6.2 民族区域自治制度 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

基层群众自治制度 民族区域自治制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 人民代表大会制度 政体：根本政治制度 基本政治制度 人民民主专政 决定 国体即国家性质 它在社会主义制度中具有根本性意义 它在我国政治制度体系中居于核心地位 创制 民族区域自治制度 第六课 我国的基本政治制度 新疆自古以来就是多民族迁徙聚居生活的地方，也是多种文化交流交融的舞台。当说起新疆，你第一时间想到的是什么？ 议题探究 透过新疆看我国民族概况 我国是统一的多民族国家  新疆印象：景美 新疆简介 新疆维吾尔自治区简称新疆。面积166多万平方公里，约占全国面积的1/6，是我国面积最大的一个省区。新疆省民族众多，族裔总数多达47个，是中国少数民族集中的地区之一。在少数民族中，维吾尔族占了47.5%，是新疆人口最多的民族。汉族次之，占30%，其他的45个少数民族则合占22.5%。 维吾尔族，“维吾尔”意为“团结”“联合” 维吾尔族热情好客，信奉伊斯兰教 最大的节日是肉孜节和古尔邦节 维吾尔族 汉族 藏族 蒙古族 壮族 朝鲜族 中华民族 …… 我国是统一的多民族国家 中华民族的多元一体格局 特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 做法：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 我国是统一的多民族国家 共同开拓辽阔疆域 共同书写悠久历史 共同创造灿烂文化 共同培育伟大精神 我国是统一的多民族国家 各族人民的贡献 我国行政区域类型 我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。” （p59） 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。（p60） 集中指导下的民主 知识拓展 专家点评： 地方性的自治权不同于国家主权 主权：是指一个国家在所辖范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。 我国的主权由中央政府统一行使。 民主基础上的集中 从新疆看民族地区发展 符合国情的民族区域自治 对口援疆 符合国情的民族区域自治 各个省份对新疆的援助，体现了我国的民族关系是怎样的？ 我们坚持什么样的方针来处理民族关系？ 1.社会主义新型民族关系 符合国情的民族区域自治 中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。 在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。 新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。 2.民族关系的方针 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。（p61） 注意：不要和新型民族关系搞混淆 符合国情的民族区域自治 权利和义务的平等 民族的和谐相处 政治、经济、文化的的发展和繁荣 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 前提条件 物质保证 政治基础 相互联系，不可分割 符合国情的民族区域自治 三者的关系（笔记） 在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，依法行使自治权的制度。 自治区、自治州、自治县（不包括民族乡) 民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 依法制定自治条例和单行条例 依法管理地方财政的自治权。 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。 国家统一 聚居≠居住 民族区域自治制度的地位和作用 符合国情的民族区域自治 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 作用： 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。（p63） 我国为什么实行民族区域自治制度 符合国情的民族区域自治 1.由我国人民民主专政的国家性质决定的。 2.我国的历史传统和现实特点：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（p61） 3.民族区域自治制度的地位和作用。 4.为更好贯彻处理民族关系的方针的需要：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，需要民族区域自治制度作为制度保障。 如何坚持和完善民族区域自治制度 加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识 依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权 切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展; ③必须深化民族团结进步教育 ②必须坚定不移地维护国家尊严 易错提示 实行民族区域自治制度的前提和基础是国家的统一 在少数民族“聚居”的地方实行民族区域自治制度，不是在少数民族“居住”的地方 民族乡不是民族自治地方，民族自治地方最低的行政区划级别是民族自治县（旗） 自治机关，是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括人民法院、人民检察院和军事机关等 自治权是民族区域自治制度的核心内容，享有一定的自治权，特别行政区享有高度自治权。 我国的宗教政策与法律 擘画新疆发展新蓝图 宗教极端思想是暴恐的 一段时间以来，中国新疆地区深受民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力（以下简称“三股势力”）的叠加影响，恐怖袭击事件频繁发生，对各族人民生命财产安全造成极大危害，严重践踏了人类尊严。 我国的宗教政策与法律 由此可以看出我国重视宗教工作的原因 重视宗教工作的原因 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。（p64） 我国的宗教政策与法律 党和政府采取了怎样的针对性措施呢？ 宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 我国的宗教工作的基本方针 我国的宗教政策与法律 信与不信：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由； 种类上：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由； 派别上：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由； 时间上：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。（p64） ①宗教信仰自由政策 我国的宗教政策与法律 国家不支持、不鼓励、不反对（共产党员和共青团员不允许信教） ②依法管理宗教事务 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 遵守宪法和法律 宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 权利和义务 我国的宗教政策与法律 国家保护正常的宗教活动 我国的宗教政策与法律 指教徒在宗教活动场所内祭祀、诵经、烧香、礼拜、讲经、布道、弥撒、受礼、终傅、受戒、过宗教节日，在自己家中念经、祈祷、封斋、追思等活动。 在宗教场所内进行无神论的宣传 宗教教徒到非宗教场所（例如学校等）进行传教、宣传有神论 邪教 不是 宗教 不正常的宗教活动 正常的宗教活动 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。（p65） ③坚持独立自主自办的原则 我国的宗教政策与法律 宗教事务属于我国内政，不容干涉！ ④积极引导宗教与社会主义社会相适应 重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向 要求：①用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策； 我国的宗教政策与法律 课堂小结 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律 最重要的特点 多民族的国家 行政区域类型 主权统一和领土完整不可分割 新型民族关系 处理民族关系的原则 民族自治的地方和自治机关、前提和基础 实行民族区域自治的原因和措施 宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 P166 1-5 ACBBA 6-9 CBBD 西藏百万农奴解放60多年来，西藏发生的沧桑巨变、充分彰显了中国特色社会主义制度的无比优越性，今天的西藏，人民享有广泛的民主政治权利，宗教信仰自由得到充分保障，各民族交往交流交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起，中华民族共同体意识更加牢靠。在中央政府和全国人民的大力支持下，西藏各族人民团结奋进，与全国人民一道，为实现中华民族伟大复兴的中国梦阔步前进！ 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，阐述西藏巨变带给我们的启示。 ①坚持中国共产党的领导。 ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 ③坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民当家作主。贯彻落实宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动。 ④西藏巨变离不开国家政策的支持和各族人民的援助，要加强民族团结，增强民族凝聚力。少数民族人民要充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神。 当今世界，一些国家的民族矛盾、种族仇恨、宗教纷争等仍在继续，导致社会动荡、经济衰退乃至战乱频仍，人民流离失所，国家内部问题又常常演化为国际问题，牵动整个世界为之不安。中国自古以来就是一个多民族国家，各民族在长期的交往交流交融中逐步形成了中华民族多元一体的民族理论和民族政策。新中国成立70多年来，中国共产党始终将民族平等作为立国的根本原则之一，坚定不移地完善民族区域自治制度，走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路，也为其他国家解决民族问题提供了中国智慧和中国方案。 有观点认为，只要坚持民族区域自治制度就能解决好民族问题。运用民族区域自治制度相关知识，评析上述观点。 这个观点是片面的。 ①民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障，既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，处理好民族问题必须坚持民族区域自治制度。因此，上述观点有一定的合理之处。 ②解决好民族问题，必须坚持中国共产党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用。解决好民族问题还需要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路；要充分保证民族自治地方依法行使自治权，必须坚定不移地维护国家尊严，打击破坏活动；必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，铸牢中华民族共同体意识等。 Lavf56.15.102 $$