内容正文:
第二节 环境污染与国家安全
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【学习目标】
1.结合具体案例,了解突发环境事件对国家安全的影响。
2.结合材料,分析污染物跨国转移对国家安全的影响。
3.结合具体案例,分析应对跨国污染问题的措施。
2010年4月20日,英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天,该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没,导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下,英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。
这类突发环境事件的危害有什么特点?
是否会影响国家安全?
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思考:哪种类型更有可能影响国家安全?
一、突发环境事件影响国家安全
突发性环境安全问题
指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
如突发性的大气污染、水污染、海洋污染,以及石油、化学品和危险物质(废弃物)泄露等。
1.突发环境事件
石油泄漏
核电站爆炸
伦敦烟雾事件
化工厂爆炸
2.突发环境事件的特点
随机性,瞬时性,成因与形式的多样性,危害的广泛性和严重性等。
一线课堂问题探究一 46页
突发环境事件是否一定会对国家安全产生影响呢?
突发环境事件一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不至于对国家安全造成严重影响;
少数特别重大的突发环境事件,造成的危害巨大如果应对不得当或不及时,可能通过以下途径触发经济和社会危机,威胁国家安全
案例:伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
1952年12月5日至9日,受不利气象条件的影响,大量工业和市民取暖燃煤排放废气,在伦敦上空形成厚达上百来的浓雾,震惊世界的“伦敦烟雾事件”。
在烟雾持续的5天时间里,共有4000人丧生,数周后又有8000多人相继死亡,超过10万人感染支气管类和肺炎部疾病。烟雾事件还严重影响了正常的社会经济秩序,大批航班取消,公路交通受到影响,人们的室外活动基本停止:在此期间,抢劫、盗窃案件增多,社会秩序混乱。
起初政府拉卸责任,否认人员伤亡及经济损失与烟间有直接联系,引起民众不满和批评质疑。烟雾事件引发政治危机,政府内同出现争议,反对党发了对政府的不信任动设引发公众不满情绪和政治危机英国王室也对政府施压
损害了自然环境服务功能,区域环境质量恶化
影响社会经济秩序和人们的正常生活
引发公众不满情绪和政治危机
威胁生命安全,导致重大健康损害和人员伤亡
① 公众身体健康和财产安全损失
在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失。
12月3日,美国联合碳化公司在印度博帕尔市的农药厂因管理混乱,操作不当,致使底下储罐内剧毒的甲基异氰酸酯因压力升高而爆炸外泄。45吨毒气形成一股浓密的烟雾,以每小时5000米的速度袭击了博帕尔市区。死亡近2万人,受害20多万人,5万人失明,孕妇流产或产下死婴,受害面积40万平方公里,数千头牲畜被毒死。
2.对国家安全的影响
②影响自然环境的服务功能
使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
切尔诺贝利核电站事故意外发生之后,人们的健康问题主要被放射性物质“碘-131”所影响。锶-90和铯-137还会对土壤造成污染,植物、昆虫和蘑菇最表层的土壤会吸收铯-137。所以,有些科学家担心核辐射会对当地人造成几个世纪的影响。
2.对国家安全的影响
③影响社会稳定
导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定。
2.对国家安全的影响
洛杉矶市坐落在三面环山、一面临海的开阔盆地中,除局部为丘陵外,地面平坦。19世纪末20世纪初,洛杉矶发展成一座特大城市,其城市居住用地以别墅型居民区为主。
20世纪40年代初期,洛杉矶近250万辆汽车排放的尾气,以及炼油厂、供油站等排放的化学物质,在阳光照射下发生光化学反应,生成淡蓝色光化学烟雾。这种烟雾含有臭氧、氮氧化物、乙醛和其他有害成分,滞留在洛杉矶上空经久不散,严重危害到当地居民的健康,甚至导致居民中毒死亡。另外,光化学烟雾还使家畜患病,阻碍植物生长,使橡胶制品老化,建筑物受到腐蚀。光化学烟雾也显著降低大气的能见度,影响汽车、飞机的安全运行,致使交通事故频发。洛杉矶光化学污染事件催生了美国著名的《清洁空气法》,其环境治理与管理的示范作用意义重大。
小试牛刀
(1)从城市功能分区、经济社会发展的角度,分析洛杉矶小汽车众多的原因。(4分)
①洛杉矶市城市规模大,住宅郊区化——住宅区占地面积大且位于城市外围,高速公路系统发达;②城市人口众多,民众收入水平高,燃油