政治与法治知识点总结-2023-2024学年高中政治统编版必修三

政治与法治 第一单元 中国共产党的领导 第一课历史和人民的选择 历史时间轴：旧民主主义革命时期 新民主主义革命时期 1840 1919 1949 1956 1978 2012 鸦片战争 五四运动 新中国成立 社会主义改造基本完成 十一届三中全会 十八大 社会主义革命时期 社会主义建设时期 改革开放时期 新时代 近 代 第1节 中华人民共和国成立前各种政治力量（新中国成立前）1.基本国情（1.成因2.是什么 3.地位）2.主要矛盾 3.历史任务 4.三者关系 新中国成立前各种政治力量 1.近代中国 2.共产党成立 1.背景/过程 2.意义 3.共产党的初心和使命 4.20世纪上半叶的三种建国方案及结果 3.没有共产党就没有新中国 1.为什么没有共产党就没有新中国？ 2.新民主主义革命胜利的意义 3.新中国成立的意义 1.★近代中国的基本国情、主要矛盾、历史任务 基本国情 半殖民地半封建社会（地位：是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据） 主要矛盾 帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾 历史任务 ①争取民族独立、人民解放②实现国家富强、人民幸福 三者关系 ①半殖民地半封建社会的基本国情决定了近代中国社会的主要矛盾。 ②近代中国的基本国情和主要矛盾决定了近代中国的两大历史任务：争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福。 2.共产党产生：（1921年） 共产党产生的过程/背景： ①1917年俄国十月革命给中国送来了马克思列宁主义。②1919年五四运动后，工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量。③1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。 共产党产生的意义： ①中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。 ②深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。（三个深刻） 初心使命 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴 3.20世纪上半叶中国出现的三种建国方案（P6） 代表 政治主张 实践结果 第一种方案 先后以北洋军阀和国民党统治集团为代表 极力维护地主阶级和买办资产阶级统治，让中国继续走半殖民地半封建的道路 被中国人民抛弃了，其代表者的统治也被推翻了 第二种方案 以某些中间派或中间人士为代表 幻想建立资产阶级共和国，走独立发展资本主义的道路 没有得到人民群众认可，它的多数代表者后来也承认这个方案在中国无法实现 第三种方案 以中国共产党为代表 主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国，经过新民主主义走向社会主义 最终赢得包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护 4. 为什么没有共产党就没有新中国？ ①中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。 ②中国共产党团结带领中国人民，取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 ③没有共产党就没有新中国，是近代以来人民斗争经验的历史总结，是人民在探索和奋斗的基础上确认的历史真理。 5. 新中国成立的意义（包括新民主主义革命胜利的意义）： ①中华人民共和国成立，实现了中国从封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。 ②新中国成立，为实现新民主主义向社会主义的过渡创造了前提条件，从根本上改变了中国社会的发展方向，为实现国家富强、民族复兴展示了美好前景和现实道路。 ③极大地改变了世界在政治力量的对比，鼓舞和推动了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。 新的意义： ③新民主主义革命的胜利（可换成新中国成立），推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山。（三个推翻） ④新民主主义革命的胜利（可换成新中国成立），彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，（四个彻底）为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 第二节 中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来 1. 主题 2. 成就 3. 意义 社会主义革命时期（过渡时期） 中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来 1.站起来 2.富起来 1. 时间 2. 总路线和总任务 3. 民主政治成就 4. 社会主义制度确立的标志及意义 社会主义建设和探索时期 改革开放时期 1. 地位 2. 开启时间 3. 目的 4. 意义 3.强起来起来 新时代 1. 时间 2. 意义 1.社会主义革命时期（过渡时期：1949-1956） 时间 从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成。（1949-1956） （社会性质：新民主主义社会） 总路线和总任务 要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。 民主政治成就 ①1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，我国第一部社会主义类型的宪法颁布②完成包括土地革命等民主革命遗留任务 社会主义制度确立的标志及意义 1956年底，我国社会主义改造基本完成，社会经济结构发生了根本变化，生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础。这标志着社会主义制度在我国确立，实现了我国历史上最深刻最伟大的社会变革。 2.社会主义建设时期（1956-1978） 主题 社会主义制度确立以后，在中国怎样坚持和建设社会主义、怎样巩固发展社会主义 成就 ①在社会主义建设的初步实践中，我国基本上建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，②教育、科学、文化、国防等事业有了很大的发展，③国际地位逐步提高。 意义 中国共产党领导人民艰辛探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验，为后来的改革开放奠定了坚实的基础。 3. 改革开放时期（1978-） 地位 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。 开启时间 1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。 目的 ①进一步解放和发展社会生产力，实现社会主义现代化，使中国人民富起来、中国强起来，实现中华民族伟大复兴；（生产力）②推动我国社会主义制度的自我完善，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；（社会主义）③在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。（党的建设） 意义 ①改革开放的伟大实践极大地解放和发展了社会生产力，增强了社会发展活力，②激发了广大人民群众的创造性，使人民生活显著改善，③综合国力显著增强，国际地位显著提高。 4.新时代（2012-） 开启时间 党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。 进入新时代的意义 ①意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，在中华人民共和国发展史和中华民族发展史上具有重大意义。②意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜，在世界社会主义发展史上具有重大意义。③中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，在人类社会发展史上具有重大意义。④党领导人民取得了决胜全面建设小康社会的胜利，迈上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。 5.为什么中国共产党领导是历史的选择、是人民的选择、是正确的选择？ （中国共产党领导人民为中华民族的伟大复兴做了哪些准备） ①中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。 ②中国共产党团结带领中国人民，取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。（P7） ③新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。（P9） ④中国共产党团结带领中国人民，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 ⑤在新时代，中国共产党团结带领中国人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 第二课 中国共产党的先进性 两大主题： 始终坚持以人民为中心 始终走在时代前列 四个关键词：[为人民（1.为什么 2.如何做）] [指导思想 法宝 党员] 第1节 始终坚持以人民为中心 始终坚持以人民为中心 党的性质和宗旨 1. 性质 2. 宗旨 3. 立场 4. 利益诉求 5. 党的性质和宗旨对党的要求 党的执政理念 1. 执政理念（1.是什么 2.内涵） 2. 为什么坚持立党为公 执政为民（以人民为中心）？ 3. 如何坚持立党为公 执政为民？ 1.党的性质、宗旨、立场、利益诉求 性质 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 宗旨 人民立场是中国共产党的根本立场。 立场 全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。 利益诉求 党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，把人民利益放在第一位。（备注：党没有自己的特殊利益 党员没有自己的任何个人利益。 2.如何践行党的性质和宗旨？（党的性质和宗旨对党的要求） ①党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，这是党立于不败之地的根本所在。 ②在任何时候，党都应把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 ③全体共产党员要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。 3.党的执政理念 是什么 立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念。 内涵 ①立党为公，就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。②★执政为民，就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。 1 学科网（北京）股份有限公司 4. 为什么坚持立党为公执政为民（以人民为中心）？ ①根本原因：这是由我国的国家性质决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 ②党自身：（两指三立目标和使命） 1>中国共产党始终坚持以人民为中心，坚持人民群众的主体地位。 2>这是由中国共产党的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。人民立场是中国共产党的根本立场。 3>中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念，全部工作以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。 4>中国共产党始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 ③人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。 ④为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。 ⑤...有利于密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。 5.如何坚持立党为公执政为民？ ①坚持立党为公、执政为民，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系。 ②坚持立党为公、执政为民，必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。 第2节 始终走在时代前列1. 是什么 2. 马的地位及重要性 3. 各思想的主题 4. 指导思想之间的关系 始终走在时代前列 指导思想 法宝 1. 是什么 2. 实事求是的重要性 发挥共产党员的先锋模范作用 1. 共产党员的先锋模范作用的内涵 2. 不同时期的表现 3. 为什么要发挥共产党员的先锋模范作用？ 4. 新时代对共产党员的要求 1.党的指导思想： 指导思想 中国共产党的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 指导思想的主要内容（或地位） 马克思列宁主义 ①地位：马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是中国共产党的灵魂和旗帜。 ②重要性：1>中国共产党之所以走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。2>实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。 毛泽东思想 将马与中国实际进行了两次结合：①在革命斗争中，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想。②在社会主义革命和建设中，把马克思主义基本原理同中国具体实际进行第二次结合。 邓小平理论 围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题 “三个代表”重要思想 加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识 科学发展观 深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题 习近平新时代中国特色社会主义思想 是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。（“两个确立”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位） 中特理论：（邓三科习） 指导思想之间的关系：既一脉相承又与时俱进 2.法宝 是什么 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 内涵 解放思想 在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。 实事求是 要从实际出发，探求事物的客观规律，用以作为我们行动的向导。（★重要性：实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。） 与时俱进 党的全部理论和实际工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开创中国特色社会主义事业新局面。 求真务实 要求人们在实际工作中既正确认识事物的本来面目、探求事物发展变化的客观规律，又脚踏实地、实事求是地按照客观规律行事。 3.发挥党员的先锋模范作用 党员的先锋模范作用内涵： 指共产党员坚定马克思主义信仰，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略。 不同时期的表现 ①在革命战争年代，前仆后继、顽强战斗、英勇牺牲 ②在社会主义建设和改革开放的实践中，不图名利、辛勤劳动、艰苦奋斗、开拓进取。 原因 ①是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。②发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 新时代要求 ①共产党员在新征程上要弘扬伟大建党精神 ②承担起自己的责任和使命 5.中国共产党为什么能始终走在时代前列？（P20、P22、P24） ①中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。 ②中国共产党之所以能够始终走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 ③发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 ④中国共产党始终坚持以人民为中心。 第3课 坚持和加强党的全面领导 第一节 坚持党的领导 1. 党的地位 2. 党的领导的重要性 3. 党的领导的特点及表现 4. 如何坚持和加强党的领导 坚持党的领导 1. 党的地位： ①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。 ②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 ③中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。 2. 党的领导的重要性： ①党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 ②中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。 ③中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。 ④坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。 3. 党的领导的特点及表现： ①特点：党的领导是全面的、系统的、整体的。 表现：① （从领导的对象看），中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。党政军民学都离不开中国共产党的领导。 ②（从领导内容看），中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。经济、政治、文化、生态文明、内政外交、国防方方面面都离不开党的领导。 4. 如何坚持和加强党的领导？ 最高原则：①坚持和加强党中央权威和集中统一领导。（坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。 根本遵循：②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，为新时代党和国家事业发展提供根本遵循。 制度保障：③建立健全党的领导制度体系。 干部队伍：④要建设高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能。 从严治党：⑤要勇于自我革命，加强党的建设，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性。 执政方式：⑥坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位。 领导方式：⑦坚持以人民为中心，始终走在时代前列，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，保持党同人民群众的血肉联系。 易混易错点 1 党是执政党，党只能执政，不能行政和执法。 2 党不是国家机关，不能履行国家职能 3 党领导一切不等于包揽一切 第3节 巩固党的长期执政地位 （关键词：从严治党 执政方式） 1. 为什么要加强党的建设，全面从严治党？ （1）必要性：①★勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党。 ②在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。 ③★全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。 ④全面从严治党有利于不断提高党的建设质量，使党始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命，经得起考验的马克思主义执政党。 （2） 重要性：①治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。②有利于坚持和完善党的领导，有利于保持和巩固党的执政地位，有利于把党建设得更加坚强有力。 2.如何坚持全面从严治党？ ①新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。 ②加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 ③坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力。 2. 党的执政方式 执政方式是什么 科学执政、民主执政、依法执政 执政方式体现在： ①坚持科学执政，以马克思主义为指导，遵循规律。 ②坚持民主执政，坚持人民群众的历史主体地位，听取人民群众的意见和建议，增强决策的科学性和民主性，进而实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 ③坚持依法执政，支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。 三者关系 ①科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的 ②其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。 目的 在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。 关键词 科学执政：与时俱进、专家学者、规律、调研、科学谋划、研究新问题 民主执政：座谈会、听取人民群众/民主党派的意见、群众路线 依法执政：法律、法定程序、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 第二单元 人民当家做主 第六课 我国的基本政治制度（三基） 人民当家做主 第四课 人民民主专政的社会主义国家（一国） 第五课 我国的根本政治制度（一根） 第4课 人民民主专政的社会主义国家 （关键词：国家性质 全过程人民民主 国家职能） 第1节 人民民主专政的本质：人民当家做主 民主形式 全过程人民民主 人民民主专政的本质：人民当家做主 国家性质 决定因素 我国的国家性质 1. 是什么 2. 特点 3. 意义 意义/重要性 特点 1.我国国家性质/（国体）含义、特点、意义 我国的国家性质/（国体） 是什么 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（简：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主 ） 特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。 各阶级的重要性： ①工人阶级：工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。 ②农民阶级：广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。 ③工农联盟：工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。 （简：①工人阶级：领导阶级 中坚力量②工农联盟：阶级基础 重要保证 ③爱国统一战线：群众基础 ） 意义 ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 备注：国体是由统治阶级的性质决定的，国家的根本属性是阶级性，所以不存在全民民主和超阶级的民主。 2. 全过程人民民主的重要性及特点 （1）全过程人民民主的重要性： ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。 ②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 （2） 全过程人民民主的特点： ①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主。 ②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 ③全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。 最广泛 ①民主权利的广泛②民主主体的广泛 全链条 民主选举、民主协商、民主管理、民主决策、民主监督的各个环节人民都能参与（强调各个环节） 全方位 ①从立法到行政各个方面（横向）②从中央到地方（纵向） 全覆盖 国家各项事业、各项工作人民都能参与（五位一体总体布局、四个全面） ④全过程人民民主是最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家做主。有全面的制度体系和畅通有序的民主渠道确保人民有序参与（结合材料）；人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策（结合材料）。 ⑤全过程人民民主是最管用的民主。民主是用来解决人民需要；解决的问题的。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。 3.民主形式 选举民主 协商民主 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 第2节 坚持人民民主专政 坚持人民民主专政 民主与专政 国家职能 1. 适用范围 2. 原因 1. 履行主体 2. 内容/表现 3. 作用 1.民主与专政 适用范围 ①民主（适用于统治阶级内部）：在我国对广大人民实行民主 ②专政（适用于被统治阶级和敌对势力）：在我国对极少数敌人实行专政 为什么发扬社会主义民主？ ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。 ②现实意义： A.保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。 B.只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 为什么实行专政？ ①在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，但阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 ②人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。 2.国家职能 履行主体 国家机关履行国家职能 内容/表现 ①对内职能主要是维护国家稳定（侧重专政打击国内违法犯罪），促进社会发展（侧重民主，在党的领导下，组织并促进政经文社生的建设与发展） ②对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 作用 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 备注：中国人民解放军和中国人民武装警察部队是我国的重要武装力量，接受中央军委统一领导，是人民民主专政的坚强柱石。 第5课 我国的根本政治制度 第1节 人民代表大会制度：我国的国家权力机关全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关 监督权是监督“一府两院一委”的工作及宪法和法律的实施 监督权 职权： 对国家机关领导干部的选举、任命、罢免 任免权 ①批准、表决通过国家及地方重大事情的决策 ②审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告 ③审查和批准国家预算和预算执行情况的报告 决定权 法律的立、改、废、解释 立法权 全国人民代表大会 人民代表大会：我国的权力机关 人民如何行使国家权力？ 1. 性质 2. 地位 3. 职权 4. 常设机关 5. 委员长会议和专门委员会 人大代表 1. 产生方式 2. 地位 3. 权利 4. 义务 1. 人民如何行使国家权力？1. 审议、检查法院、检察院的备案（备案审查） 2. 听取、审议其他国家机关的国家机关工作报告 ①人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。 ②各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 ③人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 人民 国家的一切权力属于人民，但人民不能直接行使管理国家的权力。 人民代表大会 人民代表大会统一行使国家权力 其他国家机关 其他国家机关具体行使国家权力 人大代表 人大代表参加行使国家权力 2.全国人民代表大会 性质 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 职权 最高立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关 全国人大常委会，行使全国人大的部分职权 地位 ①全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 ②国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关（一府两院一委）都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 3.人民代表大会的职权： 备注：1>只有全国人大才有四个最高权力，全国人大常委会及地方各级人大都不能用“最高”。2>宪法的立、改、废只能由全国人大进行，宪法的解释由全国人大常委会解释。 4.委员长会议和专门委员会 委员长会议 处理全国人大常委会的重要日常工作。 专门委员会 负责处理经常性工作，由全国人大设立，受全国人大及其常委会的领导。 5. 人大代表 产生方式 民主选举 直接选举：县及县以下的人大代表 间接选举：县以上的人大代表 地位 国家权力机关的组成人员 权利 提案权、审议权（审议各项议案）、表决权（表决各项决定）、质询权 义务 ①各级人大代表应增强责任意识和群众意识，与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求，回答询问。②帮助所在地方的人民政府推进工作。③人大代表是人民利益的代言人，是国家权利机关的组成人员。他们来自人民，应肩负人民重托。④模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。⑤应进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。（此点不是人大代表义务，但可用到） 第二节 人民代表大会制度：我国的根本政治制度人大职权 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1. 人民代表大会制的含义 2. 人民代表大会制度的地位 3. 人民代表大会制度的基本功能 4. 人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度 含义 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式（政体） ①人民代表大会制度最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其行政制度、司法制度、监察制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 基本功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范是人民代表大会制度的基本功能。（也是党依法执政的重要体现） 优势 ①人民代表大会制度保障了人民当家作主。（人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。） ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 ⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 大题汇编：请运用“人民代表大会制度/我国的根本政治制度”相关知识来答题， （主要涉及知识：三统一、党领导、民主集中制、人大及常委会的职权、人大代表的权利和义务等） ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是我国的权力机关，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。 ②人大坚持党的领导，使党的主张和人民意愿通过法定程序上升为国家意志，并使之成为全体公民遵守的法律规范。 ③人大坚持民主集中制原则，.........（结合材料），增强人大工作的整体实效。 ④人大及其常委会依法行使立法权，坚持科学立法，......(结合材料)为其提供法律依据。 ⑤人大及其常委会依法行使决定权，科学、民主、依法决策。 ⑥人大及其常委会依法行使任免权。 ⑦人大及其常委会依法行使监督权，.....(结合材料)切实增强监督力度。 ⑧人大代表依法行使提案权、审议权、表决权、质询权。 ⑨：人大代表的义务： ①各级人大代表应增强责任意识和群众意识，与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求，回答询问。②帮助所在地方的人民政府推进工作。③人大代表是人民利益的代言人，是国家权利机关的组成人员。他们来自人民，应肩负人民重托。④模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。⑤应进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。（此点不是人大代表义务，但可用到） 第6课 我国的基本政治制度 第1节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 政党制度 1. 民主党派 2. 是什么 3. 地位 4. 基本内容 5. 特色在哪？ 6. 优势/作用 人民政协 1. 地位 2. 主题 3. 职能 4. 主要工作 1. 民主党派 性质 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 有哪些 我国的民主党派有八个：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 2. 中国特色社会主义政党制度 是什么 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。 基本 内容 ①基本方针：中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 ②前提保证：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。 ④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 特色 在哪？ ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。②中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。③中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 优势/ 作用 ①这一制度与人民代表大会制度相适应，②有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，③展现出强大的生命力和显著的优越性。 3. 人民政协 地位 ①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是国家治理体系的重要组成部分。②人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 主题 团结和民主。 职能 政治协商、民主监督、参政议政。 主要工作 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务 ②把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程， ③完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ④加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 大题汇编：涉及到人民政协：（主要涉及：地位、党领和主题,职能、政党和协民） 地位：①人民政协是爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是我国发扬社会主义民主的重要形式。 党领：②人民政协坚持党的领导，围绕团结和民主两大主题，围绕党和国家的中心任务去做某事（结合材料）。 职能：③人民政协履行政治协商的职能，通过座谈会等参与....中去。 ④人民政协履行民主监督的职能，监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 ⑤人民政协履行参政议政的职能，通过开展调研、调研报告、提案、建议案等为...建言献策，提高履职能力。 政党：⑥人民政协可以汇集优势人才，使其紧密团结起来，着力增进共识、促进团结，发挥特有的人才优势和政治优势。 协民：⑦人民政协发挥协商民主的独特优势和专门渠道作用，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，集中各种意见和建议，推动决策科学化、民主化。 第2节 民族区域自治制度 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家 1. 民族格局的特点及表现 2. 民族工作的主线 3. “四个共同”的中华民族历史观 民族区域自治制度 1. 社会主义民族关系 2. 处理民族关系的方针及原则 3. 含义 4. 三自治（地方、机关、权） 5. 地位 6. 如何坚持和完善？ 党的宗教工作基本方针 1. 我国是统一的多民族国家 （1） 民族格局特点及表现 特点：我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 表现：①一方面，各民族有自己的历史和文化；②另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 （2） 民族工作的主线： 我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 （3） “四个共同”的中华民族历史观： 我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。（简称：疆域是共同开拓的、历史是共同书写的、文化是共同创造的、精神是共同培育的） 2. 民族区域自治制度： （1） 社会主义民族关系:我国已形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 （2） 处理民族关系的方针：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 （3） 三方针的关系：①民族平等是实现民族团结的政治基础。②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。③各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。 （4） 民族区域自治制度： 含义 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 三自治 ①自治地方:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 ②自治机关：自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 ③自治权：自治权是民族区域自治制度的核心内容。 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 前提和基础 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 如何坚持和完善？ 简版：①坚持中国共产党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心； ②坚持平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 ③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 ④坚持民族区域自治制度，充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，积极推动少数民族的经济社会文化发展。 ⑤必须铸牢中华民族共同体意识，深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融。 ⑥必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理各种民族问题，依法打击民族分裂势力及其活动。 ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。 3.党的宗教工作基本方针：①实行宗教信仰自由政策②依法管理宗教事务。 ③坚持独立自主自办的原则。④积极引导宗教与社会主义社会相适应。 第3节 基层群众自治制度 基层群众自治组织：村委会/居委会 基层群众自治制度 基层群众自治 含义 1. 性质 2. 成立依据 3. 成员产生 4. 主要工作/任务 5. 自治途径 发展基层民主的意义 基层民主实践的形式与内容 1. 基层群众自治：我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 2.组织形式：村委会和居委会是我国的基层群众性自治组织。 自治组织 村民委员会 居民委员会 成立依据 村民委员会组织法 城市居民委员会组织法 性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 职能 （任务） 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 成员产生 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 自治途径 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 3.发展基层民主的意义： ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 3. 基层民主实践的形式和内容：（村民如何自治？） ①坚持民主选举，村民自己选举当家人是村民自治的基础。 ②坚持民主监督，实行村务公开，自觉接受村民监督，规范村级权力运行。 ③坚持民主决策，涉及村民公共利益的事项听取村民意见。 ④坚持民主协商，村民合理表达意见和建议，找到解决乡村治理问题的好方案。 ⑤坚持民主管理，完善(村规民约)，推动村民自治工作制度化、规范化。 4. 如何完善基层治理？ ①坚持党的领导，发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用。 ②发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 ③村民是乡村治理的主体，要积极投身村民自治的实践中，依法直接行使民主权利。 ④发挥政府的主导作用，提高政府服务水平。 ⑤发挥多元主体参与的功效，坚持自治、法治、德治相结合，打造多元共治共享社区/村庄。 ⑥村民自治： ①坚持民主选举，村民自己选举当家人是村民自治的基础。 ②坚持民主监督，实行村务公开，自觉接受村民监督，规范村级权力运行。 ③坚持民主决策，涉及村民公共利益的事项听取村民意见。 ④坚持民主协商，村民合理表达意见和建议，找到解决乡村治理问题的好方案。 ⑤坚持民主管理，完善(村规民约)，推动村民自治工作制度化、规范化 基层群众自治易混易错： 1.基层群众自治/基层民主/村民自治/基层治理等的组织形式不可创新，但实践形式/形式/治理模式或方式皆可创新。（简记：除组织形式外皆可创新) 2.基层政权机关/组织:乡人大与乡政府 3.村委会（类政府）：村委会主任（村长） 村支部（类党委）：村支部书记（村支书） 5. 街道办事处：区政府的派出部门，属于国家行政机关。 第三单元 全面依法治国 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 全面依法治国 第七课 治国理政的方式 1.法治国家 2.法治政府 3.法治社会 1.科学立法 2.严格执法 3.公正司法 4.全民守法 1.法治建设的历程 2.全面推进依法治国的总目标与原则 第7课 治国理政的基本方式 第一节 我国法治建设的历程 1. 发展史 2. 特点 3. 代表法典 马克思主义法治观 新中国法治建设的成就 我国法治建设的历程 法律的产生、本质、功能/作用 中华法系 1. 法的产生 2. 法的本质 3. 法的决定因素 4. 法的特征 1. 法的产生、本质、功能 法的产生 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 法的本质 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 法的功能/作用 它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 法治代替人治 近代以来，法治代替人治，成为全新的国家治理方式。 2. 中华法系： 中华法系发展史 ①春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 ②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 ③唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。 中华法系的特点 以儒家思想为理论基础，强调法律与伦理道德的统一。 代表性法典 《唐律疏议》 3.马克思主义法治观： 马克思主义的重要性 马克思主义是我国法治建设的理论基础 法的产生 马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 法的本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 法的决定因素 ①法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。 ②社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。 ③生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 法的特征 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 ②法是由国家制定或认可的社会规范。 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。（注意：法本身不具有强制力，它需要借助国家的强制力） ④法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。 [注意：1>法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用（针对的是敌对势力和敌对分子）;2>法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。] 法的类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 4.我国的法： 我国法的类型 社会主义法 我国法的本质/性质 我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 5.新中国法治建设的成就： ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 ④在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。（党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成）。 第2节 全面推进依法治国的总目标与原则 全面依法治国的原则 全面推进依法治国的总目标与原则 全面依法治国的原因 全面依法治国的总目标 1. 为什么全面推进依法治国？ ①★法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ④法律是治国理政最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 ⑤依法治国是我国治国理政的基本方式。 ⑥通过法治，有利于保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。 2. 全面依法治国的总目标： 总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 具体内容 ①在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想； ②形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系； ③坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设； ④实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 3. 全面推进依法治国的原则：（如何推进依法治国？） ①坚持中国共产党的领导。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。（原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。） ②坚持人民主体地位。坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。（原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。） ③坚持法律面前人人平等。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。（原因：平等是社会主义法律的基本属性。） ④坚持依法治国和以德治国相结合，重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用。以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。 ⑤坚持从中国实际出发。 第8课 法治国家建设 第一节 法治国家 含义 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 基本特征/具体体现 ①坚持宪法法律至上。（宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。） ②坚持良法之治。（只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。） ③尊重和保障公民权利。（公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。） ④规范国家权力的运行。 如何建设法治国家？ ①坚持宪法法律至上，推进宪法实施。（要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 ②坚持良法之治，建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依。（原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。） ③完善法律实施机制。政府依法行政，司法机关严格公正司法，社会公众全民守法。 建设法治国家的意义： ①通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。 ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 第二节 法治政府 1.法治政府的含义及地位 含义 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2.法治政府的内涵/基本特征： 职能科学的政府 ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。（明确职责、部门联动）②★法治政府的基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 权责法定的政府 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 执法严明的政府 ①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 公开公正的政府 ①要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 智能高效的政府 ①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政。②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 廉洁诚信的政府 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 3.如何建设法治政府？ 1>法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 2>建设法治政府就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 3>建设职能科学的政府，①政府要明确职责，部门联动，②依法履行基本职能（进行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护），提高行政服务水平和效率。③转变政府职能，简政放权，建设服务型政府。 4>建设权责法定的政府，完善行政组织和行政程序法律制度，推进职责、权限、程序法定化。 5>建设执法严明的政府，①政府及其工作人员要坚持依法行政，有法必依、执法必严、违法必究，②严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，③加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 6>建设公开公正的政府，全面推进政务公开，切实保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府公信力和执行力。 7>建设智能高效的政府，运用互联网等技术手段，优化革新政府治理流程和方式，促进依法行政，提高政府服务效能。 8>建设廉洁诚信、人民满意的政府，建立健全责任追究制度，不断提升行政执法水平，为人民谋幸福。 4.建设法治政府的意义（P92） ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 第三节 法治社会 含义 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 地位 法治社会是构筑法治国家的基础。 具体表现/特征 ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 （表现：权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制） ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。（通过和解、调节、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷。） 如何建设法治社会？ ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 意义 ①通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 第9课 全面推进依法治国的基本要求 第一节 科学立法 1. 科学立法的含义、原则、要求 含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 原则 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。规章 制定部门规章 国务院相关部门 拥有立法权的机关 ②科学立法符合国情和实际。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。制定地方政府规章 省（自治区、直辖市）；设区的市（自治州）的人民政府会 如何推进科学立法？ ①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。（宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据）。 ②科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，拓宽公民有序参与立法途径，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商。制定自治条例和单行条例 自治区、自治州、自治县扥人民代表大会 ③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。第二节严格执法 含义 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 如何推进严格执法？ ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ②坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 ③坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权。 ④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，力求实现执法效果最大化。 意义 ①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②严格执法，有助于实现社会公平正义。 ③严格执法，有助于推进建设法治政府。 2. 拥有立法权的机关及其权限 法规 制定地方性法规 省（自治区、直辖市）；设区的市（自治州）的人大及其常委会 制定监察法规 国家监察委员会 国务院 制定行政法规 法律 ①宪法的立改废 ②制定和修改刑事、民事、国家机关的和其他的基本法律 拥有立法权的机关 ①宪法的解释 ②制定和修改其他法律 全国人大常委会 全国人大 第3节 公正司法 含义 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 要求 具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 表现 ①司法程序要公正。程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。 ②司法的结果要公正。结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。 ★如何调推进公正司法？ ①推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 ②推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 ④推进公正司法，必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 第四节 全面守法 含义 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 原因 建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ★要求 ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 ★如何推进全民守法？ ①推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 ②推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ③推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 （拓展补充）★如何全面推进依法治国？ ①基本要求：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 ③中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。 ④立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ⑤行政机关角度：政府是我国的行政机关，要坚持推进依法行政，科学民主依法决策，严格规范公正文明执法，积极推进建设法治政府。 ⑥司法机关角度：人民法院和人民检察院是我国的司法机关，要坚持公正司法，独立公正行使审判权和检察权，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制。 ⑦公民角度：必须推动全民守法，使全体人民尊法、学法、守法、用法，都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ⑧总要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 4 学科网（北京）股份有限公司 $$