内容正文:
第十四章 区域合作
第一讲 产业转移对区域发展的影响“一带一路”倡议与国际合作
课程标准
素养目标
1.以某区域为例,说明产业转移对区域发展的影响。
2.结合“一带一路”建设,说明国际合作的重要意义。
1.综合思维:结合实例,综合分析产业转移的影响因素、对区域发展以及经济全球化的影响。
2.人地协调观:关注产业转移过程中的环境污染,避免造成环境污染的转移。
3.区域认知:结合区域分布图,描述产业转移地区、“一带一路”沿线国家的地理特征。
4.地理实践力:实地调查家乡的产业发展,结合家乡产业结构的特点,为家乡产业的可持续发展出谋划策。
[对应学生用书P285]
影响产业转移的因素
1.产业转移
(1)概念:某些国家或地区将一部分产业转移到其他国家或地区,是产业在空间上移动的现象。
(2)原因:在市场经济条件下,企业区域比较优势的变化。
2.影响产业转移的因素
(1)要素约束因素:是产业跨区域转移的重要原因。
要素供给状况恶化
工资上涨、劳动力供给紧张、环保约束加强等→生产成本增加,生存压力加重→企业向要素供给较好的地区转移
经营环境欠佳
税负偏重,竞争对手增加,市场需求减少→企业生产难以为继→企业被迫向外转移
(2)市场因素:是成熟企业对外扩张的重要战略。
(3)政策因素:促进企业有序转移,在转移过程中实现转型升级、布局优化和协调发展。
产业转移受制于多种因素的综合影响:受到生产要素、地理位置、市场环境、政府政策、产业配套、基础设施等多种因素的影响。
产业转移的一般规律
时间
转移产业
转移方向
20世纪50~60年代
钢铁、纺织等传统产业
美国→欧洲、日本等
20世纪60~80年代
劳动密集型产业
美国、德国、日本等→东亚、拉丁美洲等地
20世纪80~90年代
劳动密集型产业及一部分低端制造业
发达国家和地区→东盟及我国东部沿海
产业转移对区域发展的影响
1.对产业的影响:有利于新兴产业的扩散,促使朝阳产业逐步取代夕阳产业。
2.对产业转出地和转入地的影响
(1)对产业转出地
有利影响
腾出发展空间,凝聚创新力量,促进产业升级;减少资源消耗,缓解环境压力,改善民生质量;加速高科技和新型产业的开发
不利影响
减少传统的劳动就业人口,可能导致产业“空心化”
(2)对产业转入地
有利影响
推动结构调整,促进产业升级;改善和提高经济效益,增加财政税收;扩大就业机会,增强发展活力;有效改善基础设施和公共服务
不利影响
增加资源和能源消耗,加剧环境污染,占用农业用地
3.对区域发展的影响:有利于形成高效益的产业链、产业集群和产业基地,推动区域经济一体化和经济全球化进程。
“一带一路”由来
1.概念:“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
2.路线
“一带”
从我国出发有三个走向:经中亚、俄罗斯到达欧洲;经中亚、西亚至波斯湾、地中海;到东南亚、南亚、印度洋
“一路”
重点方向是两条:从我国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从我国沿海港口过南海到南太平洋
3.“一带一路”倡议
(1)原因:当今世界,争端频发,风险增多,增长乏力,动荡持续,“和平赤字、发展赤字、治理赤字”的严峻局面正摆在全人类面前。
(2)提出:2013年9月,我国首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议;2013年10月,我国又明确提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
(3)目的:构建人类命运共同体,实现共赢共享发展。
(4)意义
和平之路
与相关国家发展战略对接,增进互信,扩大合作
繁荣之路
聚焦发展,大力推进互联互通和产业合作
开放之路
提高贸易和投资自由化、便利化水平,加强商务合作
创新之路
抓住新一轮科技产业变革机遇,加强创新能力合作
文明之路
建立多层次的人文合作机制, 推动教育、科技、文化等领域合作
“一带一路”倡导国家之间协作发展
1.“一带一路”倡导国家之间的合作要求
合作方面
地位
具体要求
政策沟通
重要保障
加强政府间合作,积极促进政治互信,达成合作新共识
设施联通
优先领域
相关国家加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接
贸易畅通
重点内容
消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境
资金融通
重要支撑
深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系等
民心相通
社会根基
传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,广泛开展文化交流等
2.“一带一路”倡导国家之间的合作方案
(1)陆上依托国际大通道,以相关城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊。
(2)海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。
(3)进一步推动中巴(巴基斯坦)、孟中印缅两个经济走廊的合作。
旁栏边角·做一做
阅读教材选择性必修2P81阅读·中国白色家电产业转移,完成以下问题。
1.分析我国白色家电产业转移承接地区吸引白色家电产业转入的优势条件。
提示:基础设施逐步完善;投资环境明显改观;资源丰富;土地和劳动力价格较低;白色家电消费增长快,提供了理想的市场空间。
2.白色家电产业向中西部转移对当地地理环境有何影响?
提示:有利影响:推动结构调整,促进产业升级;改善及提高经济效益,增加财政税收;扩大就业机会,增强发展活力;有效改善基础设施和公共服务。
不利影响:主要是增加资源和能源消耗,加剧环境污染,占用农业用地。
易混易错·辨一辨
1.产业转移中转移的产业并非都是区域发展中淘汰的产业。
提示:产业转移中转移的产业类型多种多样,因其实质是为了追求最优区位,因此转移的产业中既包括区域发展中淘汰的产业,也包括技术领先的产业。
2.产业转移不只是表现为单向的由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移。
提示:产业转移的一般规律是产业由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移,但也存在发展中国家到发达国家投资建厂的产业转移,其主要考虑发达国家的技术优势、信息优势以及避开关税壁垒、扩大市场等。
3.日本、韩国以及欧美的汽车制造企业到我国兴办汽车厂,并不是因为我国拥有大量的廉价劳动力。
提示:日本、韩国以及欧美的汽车制造企业到我国兴办汽车厂,主要是因为我国拥有庞大的汽车消费市场。
析图填图·练一练
20世纪60年代,日本汽车工业全面崛起,1967年其汽车产量超过德国,成为全球第二大汽车生产国。20世纪70年代日本本土汽车全面普及。1973年爆发的石油危机重创欧美汽车企业,随即节油的日系汽车大举进军欧美市场。20世纪80年代以来,日本扩大对外投资,建立海外生产基地,日本汽车工业海外扩张的趋势越加明显。如图示意1965~2013年日本汽车生产变化。据图说明日本汽车工业布局和市场的发展特点。
提示:20世纪60年代,布局在国内,主要面向国内市场;20世纪70年代以后,欧美市场需求增加;20世纪80年代后,在海外投资建立生产基地;海外生产规模不断扩大,海外市场超过本国市场。
创新情境·析一析
国家发改委等八部门联合发布的《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》(下称“意见”)明确支持发展“飞地经济”模式,通过税收分享、指标分享、土地成本分担等机制,促进飞出地与飞入地之间形成发展合力。一时间,各地区围绕《意见》的落实,积极探索各种模式的共建园区,掀起新一轮共建园区发展的高潮。贵州与广东围绕“广东企业+贵州资源、广东研发+贵州制造、广东总部+贵州基地、广东市场+贵州产品”等模式,构建起“一业为主、多业融合、共生发展”的共建产业园区,这些共建园区也成为贵州承接广东产业转移的重要基地。
1.说出共建产业园区对贵州的有利影响。
提示:节省资金,降低成本,提高效率;集群招商,扩大产业链,形成规模效益;促进产业升级,带动相关产业发展,提供更多工作岗位;增加居民收入。
2.列举贵州承接产业转移应该采取的措施。
提示:优化营商环境;发展职业教育,提高劳动者素质;改善基础设施。
3.有人提出,接受产业转移就像“引狼入室”,因而反对接受产业转移。假如你是贵州人,你是否支持贵州接受产业转移,并说明理由。
提示:支持。理由:接受产业转移可以增加就业;促进经济发展;完善基础设施;带动相关产业发展。或不支持。理由:转移的产业都是转出地淘汰的落后产能;其中部分产业可能会与当地企业形成恶性竞争;接受产业转移会加剧贵州生态破坏、环境污染等问题。
备课札记
[对应学生用书P288]
考点一 产业转移
角度一 影响产业转移的因素
(2022·山东卷)近年来,我国东部沿海某省一些服装企业为缓解成本压力,将总部和部分生产部门留在国内,把欧美服装订单转移到东南亚进行加工。在此过程中,该类服装企业自带技术和丝绸、刺绣等原材料,同时携手与其在工序上联系紧密的相关企业共同“走出去”。据此完成(1)~(3)题。
(1)该类服装企业“自带原材料”主要是为了( )
A.缩短加工时间 B.保证产品品质
C.降低生产成本 D.加强文化交流
(2)该类服装企业在“走出去”的过程中,携手相关企业的主要目的是( )
A.促进自身技术更新
B.增加当地就业机会
C.共用当地基础设施
D.提高服装生产效率
(3)该类服装企业需要在东南亚配套的服务部门是( )
A.设计咨询 B.展览销售
C.金融保险 D.专业物流
[考题点睛]
情境
以我国服装企业向东南亚地区产业转移为背景,创设生产实践情境
考向
产业转移的原因及目的
误区
误认为该类服装企业“自带原材料”主要是为了降低生产成本
切记
该类服装企业把欧美服装订单转移到东南亚进行加工,需要在东南亚配套专业物流
答案:(1)B (2)D (3)D 解析:第(1)题,自带原材料并不能对生产加工环节产生影响,不会缩短加工时间;自带原材料,可以保障原材料的品质,有利于保障产品的品质;自带原材料,会加大企业的运输成本,使得企业的生产成本提高;自带原材料,不是为了促进文化的交流,B项正确。第(2)题, “走出去”的过程中,主要携手的相关企业是与其生产工序密切相关的企业,可以促进工业联系,提高服装的生产效率。对于自身技术的更新影响较小;能够促进当地就业、共用基础设施,但不是携手相关企业“走出去”的主要目的,D项正确。第(3)题,该服装企业主要是欧美市场的订单,其产品生产出来之后,需要运输到欧美等主要的消费市场,所以需要配套专业物流部门。东南亚服装设计水平低,不需要服装的设计咨询部门;当地不是消费市场,所以不需要配套展览销售部门;服装企业对于金融保险的需求较小,D项正确。
知能整合
1.产业转移的规律
(1)转移主体:先是劳动力密集型产业和轻工业转移,然后是资金、技术密集型产业和重工业转移。
(2)转移方向
→
(3)生产要素流动的规律
①由发达国家或地区流入欠发达国家或地区的主要是资金和技术。
②由欠发达国家或地区流入发达国家或地区的一般是劳动力和原料。
(4)影响工业部门区位选择的因素
①发达国家到发展中国家投资建厂,主要是利用发展中国家的廉价劳动力资源,其次是占领当地市场,再次是利用其地价便宜的优势。
②发展中国家到发达国家投资建厂,则主要考虑发达国家的技术优势、信息优势以及避开贸易壁垒等因素。
2.影响产业转移的因素
因素
影响
转移规律
劳动力
不同国家或地区劳动力的数量、质量和价格差异较大。劳动力充足、素质高、工资低廉的地区成为转移目的地,降低成本
劳动密集型由经济较发达地区转移至经济欠发达地区
市场
国内市场饱和或满足不了扩大的需要,到其他地区开辟市场或建立工厂
向人口多、消费市场广阔的地区转移
政策
政府通过项目审批、价格管制、紧缩信贷等干预产业转移
向改革开放程度高的地区,政策优势明显的地区转移
国际经济形势、交通
国家经济形势、交通运输条件影响产业转移
好的形势降低企业转移风险,促进转移;企业向交通便利地区转移
土地价格
土地价格可以吸引企业转移
向土地价格低的地区转移
原材料
原材料丰富,对于原料导向型企业产生影响
向原材料丰富地区转移
3.产业转移原因的分析方法
(1)要注意抓住两个“为什么”,一是“为什么转出”,二是“为什么转入”,也就是产业转出去的原因和承接产业转移的条件。
(2)要注意抓住两类地区,一是发达国家转出区和发展中国家承接区,二是经济发达的转出区和经济落后的承接区。
(3)明确产业转移的产业类型,产业类型以劳动密集型产业、资源密集型产业为主,经济发达地区转出的产业还有相当部分对环境污染严重。
(4)明确产业转移的主要目的,转出区是追求最佳区位,获取最大利润;承接区一般是将区域资源优势、劳动力优势、市场优势、地缘优势等转化为经济优势。
(5)明确分析影响产业转移区位因素的思路
对点检测
(2023·山东青岛二模)半导体产业链包括上游(设计、设备、材料)、中游(晶圆及存储器制造、封测等)和下游(数字终端)等环节。20世纪50年代,美国半导体产业独领风骚,70年代起,半导体产业经历了三次区域转移过程(下图)。据此完成1~2题。
1.影响美国半导体产业第一次转移选择日本的主要经济因素是( )
A.市场 B.产业基础
C.科技 D.交通条件
2.中国吸引半导体产业第三次转移的主要原因是( )
A.物联网发达 B.基础设施完善
C.生产成本低 D.原材料品质高
1.A 2.C 解析:第1题,结合所学知识,20世纪70年代美国的产业基础、科技和交通条件更有优势,B、C、D项错误;美国半导体产业转移到日本主要是开拓日本及亚洲市场,A项正确。第2题,第三次产业转移为从韩国、中国台湾等地向中国大陆,主要是因为中国大陆的地价、劳动力等成本较低,C项正确;与韩国和我国台湾相比,我国大陆物联网、基础设施和原材料品质并没有优势。故选C项。
角度二 产业转移对区域发展的影响
(2023·浙江卷)阅读材料,完成下列问题。
材料一 波士华城市带是美国工业化的重要发源地。20世纪60年代以来,随着传统工业向外转移,该区域逐步发展成为世界重要金融、贸易中心和高科技产业基地。
材料二 图1为北美部分地区示意图。图2为波士华城市带主要城市的支柱产业。
图1
图2
简述产业转移对该城市带产业升级的积极作用。
[考题点睛]
情境
波士华城市带传统工业向外转移
考向
产业转移对区域发展的影响
点睛
该产业转移中波士华城市带是转出区
切记
产业转出区主要是将旧的相对落后的产业转出,升级发展新的产业
答案:促进产业结构的调整和优化产业布局;推动产业技术升级和自主创新。
解析:阅读图文材料,结合所学知识可知,产业转移可以将对城市污染重的产业转移,调整城市的产业结构,并优化城市的产业布局,使得城市向良好的方向发展;同时产业的转移,也会迫使城市内产业进行升级、技术研发,适应城市的发展而自主创新。
知能整合
1.产业转移对区域发展的影响
2.产业转移影响的分析思路
分析产业转移的影响,主要应抓住四个角度,即产业结构调整、产业分工与合作、环境、就业,然后再进一步结合题目中设问的指向进行分析,具体思路如下:
(1)分清是对产业转出区的影响还是对转入区的影响,或者对两地区的影响。
(2)分清是有利影响还是不利影响,或者只是影响(两方面都要回答)。
对点检测
(2023·河北唐山二模)近年来,珠江三角洲地区的部分电子信息企业到我国西南边境城市工业园投资建厂,并在邻国的边境城市工业园布局下游产业链,形成“两国双园”跨境产业布局,共同承接同一产业链,产品主要面向欧美市场。下图示意“两国双园”跨境产业布局。据此完成3~5题。
3.这些电子信息企业到我国西南边境城市工业园建厂的主要目的是( )
A.增加当地就业岗位
B.接近消费市场
C.借助当地科技优势
D.降低产品成本
4.“两国双园”跨境布局共同承接同一产业链,可以( )
A.提高产品质量
B.实现优势互补
C.增加产品产量
D.提升品牌效应
5.这些电子信息企业在邻国边境城市工业园布局的下游产业链,完成的环节最可能是( )
A.原材料供应
B.设计研发
C.零部件生产
D.产品组装
3.D 4.B 5.D 解析:第3题,电子信息企业到我国西南边境城市工业园建厂的主要目的是西南边境城市地租低,劳动力成本低,内部交易成本低,可以降低产品成本,获得更高的经济收益,D项正确;增加当地就业岗位不是主要目的,A项错误;电子信息企业产品主要面向欧美市场,到我国西南边境城市工业园建厂,距离消费市场远,B项错误;西南边境城市科技水平低,C项错误。第4题,珠江三角洲地区的部分电子信息企业到我国西南边境城市工业园投资建厂,可以降低产品成本;并在邻国的边境城市工业园布局下游产业链,可以利用两地的优势条件,实现优势互补,降低成本,但是不能提高产品质量,增加产品产量,无法提升品牌效应,B项正确。第5题,电子信息企业在邻国边境城市工业园布局的下游产业链,利用当地的廉价劳动力,完成的环节最可能是产品组装,电子信息企业原材料供应属于上游产业,设计研发也属于上游产业且技术要求高,A、B项错误;零部件生产可以在我国西南边境城市工业园完成,C项错误。
考点二 “一带一路”倡议与国际合作
(2020·江苏卷)《中巴经济走廊远景规划(2017~2030年)》将中国“一带一路”倡议与巴基斯坦“愿景2025”深入对接,为中巴合作带来新机遇。下图为我国企业在中巴经济走廊重大投资项目分布示意图。读图,回答(1)~(2)题。
(1)我国企业投资的项目主要集中于( )
A.采矿和制造业 B.金融和零售业
C.交通和能源 D.教育和医疗
(2)影响我国企业投资项目地域分布的最主要因素是( )
A.市场规模和劳动力数量
B.区位和资源禀赋
C.基础设施和生态环境
D.政策和文化传统
[考题点睛]
情境
以我国企业“一带一路”背景下的产业转移为载体,创设生活实践情境
考向
“一带一路”建设与国际合作
误区
不能据图归纳总结我国企业投资的项目所在的领域
切记
能源项目的投资主要依托当地的资源优势,而交通及其他项目的投资则要依据当地不同的区位特点
答案:(1)C (2)B 解析:第(1)题,读图可知,我国在巴基斯坦的投资项目主要有火电站、煤田、风力发电、公路设施、港口建设、轨道交通等,主要集中在能源和交通部门,故C项正确。第(2)题,由上题分析可知,我国在巴基斯坦的投资项目主要集中在能源和交通部门,能源项目的投资主要依托当地的资源优势,而交通及其他项目的投资则要依据当地不同的区位特点布局相应的投资项目,故B项正确。巴基斯坦经济落后,市场规模小,基础设施不完善,生态环境恶劣,文化传统与中国差异大,这些都不是吸引中国对巴基斯坦投资的因素。虽然劳动力资源丰富,但素质低,也不能吸引中国对巴基斯坦投资。政策优惠是主要影响因素,但不是最主要因素,B项正确。
知能整合
1.“一带一路”国际合作的意义
2.“一带一路”六大经济走廊
经济走廊
沿线国家
主要特点
中蒙俄经济走廊
中国、蒙古、俄罗斯
通过铁路、公路互联互通,推进通关和运输便利化,促进过境运输等多领域务实合作
新亚欧大陆桥经济走廊
中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰等
交通优势明显,连接环太平洋经济圈和欧洲经济圈
中国—中亚—西亚经济走廊
中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、伊朗、沙特阿拉伯
能源大通道,是中国—中亚石油、天然气管道必经之地
中巴经济走廊
中国、巴基斯坦
贯通南北丝绸之路的枢纽
孟中印缅经济走廊
中国、印度、孟加拉国、缅甸
将珠三角经济圈与印度经济连接起来
中国—中南半岛经济走廊
中国、越南、新加坡
以沿线中心城市为依托,以人流、物流、资金流、信息流为基础,共同发展区域经济体
3.“一带一路”建设的地理意义
资源
和沿线国家形成资源互补,沿着“一带一路”进行资源的全球配置,增强我国的资源能源安全
交通
将东北亚与东南亚通过中国内地交通网沟通在一起,形成亚洲南北向的交通大通道。“一带”主要对接的是西部广阔的腹地,将在交通设施建设和油气管道建设上发力。“一路”在国内,可以以上海和泉州湄州湾的超级深水港为依托,建设国际中转港,带动建设国际经济、金融、贸易、航运中心
工业
增强我国和中亚乃至向西更多国家的工业合作,过剩的工业产能会得到有效利用,通过建立健全合作机制,为双方企业创造更多合作机会
农业
深化与农业资源丰富的沿线国家在农业种植和畜牧业养殖上的合作,增加农、林、牧、渔产品的进出口及农业技术交流
商贸
与沿线更多国家和地区发展自由贸易关系,逐步形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络
文化
通过双边、多边场合和媒体传播等渠道,扩大人文合作领域,促进民间交流合作
对点检测
(2023·山东青岛一模)汽车产业是中国与“一带一路”沿线国家实现产能合作和加强双边贸易的重要领域。进一步深化汽车领域的合作,对中国及“一带一路”沿线国家都具有重要意义。下图示意2009~2017年“一带一路”沿线部分区域汽车销量。据此完成6~8题。
6.服务业增长会促进“一带一路”沿线汽车消费。对汽车销售有直接促进作用的服务业是( )
A.餐饮业 B.房地产业
C.金融服务业 D.社会保障业
7.西亚汽车市场销量变化的主要原因是( )
A.人均GDP增加 B.市场趋于饱和
C.本地汽车产量扩大 D.城镇化水平提高
8.因地制宜原则,我国汽车产业在不同区域采取的主要发展策略是( )
A.中亚 推进二手汽车出口
B.南亚 侧重中高端品牌汽车出口
C.西亚 汽车企业本地化建厂
D.中东欧 侧重传统燃油汽车出口
6.C 7.B 8.A 解析:第6题,金融服务业的发展对汽车业和汽车消费有着巨大的推动作用,而餐饮业、房地产业、社会保障业与汽车销售关系不大,因此对汽车销售有直接促进作用的服务业是金融服务业,C项正确。第7题,读图可知,西亚汽车市场销量增长速度很慢,近几年销量还有所下降,主要是因为西亚经济发达,资金雄厚,居民汽车拥有率高,市场趋于饱和,B项正确;而人均GDP增加、本地汽车产量扩大、城镇化水平提高,都有利于汽车销售,与西亚汽车销售量特点不符。第8题,中亚经济欠发达,居民消费能力低,适合推进二手汽车出口,A项正确;南亚经济不发达,不适合侧重中高端品牌汽车出口,B项错误;西亚汽车市场已趋于饱和,不适合汽车企业本地化建厂,C项错误;中东欧对环境保护重视程度高,不适合侧重传统燃油汽车出口,D项错误。
学科网(北京)股份有限公司
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