5.1 出口许可证（课件）《国际商务单证实务》（清华大学出版社）

第五章 出口报关单证 教学内容 出口货物报关单 装货单 出口许可证 了解出口许可证、出口货物报关单、装 货单的含义。 熟悉出口许可证的管理和出口货物报关 单各联的用途。 掌握海关对出口货物报关单填制的一般 要求。 教学目标和要求 1 2 3 第一节 出口许可证 引例 案情介绍 案情分析 2010年6月，某进出口公司以一般贸易方式向某海关申报出口滑石粉一批。某海关经审查发现，该公司所出口滑石粉属于国家限制出口货物，该公司申报时未提交有关许可证件，其行为违反了《海关法》的有关规定。于是，某海关根据《海关行政处罚实施条例》第十四条的规定，认定该公司的上述行为违反海关监管规定，对该公司处以罚款，同时决定不予放行涉案货物。 案情介绍 该进出口公司对海关的行政处罚决定未提出异议，在规定期限内如数缴纳了罚款，并在此后多次向海关申请办理该批货物的通关放行手续，但因一直未提交有关口许可证，某海关对其放行申请未予批准。 本案涉及“无证进出口”行为的处理问题。所谓“无证进出口”是指进出口货物收发货人（经营单位）在没有领取国家有关主管部门颁发的准予进口或出口证明文件的情况下，擅自进出口国家实行许可证件管理商品的行为。上述行为由于违反国家进出口管理的有关法律、法规，属于违法行为。 分析及结论 一、出口许可证的涵义 出口许可证是指国家对外经贸行政管理部门代表国家统一签发的批准某项商品出口的具有法律效力的证明文件，也是海关查验放行出口货物和银行办理结汇的依据。 二、出口许可证的管理 （一）出口许可证的发证机关和发证原则 授权发证的机关有： 商务部配额许可证事务局； 商务部驻各地的特派办事处； 各省、自治区、直辖市以及计划单列市的经贸厅（委）、外贸局。 发证的原则主要有： 1.对实行配额管理的出口商品，须预先申领出口许可证。 2.实行分级管理，分级发证，各级发证机关不得越级发证。 3.属于主产地发证机关发证的商品，应到指定主产地的发证机关申领。 4.实行单轨制计划管理的中央各部门的外贸公司和实行双轨制计划管理的中央各部门的外贸公司自营部分出口，凭配额向商务部配额许可证事务局申领出口许可证。 5.各类配额当年有效，出口单位必须在当年12月15日前申领出口许可证。 6.在商务部下达出口配额前，为不影响下一年度的出口业务，凡是上一年有年度指标的（不包括追加部分）出口企业，可于当年12月15日起，按上一年的出口指标的1/4预领下一年度的出口许可证。 （二）申领出口许可证的程序 1.申请条件 （1）获得对外贸易经营许可 （2）属于配额管理的商品需获得出口配额 （3）属于出口招标管理的商品需获得出口招标配额 2.申请所需材料 （1）加盖经营者公章的《中华人民共和国出口许可证申请表》； （2）属于配额管理的，应提交主管机关签发的出口配额文件； （3）属于招标管理的，应提交商务部下发的中标经营者名单及其中标数量，招标办公室出具的《申领配额招标货物出口许可证证明书》； （4）加工贸易方式出口需提交《加工贸易业务批准证》、海关加工贸易进口报关单； （5）出口合同正本复印件； （6）出口商与发货人不一致的，应当提交《委托代理协议》正本复印件； （7）商务部规定的其他应当提交的材料。 3.申请程序 书面申领： 企业到商务部行政事务服务中心办证窗口提交符合要求的申请材料――窗口人员录入发证系统――初审――复审――打印许可证――窗口发证。 网上申领： 企业在线填写申请表――提交申请表――初审――复审――打印许可证――窗口发证（企业同时提交符合要求的申请材料）。 4.出口许可证有效期 （1）出口许可证管理商品(除另有规定外)一般实行"一批一证"制，即每一份出口许可证有效期自发证之日起最长不超过3个月，在有效期内只能报关使用一次，逾期货物未能出口的，在计划年度内可到原发证机关换证。 （2）下列商品不实行"一批一证"制 ①外商投资企业和补偿贸易项下的出口商品； ②大米、大豆、玉米、活猪、活牛、活羊、活家禽、冻牛肉、冻羊肉、冻猪肉、冻家禽、冻乳猪、冻乳鸽、大闸蟹、梭子蟹、粟子、鸭梨、哈蜜瓜、香梨、茶叶、烟花爆竹、卫生纸、抽纱、地毯、原油、成品油、煤炭共27种； ③不实行"一批一证"制的出口商品，出口许可证有效期自发证之日起最长为6个月，允许多次报关使用，但最多不能超过12次。 （3）出口许可证一经签发，任何发证机关和出口单位都不得修改证面内容。其证面的有效期一般最迟为当年12月31日。当出口许可证需跨年度使用时，发证机关可在当年将出口许可证的有效期直接打到下一年度的2月底，不得再延期。 三、《出口许可证》的缮制 Thank you $$