内容正文:
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
课程标准 学科素养
1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。
2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 1.通过学习中国古代政治体制的历史变革进程,培育时空观念的核心素养。
2.分析中国古代政治体制演变的特点和影响,培育史料实证的核心素养。
3.认识君主专制中央集权制度的积极意义和消极影响,树立对中国优秀传统文化的文化自信,培育唯物史观的核心素养。
学习任务一:古代中国政治制度内容梳理
朝代 中央行政 地方治理
夏
商
西周
春秋战国
秦
西汉
东汉
隋
唐
两宋
元
明
清
世袭制
分封制、宗法制、(礼乐制)、原始民主传统
内外服制
郡县制、官僚制等封建政治制度开始诞生
皇帝制度、三公九卿制、文书
郡县制
中朝外朝制
尚书台确立为新的行政中枢
郡国并行制 — 郡、县二级制 — 州、郡、县三级制
三省六部制
州、县二级制
道、州、县三级制 — 节度使
二府三司制
路、州(府)、县三级制
中书省(一省制)
行省制
废宰相(洪武),设内阁(永乐)
军机处(雍正)
省、府、县三级制
1.夏商时期的政治制度。
(1)夏朝建立:约公元前2070年,禹建立了我国最早的奴隶制王朝国家夏。禹死后,其子启继位,打破了原始民主制下的禅让政治传统,世袭制代替了禅让制。
材料:大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦……是谓大同。今大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己……是谓小康。——《礼记·礼运》
夏朝统治范围示意图
(一)先秦:早期国家制度的创建
(2)商朝建立。
①政治体制:实行内外服制,商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服。
②国家机构:商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
思考:商代政治制度的特点?
商王对外服的控制力有限。
神秘色彩浓厚;
神权与王权结合;
2.西周时期的政治制度。
分封制
诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周王室的义务
宗法制 按照宗法制,周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制
政体
特征
同姓贵族
宗法制
天子
诸侯
卿大夫
士
平民
奴隶
材料1:封立亲戚为诸侯之君,以为蕃篱,屏蔽周室。 ——顾炎武
材料2:“鲁、齐诸国皆伸展东移……周人(都城在镐京)从东北、东南张其两长臂,怀抱殷宋(宋国为殷族遗民之国)。” ——钱 穆
材料1:自武王至幽王,传十二世十三王,基本上行嫡长子世袭制。——袁行霈等主编《中华文明》
材料2:《礼》曰:宗人将有事,族人皆侍。古者所以必有宗,何也?所以长和睦也。── 班固《白虎通义》
材料3:故先王之法:立天子,不使诸侯疑焉;立诸侯,不使大夫疑焉;立嫡子,不使庶孽疑焉。疑生争,争生乱。 ——《吕氏春秋》
家国同构:"家"是小"国","国"是大"家"。"家国同构"体现了血缘关系与政治关系的融洽,是一种借助血缘人伦关系来治理国家的政治模式。
3.原始民主传统:商周政体中,君主的权力不是绝对的,其中的原始民主传统,对君主的权力有制约作用。国家遇到重大问题时,君主要征求平民“国人”的意见,国人也可以通过舆论来影响朝政。这些原始民主传统,在春秋各国政治中仍然有一定影响。
【历史概念】西周乡遂制度
乡遂是西周时期的地方基层社会组织。乡是“国人”居住之地,遂为“野人”居住之所。乡遂制度也就是“国”和“野”对立的制度。西周、春秋时期,周王和诸侯的都城及周围的地区,称“国”,国中之人称“国人”;四郊以外的地区称“野”,野的居住者称“野人”,或称“庶人”“鄙人”。国划分为若干“乡”进行管理,乡以下分为州、党、族、闾、比。遂的范围指边远农村地区,设县、鄙、酂、里、邻。春秋中期以后,这一制度逐渐废弃。
3.中国古代早期政治制度的特点
(1)神权与王权的结合
(2)以血缘关系为纽带形成国家政治机构
以宗法制为内核的层层分封制;统治权力带有垄断性和封闭性,阶层流动性差
(3)最高执政集团权力集中程度低
受封诸侯在封国内拥有较世袭统治权;西周还不是真正意义上的统一的中央集权国家
(4)受原始民主传统的影响
(二)秦以后君主专制中央集权制度的演变
1.秦朝政治制度
(1)背景。
①春秋时期,随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解,贵族等级分封制开始解体。
②战国时期,为适应社会变化的需要,各国在政治上进行了重大改革,君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。
(2)秦朝君主专制中央集权制度的建立。
(1)皇帝制度:皇帝制度是秦朝政