一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。 3、社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 特别注意： 1、基层群众自治组织≠与基层政权组织 村民委员会、居民委员会都不是国家机关，也不是基层政权机关，而是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 2、村（居）民参与民主决策≠直接行使国家权力 村（居）民通过各种渠道，采用各种方式参与决策的过程，是发扬社会主义民主、人民群众行使当家作主的权利的体现。 在我国，人大代表代表人民直接行使国家权力。公民通过民主选举，选出人大代表，组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力 3、发展基层民主≠扩大公民的民主权利 发展基层民主有利于保障公民各项民主权利的实现，但公民权利法定，不会由此而扩大。 4、农村村委会选举是我国公民通过直接选举参与国家事务的表现 村民选举村干部是管理村里事务，不是国家事务。我国公民参与国家事务的管理，是通过直接选举和间接选举相结合的选举方式选出人大代表，代表人民行使国家权力，参与国家事务第二单元 人民家作主 第四课人民民主专政的社会主义国家 第一框人民民主专政的本质：人民当家作主 一、我国的国体 1、内容：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 教材37专家点评 （1）国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。 （2）国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。 2、地位：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。 3、性质：它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 4、特点 知识拓展：全面把握国家性质在国家政治生活中的地位 国体与政党 中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党立党为公、执政为民的执政理念 国体与民族 我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则,决定了我国实行民族区域自治制度 国体与外交 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了中国必然坚持和平发展道路 答题经验 从答题角度讲,只要涉及公民为什么享有某种权利、政府为什么要履行某种职能、中国共产党和人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等,都要考虑我国的国家性质这一知识点 二、全过程人民民主——社会主义民主政治的本质属性 1、坚持全过程民主的原因 （1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。 （2）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 2、全过程人民民主的优势 拓展提升：区分:“民主协商” 与“协商民主” 民主协商：强调的是发扬民主。就是说，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是坚持民主协商，听听别人的意见，让广大党外人士共同出主意、想办法，切实保障人民享有更多更切实的民主权利，一-般在政治领域。 协商民主：是民主协商的具体体现，是民主的一种形式，强调的是同选举民主既相区别、又相联系的民主形式，协商民主与选举民主有机结合，避免了人民只有投票权而没有广泛参与权的弊端。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。 第二框坚持人民民主专政 一、坚持民主与专政的统一 1、人民民主专政 （1）本质：人民当家作主。 （2）内容：包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 2、发扬民主 （1）要求：保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 （2）原因：只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 3、坚持专政 （1）原因：在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 （2）任务：人民民主专政的国家政权担负着对少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。 二、社会主义现代化建设的可靠保障 1、内容 （1）对内职能 ①维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。 ②促进社会发展。在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。 （2）对外职能 ①内容：主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 ②要求：坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。 2、原因 （1）我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。 （2）为社会主义现代化建设提供可靠保障。 第五课我国的根本政治制度 第一框人民代表大会：我国的国家权力机关 2、 人民行使国家权力的机关 1、人民行使国家权力的方式 （1）我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （2）在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家 权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 2、全国人民代表大会 （1）地位：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都人民代表大会它产生，对它负责，受它监督。 （2）权力：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。 （3）组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 教材46“相关链接” 1.任期：全国人民代表大会每届任期5年。 2.代表：按照选举单位组成代表团。 3、会议 （1）频率：全国人民代表大会会议每年举行一次。 （2）任务：听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；表决议案；依法选举、决定任免国家机关组成人员。 （4）常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 （5）专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 二、肩负人民重托的人大代表 1、产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。 2、地位 （1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。 （2）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 3、权利 （1）依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。 （2）人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。 ①提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 ②质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并有权答复。 4、义务 （1）要进－步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与选民保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 （2）人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 第二框人民代表大会制度 ：我国的根本政治制度 2、 我国的政权组织形式 1、人民代表大会制度的内涵 2、 实行人民代表大会制度的原因 3、人民代表大会制度的地位 （1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （2）表现 ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 二、人民代表大会制度的优势 1、优势 （1）原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 （2）表现 2、坚持完善人民代表大会制度 （1）原因：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根 本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 （2）要求：必须长期坚持，不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 能力提升：我国的国体、政体和中国共产党领导之间的关系 （1）国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。 （2）工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导来实现的，人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中国共产党的领导。 （3）中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并通过法定程序上升为国家意志。 （4）在法律上，党必须遵守全国人民代表大会制定的宪法和法律。在国家政治体制中，人大要在党的领导之下，接受党的领导。 第六课我国的基本政治制度 第一框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度 1、我国的民主党派 （1）发展：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同共产党－ －道前进。 （2）性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力 于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 2、我国的政党制度 （1）特色：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是－－项具有鲜明中国特色的政党制度。 （2）发展：这一制度在新民主主义革命时期孕育，在建立中华人民共和国的过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。 （3）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一.项基本政治制度。 （4）政策：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 特别提醒：准确理解中国共产党和民主党派关系 ◆政治上，执政与参政、领导与被领导的关系； ◆组织上，相互独立，不存在隶属关系； ◆法律上，地位平等，都必须以宪法为根本活动准则； ◆事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 ◆监督上，不是监督与被监督的关系，而是互相监督的关系。 3、新型的政党关系与政党制度形式 （1）政党关系 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 （2）优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 （3）作用 特别注意： 1、互相监督 ≠ 监督与被监督 共产党和民主党派不是监督与被监督的关系，而是互相监督，通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 2、政治领导 ≠ 组织领导 政治上，执政与参政、领导与被领导的关系 组织上，相互独立，不存在隶属关系 3、多党合作 ≠ 联合执政 ≠ 多党轮流执政 执政党是掌握政权、管理国家的党。在我国的国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。 4、参政党 ≠ 在野党 ≠ 反对党 在野党：不对国家行使管理权，与执政党是对立关系。 参政党：这是我国的一个独特地方。八大民主党派虽然不像中国共产党那样直接对国家行使管理权，但是却通过政协参与国家建设与管理。它们是参政党，不是与共产党对立的在野党、反对党。 第二框民族区域自治制度 一、我国是统一的多民族国家 1、我国民族格局的特点 （1）特点：中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。作为统一－的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 （2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在－一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。 2、统一的多民族国家 3.我国的结构形式 二、符合国情的民族区域自治 1、新型民族关系 （1）原因：新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一－致，为建立和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。 （2）措施：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 2、处理民族关系的方针 （1）民族平等 法规；中华人民共和国各民族一律平等 原因：各民族只有人口多少和发展程度.上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人 要求：都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务 （2）民族团结 原因：在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面 作用：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 （3）各民族共同繁荣 原因：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 3、民族区域自治制度 1、是什么？ （1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度 （2）方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 （3）自治地方：区、州、县。 （4）自治机关：人大和政府 （5）拥有的权力：一般地方国家机关的职权+自治权（P62主要四种自治权） （6）前提和基础：国家统一 （7）特点：国家集中统一领导与民族区域自治有机结合 2、为什么？ （1）地位重要：是我国的一项基本政治制度 （2）符合国情： ①历史传统：统一的多民族国家； ②民族分布特点：“大杂居、小聚居、 相互交错”；③民族关系：相互依存。 （3）优越明显（实践证明） ①是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。②有利于维护国家统一、领土完整；③加强民族平等团结、促进民族地区发展。增强中华民族的凝聚力；④拓展:有利于实现中华民族伟大复兴 3、怎么做？ ①保证民族自治地方依法行使自治权，尊重保障少数民族合法权益，推动民族自治地方发展;(对我) ②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，依法反对回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动; (对敌) ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。（共同体意识） 三、我国的宗教政策与法律 1、原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 2、内容：全面贯彻党的宗教工作基本方针 （1）实行宗教信仰自由政策 ①宪法规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 ②四个自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 （2）依法管理宗教事务 ①内容 ②原则：我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 （3）坚持独立自主自办的原则 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 ②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化亲润宗教，不断推动我国宗教的中国化。 ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 第三框基层群众自治制度 一、我国基层群众自治的组织形式 1、基层群众自治 主体 人民群众 领导 在城乡基层党组织领导下 地域 在居住地范围内 依托 依托基层群：众自治组织 行为 依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督 实质 民主制度和治理模式 教材66“专家点评” 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。 2、村委会 （1）性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 （2）职能：其主要职能是办理本村的公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 （3）产生：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 （4）管理：在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 3、居委会. （1）性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 （2）任务：其任务是维护社区居民的合法权益，办理本居住地区居民公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 （3）产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 （4）意义：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1、发展基层民主 （1）原因：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 （2）实践：在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。 2、直接行使民主权利的途径 （1）民主选举 ①农村：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取居民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 ②城市：在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 （2）民主协商 ①原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议.求同存异.才能找出解决问题的好方案.促成基层社会的和谐。 ②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。 （3）民主决策 ①原因： ：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 ②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系到村民公共利益的事项，都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 （4）民主管理 ①要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过－定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。 ②原因：依法制定自治章程和议事规则，推动8日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 （5）民主监督 ①原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。 要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。 ②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。 3、基层群众自治制度 ①地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 ②要求：扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 综合探究二在党的领导下实现人民当家作主 1、发展社会主义民主政治，就是要实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主。 2、中国共产党领导中国人民制定宪法和法律，建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，这一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。 3、社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 特别注意： 1、基层群众自治组织≠与基层政权组织 村民委员会、居民委员会都不是国家机关，也不是基层政权机关，而是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 2、村（居）民参与民主决策≠直接行使国家权力 村（居）民通过各种渠道，采用各种方式参与决策的过程，是发扬社会主义民主、人民群众行使当家作主的权利的体现。 在我国，人大代表代表人民直接行使国家权力。公民通过民主选举，选出人大代表，组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力 3、发展基层民主≠扩大公民的民主权利 发展基层民主有利于保障公民各项民主权利的实现，但公民权利法定，不会由此而扩大。 4、农村村委会选举是我国公民通过直接选举参与国家事务的表现 村民选举村干部是管理村里事务，不是国家事务。我国公民参与国家事务的管理，是通过直接选举和间接选举相结合的选举方式选出人大代表，代表人民行使国家权力，参与国家事务。 ( 自测过关 ) 1．（2024·河北承德·三模）习主席强调：“党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障，这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。”这充分体现了（   ） ①党对军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂 ②不断推动军队党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展 ③奋力推进国防和军队现代化建设要统一思想、坚定信心 ④确保党牢牢掌握军队最高指挥权，永葆人民军队本色 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2024·江西·模拟预测）2024年全国两会前夕，中国政府网联合澎湃新闻等多家网络媒体平台，开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。征集到的建言经汇总整转有关地方和部门研究处理，并转《政府工作报告》起草组和有关方面专门研究或处理。以上做法可以（   ） ①强化民主对行政权的监督力度 ②彰显国家政权的人民主体地位 ③实现程序民主和实质民主统一 ④让人民感受行政执法中的公平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2024·辽宁丹东·一模）党的二十大首次将备案审查写入党的全国代表大会报告，提出“完善和加强备案审查制度”。2023年12月29日，《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过。这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定。由此可见（    ） ①全国人大常委会行使立法权，保障宪法法律实施 ②我国制定和修改法律从此有了最基本的法律依据 ③我国不断强化制度功效，备案审查刚性日益彰显 ④党的方针、政策依照法定的程序上升为国家意志 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2022·辽宁·高考真题）为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于（    ） ①协助所在地方党委改进和推进工作        ②人大代表在村、社区行使国家权力 ③加强群众、政府、人大之间的联系        ④人大代表在人大闭会期间依法履职 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2023·全国·高考真题）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有（    ） ①我国公民享有平等的选举权          ②全国人大代表通过等额选举产生 ③我国选举制度坚持民主集中制原则    ④全国人大代表由选民直接选举产生 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2023·福建·高考真题）农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之首。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中（   ） ①发挥了协商民主的独特优势 ②通过参政议政行使国家权力 ③创新了民主监督的内容和形式 ④促进了政府决策科学化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．（2023·广东·高考真题）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见（    ） ①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．（2023·重庆·高考真题）我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民参加“五好家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施(    ) A．反映村民参与基层自治方式的多样性 B．是村民直接行使民主决策权利的体现 C．有利于形成共建共享乡村治理新格局 D．使村民对两委的工作做更有效的评议 9．（2024·山东·模拟预测）“四下基层”即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。 第二批主题教育开展以来，山东省招远市为推动“四下基层”活动落地见效，创新开展“小马扎·暖民心”活动，以“小马扎议事会”为载体，推动党员干部下沉一线听民声，组织党员干部深入查摆“表现在基层、根子在上面”的难点问题，对收集问题立行立改，用心用情把主题教育成效转为为民务实、实干争先的生动实践。 目前，招远市开展议事会活动400余次，解决群众急难愁盼问题648个。同时，以“四下基层”为重要抓手，将物业管理服务不规范、基层卫生服务能力薄弱等群众关注的“难点痛点堵点”列入专项整治，形成“1十15”整治制度，精准施策、靶向发力，集中力量解决了一批民生问题。“四下基层”这把“金钥匙”，正在不断为完善基层治理赋力增效。 新时期开展“四下基层”活动能为完善基层治理赋力增效。结合材料，运用《政治与法治》的知识加以说明。 10．（2023·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一是数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。 三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。 【答案】 1．B 【解析】①④：“党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障”体现了确保党牢牢掌握军队最高指挥权，永葆人民军队本色；党对军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂，①④符合题意。 ②③：材料强调的是党的领导和军队建设的关系，没有强调推动军队党风廉政建设和反腐败斗争，没有强调奋力推进国防和军队现代化建设要统一思想、坚定信心，②③不符合题意。 故本题选B。 2．C 【解析】①：材料中指出通过开设平台，积极听取网民意见和建议，这强调的是民主决策，不是民主监督，故①不选。 ②③：材料中指出中国政府网联合澎湃新闻等多家网络媒体平台，开展“@国务院我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，以上做法可以实现程序民主和实质民主统一，这彰显国家政权的人民主体地位，故②③正确。 ④：材料强调的是保障人民的知情权和参与权，未涉及让人民感受行政执法中的公平，故④不选。 故本题选C。 3．D 【解析】①：全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过。这体现了全国人大常委会行使决定权，不是立法权，故①不符合题意。 ②：在通过该《决定》之前，我国已经有制定和修改法律的最基本法律依据，故②表述错误。 ③④：党的二十大首次将备案审查写入党的全国代表大会报告，提出“完善和加强备案审查制度”。然后，全国人大常委通过相关决定。这一过程体现我国不断强化制度功效，备案审查刚性日益彰显，也体现出党的方针、政策依照法定的程序上升为国家意志，故③④符合题意。 故本题选D。 4．D 【解析】①：在村、社区设立人大代表工作室，以此为依托，人大代表联系相关职能部门，这不涉及地方党委，也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作，①排除。 ②：村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力，②错误。 ③④：以人大代表工作室为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题，这有利于加强群众、政府、人大之间的联系，有利于人大代表在人大闭会期间依法履职，③④正确。 故本题选D。 5．A 【解析】①③：第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。 ②：我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。 ④：我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。 故本题选A。 6．B 【解析】①：人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现，故①符合题意。 ②：人民政协开展民主性监督调研，形成调研报告，体现了人民政协的民主监督和参政议政的职能，但人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，故排除②。 ③：材料信息体现的是政协积极履行职能，不涉及创新民主监督的内容和形式，故排除③。 ④：人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现，故④符合题意。 故本题选B。 7．A 【解析】①③：某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。这说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策，因地制宜采取措施，有利于增强民族凝聚力，①③符合题意。 ②：民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。 ④：民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。 故本题选A。 8．C 【解析】AC：材料中指出重庆两委鼓励村民以家庭为单位进行“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以内部发展助力乡村振兴，这强调的是多元共治促进乡村发展，未体现基层自治方式的多样性，故A不选，C正确。 BD：材料强调的是重庆两委鼓励村民自治，推进乡村振兴，未体现村民评议两委的工作（这是民主监督）和村民的民主决策，故BD不选。 故本题选C。 9．①新时期开展“四下基层”活动有利于更好地贯彻民主执政，贯彻党的路线、方针、政策，保证基层治理的正确方向。②有利于发展全过程人民民主，调动群众参与基层治理的积极性，不断增进民生福祉。③有利于领导干部转变工作作风、密切联系群众，破解工作难题，提升基层治理效能。 【分析】背景素材：四下基层 考点考查：中国共产党的领导、人民民主的相关知识 能力考查：描述和阐述事物 核心素养：政治认同、公共参与 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题需要调用民主执政、发扬人民民主的有关知识，从意义角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：“四下基层”即宣传党的路线、方针、政策下基层→可联系教材知识民主执政。 关键词②：用心用情把主题教育成效转为为民务实、实干争先的生动实践→可联系教材知识发展全过程人民民主、转变工作作风、密切联系群众。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 10．①人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行使民主权利。 ②人大代表有着高度的责任感和使命感，紧紧围绕二十大的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热点、难点问题，积极提出意见建议，反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。 ③人大代表深入调查研究，密切联系群众，了解社情民意，畅通了民意表达渠道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。 【分析】背景素材：学习2023年全国“两会”精神 考点考查：人大代表如何履职 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题的设问是说明类，需要调用人大代表的相关知识进行分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：数量多→可联系人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行使民主权利。 关键词②：议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合→可联系人大代表的意见反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。 关键词③：代表们深入实际调查研究、了解社情民意→可联系畅通了民意表达渠道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。。 ( 题型解题方法指南 ) 【考前技能篇1】选择题解题方法 一、期末考试政治选择题四种情况： 第一种情况是在每题的四个选项中只有唯一一个符合题意； 第二种情况是在几个符合题意的选项中，只有一个是最符合题意的(即最佳选择题)； 第三种情况是组合型选择题； 第四种情况是不定项选择题； 其中前三种情况都以单项选择题的形式出现。期末考试政治选择题也有以“组题”的形式出现，即一个材料设计多个试题，有时可达到五至六个试题。从结构上看由三部分构成：背景材料、题干、题肢(即备选项)；从内容上看一般由两部分构成：情景立意(主要通过背景材料实现)、问题设置(主要通过题干、题肢完成)。 解答选择题看起来比较容易，凡是与题干有联系的题肢就选，没有联系的就不选。可是有相当一部分选择题，尤其是不定项选择题，题干和题肢之间都有不同程度的联系。那么哪种联系应当选，哪种联系不应当选，这就让考生颇费心机了。因此，关于题干与题肢的联系问题，我们应当有一个统一的认识，一般要注意以下两点： 第一，选择的首要前提是看联系是否是客观的、内在的； 第二，题干与题肢之间的联系，凡是一级引申的就选，凡是二级或多级引申的则舍。所谓一级引申，就是题干与题肢之间的联系，不需要任何中介条件就能成立；所谓二级或多级引申，就是题干与题肢之间的联系，需要一些中介条件才能成立。 在期末考试中，考生要做好选择题，仅仅知道这些知识还不够，还需要对选择题的类型、特点及解题方法有所了解，以掌握解题技巧，提高解题技能。在分析近年期末考试试题题型的基础上，我们将选择划分为填空型、组合型、最佳型、正误型、材料型、因果型、关系型、漫画型、观点型、理解型等，分类研究题型特点和解题对策。 期末考试中，做好选择题的前提是基础知识要扎实，关键是要掌握一定的解题技巧。所以，在平常的学习尤其是在期末考试复习中，掌握选择题的解题技巧，有利于提高政治学科能力，提期末考试试成绩。 在解选择题时以干求肢的基本原则。通过分析寻找题干与题肢之间的联系，即题肢与题干规定性的一致性，只有这样才能做到干肢相连。 对于选择题，一般来说我们应当先审题干，后审题肢。在审完题干材料后，不宜立刻审题肢，否则，题肢中的选项会对我们分析题干产生干扰，使我们难以迅速作出准确的判断(这一点在哲学常识选择题中表现得尤为突出)。如果在审完题干后，能根据题干先作出自己的大致设想(即设想正确的选项应该是什么)，然后把自己的设想和题肢进行比较，找出二者的重要之处，选择的准确率就可相对提高了。有些考生在看完题干材料后立刻转入对题肢的分析，常常感觉不少题肢似乎都可以选，这其中很大程度上是题肢干扰的结果。但任何事情都不是绝对的，当对题干的含义一时难以准确把握时，可以通过选分析选项来进行排除，特别是一道题中表述错误的选项较多时。将表述错误的选项排除后，往往正确答案就出来了。 审题干 ⑴明确立意。每道选择题都有一个立意，即一个中心思想。要把握这一中心，对长题干要短读，概括大意；对短题干要长读，理解其深刻寓意。抓住材料中心的基本方法是浓缩。对复杂单句，主谓宾即为材料中心；对复句或是段落，第一层逻辑关系即为中心意思。这些都要求考生具备较强的阅读理解能力。 ⑵抓关键词。关键词是题目的“题眼”，它确定了题干内容的特殊规定性，只有准确地把握“题眼”，选择题肢才有目标。 ⑶扣引导语。引导语作为材料与题肢的联结词，规定了选择的方向。不同的引导语有不同的具体含义和要求。如表示思维方向的引导语：正确的、不正确的；表示知识范围的引导语：体现的经济学道理、哲学道理、政治常识道理等；表示内容的引导语：措施、制度等；表示程度的引导语：根本、主要等。 审选项 ⑴排除误项。认真、准确地理解每一个题肢，把握题肢的基本含义，判断每一个题肢本身的说法是否正确。在一般情况下，如果题肢本身说法是错误的，可直接排除(逆向选择题、评价分析选择题除外) ⑵排除异项。审题干与题肢的内在联系，把题肢与题干一一对照，认真分析题肢与题干间的内在联系，即题肢是否符合题干的规定性。一般来说，题肢本身正确且符合题干要求和规定性的，则入选；反之，则不能入选。在理解说明型选择题中也可以用选项反套材料，如果选择这一选项，就要看看在题干中能否找到相对应的材料。 填涂答题卡和复查 期末考试中选择题都是使用答题卡，在选择题做完后应该先填涂好答题卡再做主观题。这样可以防止最后时间来不及造成答题卡不能准确填涂的问题发生。对少数一时拿不准的选择题可以最后再确定。在复查选择题时，对改动要特别慎重，务必要“三思而行”，没有足够的理由一般不宜轻易否定已选的答案。因为经过长时间的思考，我们的大脑已处于高度紧张和疲惫状态，考生的思维一般没有开始时清晰，稍不注意，就有可能把本已做对的答案又改成错误的。当然，这并不意味着发现错误就不能更正，只是我们不能轻易的、盲目的修改答案。 二、期末考试政治选择题八大题型 题型一：填空型选择题 题型特点 填空型选择题在题干中以填空的形式出现，要求考生在四个题肢中选择一个进行填空。这类题一般比较容易，主要考查考生的时事政治知识、教材中的基础知识、基本观点和基本原则，对考生的能力要求是识记、理解和判断。 解题对策 解答填空型选择题的最佳方法是填入法，即把题干当作一个填空题，将四个选项填入题干的空格处，与题干连起来读一读；结合平时所学的时事政治知识、基础知识、基本观点和基本原理，进行比较分析，排除不合理的题肢，选出正确题肢。运用填入法，一要全面理解题意，仔细、正确地理解题干所提供的信息；二要注意抓住关键字词(即所谓的“题眼”)，它确定了题干所规定的内容，只有真正读懂了关键词，才能清楚地明了本题应该选择什么内容。 题型二：组合型选择题 题型特点 组合型选择题是不定项选择题的一种变形，此类选择题的结构一般由三部分组成：表述关系的题干；根据题干要求列出几个(一般设计四个)事件、原理或观点(以下统称为观点)，并以数字序号标示；分别选取一个以上代表上述观点的数字所组合成备选项。在近几年期末考试政治试题中，组合型选择题频频出现。在复习备考中，考生必须加强对这类题型解题技巧的探究。 组合型选择题的特点是：第一，考查的知识容量大，信息范围广，能多角度、多层次地考查学生对基础知识的理解和运用；第二，体现了以能力立意的命题指导思想，考查学生的审题能力、判断能力、分析和综合能力。 解题对策 对策一：“排除法+比较法”是解答组合型选择题的基本方法。其做法是：第一步，运用排除法缩小范围。认真审读背景材料、题干和观点，运用所学知识，从自己最熟悉的观点入手，将背景材料、题干与观点联系起来分析判断，确定其中明显错误的观点或明显正确却不合题意的观点，将含有明显错误观点或明显正确却不合题意的观点的题肢，从备选题肢中排除，以缩小范围；第二步，对其余题肢进行比较分析，确定正确选项。在初步排除缩小范围后，便可认定剩余题肢中的“相同”观点正确题肢，一般不必费心去分析，只需对“相异”的观点进行比较、分析和判断，看这些“相异”的观点哪些更符合题意，进而选出含有这些正确(或最佳)观点的题肢作为正确的选项。 对策二：高频排误法或低频排漏法。在一些组合型选择题中，各个数字被组合的频率不一致，有的被组合的次数多一些，有的被组合的次数少一些，对这类题可采用高频排误或低频排漏法来巧解。所谓高频排误法，就是针对组合次数最多的数字所代表的观点重点攻破，如果能判定该观点错误，则可大面积排除含有该观点的错误题肢；所谓低频排漏法，就是针对组合次数最少的数字所代表的观点重点攻破，如果能判定该观点正确，则可大面积排除未含该观点的题肢，从而达到事半功倍之效。 题型三：最佳型选择题 题型特点 近几年期末考试政治试卷中，单项选择题的题目一般表述为“在下列各题的四个选项，只有一个最符合题意”，一些选择题的题干中还有“最主要”、“最重大”等表示程度的副词和形容词。最佳型选择题一般由题干和题肢两部分构成，在各题肢(选项)中，只有一项最符合题目要求，其他题肢虽有一定道理，但因不够全面或不合题意而不能成为最佳选项。该题型主要考查学生的再现或再认能力和理解书本知识的能力。从教学实践看，这类试题一般难度较大，学生容易丢分。 解题对策 对策一：运用优选法，选择最直接、最贴近的题肢。在正确理论的指导下，理解题意，确定最佳标准，逐个比较、分析题肢。只有与题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选，不能作无限延伸。特别提醒的是，最佳型选择题不是所有符合题意的都可以选。如果仅仅与题干中的某一部分、某一层次的意思吻合，就不能入选。 对策二：将排除法和直选法相结合，将学科知识、时政知识和生活常识相结合。首先，看题肢的观点、原理表述得是否正确，如果错误或包含部分错误，或是题干的同义反复，则应当首先排除。其次，看题肢是否符合题意。在这时，把握题意的关键是审题。首先要审清题干的规定性，如“正确的是”、“错误在于”、“原因是”、“两(三)者的关系是”等，题干的规定性不同，答案就不同；其次是审题干的内容，抓住中心词和关键词，弄清材料中的主体做了什么。特别是当题肢分别是某一知识点的不同层次时，一定要结合题干的情境，准确把握题肢与题干的关系，才能选出最符合题意的题肢。 题型四：正误型选择题 题型特点 正误型选择题，亦称判断型选择题，要考生对是什么或不是什么作出判断，选出正确的或错误的选项。其题干一般表述为“下列哪些说法是正确的(错误的，不成立的)”，而其选项可能是不同的知识点，也可能是同一知识点的不同侧面。此类试题，考查学生对基础知识的掌握情况，同时又考查学生分析问题、解决问题的能力。 其中要求选出错误题肢的正误型选择题又称逆向型选择题。逆向型选择题通常有两种类型：⑴题干指向是正面的、肯定的，但材料中的引言或现象是错误的，要求考生稳定出题干中的错误言论或负面材料中所体现的错误观点；⑵题干指向是反面的、否定的，题干部分的问句中常有“不是 ”、“不属于”、“不正确”、“错误的”、“与……无关”等词，要求选出不符合题中观点的题肢。 解题对策 对策一：排除法与直选法相结合。首先，解答正误型选择题时要明辨是非，就必须全面掌握相关的基础知识，这是进行正确判断、正确选择的前提;其次，我们应把题干与每一个题肢联系起来进行分析判断，凡是与题干要求一致的或属本质联系的就是正确选项，否则就应排除。 对策二：排除思维定势的影响。解答选择题时，我们一定要弄清题目的规定性，明确其选择的指向。逆向型选择题在期末考试试卷中不时会出一两道，受思维定势的影响，稍不留神，就会选错。解答这类选择题时，不能够一见到错误观点就排除，因为这类题要选择的就是那些错误或部分错误的观点。解答逆向型选择题，可以正向思维和逆向思维并用。首先根据题意正向思维，找出符合事实的、正确的题肢；然后再逆向思维，把符合事实的选项划去，剩下的就是符合题意要求的选项，即正确答案。 题型五：材料型选择题 题型特点 材料型选择题由材料、题干(设问)和题肢构成，考查考生从材料中提取有效信息能力、分析概括能力及知识迁移能力。这类试题常提供一段或几段材料，所选材料一般是时事热点、重要文件、统计数据、革命导师或政治家的论断、诗词及谚语等，要求考生在阅读材料的基础上概括分析，其题肢一般是对所引材料表明的含义进行的解释，要求学生对题肢中的解释正确与否做出判断。这一类型的选择题出题灵活，注重考查学生对知识的运用能力，材料都是现象，考生需要透过现象看本质。 解题对策 对策一：审材料，这是做好材料型选择题的基础，即根据题意抓住关键词语，提取有效信息，弄清材料的主旨(中心意思)和层次。在解读图表材料时，要注意时间限制和附加的说明，既要横向分析，也要纵向分析。在材料型的组合式或不定项选择题中，有的题干材料内涵丰富，层次较多，如果对材料把握不全面，就可能出现多选或漏选的情况。因此，要把复杂的题干内容分解为若干层次，进而全面准确地理解材料的内涵。 对策二：审设问，把握命题者的提问角度，分析命题意图。审设问要注意题干的引导词，引导词决定着答题方向，它们是将题干和题肢有机联系起来的关键，如“这说明”、“由此可见”、“因此”、“根本原因是”、“对……我们可以这样理解”、“下列说法不符合题意的是”、“下列说法错误的是”等。认真分析引导词才能把握提问的角度，即是正向提问还是逆向提问，是考查经济常识，哲学常识还是政治常识。 对策三：审题肢，仔细、认真分析题肢，把握每个题肢的基本含义。首先，判断每个题肢是否正确。如果题肢本身说法错误，可直接排除(逆向型选择题除外)。其次，分析题肢与题干之间的联系。运用所学知识，把题肢与题干一一对照，认真分析题肢与题干之间的联系。一般说来，题肢与题干之间存在某种内在的、本质的、直接的联系就选，臆想的、表面的、间接的联系则不选。 题型六：因果型选择题 题型特点 因果型选择题，是指它的题干与题肢之间构成因果关系，主要分析政治、经济、历史事件和现象的原因、目的、影响。在具体的因果型选择题中，一般是题干为结果，题肢为原因，可以是一因一果，也可以是多因一果或一因多果。常使用“之所以……是因为”、“原因是”、“根本原因是”、“目的是”、“是为了”、“结果是”、“因此”等引导词，其中在考查原因时又有“根本原因”、“直接原因”、“根源”、“主要原因”等引导词。这种题型具有多变性和综合性，一般有较大的难度。 解题对策 对策一：正确理解因果关系。在一个具体的因果关系中，从时间上看，总是原因出现在前，结果发生在后，两者是一种先行后续的关系；从本质上看，原因和结果之间还必须是一种引起与被引起的关系。如果没有认清这一点，就会产生主观臆想的而不是客观存在的因果联系。在一事物的具体因果联系中，原因和结果有着严格的区别，如果混淆二者，就会发生倒果为因、倒因为果的错误。与此同时，还要求我们掌握必要的基础知识，具备基本理解能力、分析能力。 对策二：分析法与排除法相结合。解答因果型选择题，应把题干和备选项结合起来分析，题干为因，备选项应为此原因的结果；反之亦然。需要注意的是，以下四种题肢应排除：⑴本身表述错误的题肢；⑵答非所问的题肢；⑶与题干的规定性重复或变相重复的题肢；⑷因果颠倒的题肢。 题型七：关系型选择题 题型特点 关系型选择题亦称比较型选择题，题干往往是在属性上具有可比性的两个或两个以上的概念、原理、观点、事件等，题肢则是它们的共同点(共性)或不同点(个性)。内容上可类比和对比，类比就是将同类性质的概念、观点、原理或事件进行比较；这类选择题的题干中常用“不同”、“相同”、“共同”、“联系”等引导词。关系型选择题的考查目标已不仅仅是再认、再现知识，更主要的是对概念、原理、观点、事件等进行理性思考，通过比较(类比、对比)、分析、归纳，概括出它们的共性或个性。 解题对策 对策一：明确题干的规定性。抓住题干的关键词(引导词)，分析题干考查的角度，这是正确解答关系型选择题的关键和基础，切忌不审题干而犯疏忽大意的错误。根据题干的规定性，关系型选择题有5种形式：⑴要求选出反映联系(共同点)的题肢；⑵要求选出反映区别(不同点)的题肢；⑶要求选出反映关系(包括联系与区别)的题肢；⑷要求选出反映共同结果(或共同原因)的题肢；⑸要求选出没有反映关系的题肢(逆向型选择题)。 对策二：干肢对照，深入思考。把题肢和题干进行比较分析，一看题肢观点本身是否表述错误；二是题肢观点是否符合题干考查的角度。只有本身是正确的且符合题干要求的题肢，才能入选。 题型八：漫画型选择题 题型特点 漫画型选择题是利用漫画生动形象的特点对某种错误的思想或行为进行辛辣的讽刺和批判，从而给人以启迪和教育。这类选择题的命题方式一般是给出一幅或一组漫画，有的还采用图文结合的形式，题干以简单的文字提出问题，要求从备选项中做出选择。 解题对策 对策一：审漫画。一看漫画中的人和物，把握人、物的表面特征及神态形象；二看各个人和物之间的相互联系，通过联系了解漫画尤其是组合漫画中事情的来龙去脉、变化过程和发展趋势，把握漫画直接反映的表面意思；三是看漫画中的文字，漫画中的文字是漫画的点睛之笔，是准确理解漫画的关键点和切入点。漫画中的文字对解读漫画起着提示、引导、补充、说明、深化的作用，特别是标示漫画名称的文字更是对漫画意图和主旨的直接点化；四是看漫画中的人、物与文字的联系，从整体上把握漫画的寓意。寓意是借助画面反映出来的，是隐藏在漫画背后的内在的、本质的、深层次的道理，它是漫画的中心和意图所在。漫画寓意要靠人的理性思维去把握，必须对漫画进行分析和综合，实现从现象到本质、从表意到寓意的飞跃。 对策二：审题干。漫画型选择题的题干一般较为简单，其作用一般有二：一是指明漫画的名称或漫画内容给予提示和说明。二是指出选择要求，要求不同，对题肢的取舍标准就不同。如“漫画表明”、“漫画能反映的是”、“漫画不能反映的是”、“从政治学(经济学)角度看漫画”、“漫画体现的哲学道理”等，由于用语不同，表达的意思就不同，甚至截然相反。因此，审读选择要求必须格外谨慎、严格区分，以明确选择的条件、范围、角度、指向等。 对策三：审题肢。弄懂每个题肢的含义、内容、正误、角度以及题肢间的联系，以便为选择正确题肢打下基础。 对策四：审联系作选择。在审清漫画、题干和题肢的基础上，把题干和题肢联系起来进行综合分析判断，以便从备选题肢中选出正确的题肢。其一，漫画表达的是对某种现象的肯定、褒扬和提倡，选择要求是“漫画的启示是”、“符合漫画意思的是”等，在这种情况下只有正确题肢才有可能入选，错误题肢肯定不选；其二，漫画表达的是对某种现象的讽刺、挖苦和否定，选择要求是“漫画所反映的是”等，在这种情况下题肢观点正确与否都有可能入选，关键是看题肢是否符合题意和选择要求。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ ( 10 ) 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$