内容正文:
6.3国家行政机关
始终代表最广大人民的根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质属性、根本所在
第3单元:人民当家作主—第6课:我国的国家机构
——(人民政府)
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预习教材P85-89
01
国家行政机关的性质、含义、组成、各部门之间的关系?
02
行政机关与权力机关的关系 ?
03
国家行政机关与人民的关系?
04
行政机关的职权范围?
05
国务院的性质、地位?
06
行政机关应怎样行使职权?
2
第一目、国家权力机关的执行机关
图中的工作人员分别属于哪些政府部门?
公安部门
工商部门
税务部门
海关部门
他们都属于国家行政机关
1、国家行政机关的含义及组成:
(1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
(2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
2、行政机关各部门之间的关系(P85)
观看下图,请同学们选一个你了解的部门,说说它主要为人民提供哪个方面的服务?
(1)县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,相互配合。(关系)
(2)共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)
2、行政机关各部门之间的关系(P85)
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一项决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作,对市人大负责,受其监督
国家权力机关
我国政府的性质: 我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。
各级人民代表大会
国家行政机关
各级人民政府
3. 行政机关与权力机关的关系(P86)
受其监督
对其负责
产生
执行机关
笔 记
3. 行政机关与权力机关的关系(P86)
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
笔 记
国家行政机关与人民的关系
行政机关必须全心全意为人民服务,建设人民满意的服务型政府
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。(职责)
4.行政机关为什么必须全心全意为人民服务?
(行政机关和人民的关系是什么?)
宗旨:全心全意为人民服务。
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我国政府性质
为人民服务的政府
我国政府职能(管理与服务)
我国的国家性质
人民民主专政的社会主义国家
决定
决定
反映
国
家
性质和政府性质的关系
反映
知识拓展
人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民!
基础训练P57第4题
第二部分
人民代表大会的职权
立法权
这反映了全国人大具有什么职权?
制定、修改、废止法律
材料一:2023年10月24日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。
材料二:《上海市无废城市建设条例》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年3月27日通过,现予公布,自2024年6月5日起施行。
情境探究--人民代表大会的职权
国
家
立
法
地
方
立
法
16
2023年3月13日,第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》
全国人大及其常委行使国家立法权——制定和修改法律
地方人大及其常委行使地方立法权——制定地方性法规
分类:
立法机关
授权立法
①立法权
17
决定权
2021年3月5日,受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王晨作关于全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案的说明。2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定。
材料说明全国人大在行使什么权力?
2022年3月5日,第十三届全国人大五次会议表决通过了《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
时政资料
②决定权
材料体现了人民代表大会具有怎样的职权?
七届全国人大第五次会议决定建设三峡大坝
十届全国人大常委会第十九次会议决定取消农业税
十三届全国人大会一次会议决定设立监察委员会
十三届全国人大常委会第三十次会议决定放开三胎
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
审查和批准国民经济和社会发展的规划; 审查和批准国家预算;
批准省、自治区、直辖市的设置; 决定特别行政区的设立及其制度;
决定战争与和平的问题。
3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律,享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权利。
十四届全国人大选举产生的国家领导人
中华人民共和国主席
中华人民共和国中央军事委员会主席
国务院总理
全国人大委员长
国家监察委员会主任
最高人民法院院长
最高人民检察院院长
习近平
李强
赵乐际
刘金国
张军
应勇
十四届全国人大二次会议审议政府工作报告,审议最高人民法院工作报告,审议最高人民检察院工作报告。
④监督权
①全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施,
②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
关键词:①监督/检查法律实施情况。
②听取/审查/通过“一府一委两院”上半年工作报告。
注意:针对已做完的工作
人大职权
立法权
如果是法律的立、改、废的决定则是立法权
如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权
听取、审议“一府两院”工作报告则是监督权
决定权
任免权
监督权
表决通过国家大政方针、重大事项、规划是决定权
4.人民代表大会四个“职权”的区分
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立法权:法律的确立、修改、废除
决定权:国家大政方针、重大事项、规划的通过;但并非见到“决定”二字就是决定权,特别注意:听取或审议上年度的工作报告(已经完成)属监督权,批准本年度的工作计划(将要执行)属决定权。 (尚未发生/将要执行)
任免权:国家机关干部的选举、决定、罢免
监督权:监督宪法和法律的实施,监督本级其他国家机关的工作。如:听取、审议“一府一委两院”工作报告。(正在执行或已经执行完毕)
【温馨提示】四种职权的区分方法:
特别提醒:
审议上年度的工作报告(已执行完)是监督权,
批准下年度的工作报告(将要执行)是决定权。
人民代表大会和人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
质询权
立法权
决定权
任免权
监督权
不要混淆
人大代表的职权
人民代表大会职权
人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。
人大
监督
人大代表
审议
解疑答惑
人大代表
表决
行政机关的职权
国家权力机关的执行机关
本
课
小
结
行政机关的职权范围
行政机关层级不同,职权也不同
行政权力需要监督和制约
行政机关必须依法行政
行政机关的性质及组成
行政机关与权力机关的关系
国家行政机关
Lavf58.29.100
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