2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理小结课件

选择性必修一 国家制度与社会治理 小结 学习任务一：【体系建构】 学习任务二：专题整合 一、全面理解中国古代君主专制中央集权制度 1．形成原因。 (1)经济：封建自然经济具有分散性，需要强有力的中央集权来加以保护。 (2)政治：地主阶级需要一个强有力的中央政权来保护封建土地所有制，镇压人民的反抗。 (3)思想：战国时期的法家学派提出了君主专制中央集权的理论。 2．发展历程 新 发 展 元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，管理佛教和藏族事务。在地方，实行行省制度 空前 强化 明初，废宰相，权分六部；设内阁；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴“文字狱” 结束 辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度 3．影响。 (1)积极影响。 ①政治上，有利于民族交融，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的巩固与发展。 ②经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件。 ③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进技术在较广阔的范围内传播。 (2)消极影响。 ①政治上，以君主专制的强化为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。 ②经济上，封建社会后期，专制统治日益束缚生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成近代中国社会的落后。 ③思想文化上，专制统治严密控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步。 二、全面认识资产阶级代议制 1．特点。 (1)议会形式上代表民意行使国家权力，议会由议员组成，议员由选举产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权。 (2)一般实行三权分立和权力制衡原则。 (3)实行资产阶级的政党政治，也就是必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理(首相)，并以本党人员组成内阁。 (4)政府在执政期间都坚决推行本党倡导的意志，总统或总理拥有巨大的权力，不但领导内阁，而且还控制议会或干预立法。 2．统一性的表现。 (1)一个核心，即代议制民主。代议制民主是在直接民主难以实现的情况下的一种选择，其实现的主要途径是完善普选制。 (2)两种政体，即君主立宪制和民主共和制。两种政体均以防止专制统治为目的。 (3)三种原则，即民主化、法制化和制度化原则。 3．多样性的表现。 (1)法、美共和制的差异：法国实行议会共和制，议会是权力中心；美国实行总统共和制，总统是权力中心。 (2)英、德君主立宪制的差异：英国是议会制君主立宪制，议会是权力中心；德国是二元制君主立宪制，皇帝是权力中心。 4．在政治发展中的作用。 (1)否定专制制度，避免少数人独裁，对经济发展、政治稳定有重要作用。 (2)有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团的矛盾。 (3)在这一制度下，无产阶级也可以在一定程度上进行斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动国际工人运动的发展。 (4)消极方面：本质上是资产阶级的民主，行政权扩张，议会立法权削弱；资产阶级实际上掌握了所有权力，无产阶级和广大劳动人民处于被统治地位，社会矛盾依然尖锐。 三、中国官员选拔与管理制度的演变 1．官员选拔。(1)先秦到明清时期。 ①先秦：世官制。特点是王权与族权统一，依靠血缘亲疏定等级尊卑与官爵高下。 ②秦汉到魏晋南北朝：荐举制。这一时期的选官制度是西汉的察举制和魏晋南北朝的九品中正制，后者是前者的发展，它将官员选拔权由地方收归中央，但最终沦为门阀统治的工具。 ③隋唐到明清：科举制。从隋唐到明清，科举制共存续1 000多年，是中国封建社会中后期的主要选官制度，但世官制、荐举制以及积功劳为官等其他选官制度仍然作为补充而存在。 (2)民国时期。 ①中华民国成立后，按照孙中山的文官考试思想出台了一系列官员选拔方面的法规草案，奠定了中国文官制度的基础。 ②北洋政府时期，建立文官考试制度，但女子不得参加文官考试。 ③南京国民政府时期，公务员制度建立，此时的文官考试制度更具开放性和平等性，但实施过程中漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。 (3)中华人民共和国时期。 ①中华人民共和国成立后，我国实行干部制度，改革开放后，干部制度进入改革和进一步完善阶段。 ②20世纪90年代后，我国开始推行公务员制度，为优秀青年提供了公开、公平、公正的竞争机会，也为政府筛选了优秀人才。 2．官员管理。 (1)秦汉到明清时期。 ①秦汉：秦汉时期的官员考核办法主要是上计制，还建立了中央监察体系，汉武帝建立刺史制度。 ②隋唐至两宋：隋唐考核官员的标准为才能和品德，最高监察机构为御史台；宋代考核制度标准严格，监察制度变化为台谏合一