6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

扶贫在工作上： 民主党派中央深入省区涉及1200余个乡村，开展座谈会协商、沟通400余场，提出意见近1500条。 生态文明建设中： 20年间，围绕怎么建、水质如何保证？未来如何管理，怎样确保“一库清水永续北上”等一系列议题，全国政协不断进行着调查、研究、建言。据不完全统计，仅这一议题，就涉及全国政协提案240余件、调研报告和发言百余份，参与的政协委员人数多达千余人次。 疫情防控上： 各民主党派组织和广大成员闻令而动、冲锋在前，积极投身战“疫”一线，以实际行动展现民主党派成员担当作为。 中国这些大事小事，都有各民主党派“拼”的身影 我国实行怎样的政党制度？ 第六课 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 01 中国特色社会主义政党制度 学习任务1：各民主党派的种类和性质。 学习任务2：我国政党制度的内容，地位、特色与优势。 广泛的人才优势和社会联系 （一）我国民主党派的种类、性质 （1）性质：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 政党联盟 × （2）地位及职权：各民主党派是参政党，拥有法律赋予的参政权。 参加国家政权 参与国家大政方针和国家领导人人选协商 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行 参与国家事务的管理 参政权 比如担任国家机关领导人 比如十四五规划的编制中与各民主党派协商 比如就乡村振兴建设提出意见和建议 比如针对支持完善特区选举制度，听取民主党派的意见。 （1）性质：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 （一）我国民主党派的种类、性质 1、含义:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。 2、地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 02 01 04 03 05 新民主主义革命时期 联合一切可以联合的力量，大胆运用协商等形式建立广泛统一战线 1949年9月21日 中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。 新中国成立后 人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设作出了历史性贡献。 改革开放以来 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断创新发展，并被确立为我国的一项基本政治制度。 党的十八大以来 以习近平同志为核心的党中央对推进协商民主建设作出全面部署，协商民主在实践中不断发展，在发展中不断完善。 （二）我国政党制度 （二）我国政党制度 基本方针： 前提保证： 政治地位： 活动准则： 1、含义:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。 2、地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 3.基本内容： ◎ 方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ◎关系：通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 互相监督、 ▲人大与其他国家机关的关系？ ▲人民与人大代表的关系？ 亲密友党 监督与被监督的关系 ≠ 一党制、 ≠ 多党轮流执政 ≠共同执掌国家政权 不是在野党、反对党。 不是参加执政、 共同执政、轮流执政、 联合执政。 ≠监督与被监督 （1）基本方针： 政治领导 举旗定向 ▲政治上领导 ▲组织上独立 ▲法律上平等 ▲工作上互相监督 （2）首要前提与根本保证：中国共产党的领导 社会主义事业 ▲“参政党” ≠参加执政、参与执政，而是享有参政权 （3）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 参政党 注意：共产党和民主党派政治地位不平等（共产党是执政党，各民主党派是参政党）,但法律地位平等。（都要遵守宪法和法律） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主政治的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 （4）根本活动准则：遵守宪法和法律 材料一：有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我国的政党制度则好比“大合唱”，合唱的主旋律是建设中国特色社会主义。 材料二：以“三权分立”、“票决民主”为代表的西式民主，参与决策的各方为了维护自己的利益进行反复博弈，致使许多重要国事无法及时决断甚至导致最终不决策。即便经过“千辛万苦”作出了决策，由于没有强有力的领导核心，决策执行起来也面临困难，最终陷入“议而不决、决而不行、行而不果”的尴尬境地。美总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年,建立内政部用了39年,建立司法部用了40年,建立劳工部用了45年… 我国的政党制度的特点和优势有哪些？ 4.创新性：新型的政党关系与政党制度形式 ①新型政党关系：中共同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中共依法执政，各民主党派依法参政，不是轮流执政。 ②新型政党制度形式 人民角度 它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 政党角度 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 决策角度 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 （二）我国政党制度 5.政党制度的优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 （二）我国政党制度 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。( ) ②民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。( ) ③中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。( ) ④各民主党派与中国共产党共同决定国家发展的重要问题。（ ） ⑤民主党派的参政权就是参加国家政权。（ ） ⑥民主党派可以参与法律、法规的决定和执行。（ ） ⑦各民主党派参与执政党和国家领导人选的协商。（ ） ⑧我国的政党制度是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。（ ） ⑨中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。（ ） ⑩各民主党派全面接受中国共产党的领导。（ ） 当堂检测----判断对错 02 中国人民政治协商会议 学习任务3：人民政协的性质、组成、主题、职能、作用及工作要求。 （三）中国人民政治协商会议（人民政协） 1.性质 是中国人民爱国统一战线的组织 是中共领导的多党合作和政治协商的重要机构 是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 是国家治理体系的重要组成部分 是具有中国特色的制度安排 注意：人民政协≠国家机关，不能履行国家职能； ≠民主党派 ≠我国的政党制度。 （三）中国人民政治协商会议（人民政协） 2.构成 中国共产党 各少数民族 和各界的代表 各民主党派、 无党派人士人、人民团体、 港澳特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士 人民政协≠民主党派 人民政协不是各种民主党派的政治联盟，不是各民主党派合作的机构和组织形式。 （三）中国人民政治协商会议（人民政协） 3.主题和职能 主题：团结和民主 （三）中国人民政治协商会议（人民政协） 4.作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 5.新时代对政协工作的要求 比较人大与政协 当堂检测2----判断对错 1.人民政协是各民主党派的政治联盟。（ ） 2.人民政协是我国的--项基本政治制度。（ ） 3.人民政协是中国共产党和各民主党派的政治联盟。( ) 4.我国各政党在政治生活中的地位完全平等。（ ） 5.党的主张上升为国家意志必须通过政协讨论。（ ） 6.政协可以履行参政议政的国家职能。（ ） 7.人大代表和政协委员都有提案、建议、批评的权利。（ ） 8.国家性质是由政党性质决定的。（ ） 1.【2022广东卷】2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出 ①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系 ②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能 ③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议 ④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 人民政协围绕团结和民主两大主题积极履行职能，②表述错误。 国家权力机关代表是人大代表而不是政协委员，③表述错误。 B [真题实战] 2.【2022·浙江·高考真题】党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次，先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研，提出书面意见建议730余件，许多转化为国家重大决策。这表明（ ） ①协商民主可以提升人民民主效能 ②协商民主有助于推动决策科学化和民主化 ③党的主张通过法定程序上升为国家意志 ④共产党和民主党派通力合作、共同执政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，“共同执政”说法错误，④排除 材料未涉及全国人大或其常委会，也就不能表明“党的主张通过法定程序上升为国家意志”，③排除 A [真题实战] 3.【2018·全国Ⅲ】2016年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法（ ） ①创新了外部监督的形式，提升了人民政协的履职能力 ②发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实 ③贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性 ④彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作的新路径 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 民主党派≠人民政协 区分政治协商、民主监督、参政议政 C [真题实战] 4.【2021年山东卷】.2021年1月，中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作条 例》（以下简称《条例》），为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》强调，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关 系、海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战工作格局。《条例》修订体现了中国共产党 ①通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导 ②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障 ③进一步巩固统一战线的共同思想政治基础 ④通过创新协商形式发挥社会主义民主政治的独特优势 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 材料中强调的是党对构建大统战格局的领导，而不是党的自身建设问题，②排除。 材料中强调的是积极构建大统战工作格局，巩固统一战线，没有体现协商形式创新问题，④排除。 A [真题实战] 小结：人民政协的有关知识 （1）性质和地位： 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 （2）主题和职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。 （3）作用：是社会主义协商民主的重要渠道和专门的协商机构，最广泛反映民意，最充分地集思广益，最大限度地凝聚共识，巩固团结奋斗的共同思想基础；有利于推动党和国家的决策科学化、民主化。 （4）要求：人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿到政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 $$