内容正文:
第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构
第一框 国家权力机关
共赴一场春天的盛会
人民
人大代表
人民代表大会
(国家权力机关)
民主选举
代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务
全国人民代表大会
(最高国家权力机关)
地方各级人民代表大会
(地方国家权力机关)
国家的一切权力
属 于
组成
行使
注意:人民代表大会不是一次会议或一个会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。
人民行使国家权力的机关
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我国各级国家权力机关(人民代表大会)是由人民选举的代表组成的,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
1. 什么是人民代表大会?
人民行使国家权力的机关——人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
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全国人民代表大会
国务院(最高行政机关)
国家监察委员会(最高监察机关)
最高人民法院(最高审判机关)
最高人民检察院(最高检察机关)
人民行使国家权力的机关——人民代表大会
产生
对其负责
受其监督
监督、
指导
地方各级人民代表大会
地方人民政府(地方行政机关)
地方监察委员会(地方监察机关)
地方人民法院(地方审判机关)
地方人民检察院(地方检察机关)
产生
对其负责
受其监督
(最高国家权力机关)
(地方各级国家权力机关)
全国人民代表大会与地方各级人民代表大会之间,没有上下级的领导与被领导关系。地方各级人大应当遵循和服从本行政区域内人民的意志和利益。这是宪法所规定的一切权力属于人民的原则在地方的体现。
但这绝不是说地方各级人大是完全独立的。我国宪法和有关法律规定,地方各级人大都必须保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行。这就保证了国家法制的统一和上级人大决议、决定的贯彻,保证了人民的全局利益和长远利益在本行政区域内的实现。上级人大的精神在下级人大的贯彻不是通过行政命令的方式,而是通过立法、监督等方式。
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2. 全国人民代表大会 P79
人民行使国家权力的机关
①性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关。
②地位:代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
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3. 地方各级人民代表大会 P80
人民行使国家权力的机关——人民代表大会
①性质:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
②地位:地方行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
6
第
2
部
分
人民代表大会的职权
人民代表大会的职权
议学任务:人民代表大会的职权
【国家立法权】全国人大及其常委会制定、修改宪法法律。
材料一:2023年10月24日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。
材料二:《上海市无废城市建设条例》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年3月27日通过,现予公布,自2024年6月5日起施行。
立法权
国
家
立
法
地
方
立
法
【地方立法权】省、自治州、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权。
(1)立法权。★全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权。
课堂笔记
★4.人民代表大会的职权有哪些?(P80)
修改宪法、基本法律
地方性法规
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2022年3月5日,第十三届全国人大五次会议表决通过了《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
2022年3月11日第十三届全国人民代表大会第五次会议通过了《关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》。
决定权
这反映了全国人大具有什么职权?
时政资料
②决定权
材料体现了人民代表大会具有怎样的职权?
七届全国人大第五次会议决定建设三峡大坝
十届全国人大常委会第十九次会议决定取消农业税
十三届全国人大会一次会议决定设立监察委员会
十三届全国人大常委会第三十次会议决定放开三胎
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
审查和批准国民经济和社会发展的规划; 审查和批准国家预算;
批准省、自治区、直辖市的设置; 决定特别行政区的设立及其制度;
决定战争与和平的问题。
十四届全国人大一次会议今天上午选举产生新一届国家领导人,习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,赵乐际当选全国人大常委会委员长,韩正当选国家副主席,新当选的国家领导人进行了宪法宣誓。
3.任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
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人民代表大会的职权
④
监督权
A.全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。
B.县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
归纳:1.监督/检查法律实施情况
2.听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告(侧重事中和事后)
3月5日,国务院总理李强作政府工作报告。
3月8日,最高人民法院院长张军代表最高人民法院作工作报告。
3月8日,最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院作工作报告
监督权
任免权
决定权
4.人民代表大会的职权有哪些?
立法权
职权
内容
立法权
决定权
任免权
监督权
法律的制定、修改、废除
国家方针/规划/计划、财政预算,重大事项/制度/纪念日(事前)
国家机关干部的选举、决定、罢免(人)
监督/检查宪法和法律的实施,
监督本级其他国家机关的工作。(事中、事后)
注意:辨别这几种职权不能看字眼,要看内容;例如并非看到有决定两字就是决定权,如果是修改、通过法律的决定则是立法权
【说明】4种职权的区分方法:
学以致用1——聚焦“十四届一次全国人民代表大会”议程
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
监督权
决定权
决定权
立法权
监督权
决定权
任免权
人民代表大会的职权
易错混淆|人民代表大会与人大代表的职权
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人民代表大会审议政府工作报告是属于人民代表大会行使监督权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于人大代表行使审议权。
不要混淆
课堂小结
国家权力机关
____________人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会
性质:
立法权
人民代表大会的职权
地方各级人民代表大会
人民代表大会
最高国家权力机关
性质:
地方国家权力机关
制定或修改法律
决定重大事项
选举、决定、罢免(改)
宪法监督、权力运行监督
决定权
任免权
监督权
课堂练习
1. 【2021•株洲期中】我国人口众多,地域辽阔,人民行使权力,要通过适当的方式。我国人民行使当家作主权利的机关是( )
A. 地方各级人民代表大会
B. 全国人民代表大会
C. 人民代表大会制度
D. 人民代表大会
D
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课堂练习
2. 十三届全国人大五次会议在北京召开,会议审议了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这直接说明( )
A. 在我国,国家的一切权力属于人大代表
B. 国家行政机关产生审判机关、检察机关
C. 人大代表组成国家行政机关、审判机关、检察机关
D. 国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督,对人大负责
D
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课堂练习
3. 【2021•昆明模拟】2020年12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了新修订的预防未成年人犯罪法、长江保护法、刑法修正案(十一)、新修订的国防法;决定任命唐仁健为农业农村部部长,任命王文涛为商务部部长。全国人大常委会分别行使了( )
A. 立法权、决定权 B. 监督权、任免权
C. 决定权、监督权 D. 立法权、任免权
D
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