内容正文:
人教版 选择性必修3 第四章 第二节
国家战略与政策
课标解读
【学习目标】
1.结合实例,说明资源领域政策、措施与国家安全的关系。
2.结合实例,说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。
3.结合材料,说明推动公众参与解决资源和环境问题的途径。
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1.为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化?
2.你还知道解决类似“公地悲剧”问题的其他措施吗?
3.它们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴?
美国西部大开发时期,涌入西部大平原的人口越来越多,草原上放牧的牲畜也越来越多,由于产权不明晰,草原成为免费的公用牧场。那些肥美的草场不久便因过度放牧退化为荒地,形成“公地悲剧” 。怎么办?人们开始划分牧场,并用铁丝网把自己牧场圈起来,草场退化的问题因此得到解决。
新课导入
结合教材勾画作答即可。
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探究1
问1:当时面临什么资源安全问题?如何解决?
上世纪70年代,海涂棉田上建起了炼油厂。
建设现场的横幅上写着:象支援前线那样支援炼油厂
面临石油短缺的问题。
石油领域的政策、措施促使镇海炼化成为我国重要的石油加工和储备基地。
政策、措施保障资源领域国家安全
1.国家资源环境战略、政策和措施的意义
体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
一、保障资源领域国家安全
问2:如何保障战略资源的国家安全?
①有效管控战略资源的开发;
②加强战略资源储备;
③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。
探究1
上世纪70年代,海涂棉田上建起了炼油厂。
读图思考:
能源战略、能源综合规划和能源专项规划有什么区别?
能源战略是总领,包括能源综合规划和能源专项规划;
能源综合规划是以一定时间跨度为计划的能源规划;
能源专项规划是针对某类能源的规划。
2.主要措施
(1)有效管控战略资源的开发
案例:我国《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》
2016年我国制定《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》,提出把推进能源革命作为能源发展的国策,明确我国推进能源生产和消费革命的战略取向是坚持安全为本、节约优先、绿色低碳、主动创新。该战略提出的我国能源生产与消费的目标:
2020年,清洁能源成为能源增量主体,非化石能源占比15%;能源自给能力保持在80%以上。
2021-2030年,能源消费总量控制在 60 亿吨标准煤以内,非化石能源占能源消费总量比重达到 20%左右,天然气占比达到15%左右。
展望2050年,能源消费总量基本稳定,非化石能源占比超过50%。
(2)加强战略资源储备
案例拓展
案例:石油储备制度
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1、建立石油储备制度有什么作用?
①满足国内石油需求,促进工业发展,保障经济发展需要(保障供应);
②应对突发事件,保障国家能源安全(减少风险);
③带动基础设施建设;
④带动相关产业发展,提供就业岗位;
⑤稳定价格,避免在国际市场受制于人。
世界许多国家把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要措施,石油储备能够保障供应、减少风险、稳定价格,有助于在国际政治关系和激烈的市场竞争中取得主动,避免受制于人。在特殊时期,可能有钱在国际市场上也买不到石油,有了石油储备,可以做到“手中有油,心中不慌”。
为应对石油供应终端可能带来的安全风险,部分发达国家在1974年成立国际能源署。目前国际能源署成员国规定,战略石油储备的最低量相当于90天的石油净进口量。
我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地。截至2017年底,我国已在浙江舟山等地建立了9个国家石油储备基地,以保障我国石油供应安全。
世界许多国家把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要措施,石油储备能够保障供应、减少风险、稳定价格,有助于在国际政治关系和激烈的市场竞争中取得主动,避免受制于人。在特殊时期,可能有钱在国际市场上也买不到石油,有了石油储备,可以做到“手中有油,心中不慌”。
为应对石油供应终端可能带来的安全风险,部分发达国家在1974年成立国际能源署。目前国际能源署成员国规定,战略石油储备的最低量相当于90天的石油净进口量。
我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地。截至2017年底,我国已在浙江舟山等地建立了9个国家石油储备基地,以保障我国石油供应安全。
2、我国石油储备基地分布有什么特点?为什么这样布局?
①主要分布在沿海地区。
②储存和分配石油的运输条件便利;
靠近石化工业(或靠近能源消费市场)
(3)完善资源运输战略通道建设和安全
(3)完善资源运输战略通道建设和安全
我国的资源运输通道
西气东输
西电东送
镇海炼化是化工厂,也是