内容正文:
第六单元 中国古代史——选择性必修专题
第13课
户籍制度、社会治理与医疗卫生
福建省永安三中高中校 陈莹
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时空坐标
为户籍相伍
分类登记制度
县下设乡和里
户籍永停编审
保甲制
黄册
里甲制
十家牌法
诸色户计
分主户与客户
丞相主管
重新核定户籍
设里乡坊村
邻保制
战国
秦
清
汉
东晋
隋
唐
宋
明
元
中国古代的户籍制度与社会治理
鸠杖
常平仓
官方储备
民间义仓
养病坊
义田
众济院
慈善组织兴起
养济院
中国古代社会救济与优抚政策
葛洪
《肘后备急方》
《唐本草》
人痘接种法
《本草纲目》
中国古代的医疗卫生
课标要求
了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织;知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施;知道古代历史上疫病的流行与影响;了解中医药的主要成就。
一、历代户籍制度演变
战国 开始大规模编排民户,制定户籍
秦朝 实行__________制度
汉朝 百姓编户入籍后,成为封建国家的“__________”
(有专门人员主管户籍)
东汉末年 战事频繁,人口流动加剧,__________与国家争夺人口,户籍散乱
东晋时期 户口分“黄籍”和“白籍”,又采取“______”,使白籍人口土著化,承担______
知识点1 中国古代的户籍制度与社会管理
分类登记
宗室籍
宗亲贵族
分类登记制度
宦籍
官吏
户籍
百姓
市籍
商贾
编户齐民
豪强地主
土断
赋役
①加强人口控制
②便于征收赋役
③维护等级制度
隋朝 “__________”,重新核定户籍
唐朝 唐承隋制,管理更严,户籍三年一造
宋朝 户籍分主户与客户。主户指拥有______,缴纳赋税的税户;
客户指没有土地的佃户
元朝 按______编订户籍,统称为“诸色户计”。
一旦定籍,世代相袭,不得变动
明朝 户籍册称为“______”。
以里甲制为基础,详列各户人口、田土、房屋
清朝 清前期实行固定丁银、__________后,户籍作用大为削弱,乾隆时下令户籍永停编审
知识点1 中国古代的户籍制度与社会管理
大索貌阅
土地
根本目的:掌握__________情况,以便__________。
搜查逃避登记隐漏户口
人身依附有所放松
职业
黄册
摊丁入亩
不再具有财政、赋役功能
成为单纯的户籍管理制度
人口变动
征发赋役
史料一:宋代户籍按“常产”(主要是土地)的有无划分为主户和客户。
宋朝主客户的数量统计表 ——摘编自柴荣《透视宋代的土地兼并问题》
(1)提取材料一表格中宋代户籍变化的信息,并说明变化的理由。
知识点1 中国古代的户籍制度与社会管理
【问题探究】大一统下的中国古代户籍制度与社会治理
时间 主户(户) 客户(户) 主户占总数比率(%)
景祜元年(1034年) 6 067 583 4 228 982 58.93
庆历二年(1042年) 6 671 392 3 764 626 63.93
皇祐五年(1053年) 6 937 380 3 855 325 64.28
嘉祐六年(1061年) 7 259 581 3 881 531 65.16
元丰元年(1078年) 10 995 133 5 497 498 66.67
元符二年(1099年) 13 276 441 6 439 114 67.34
信息:
①户籍按“常产”有无划分为主户和客户;
②主户、客户、总数基本呈增加趋势;
③主户、客户数量差距不断扩大;④主户占比增加(客户占比减少)。
理由:①北宋延续了两税法以资产为主的征税标准;②宋初实行“不抑兼并”的土地政策;③封建经济进一步发展,人口不断增长;④北宋商品经济发展,租佃关系日益普遍化。
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知识点1 中国古代的户籍制度与社会管理
【归纳总结】中国古代户籍制度的特点
户籍具有地域性。由于人口与赋役相联系,所以政府制定政策以限制人口流动。
户籍具有等级性。中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,其户籍地位逐级降低,界线分明。其中,特权户籍以宋代的官户最为典型,后消失;民籍户种是主体户种,是国家赋役的主要承担者。
户籍具有世袭性。中国古代户口的类别划分常以职业为标准,固定且世袭。
户籍具有社会治安职能。政府通过户口管理对人口活动进行制约,它对封建秩序,特别是治安秩序的稳定具有重要意义。
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知识点1 中国古代的户籍制度与社会管理
【总结延伸】综合所学,户籍制度发展的总体趋势如何?从唯物史观的角度,这种趋势背后主要的经济基础是什么?历代户籍制度的重要历史意义如何?
时期 户籍制度发展趋势 封建国家演进 经济基础
战国至秦汉 形成 巩固
魏晋至隋唐 发展 鼎盛
宋元时期 变异 成熟
明清时期 松懈 衰落
从不断强化