第2单元 第5课 我国的根本政治制度-【金版教程】2025年高考政治一轮复习创新方案word（新教材，创新版）

金版教程　高考科学复习创新方案　思想政治 第五课　我国的根本政治制度 课标导航：1.理解我国权力机关体系的构成，以及权力机关的权力。2.明确人大代表的地位、职责与职权。3.理解我国的政权组织形式，明确人民代表大会制度的地位。4.领悟人民代表大会制度的优势。 考向分析：1.从命题内容上看，人大的职权、人大代表的权利与义务、民主集中制原则、坚持人民代表大会制度等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有全国“两会”、人大常委会对相关法律的完善、人大代表关注社会焦点问题并积极开展调研活动等。 (1)人民代表大会是我国的根本政治制度。(　　) (2)人民代表大会代表人民具体行使国家权力。(　　) (3)全国人大审议通过法律是行使决定权的表现。(　　) (4)全国人大常委会在国家政治体系中具有最高地位。(　　) (5)人大代表拥有最高决定权。(　　) (6)我国的一切权利属于人民，人民直接行使管理国家的权力。(　　) (7)人民代表大会是国家领导核心。(　　) (8)人大代表必须充分反映每个公民的意愿。(　　) (9)人大和其他国家机关是相互监督的关系。(　　) 易错辨析答案及解析　(1)×　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2)×　人民代表大会代表人民统一行使国家权力，由人民代表大会产生的其他国家机关具体行使国家权力。(3)×　全国人大审议通过法律是行使立法权的表现。(4)×　全国人民代表大会在国家政治体系中具有最高地位。(5)×　全国人民代表大会拥有最高决定权。(6)×　我国的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会，人民行使管理国家的权力是间接的而不是直接的。(7)×　中国共产党是国家领导核心。(8)×　人大代表代表人民的利益，充分反映民意，不是代表每个公民的意愿。(9)×　人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。二者是监督与被监督的关系。 知识点一　人民代表大会与人大代表 知识微讲1　人民代表大会 (1)图示法理解我国人民行使国家权力的方式 [深化拓展]　人大与国家机关的关系 (1)人大是国家权力机关，同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。 (2)人大产生并监督其他国家机关的工作，其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决定。 (3)人大对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的监督既是支持，也是一种制约。一方面使政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作以人大为依靠，获得强有力的支持；另一方面又把政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。 (2)多角度认识人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 [特别提醒]　全国人大常委会的委员长、副委员长和秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。 (3)正确判断人民代表大会的四种职权 职权 表现 立法权 各级人大关于法律的立、改、废的决定 决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如通过相关国家机关的工作报告、通过预算报告 任免权 各级人大及其常委会对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 监督权 监督宪法和法律的实施；监督“一府一委两院”的工作。如审议相关国家机关的工作报告 [特别提醒]　人民代表大会四个权力的区分 如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字来判断是否在行使决定权，主要看决定的内容是什么)。审议通过上年度的工作报告是监督权，下年度计划是否批准属于决定权。 “设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明(　　) A．市人大代表由民主选举产生 B．市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作 C．市人大常委会对本级人民政府具有监督权 D．市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系 答案　C 解析　材料不涉及人大代表的产生，排除A；材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，排除B；材料强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，排除D。 知识微讲2　从四个方面把握人大代表的相关知识 [拓展延伸]　正确理解人大代表的权利 (1)人大代表的各项权利 (2)人大代表与国家权力 人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使提案、表决、审议、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 近年来，海南省新建人大代表联络站400多个，构筑起以镇(街)为主，重点村(居)为辅的代表联络站网格体系，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动，联络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法(　　) ①增强了人大代表依法履职的规范性　②体现了人大代表依法行使质询权　③密切了人大代表与人民群众的联系　④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料强调人大代表与人民群众的关系，不体现人大代表依法行使质询权，②与题意不符；我国一切权力属于人民，但人民是通过选举人大代表组成人民代表大会行使管理国家的权力，而不是直接行使管理国家的权力，④错误。 考查角度一　人民代表大会 1．(2023·湖北高考)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明(　　) ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据　②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要　③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量　④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级(自治县除外)、乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。 2．(2021·全国甲卷)2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会(　　) A．部分行使全国人大立法权 B．是全国人大常委会的工作机构 C．受全国人大及其常委会的领导 D．是全国人民代表大会的执行机关 答案　C 解析　全国人大常委会作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案，A说法错误。全国人大专门委员会是全国人大的专门工作机构，B说法错误。全国人大专门委员会是全国人大的常设工作机构，由全国人民代表大会产生，受全国人民代表大会领导，对全国人民代表大会负责，在全国人民代表大会闭会期间，全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导，C符合题意。国务院是全国人民代表大会的执行机关，D说法错误。 考查角度二　人大代表 3．(2022·辽宁高考)为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于(　　) ①协助所在地方党委改进和推进工作　②人大代表在村、社区行使国家权力　③加强群众、政府、人大之间的联系　④人大代表在人大闭会期间依法履职 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　材料中的举措不涉及地方党委，也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作，①排除。村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力，②错误。 4．(2021·浙江6月选考)根据人大代表建议，N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后，该议案获高票通过。由此可见(　　) ①人大代表具有决定重大事项的权利　②政府对人大负责，受人大监督　③人大代表具有审议议案的权利　④人民代表大会行使决定权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　人大具有决定权，具有决定重大事项的权利，而人大代表没有决定权，①排除。材料没体现人大的监督权，不涉及政府对人大负责，受人大监督，②排除。 知识点二　人民代表大会制度 知识微讲1　我国的人民代表大会制度 含义 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 决定 因素 是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的 基本 功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 地位 是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 [拓展延伸]　民主集中制 《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计 算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有(　　) ①我国公民享有平等的选举权　②全国人大代表通过等额选举产生　③我国选举制度坚持民主集中制原则　④全国人大代表由选民直接选举产生 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。我国的全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。 知识微讲2　人民代表大会制度的优势 实践基础 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 优势表现 ①人民代表大会制度保障了人民当家作主 ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 ③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结 要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善 [特别关注]　国家机关之间的关系 2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年风雨历程，人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度(　　) ①保证了国家机关协调高效运转　②是人民管理国家事务的权力机关　③在我国的国家机构体系中居于最高地位　④保证了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　人民代表大会是人民管理国家事务的权力机关，而不是“这一制度”是人民管理国家事务的权力机关，②错误。全国人民代表大会在我国的国家机构体系中居于最高地位，而不是“这一制度”在我国的国家机构体系中居于最高地位，③错误。 考查角度一　人民代表大会制度 1．(2022·浙江6月选考)《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表有关部门、地方人大基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明(　　) ①全国人大常委会依法行使最高立法权　②我国在立法过程中坚持全过程人民民主　③人民代表大会是我国的根本政治制度　④人民代表大会制度在运行中坚持民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　全国人大行使最高立法权，全国人大常委会依法行使国家立法权，①错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关，③错误。 考查角度二　人民代表大会制度的优势 2．(2019·海南高考)在党委领导下，某市政府广泛听取、充分吸收人民群众意见，提出民生实事备选项目，同级人民代表大会以投票方式从中决定绿道建设、垃圾分类等九个项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督。上述做法(　　) ①彰显了地方国家权力机关的地位和作用　②是地方政府坚持科学决策、民主立法的体现 ③维护了人民群众参与社会事务管理的民主权 ④强调了人大代表对重大事项的决定权和监督权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　政府没有立法权，排除②。应是人民代表大会对重大事项的决定权和监督权，排除④。 人大代表加强学习　提高自身履职能力 1．2023年3月，全国人大福建代表团召开代表小组会议，审议立法法修正草案。修正草案是在党中央领导下，全国人大常委会广泛吸纳民意、汇集民智，推动草案突出立法坚持中国共产党领导，与时俱进完善关于坚持党和国家指导思想的表述，明确建设中国特色社会主义法治体系的战略目标，强调尊重和保障人权、促进社会公平正义。材料体现(　　) ①全国人大代表严格依法行使审议权和立法权 ②修正草案是深入践行全过程人民民主的重要成果　③全国人大常委会领导立法、民主立法，维护社会稳定　④坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 A．①③ B．①④ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　人大代表没有立法权，①错误；党领导立法，③错误。 2．近年来，B市探索“万名代表下基层”机制，市人大常委会组织市、区、乡镇三级人大代表，深入街道、乡镇代表之家和社区、村代表联络站，在立法修法、执法检查等环节，充分听取民意、传递民智。人大代表下基层有利于(　　) ①人大代表行使好立法权和提案权　②人大代表当好人民利益的代言人　③发挥基层群众自治制度的优越性　④提高人大决策的民主性和科学性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　人大代表有审议权、提案权、表决权和质询权，人大拥有立法权，①错误；材料体现的是人大代表积极听取民意，没有体现发挥基层群众自治制度的优越性，排除③。 3．阅读材料，完成要求。 网络信息安全是网络时代的焦点问题。疫情期间，多个营销账号炒作“店铺关门歇业”等类似虚假信息，引起社会恐慌。对此，国家网信办有关负责人表示，部分网络账号为获取流量和广告进行恶意营销，这些恶意营销行为扰乱了正常的网络传播秩序，损害了广大网民的利益，应该予以坚决打击。这些行为的存在，与我国缺少切实有效的法律制度和执法监督力度不够有很大关系。近日，北京、上海、广东等地网信部门积极作为，腾讯、新浪、今日头条、网易、趣头条等网站平台主动开展自查自纠，全面排查平台内网络账号恶意营销问题，集中清理相关违法违规信息，严肃处理涉及恶意营销的网络账号。据初步统计，已清理相关文章6126篇，关停账号18576个。 结合材料，从政治与法治角度，分析全国人大和人大代表在个人信息保护中应发挥哪些作用。 答案　①全国人大行使最高立法权，制定和完善公民个人信息保护的相关法律，为保护公民信息提供法律依据。②全国人大行使最高监督权，加大对相关部门保护公民个人信息工作的检查和监督力度。③人大代表认真履行义务，密切联系群众，听取群众意见和要求。④行使提案权，为保护我国公民个人信息提出合理化建议。⑤行使质询权，必要时可对相关部门保护公民个人信息的工作提出质问并要求答复。 解析　本题设问主体为全国人大和人大代表，可以调用全国人大职权、人大代表权利义务的有关知识，分析全国人大和人大代表在个人信息保护中应发挥哪些作用。信息①：这些行为的存在，与我国缺少切实有效的法律制度和执法监督力度不够有很大关系→可联系人大的职权：立法权、监督权。信息②：部分网络账号为获取流量和广告进行恶意营销，这些恶意营销行为扰乱了正常的网络传播秩序，损害了广大网民的利益，网站平台主动开展自查自纠→可联系人大代表的权利：提案权、质询权，人大代表的义务。 课时作业 一、选择题 1．(2024·河北省衡水市武强中学段考)近一年来，全国人大先后组织了6个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量，增加预算监督力度，全国人大常委会还增设了预算工作委员会。以上材料说明全国人民代表大会(　　) A．既是权力机关，也是执行机关 B．既是立法机关，也是执法机关 C．既行使立法权，也行使监督权 D．既产生行政机关，也监督行政机关 答案　C 解析　全国人大及其常委会是权力机关，但不是执行机关，A错误；全国人大及其常委会是立法机关，但不是执法机关，B错误；材料不体现“既产生行政机关，也监督行政机关”，D与题意不符。 2．(2024·四川双流中学10月月考)党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，深化全国人大机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务，重点是组建全国人大常委会代表工作委员会。2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定，设立全国人大常委会代表工作委员会。由此可见(　　) ①全国人大作为最高国家权力机关要接受党的领导　②全国人大常委会是党中央决策的具体执行机关　③全国人大常委会行使决定权，决定国家重大事项　④人民代表大会制度推动国家机关协调高效运转 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是党中央决策的具体执行机关，②错误；材料体现了全国人大作为最高国家权力机关要接受党的领导和全国人大常委会行使决定权，没有体现人民代表大会制度推动国家机关协调高效运转，排除④。 3．(2024·山东省济南市莱芜第一中学段考)2023年9月1日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》，习近平签署主席令，予以公布，自2024年1月1日起施行。这表明(　　) ①权力机关作为立法机关完善国家法制体系　②全国人大常委会作为国家最高权力机关的常设机关，依法行使立法权　③全国人大常委会的决定需要国家主席的签署才能生效　④全国人大常委会将党的方针依照法定程序转化为国家意志 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　权力机关未必是立法机关，全国人大及其常委会是我国的立法机关，①排除。材料主要强调全国人大常委会作为国家最高权力机关的常设机关，依法行使立法权，而未涉及全国人大常委会将党的方针依照法定程序转化为国家意志，④不符合题意。 4．(2024·河南省信阳市段考)2023年7月26日至29日，全国人大常委会执法检查组在贵州开展检查。科技进步法是我国科技领域的基本性法律，这部法律的宣传贯彻和推动实施情况，是此次执法检查的重点之一。开展执法检查(　　) ①凸显了全国人大常委会是最高国家权力机关 ②有利于制定法律，为科技进步提供法律保障 ③表明全国人大积极履行职能，推动法律实施 ④督促地方积极行动，推动法律宣传走深走实 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，①错误；全国人大常委会执法检查组在贵州开展检查，是全国人大常委会行使监督权，未涉及制定法律，为科技进步提供法律保障，排除②。 5．(2024·辽宁省鞍山市第一中学第二次月考)2023年6月至7月，全国人大常委会启动科学技术进步法执法检查，执法检查组赴辽宁、安徽、湖北、湖南、贵州、陕西等6省开展实地检查。执法检查组重点检查各地方各部门宣传贯彻和推动实施科学技术进步法工作进展、强化基础研究有关情况等八个方面内容。本次执法检查(　　) ①为科教兴国战略落实提供良好的法治环境　②会监督并促进科学技术进步法的有效实施　③说明全国人大常委会履行了民主监督职能　④反映人大常委会依法对政府机关进行质询 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案　A 解析　全国人大常委会依法行使监督职权，其实质是代表人民的监督、代表国家的监督，是具有法律效力的监督，不是民主监督，③错误；材料反映的是全国人大常委会监督各地方各部门关于科学技术进步法的实施情况，是行使监督权，人大代表才拥有质询权，排除④。 6．(2024·河北省衡水中学一调)某校学生在江西省人大新闻网中搜集到以下资料。 ★省人大常委会结合我省实际召开相关立法商议会，广泛听取各方面意见，突出解决问题，增强条例的针对性、适用性、可操作性，以良法促善治。 ★省人大建立预算审查联系代表机制，充分发挥省人大常委会委员、省人大代表和专家的作用，加强沟通协调配合，践行全过程人民民主。 ★省人大常委会在听取和审议省政府工作报告之外，对政府有关工作开展专题询问。 对这些举措理解正确的是(　　) ①召开立法商议会，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智　②建立预算审查联系代表机制，可以增强监督的针对性、实效性　③人大行使质询权开展专题询问，有利于加大人大监督工作力度　④人大通过扩大职权范围，可以不断提高自身监督的能力和水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　人大代表行使质询权，③错误；人大的职权范围是法定的，不能随意扩大，④错误。 7．(2024·山东省名校联盟阶段性检测)2023年，十四届全国人大一次会议收到代表议案271件，其中，有关立法方面的268件，涉及法律项目已列入全国人大常委会年度立法工作计划的69件，占法律案总数的26%。这表明(　　) ①人大代表依法行使立法权，把人民意志上升为国家意志　②人大代表立足各自所代表的群体利益，努力提高议案质量　③全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法　④人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　人大行使立法权，人大代表行使审议权、表决权、提案权和质询权，①错误；人大代表代表人民，而不是“立足各自所代表的群体利益”，②错误。 8．(2024·云南三校高考备考实用性联考)在北京市第十六届人民代表大会第一次会议上，来自北京各个区的人大代表接受专访，分享自己“履职新时代”的故事。他们深入一线听取社情民意，切实帮助居民反映、解决“民生”问题。通过入户走访、座谈交流、视察调研等形式把收集的社情民意和居民群众所思所盼直接形成了建议，同时也受到了政府等相关部门的高度重视。这表明(　　) ①人大代表行使监督权，对政府等工作机关进行监督　②掌握真实信息有利于科学、民主决策　③人大代表创新工作方法，发挥在民主管理中的作用　④人大代表为民履职，聚焦群众所思所盼 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　材料未涉及人大代表的监督权，排除①；材料未涉及民主管理的内容，排除③。 9．(2024·湖北省武汉市部分学校9月调研)一位来自四川藏区山村的十四届全国人大代表，在走访中发现农牧民对退耕还林补助政策的走向、异常活跃的野生动物破坏农作物及伤人等问题高度关注，于是就相关问题提交议案，希望国家予以解决。该事例佐证了人大代表(　　) ①肩负着人民的重托，是人民利益的代言人 ②由人民直接选举产生，依法享有广泛的职权 ③拥有提案权，可就人民关切的问题提出建议 ④应模范遵守宪法和法律，自觉接受人民监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　我国的全国人大代表由选民间接选举产生，②错误；材料强调人大代表履职尽责，对人民负责，为人民服务，未涉及自觉接受人民监督，排除④。 10．(2024·四川省成都市外国语学校月考)2023年1月9日，广州市十六届人大三次会议第三次会议上，通过投票表决，从12件候选民生实事中差额票决出2023年广州市十件民生实事，涵盖食品安全、住房、教育、医疗、就业等方面。这表明(　　) ①人民代表大会充分代表人民的意志和利益 ②广州市人民代表大会行使决定权和监督权 ③人民代表大会制度坚持了民主集中制原则 ④人民代表大会制度保证国家机关协调运转 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　监督权是监督国家机关工作和宪法、法律的实施情况，材料不涉及广州市人民代表大会行使监督权，②排除。材料未涉及到国家机关协调运转问题，④与题意不符。 11．(2024·山西大同10月月考)2023年3月7日，全国人大常委会工作报告里回顾过去一年的工作时指出，首次听取审议国有资产管理情况综合报告，首次听取审议金融工作情况报告，首次听取审议国家监委有关专项工作报告，首次开展对“两高”专项工作报告的专题询问……这四个“首次”彰显全国人大常委会(　　) ①以民主集中制原则作为履职的根本原则　②勇于直面问题履行全国人大的部分职权　③标志着新时代的人大监督工作迈出新步伐 ④不断创新和完善执法监督检查的方式方法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料强调的是全国人大常委会行使监督权，不涉及履行全国人大的部分职权，②不符合题意。材料不涉及创新和完善执法监督检查的方式方法，④不符合题意。 12．(2024·辽宁丹东10月月考)为加快推进生态文明建设，构建符合市场经济规律的矿产资源产权体系，明确矿产资源领域的改革方向，国务院在深入调查的基础上，研究形成《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》(征求意见稿)，并公开征求意见。下列能正确反映该法律修订的后续程序的是(　　) ①中共中央提出修订《矿产资源法》的建议　②国务院委托国家经济委员会等起草《矿产资源法(草案)》　③国务院提交有关《矿产资源法》的修订意见　④修改后的《矿产资源法》交由全国人大常委会审议通过　⑤国家主席对此进行公布 A．①—③—④—⑤ B．①—③—⑤—④ C．②—③—④—⑤ D．③—②—④—⑤ 答案　D 解析　国务院在深入调查的基础上，研究形成《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》(征求意见稿)，首先国务院提交有关《矿产资源法》的修订意见，③排在第一位。然后国务院委托国家经济委员会等起草《矿产资源法(草案)》，②排在第二位。修改后的《矿产资源法》交由全国人大常委会审议通过，④排在第三位。最后国家主席对此进行公布，⑤排在第四位。材料要求反映该法律修订的后续程序，没有体现中共中央提出修订《矿产资源法》的建议，①不符合题意。所以本题的正确顺序应该是③—②—④—⑤。 二、非选择题 13．(2024·安徽省安庆、池州、铜陵三市部分学校联考)阅读材料，完成要求。 为了落实习近平总书记在中央人大工作会议上的讲话精神、全面贯彻全过程人民民主理念，A市人大与时俱进、勇毅探索，通过推动法治化建设，推进人大工作高质量发展。 A市人大常委会修订完善《关于A市人大常委会意见处理办法》，与中级人民法院联合制定《关于A市人大代表旁听法院庭审的工作方案》，组织市人大代表开展旁听庭审活动。A市人大常委会就法院司法过程中相关法律法规贯彻实施情况开展执法检查，向其提交了审议意见。A市人大代表深入法院庭审工作，同时深入群众开展相关调研，广泛听取群众心声，并就存在的问题对该法院进行询问。 A市人大出台《A市人大代表工作站工作规范》《A市人大代表工作站考核评比办法》，召开人大代表工作站规范化建设工作推进会，促进全市人大代表工作站规范化建设、制度化管理、常态化运行，为代表汇聚社情民意、践行全过程人民民主提供了有力支撑，让群众切实感受到人大代表就在身边。 结合材料并运用所学知识，分析A市人大是如何通过法治化建设推进人大工作高质量发展的。 答案　①坚持党的领导。A市人大贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，推进市法治化建设。②依法行使监督权。A市人大常委会修订完善《办法》，监督法院司法过程中相关法律法规贯彻实施情况和工作情况。③尊重人大代表权利。A市人大常委会充分发挥人大代表作用，保障代表行使质询权，组织代表旁听法院庭审，提升代表履职能力。④科学立法保障人民各项权利。A市人大将人大代表工作站作为扩大人民有序政治参与的重要载体，加大建设力度，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。(若从民主集中制角度分析也可) 解析　本题属于措施类试题，分析A市人大是如何通过法治化建设推进人大工作高质量发展的。A市人大贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，可联系坚持党的领导；A市人大常委会修订完善《关于A市人大常委会意见处理办法》，可联系A市人大依法行使监督权；A市人大代表深入法院庭审工作，同时深入群众开展相关调研，广泛听取群众心声，并就存在的问题对该法院进行询问，可联系人大代表行使质询权；“A市人大出台……召开……推进会”，可联系A市人大坚持科学立法。 14．(2024·湖南湘东九校11月联考)阅读材料，完成要求。 2023年1月，一位湖南省人大代表在省人大会上提出《关于建立人社、税务、医保三部门社保费信息系统联合运维工作机制的建议》，该建议被省人大常委会主任会议确定为重点处理建议。 2月20日，省人大常委会召开建议交办会，副省长代表省人民政府作表态发言。建议交办后，各相关单位各司其职、深入调研，形成共同办理工作机制。 5月10日，湖南省社会保险费信息系统联合运维中心正式投入运行，省人社厅、省税务局、省医保局三部门运维人员集中办公，协同解决系统运行和数据交互中的问题。 5月12日，湖南省人大常委会赴省人社厅、省税务局督办建议，建议案提出代表受邀参加。 截至9月5日，联合运维中心累计解决问题工单25597个，修正问题数据69.7万条，查询不到缴费记录、社保费款无法计算或计算错误等问题得到及时、快速、稳妥解决。 结合材料，运用所学知识，说明湖南省人大常委会推动代表建议高质量办理的意义。 答案　坚持民主集中制，提高人大监督权威和实效；支持和保障人大代表依法履职，参加行使国家权力；推动国家机关改进工作，将高质量建议转化为完善治理体系、提升治理效能的政策举措；践行全过程人民民主，提升人民群众获得感和幸福感。 解析　本题的设问要求是说明湖南省人大常委会推动代表建议高质量办理的意义，需要从人民代表大会制度、人大代表的权利义务、全过程人民民主的角度来分析作答。审材料，关键词①：省人大常委会召开建议交办会……形成共同办理工作机制→可联系坚持民主集中制，提高人大监督权威和实效。关键词②：湖南省人大常委会赴省人社厅、省税务局督办建议，建议案提出代表受邀参加→可联系支持和保障人大代表依法履职，参加行使国家权力。关键词③：省人社厅、省税务局、省医保局三部门运维人员集中办公，协同解决系统运行和数据交互中的问题→可联系推动国家机关改进工作，提升治理效能。关键词④：联合运维中心累计解决问题工单25597个……问题得到及时、快速、稳妥解决→可联系全过程人民民主。 第六课　我国的基本政治制度 课标导航：1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 考向分析：1.从命题内容上看，人民政协的性质和职能、处理民族关系的基本方针、民族区域自治制度、基层群众自治制度等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有中国共产党对经济工作征求民主党派等的意见建议、政协专题会议、援藏援疆、“2023·中国西藏发展论坛”、宗教界为抗洪救灾捐款捐物、多渠道完善基层治理、各地探索基层群众自治机制的具体事例等。 (1)中国共产党与民主党派是联合执政的关系。(　　) (2)遵守宪法和法律是多党合作的根本保证。(　　) (3)人民政协属于我国的行政机关。(　　) (4)中国共产党和各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。(　　) (5)坚持党的领导是民族区域自治制度的前提和基础。(　　) (6)民族自治地方享有高度的自治权。(　　) (7)宗教能够与社会主义相适应。(　　) (8)村委会和居委会属于基层政权组织。(　　) (9)基层群众自治实行共同管理、共同教育、共同服务、共同监督。(　　) 易错辨析答案及解析　(1)×　中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。(2)×　中国共产党的领导是多党合作的根本保证。(3)×　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织。(4)×　中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是各自独立的；中国共产党和各民主党派是相互监督的关系，不是监督与被监督的关系。(5)×　我国的民族区域自治制度的前提和基础是国家统一。(6)×　特别行政区享有高度的自治权。(7)×　宗教能够与社会主义社会相适应。(8)×　村委会和居委会属于基层民主自治组织。(9)×　基层群众自治实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 知识点一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 知识微讲1　中国特色社会主义政党制度 特点 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业 新型政 党制度 ①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化 [特别关注]　中国共产党与各民主党派的关系 中国共产党 民主党派 区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 地位 是执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 联系 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系，主要是政治方向、政治原则、重大方针政策的领导 ②在组织上：是相互独立的关系 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系，不是执政党与在野党或执政党与反对党的关系 ④在法律上：是平等的关系，都以宪法为根本活动原则 [知识拓展]　党和国家作出重大决策的一般程序 (1)中国共产党提出建议。 (2)民主党派参与协商。 (3)国务院编制草案。 (4)形成决议后交全国人大审议。 (5)人大审议时政协参与协商。 (6)表决通过后由具体部门组织实施。 受中共中央委托，民革中央开展了为期五年的脱贫攻坚专项民主监督。民革中央坚持“寓监督于帮扶之中，寓帮扶于监督之中”的原则，深入调研，向中共中央、国务院报送监督报告，举办民革企业助力产业招商发展大会。此举(　　) ①表明中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党　②是民主党派围绕脱贫攻坚进行协商、监督的制度安排　③彰显了我国新型政党制度凝聚共识谋大事的独特优势　④为中共中央、国务院进行科学执政和精准施策提供参考 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料中的举措并不是制度安排，②不选。国务院属于行政机关，不能科学执政，④不选。 知识微讲2　中国人民政治协商会议 性质 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排 组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成 职能 围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 要求 ①要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实 [特别提醒]　(1)人民政协职能≠国家职能 人民政协不是国家机关，不能行使国家职能，其具有的政治协商、民主监督和参政议政职能也不属于国家职能。 (2)人民政协≠民主党派 在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士，因此，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。 (3)政协委员不是通过选举产生的 政协委员是通过协商推荐的方式产生的。(人大代表是通过民主选举产生的) (4)不能认为“中国人民政治协商会议是一场会议” 中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，它有不同级别、不同职能的部门，有专职的工作人员。人民政协工作的主要方式是举行会议，它定期或不定期举行不同的会议，参加会议的各方一起讨论问题。不能把人民政协这一机构与这一机构的工作方式混为一谈。 (5)协商民主≠政协协商 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等，政协协商只是其中之一。 全国政协围绕“持续优化营商环境”，组织开展了自主调研、集体调研，走进企业了解存在的主要困难和问题，并听取意见和建议，形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协(　　) ①聚焦党和国家中心任务，履行参政议政的职能　②依法行使国家权力，促进企业营商环境的优化　③集中民智，凝聚共识，保障企业提高经济效益　④发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　人民政协是爱国统一战线的组织，不属于国家机构，不能够行使国家权力，②错误。人民政协能够集中民智，凝聚共识，但不能够保障企业提高经济效益，③错误。 考查角度一　中国共产党与民主党派 1．(2022·广东高考)2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出(　　) ①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系　②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能　③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议　④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　人民政协的主题是团结和民主，而不是文明与和谐，②错误。权力机关代表是人大代表，而材料中的主体是政协委员，③排除。 2．(2023·重庆高考)中共中央委托各民主党派对长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，这体现了(　　) ①中国共产党坚持科学执政、民主执政　②民主党派的监督建议对政府有强制力　③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提　④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②表述错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政治前提，③表述错误。 考查角度二　中国人民政治协商会议 3．(2023·河北高考)金银花产业是河北省邢台市巨鹿县产业振兴的重要抓手。省政协委员赴巨鹿县调研，围绕金银花标准化基地建设、招商引资等工作，与市县有关部门进行座谈。省政协聚焦企业发展难题，创办“政银企”委员议事堂品牌，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设。此举(　　) A．体现了人民政协的民主监督职能 B．构建了共建共治共享的社会治理体系 C．发挥了人民政协增进共识的桥梁作用 D．表明了人民政协是乡村振兴的主体力量 答案　C 解析　材料未体现人民政协的民主监督职能，A不符合题意。材料未涉及构建共建共治共享的社会治理体系，B错误。人民群众是乡村振兴的主体力量，D错误。 4．(2023·北京高考) 走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图)，行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是(　　) ①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源　②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新　③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径　④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　人民政协作为爱国统一战线的组织，它的任务就是最广泛地团结联系各方面人士，聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，中心工作并非改善人居环境与城市更新，②错误。解决民生痛点难点问题的途径有多个，除了政治协商，还有申诉、投诉、诉讼等多种途径，“最后途径”说法错误，③不选。 知识点二　民族区域自治制度与宗教政策 知识微讲1　民族区域自治制度 (1)我国是统一的多民族国家 民族 格局 ①特点及表现：多元一体。一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中 ②形成渊源：各民族共同开拓了辽阔的疆域，共同书写了悠久的历史，共同创造了灿烂的文化，共同培育了伟大的精神 (2)我国的社会主义民族关系和民族方针 ①社会主义民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 ②处理民族关系的方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 (3)符合国情的民族区域自治 ①我国的民族区域自治 内容 a.自治地方：自治区、自治州、自治县三级 b.自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府 c.核心内容：自治权，包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等 特点 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合 ②我国实行民族区域自治制度的原因 根本原因 是由我国国体决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益 历史和现实 a.历史特点：统一的多民族国家的历史传统 b.现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 ③坚持和完善民族区域自治制度 保证 民族 自治 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 维护 国家 统一 必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 增进 民族 团结 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识 近年来，我国民族人口分布格局呈现出大流动、大融居的新特点。顺应这一形势，中央统战部、国家民委等七部门联合印发《关于实施各族群众互嵌式发展计划的意见》，推动边疆民族地区的群众到东中部地区来就业创业，推动东中部地区的企业和群众到边疆民族地区兴业发展。互嵌式发展(　　) ①是促进各民族广泛交往交流交融的创新举措　②夯实了铸牢中华民族共同体意识的政治基础　③有助于推动各民族平等团结，走向共同繁荣　④有助于充分保障我国民族自治地方的自治权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　坚持党的领导，夯实了铸牢中华民族共同体意识的政治基础，②说法错误。“互嵌式发展”与“充分保障我国民族自治地方的自治权”没有直接联系，④不符合题意。 知识微讲2　宗教政策与法律 政策 注意点 实行宗教 信仰自由 政策　　 ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教 ②国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由 ③正常的宗教活动，是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的宗教活动 ④宗教不能干预国家行政、教育、司法等 ⑤中共党员、共青团员不能信教 积极引导 宗教与社 会主义社 会相适应 ①既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求 ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”“两个支持” ③也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 [特别关注]　正确理解引导宗教与社会主义社会相适应的内涵 一个 不是 不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰 两个 要求 要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家法律、法规和方针政策 要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益 两个 支持 支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释 支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献 为更好地贯彻落实福建省宗教工作会议要求，省佛教协会以坚持佛教中国化方向、助力提升宗教事务法治化水平以及促进闽台佛教交流为主线开展一系列活动。这说明(　　) ①宗教活动必须遵循宪法和法律　②国家积极支持倡导公民信仰宗教　③我国严格禁止宗教开展对外交往　④我国宗教与社会主义社会相适应 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　国家实行宗教信仰自由政策，既不支持也不反对公民信教，②错误；材料强调的是促进闽台佛教交流，我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，③不符合题意。 考查角度一　我国的民族区域自治制度 1．(2023·广东高考)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见(　　) ①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施　②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提　③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力　④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。 考查角度二　我国的宗教政策 2．(2021·全国乙卷)现行的《宗教事务条例》第58条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，正确的解读是(　　) ①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责 ②宗教团体需要加强财务活动的规范管理 ③宗教事务条例不适用于不信教公民 ④宗教团体应当接受国家的监督管理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　材料说明的是宗教事务中关于财务方面的事务向所在地县级以上人民政府报告，这不意味着乡级人民政府没有管理宗教事务的职责，①错误。材料并不能说明宗教事务条例不适用于不信教公民，③错误。 知识点三　基层群众自治制度 知识微讲1　我国基层群众自治的组织形式 农村村民自治 城市居民自治 机构 村民委员会 居民委员会 性质 基层群众性自治组织 内容 产生 村民直接投票选举产生村民委员会成员 居民委员会成员由居民民主选举产生 职能 维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护社区居民的合法权益，办理本居住地区居民公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 管理 制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务 社区大事居民定，日常事务居民管 监督 向村民会议，村民代表会议负责并报告工作 向居民会议负责并报告工作 [特别提醒]　(1)正确认识基层群众自治组织 ①村委会是自治组织，不是国家政权基层组织，不是基层国家机关，不是基层政府。 ②乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。 ③村支部是基层党组织，领导村委会的工作，二者是领导与被领导的关系。 (2)民主监督≠监督权 民主监督过程中，主体可以是公民，也可以是村民、市民、民主党派、政协等，监督的对象不仅仅限于国家机关。而公民行使监督权，涉及的是公民与国家机关和国家工作人员的关系。 锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式(　　) ①发挥了基层党组织引领作用　②完善了基层自治的议事规则　③丰富了基层自治的组织形式　④提高了基层自治的治理效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，排除②；我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，并没有丰富，③错误。 知识微讲2　人民直接行使民主权利的途径 民主 选举 村民委员会和居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生 民主 协商 ①城乡基层的公共事务千头万绪，应该必须由众人商量着办 ②坚持有序参与，合理表达意见和建议 ③基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同层次展开，贯穿基层治理的全过程 民主 决策 ①原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关 ②要求：在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行 民主 管理 ①管理主体：本村的全体村民或本区的全体居民 ②要求：通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行 ③方式：制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化 民主 监督 ①原因：为了防止以权谋私，尽可能避免管理工作失误，必须实行民主监督 ②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议 [深化拓展]　基层党组织、基层政权与基层群众性自治组织 类型 具体形式 基层 党组织 指农村、机关、企事业单位、街道社区等设立的党的基层委员会等 基层 政权 指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区人民代表大会和人民政府 基层 群众性 自治组织 村委会、居委会、企事业单位的职工代表大会等 某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法(　　) ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，排除③；应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。 考查角度一　基层群众自治制度 1．(2023·辽宁高考)李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程(　　) ①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性 ②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性 ③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸 ④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　本题强调公民参与民主决策的重要性，没有涉及公众维权意识和协商式监督，①不符合题意。材料中方案的落地实现公众意见征询从决策后向决策前的延伸，③排除。 2．(2022·辽宁高考)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”，邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时，调解员以茶馆为载体，为其提供便捷、专业的服务，从而有效化解社会矛盾。这种做法(　　) ①为人民群众提供了有效的法律援助　②充分体现了共建共管共治共享理念　③实现了自治、法治、德治“三治融合”　④创设了舒缓环境，使社会治理有温度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　材料体现的是通过人民调解，化解社会矛盾，并没有体现法律援助的知识，①不选。该区在乡镇打造“和顺茶馆”，为矛盾的解决提供专业人员和地方，但这并不是基层群众自治，没有体现自治，③不选。 考查角度二　人民直接行使民主权利的途径 3．(2023·山东高考)某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问一答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于(　　) ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制，提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　自管组是由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生的群众性自治组织，不是党的基层组织，①错误。材料不涉及规范政府服务流程，③排除。 4．(2022·海南高考)某市东湖社区居民普遍反映停车难、充电难。该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意，积极调解矛盾。经过协调，建设了259个美观整齐的通透式充电棚，解决了500余个充电位，获得社区居民好评。材料表明(　　) ①志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式 ②基层民主协商能有效解决人民群众的困难 ③志愿服务平台扩大了社区居民的民主权利 ④志愿服务平台提升了基层政府公共服务水平 A．①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　A 解析　社区居民的民主权利是法定的，不能随意扩大，③排除。材料强调社区事务，不涉及基层政府，④排除。 坚持统一战线政策　统一思想凝聚共识 1．2023年是中国共产党明确提出统一战线政策101周年。长期以来，各民主党派与中国共产党同心同德、携手同行，围绕改革发展稳定中的重大课题深入调研、开展民主监督，为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考。这反映(　　) ①中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党关系　②民主党派通过政治协商和民主监督的方式参与执政　③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议　④我国新型政党制度在凝聚共识谋大事中具有独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　民主党派是参政党，中国共产党是执政党，②错误；人大是国家权力机关，人大代表是国家权力机关代表，材料不涉及，也就不体现中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议，排除③。 2．全国政协十四届一次会议期间开展专题协商，共收到提案5399件，经审查，立案4689件，并案82件，转为意见和建议628件。其中，经济建设方面提案1989件，占42.4%；政治建设方面提案412件，占8.8%；文化建设方面提案341件，占7.3%；社会建设方面提案1339件，占28.5%；生态文明建设方面提案608件，占13%。这表明(　　) ①民主党派聚焦民生福祉，行使参政议政职能 ②人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分　③政协协商是社会主义协商民主的重要渠道　④人民政协行使管理国家和社会事务的权力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　材料强调的是人民政协，没体现民主党派，排除①；人民政协不是国家机关，不能行使管理国家和社会事务的权力，④错误。 3．阅读材料，完成要求。 党的二十大开幕会上，习近平总书记在报告中指出，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干；要加强同民主党派和无党派人士的团结合作；以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作；加强党外知识分子统战工作，做好新的社会阶层人士工作；全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。通过加强和改进新时代统一战线工作，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同制度下的中华儿女团结起来，全面推进中华民族伟大复兴。 结合材料，运用政治与法治的知识，说明中国共产党如何加强和改进新时代统一战线工作。 答案　①要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。②要不忘初心、牢记使命，围绕中华民族伟大复兴的战略全局，促进海内外中华儿女坚定理想信念，接续团结奋斗。③要发挥我国社会主义新型政党制度优势，加强政治领导，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强与民主党派的团结合作。④要发扬社会主义协商民主优势，支持人民政协履职尽责，强化政治引领，团结社会各界人士，不断扩大党的群众基础。⑤要始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，坚持和完善民族区域自治制度，贯彻党的宗教政策方针，不断铸牢中华民族共同体意识，全面推进民族团结事业发展。 解析　本题是措施类试题，设问主体是中国共产党。结合材料，可以从坚持党中央集中统一领导、践行党的初心使命、发挥新型政党制度优势、发扬协商民主等方面，为加强和改进新时代统一战线工作提出要求。 课时作业 一、选择题 1．(2024·江苏省镇江市丹阳市段考)提案工作是人民政协一项全局性、综合性、基础性、经常性工作，是人民政协履职尽责的重要方式。某市政协请党政领导“出题”，为提案工作更好服务大局指明了方向。与此同时，市政协引导委员把智慧和力量从“广泛关注”转向“聚焦中心”，达到“专业、精准、深刻、管用”目标。这表明(　　) A．人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 B．民主党派是参政为民、尽责履职的中国特色社会主义参政党 C．民主党派与中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业 D．人民政协接受中国共产党的领导，在政治生活中发挥重要作用 答案　D 解析　提案工作是政协参政议政的体现，材料不涉及协商，没体现人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，排除A。材料强调的主体是人民政协，没体现民主党派，排除B、C。 2．(2024·河南省鹤壁市二模)有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我们的政党制度则好比大合唱，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。这个比方说明中国共产党同各民主党派的关系是(　　) ①既亲密合作又互相监督　②宪法范围内共同执政　③既轮流执政又互相反对　④依法执政与依法参政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　中国共产党同各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政和共同执政，也不是互相反对的关系，①④正确，排除②③。 3．(2024·湖北省武汉市部分学校9月调研)2023年7月17日，全国政协在京召开上半年宏观经济形势分析座谈会，十余位全国政协委员和专家发言，坚持围绕中心、服务大局，为推动我国经济高质量发展献计出力。国务院有关部门和单位负责同志到会听取意见建议、同委员互动交流。对此，下列说法正确的是(　　) ①人民政协积极履行组织经济建设的国家职能 ②我国政府要坚持对人民政协负责并受其监督 ③人民政协聚焦国家的中心任务积极参政议政 ④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　人民政协不是国家机关，不履行国家职能，①错误。我国政府要坚持对人大负责并受其监督，②错误。 4．(2024·广东省佛山市质检)河套深港科技创新合作区是国家“十四五”规划的粤港澳重大合作平台。2023年3月，民革中央到广东调研“深港共建全球科技创新高地”，在深入实地考察、广泛听取意见的基础上，形成了《关于加快推进深港共建全球科技创新高地的建议》并报送中共中央。这表明(　　) ①民革是同中国共产党通力合作的亲密友党　②中国共产党和民主党派共同履行国家职能　③人民政协聚焦党和国家中心任务建言献策　④民革作为民主党派具有法律赋予的参政权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　国家机关履行国家职能，共产党和各民主党派不是国家机关，②错误。材料涉及到民革这一民主党派向共产党提出建议，没有涉及政协，③不符合题意。 5．(2024·广东省江门市广雅中学月考)近年来，某县政协在乡镇设立政协委员履职小组，搭建“民生议事堂”协商平台，选取切口小关联大、与人民群众切身利益密切相关的事项开展协商，助力解决群众关注的“急难愁盼”问题。目前，该县政协已开展“民生议事堂”活动100余场，提出意见建议1100余条。该县政协搭建“民生议事堂”(　　) ①丰富了政协履职方式，及时了解了群众需求 ②保障了政治协商职能的履行，增进了民生福祉　③汇聚了民智、民意，增强了协商议政的实效　④发挥了专门协商机构作用，凝聚了协商共识 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料体现了政协在乡镇设立政协委员履职小组，搭建“民生议事堂”协商平台，开展协商，政协委员履行参政议政职能，而不是政治协商职能，排除②。政协是专门协商机构，民生议事堂不是专门协商机构，“发挥了专门协商机构作用”的说法错误，排除④。 6．(2024·甘肃省酒泉市四校联考)2023年8月，河北省印发《关于深入开展民族团结进步宣传月活动的意见》指出，8月份是河北省的民族团结进步宣传月，全省各级党委要紧紧围绕“高举民族团结进步旗帜、促进经济社会发展”的主题，为全省的和谐稳定和科学发展营造良好的社会政治环境。落实上述要求，需要(　　) ①坚持民族区域自治制度，推动形成多元一体的民族格局　②拓展民族地区的自治权，保障少数民族人民的民主权利　③保证以国家统一为前提，发展平等团结互助和谐的关系　④以促进民族发展为目的，坚决铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　我国多元一体的民族格局早已形成，①不符合题意。只有少数民族聚居的地方才实行民族区域自治，②排除。 7．(2024·黑龙江省牡丹江市第二高级中学月考)中央统战部等七部门联合实施的各族群众互嵌式发展计划明确提出，鼓励和支持民族地区各族群众到东中部地区就业创业；鼓励和支持东中部地区各族群众到民族地区就业创业；促进各族群众跨区域双向流动，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。该计划的实施有利于(　　) ①巩固新型民族关系，推动实现各民族共同繁荣　②搭建创业创新平台，促进城乡一体化发展　③促进民族交流交融，推进中华民族共同体建设　④拓展民族发展空间，奠定民族区域自治的基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　材料未体现城乡一体化发展，排除②。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，排除④。 8．(2024·河南省信阳市段考)多年来，新疆吐鲁番市全面深入开展民族团结进步创建工作，打造“看历史、游家乡、爱祖国”“流动博物馆”等宣教品牌；实施强工、兴农、拓旅、生态、育人、健康、就业促团结“七大行动”，不断推动各民族实现共同发展、共同富裕。开展民族团结创建工作(　　) ①能促进民族团结，铸牢中华民族共同体意识 ②可以为各民族共同繁荣打下坚实的物质基础 ③把坚持各少数民族平等作为民族团结的基础 ④表明民族团结是经济发展和社会进步的保证 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　实现各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质基础，排除②。坚持各民族平等，而不是“各少数民族平等”，③错误。 9．(2024·河北省部分学校联考)2023年2月3日，中央统战部部长石泰峰走访在京全国性宗教团体。他强调，要全面贯彻党的宗教工作理论和方针政策，坚持我国宗教中国化方向，坚决抵御境外利用宗教进行渗透活动，坚决制止非法宗教活动，维护宗教领域正常秩序和社会和谐稳定。由此可见(　　) ①我国尊重、支持和鼓励公民信仰宗教　②我国积极引导宗教与社会主义相适应　③宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行　④我国宗教坚持独立自主自办原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　我国实行宗教信仰自由政策，但并不鼓励和支持公民信仰宗教，①错误。我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，②错误。 10．(2024·河南省普通高中联考)2023年5月13日，第二届巴蜀文化论坛在重庆开幕，80余名中国宗教团体负责人及宗教研究学者汇聚一堂，以巴蜀宗教文化为切入点，对宗教中国化相关理论和实践进行深入研讨。本届论坛以“中华文化与宗教中国化”为主题。下列可能属于本次论坛讨论话题的是(　　) ①用社会主义核心价值观引领、用中华优秀文化浸润我国各种宗教　②对宗教教义教规作出符合当代中国发展进步要求的创造性阐释 ③鼓励广大群众信教，要求教徒改变信仰，服从服务国家发展大局　④开展宗教文化建设，要求积极引导宗教与社会主义相适应 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　我国实行宗教信仰自由政策，尊重公民信教或不信教的自由，既不是鼓励群众信教，也不是要改变教徒的信仰，③错误。宗教本质是唯心主义世界观，我们要引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，④错误。 11．(2024·安徽省第一届百校大联考)合肥市蜀山区坚持以科技大数据赋能基层治理，着力打造网格化服务与管理信息化平台。社区网格员定期入户走访，收集居民意见建议，通过“蜀山区网格化APP”上报综治中心，经研判后派单解决。这实现了网格员“一根针”牵动各部门“千根线”，合力推动部门职能由“各管一块”向“共治一域”转变。该信息化平台(　　) ①提高了基层社会治理的效能　②顺应了新时代社会治理工作发展需求　③丰富了基层自治的组织形式　④提升了居民参与公共事务管理的能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　基层自治组织是村、居委会，并没有对基层自治的组织形式进行创新，③错误；网格员定期入户走访收集居民意见建议，反馈到平台，由相关职能部门推动解决。此过程中，提升居民参与公共事务管理的能力没有得到体现，排除④。 12．(2024·山东省齐鲁名校第一次质检)某社区组建以居民为主角的“小板凳议事会”“政协协商驿站”等议事平台，聚焦百姓民生、破解百姓难事，实施“小区党支部＋业委会＋物业公司”治理新模式，推动小区事务共商、服务共抓、矛盾共管，小区治理更有力、更有效、更有温度。该做法的成效得益于(　　) ①建立党的基层组织，保证基层治理方向 ②创新基层自治方式，扩大基层民主权利 ③构筑畅通民意桥梁，回应居民利益诉求 ④完善协同共治机制，提升基层治理效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　该社区的做法发挥了基层党组织的作用，但各议事平台不属于党的基层组织，①错误；该社区的做法创新了基层自治方式，但基层民主权利是法定的，不能随意扩大或缩小，②错误。 二、非选择题 13．(2024·黑龙江省哈尔滨师范大学附属中学开学考)阅读材料，完成要求。 2023年3月15日，山东省政协十三届四次主席会议召开。会议结合山东省实际传达了学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国政协十四届一次会议精神。 ·要深入学思践悟。把学习贯彻全国两会精神与中共二十大精神结合起来，把牢方向、提高站位。 ·要释放制度效能聚焦全国两会重大部署。围绕省委部署的目标任务，深入调查研究，精准建言资政，重点提案积极督办，在融入大局、服务大局中提升履职质量、彰显政协价值、释放制度效能。 ·要聚焦团结奋斗，担负起发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的责任，把两会精神落实到争取人心、汇聚力量上来。 ·要广泛汇聚共同团结奋斗的强大合力，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，建言资政和凝聚共识双向发力，最大限度把各方面的智慧发挥出来、集聚起来，以协商聚共识、以共识固团结、以团结铸合力。 结合材料和所学知识，谈谈山东省政协应如何更好地融入中国式现代化“山东实践”的新格局。 答案　①拥护山东省委部署，主动融入中国式现代化发展道路。②聚焦目标任务。通过调查研究，精准建言等方式，积极参政议政；通过重点提案督办，加强民主监督，推动重大方针政策以及省委省政府要求的贯彻落实。③围绕团结和民主两大主题，凝心聚力，增进共识，聚焦山东发展。④把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式。 解析　本题属于措施类试题。审材料，提取关键词。关键词①：围绕省委部署的目标任务→可联系坚持党的领导。关键词②：深入调查研究，精准建言资政→可联系政协参政议政职能。关键词③：重点提案积极督办→可联系政协民主监督职能。关键词④：要聚焦团结奋斗，担负起发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的责任→可联系人民政协的主题。关键词⑤：坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合……以协商聚共识、以共识固团结、以团结铸合力→可联系把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程。 14．(2024·山西省部分学校10月质检)阅读材料，完成要求。 T街道按照创建“熟人社区”的思路，鼓励居民成立自治小组，竞选楼长，共同解决小区治理难题。并组建“创建熟人社区”工作组，形成了“社区党委—小区党支部—金色家园街坊志愿互助会—物业公司—各线特色志愿服务队”五级治理模式，得到了居民的认可。在生活小区推行“楼长制”，培育了一支共有2142名楼长的服务队伍，建立了1400多个楼道微信群，及时了解居民需求，回应居民关切。以现有街坊志愿互助会为平台，凝聚散布于不同小区、社区的治理力量，打造“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的物业纠纷化解体系，现在已经培育和组建了以7000多名社团组织成员、楼长为主力的调解团队。 结合材料，运用“基层群众自治”的相关知识，分析T街道“熟人社区”工作的积极作用。 答案　①党委领导有利于发挥党在基层社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高社区治理效能。②T街道按照创建“熟人社区”的思路，鼓励居民成立自治小组，竞选楼长，共同解决小区治理难题。这有利于坚持和完善基层群众自治制度，发挥社区居民在基层社会治理中的主体作用。③五级治理模式，有利于创新基层社会治理体系，整合各类社会力量，多元主体共同发力，构建共建共治共享的基层社会治理新格局。④物业纠纷化解体系，有利于推进基层社会治理创新，有效推进基层治理体系和治理能力的现代化。 解析　本题属于原因、意义类试题，可从必要性和可行性两方面作答，知识限定是“基层群众自治”的相关知识，要结合材料进行分析。“党委领导”，有利于发挥党在基层社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用；T街道“鼓励居民成立自治小组，竞选楼长，共同解决小区治理难题”，有利于坚持和完善基层群众自治制度，发挥社区居民在基层社会治理中的主体作用；“五级治理模式”，有利于创新基层社会治理体系，构建共建共治共享的基层社会治理新格局；“物业纠纷化解体系”，有利于推进基层社会治理创新，有效推进基层治理体系和治理能力的现代化。 发展社会主义民主 国家性质：人民民主专政 ①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ②坚持民主与专政的统一 ③坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的可靠保障 根本政治制度：人民代表大会制度 ①权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ②常设机关：全国人大常委会和地方各级人大常委会 ③人大代表：拥有审议权、表决权、提案权、质询权。人大代表要与人民保持密切联系，做到为人民服务，对人民负责 ④活动原则：民主集中制 ⑤意义：保障人民当家作主、调动人民参与社会主义建设的积极性、保证了国家机关协调高效运转、维护了国家统一和民族团结 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (1)政党制度内容：①合作方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；②关系：中国共产党是执政党，民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党；③首要前提：中国共产党的领导；④活动准则：宪法 (2)中国人民政治协商会议：①性质：中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；②职能：围绕团结和民主，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能 民族区域自治制度 ①民族关系：平等团结互助和谐的新型民族关系 ②处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 ③自治地方：自治区、自治州、自治县(旗) ④自治核心：依法行使自治权 ⑤前提：以国家统一为前提和基础 ⑥我国的宗教政策：我国实行宗教信仰自由政策；我国坚持独立自主自办的原则；依法管理宗教事务；积极引导宗教与社会主义社会相适应 基层群众自治制度 ①自治组织形式：村民委员会和居民委员会 ②民主权利的行使：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 考点一　我国的根本政治制度 [典型例题1]　(2023·湖南高考)(8分)阅读材料，完成下列要求。 党的十八大以来，①以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，以下为部分展出材料： “数”说人大 ②十三届全国人大及其常委会制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释1件；累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件；举办了全国人大代表学习班26期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。 工作剪影 2023年1月，③全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会，征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见，村民积极参与讨论。 ④十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说：“在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好了。” 为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型？结合材料，运用政治与法治知识加以分析。 解题流程 审题步骤 知识 限定 政治与法治 设问 指向 为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型 分值 定点 本题共8分，需要3个或4个得分点 解读 材料， 对接 知识 ① 请你连线 A.坚持全过程人民民主，坚持民主立法 ② B.党的全面领导为人大制度完善提供政治保证 ③ C.全国人大及其常委会履职履责 ④ D.人民代表大会制度优越性 解题思维 答案表述 ①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人民代表大会制度更加成熟更加定型提供了政治保证。(2分)②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作，为人民代表大会制度更加成熟更加定型提供了法治保障。(2分)③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机制和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法的途径，提高村民参与立法的积极性，为人民代表大会制度更加成熟更加定型提供了群众基础。(2分)④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。党的十八大以来，人大工作取得历史性成就，充分体现了人民代表大会制度更加成熟更加完善。(2分) 答案　信息①－B　信息②－C　信息③－A　信息④－D [对应训练1]　(2023·广东高考)阅读材料，完成要求。 高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一是数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。 三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。 答案　①人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行使民主权利。②人大代表有着高度的责任感和使命感，紧紧围绕二十大的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热点、难点问题，积极提出意见建议，反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。③人大代表深入调查研究，密切联系群众，了解社情民意，畅通了民意表达渠道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。 解析　本题考查人大代表的相关知识，属于体现说明类主观题。关键词①：数量多→可联系人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行使民主权利。关键词②：议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合→可联系人大代表的意见反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。关键词③：代表们深入实际调查研究、了解社情民意→可联系畅通了民意表达渠道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。 [对应训练2]　阅读材料，完成下列要求。 国有资产是全国人民的共同财富，是推进强国建设、民族复兴伟业的重要物质基础和政治基础。 2017年中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称《意见》)以来，全国人大常委会认真贯彻落实党中央决策部署，制定专项监督工作五年规划，在国务院等有关方面的支持和配合下，实现了县级以上地方建立和实施国有资产管理情况报告制度的全覆盖，圆满完成了第一个五年周期报告和监督工作，中国特色国有资产治理体系初步形成，治理效能不断提升。 2023年6月，十四届全国人大常委会委员长会议审议通过新的国有资产管理情况监督工作的五年规划，紧扣党的二十大确定的使命任务，对国有资产管理情况监督工作提质增效提出了更高要求。 结合材料，运用所学知识，分析说明落实《意见》对提高国有资产治理效能的积极意义。 答案　①充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，为提高国有资产治理效能提供正确的方向保证。②全国人大常委会行使职权，制定、实施专项监督工作规划，建立国有资产管理情况报告制度，不断提高国有资产管理情况监督工作水平。③国务院对全国人大及其常委会负责，执行全国人大常委会的决议，接受全国人大常委会的监督，不断改进国有资产管理水平。④发挥人民代表大会制度的优势，保证国家机关协调高效运行，使各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责。 解析　本题考查政治与法治的相关知识，属于政治主体类主观题。信息①：2017年中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》→可联系党总揽全局、协调各方的作用；信息②：全国人大常委会认真贯彻落实党中央决策部署，制定专项监督工作五年规划→可联系全国人大常委会行使职权，制定、实施专项监督工作规划；信息③：在国务院等有关方面的支持和配合下，实现了县级以上地方建立和实施国有资产管理情况报告制度的全覆盖，圆满完成了第一个五年周期报告和监督工作→可联系国务院对全国人大及其常委会负责，执行全国人大常委会的决议；信息④：十四届全国人大常委会委员长会议审议通过新的国有资产管理情况监督工作的五年规划，对国有资产管理情况监督工作提质增效提出了更高要求→可联系发挥人民代表大会制度的优势，使各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责。 考点二　我国的基本政治制度 [典型例题2]　(2020·北京高考)(12分)从提案到健康福祉 【缘起】 ①一位全国政协委员在义诊的过程中，看到了很多因病致贫、因病返贫的实例。经过调研，他与其他委员联名提交了一份关于加大农村贫困人口大病患者医疗保障力度的提案。 ②全国政协提案委员会召开重点提案选题协商会，汇集了多份提案的意见，将《关于打赢精准健康脱贫攻坚战的提案》遴选为全国政协重点督办提案。 【调研】 ③一个月后，全国政协调研组赴湖北、宁夏，开展重点提案督办调研，走访基层医院和患有慢性病的贫困户。如何才能让贫困户既看得起病又看得好病，成为大家讨论的新焦点。 委员1提出：“完善医疗托底保障体系是防止因病致贫的重要举措。” 委员2提出：“如何保证托底保障制度的可持续性，是重中之重。” 【后续】 ④两个月后，提案的主办单位国家卫生健康委联合国家发展改革委、财政部、国家医疗保障局及国务院扶贫办制定印发了《健康扶贫三年攻坚行动实施方案》。《方案》提出，大病保险要加大倾斜支付力度，对农村贫困人口降低起付线50%、提高支付比例5个百分点，加大贫困地区全科医生培养力度……委员们关注的托底医疗保障、基层医疗机构的人才培养、贫困人口慢性病精准救治等问题都被写进了《方案》。 运用《政治生活》知识，说明一份提案是如何转变成健康福祉的。 解题流程 审题步骤 知识 限定 人民政协 设问 指向 说明一份提案是如何转变成健康福祉的 分值 定点 本题共12分，需要3个或4个得分点 解读 材料， 对接 知识 ① 请你连线 A.人民政协发挥协商机构作用，加强民主监督 ② B.政协委员履行参政议政、民主监督职能 ③ C.行政部门落实政协提案 ④ D.发挥社会主义协商民主，推动国家治理体系和治理能力现代化建设 解题思维 答案表述 ①政协委员积极履行参政议政的职能，深入研究，求真务实，形成高质量的提案。(3分)②人民政协充分发挥专门协商机构的作用，通过办理提案，为推进国家治理体系和治理能力现代化凝聚智慧和力量。(3分)③政府相关部门积极履行社会建设的职能，强化责任担当，把好提案转化为政策决策和民生福祉。(3分)④提案的运转过程充分体现了社会主义协商民主的独特魅力，将我国政党制度的优势转化为治理效能，保障了人民当家作主。(3分) 答案　信息①－B　信息②－A　信息③－D 信息④－C [对应训练3]　(2019·全国卷Ⅰ)阅读材料，完成要求。 2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。 第十三届全国政协委员由34个界别组成，包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。 2018年，全国政协召开了1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。 结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。 答案　地位：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 作用：人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势；聚焦党和国家中心任务，参政议政，政治协商和民主监督；通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 解析　本题考查人民政协的相关知识。由“人民政协是国家治理体系的重要组成部分”可联系人民政协的性质。由人民政协的人员结构可联系人民政协的政治优势。由人民政协召开的一系列会议可联系人民政协的职能。最后可综合回答人民政协可推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的作用。 [对应训练4]　阅读材料，完成下列要求。 为了深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步走好城乡融合的乡村振兴道路，2023年7月12日，全国政协“统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴”专题协商会在北京召开，部分全国政协委员、专家与有关部委负责同志将围绕该议题深入协商建言，为乡村振兴献计出力。 为了做好此次专题协商会的筹备组织工作，全面深入客观掌握情况，并针对性提出意见建议，全国政协农业和农村委员会贯通融合“线下”“线上”，开展了紧锣密鼓的调查研究与交流探讨，为专题协商会开得务实高效打下坚实基础。32个调研点，2场与当地政府部门的座谈会，2场调研组内部座谈，委员们在调研中收获很多，也思考很多。在调研中和基层群众座谈时，调研组也发现了一些农业基础尚不稳固等短板弱项，并纷纷为之出谋划策。而这些来自基层一线、来自实践探索、来自委员深思熟虑的意见建议，在专题协商会上，以更加成熟凝练的方式得以呈现。 结合材料，运用所学知识，分析全国政协在推进乡村振兴过程中是如何作为的。 答案　①人民政协是国家治理体系的重要组成部分，聚焦党和国家中心任务开展工作。为进一步走好城乡融合的乡村振兴道路，全国政协召开“统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴”专题协商会。②人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。政协委员在统筹城乡发展，推进乡村振兴中保持与人民群众的密切联系，聚民意、汇民智，提高建议的质量，切实发挥了人民政协专门协商机构的作用。③人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政职能。全国政协农业和农村委员会开展实地调查研究、召开专题协商会、举办座谈会，与会人员踊跃建言、献计献策、协商建言，为乡村振兴献计出力。 解析　本题的设问要求为“分析全国政协在推进乡村振兴过程中是如何作为的”，属于措施类题型，需要结合材料提供的信息，分析作答。关键词①：为了深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步走好城乡融合的乡村振兴道路……为乡村振兴献计出力→可联系人民政协是国家治理体系的重要组成部分，聚焦党和国家中心任务开展工作。关键词②：全国政协农业和农村委员会贯通融合“线下”“线上”……并纷纷为之出谋划策→可联系人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构；人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政职能。 第七课　治国理政的基本方式 课标导航：1.简述我国法治建设的成就。2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 考向分析：1.从命题内容上看，新中国法治建设成就、全面推进依法治国的总目标和原则等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有“宪法宣传日”活动、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、相关法律法规的修订等。 (1)法律是全体人民意志的体现，是人民利益的保障。(　　) (2)法律是人类社会发展到一定阶段的产物，先于国家而产生。(　　) (3)法律主要依靠道德规范来支撑和实施。(　　) (4)法律的主要功能是消除阶级统治。(　　) (5)法在国家治理中既具有政治职能，又具有文化职能。(　　) (6)我国已形成十分完善的社会主义法律体系。(　　) (7)马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。(　　) (8)全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法制国家。(　　) 易错辨析答案及解析　(1)×　在阶级社会，法律是统治阶级意志的体现。我国的法律是全体人民意志的体现。(2)×　法律是人类社会发展到一定阶段的产物，是国家产生以后出现的。(3)×　法律的实施主要依靠国家强制力来实现。(4)×　法律是用来维护占统治地位阶级利益的工具。(5)×　法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。(6)×　我国的法律体系还需要不断完善。(7)×　马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。(8)×　全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 知识点一　中国的法治建设 知识微讲1　我国法治建设的历程 (1)法律的产生与作用 (2)我国法律发展的历史 历史时期 具体表现 春秋战 国时期 我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律 西汉时期 儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合 唐朝时 我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。代表性法典为《唐律疏议》 鸦片战 争后 一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，最终归于失败 (3)新中国法治建设的成就 建设成就 具体表现 形成了以宪 法为核心的 中国特色社 会主义法律 体系　　　 ①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了有法可依 ②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强 依法行政和 公正司法水 平不断提高 ①建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责 ②行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进 ③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为根据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威 人权的法治保障取得巨大成就　　 我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度 建设成就 具体表现 中国特色社会主义法治事业蓬勃发展 党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面 [特别提醒]　“十一个坚持”——习近平法治思想 要坚持党对全面依法治国的领导；要坚持以人民为中心；要坚持中国特色社会主义法治道路；要坚持依宪治国、依宪执政；要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；要坚持建设中国特色社会主义法治体系；要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；要坚持统筹推进国内法治和涉外法治；要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。 有人说，法律是人类的重大发明。常说小智治事，中智治人，大智立法，我国传统文化就融入了法与礼的思想，而且我国还在不断根据需要创制法律或把一些规则赋予法律效力。以下判断正确的是(　　) ①中国制定成文法开始于第一个奴隶制国家——夏朝　②中华法系以儒家思想为理论基础，强调法律与伦理道德的统一　③我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系　④一国的社会制度与该国的法治相适应 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　中国制定成文法是在春秋战国时期，并不是在夏朝，①错误。一国的法治总是与该国的国情和社会制度相适应，④排除。 知识微讲2　全面理解马克思主义法治理论 法的 类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 法的 特点 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ②法是由国家制定或认可的社会规范 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 法的 职能 法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能 [特别提醒]　准确理解法的政治职能和社会职能的关系 政治职能 社会职能 区别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用 表现 ①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位 ②镇压被统治阶级的反抗 ③调整统治阶级内部关系及与其同盟者的关系 ④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件 ②发展社会生产力 ③发展社会文化 ④规范某些技术指标 联系 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能，社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的 人类法律文明的进步促进了法学思想的创新与发展，马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。下列属于马克思主义法治理论的有(　　) ①任何国家的法律都是人民群众根本利益和共同意志的反映　②生产方式是法律产生、存在和发展的决定性因素　③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范　④法的政治职能、社会职能分别体现在政治建设和社会建设中 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　法律是统治阶级意志的体现，我国社会主义法才是工人阶级领导的广大人民群众根本利益和共同意志的体现，①错误。法的政治职能、社会职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中，④说法不全面。 考查角度一　马克思主义法治理论 1．(2024·黑龙江名校联盟联考)“一带一路”倡议提出十年来，从蓝图逐渐变为现实，从理念化为行动，从中国走向世界，已成为深受欢迎的国际合作平台。国家主席习近平在给中国法治国际论坛的信中指出：“推动共建‘一带一路’，需要法治进行保障。”这是基于(　　) ①我国法律体现广大人民群众的根本利益和共同意志　②法律由国家制定或认可，国家机关能保证贯彻落实　③法治确保投资风险降低，维护我国的海外利益　④法治是推动“一带一路”行稳致远的有力保证 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　“一带一路”涉及多个国家，我国法律体现人民利益和意志与习近平总书记在推动构建“一带一路”中强化法治保障重要性构不成因果关系，①不符合题意。投资风险受各种因素影响，“法治确保投资风险降低”说法绝对，③排除。 考查角度二　新中国法治建设的成就 2．(2024·安徽省皖江名校联考)截至2023年6月28日，我国现行有效的法律共计297件，包括宪法1件、宪法相关法50件、民法商法24件、行政法96件、经济法83件、社会法28件、刑法4件、诉讼与非诉讼程序法11件。材料中，我国法律的数量和分类反映出(　　) A．我国依法行政和公正司法水平正不断提高 B．我国已经形成了以宪法为核心的法律体系 C．我国的人权法治保障已经取得了巨大成就 D．我国开创了当今世界独一无二的法律体系 答案　B 解析　材料无法体现出我国依法行政和公正司法水平，A不符合题意。材料无法体现出我国的人权法治保障取得了巨大成就，C不符合题意。材料无法体现出我国的法律体系是独一无二的，D不符合题意。 知识点二　全面推进依法治国的总目标与原则 知识微讲1　全面推进依法治国的总目标 具体内涵 努力 方向 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化 实施要求 全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进 [归纳提升]　全面推进依法治国对不同“主体”的要求 (1)中国共产党：依法执政，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 (2)立法机关：科学立法、民主立法、依法立法。 (3)行政机关：依法行政、严格执法。 (4)司法机关：公正司法、严格执法。 (5)监察机关：依法独立行使监察权。 (6)社会和公民：尊法、学法、守法、用法。 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为深化依法治国实践，中共中央成立了中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国(　　) ①是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求　②目的是纠正一些党政领导干部以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的行为　③需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用　④旨在促进部分维权意识薄弱的公民学法、懂法、守法、用法 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 答案　A 解析　纠正一些党政领导干部以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的行为是全面推进依法治国的要求，而非目的，②错误。任何公民都需要学法、懂法、守法、用法，④错误。 知识微讲2　全面推进依法治国的原则 基本原则 具体要求 坚持中国 共产党的 领导　　 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来 ②中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政 坚持人民 主体地位 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕 坚持依法 治国和以 德治国相 结合　　 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰 坚持从 中国实 际出发 ①必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应 ②发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导 [特别关注]　认识公民在法律面前人人平等 (1)这种平等，是指在法律实施上的平等，不是立法上的平等。 (2)这种平等，不是指绝对的平均主义，不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务。 (3)这种平等，反对一切特权。 (4)这种平等，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中依然存在着不平等。 当前，我国经济社会发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，矛盾凸显。如何妥善处理？利益多元如何实现公平？一个重要方面就是全面贯彻依法治国方略，用法治思维认识问题、用法治方式解决问题。下列选项对应依法治国原则正确的是(　　) ①自愿紧急救助造成受助人损害的不承担民事责任——坚持法治与德治相结合　②将社会主义核心价值观融入法治建设——坚持法律面前人人平等　③立法之前开展一次为期20天的社会问卷调查——坚持人民主体地位 ④条例通过后由有关行政执法部门对严重不文明行为开展联合惩戒——依法执政 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　将社会主义核心价值观融入法治建设，符合坚持依法治国和以德治国相结合的原则，②错误。条例通过后由有关行政执法部门对严重不文明行为开展联合惩戒，这是行政机关依法行政的体现，④错误。 考查角度一　全面推进依法治国的总目标 1．(2021·广东高考)为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作(　　) ①有利于全面推进依法治国　②确保了我国公民权利的最终实现　③主导了我国法制建设的进程　④保障了民法典施行后法律适用标准的统一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　“确保了我国公民权利的最终实现”的说法过于绝对，②错误。最高人民法院的做法推动了法治建设的进程，但“主导”的说法不妥，③错误。 考查角度二　全面推进依法治国的原则 2．(2024·浙江名校协作体联考)针对电商平台饱受诟病的假货屡禁不止、山寨货层出不穷、消费者维权成本高的现状，第十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国电子商务法》，该法明确提高了对侵犯知识产权行为的惩罚力度。这说明依法治国必须(　　) ①坚持从中国实际出发，与我国的国情相适应 ②坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民 ③坚持法律面前人人平等，公民权利与义务相等同　④坚持中国共产党的领导，党保证执法、支持司法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　权利可以放弃，义务却必须履行，所以权利和义务是不等同的，③错误。材料没体现依法治国要坚持党的领导，④不符合题意。 坚持全面依法治国　推进法治中国建设 1．人民网第21次全国两会调查结果揭晓，“依法治国”当选十大热词之首。对法治的呼唤，折射出人民群众对美好生活的更高期待。下列关于全面推进依法治国说法正确的有(　　) ①依法治国是党治国理政的基本方式　②人民群众的期待是全面依法治国的根本遵循和行动指南　③依法治国的主体是中国共产党　④总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，排除②；依法治国的主体是人民群众，排除③。 2．中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，是对世界现代化理论的重大创新。党的二十大报告提出，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这凸显了法治建设在中国式现代化中的重要地位，揭示出中国式现代化与法治建设的紧密关系。关于两者关系说法正确的是(　　) ①中国式现代化引领法治建设，法治建设保障中国式现代化　②法治建设与中国式现代化是部分与整体、目标与手段的关系　③中国式现代化服务于法治建设，对法治建设产生塑造、协调、规范作用　④法治建设是中国式现代化的重要内容，对推进中国式现代化有保障作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　法治建设是中国式现代化的内在要求和重要保障，二者不是整体与部分的关系，②错误；法治建设服务于中国式现代化，对中国式现代化产生塑造、协调、规范作用，③错误。 3．阅读材料，完成要求。 立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，是“管法的法”。 2023年3月13日，十四届全国人大一次会议高票通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，这是2000年制定立法法以来的第二次修改。此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署，总结了新时代立法工作的新成果新经验，完善了立法的指导思想和原则，健全了宪法实施监督制度，完善了立法权限、立法程序和备案审查制度。立法法修改过程中，全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，两次向社会公开征求意见，采取多种方式征求各方面意见，大会前组织代表研读讨论，大会期间代表两次小组讨论，充分吸收各方面的意见建议，并多次修改完善。 (1)简述《立法法》修改的时代意义。 (2)结合材料，运用“治国理政的基本方式”的相关知识，说明立法法的修改是如何践行全面推进依法治国的原则的。 答案　(1)①有利于进一步健全立法体制机制，规范立法活动，提高立法质量和效率；②有利于加快形成完备的法律规范体系，建设中国特色社会主义法治体系，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；③有利于为改革发展提供法治支撑和法治保障，为深化改革注入强劲动力，为高质量发展提供有力保障。 (2)①贯彻落实党中央精神，践行了坚持中国共产党的领导的原则。②广泛听取社会公众对立法法的修改意见，践行了坚持人民主体地位的原则。③及时总结新时代立法工作的新成果新经验，践行了从中国实际出发的原则。 解析　第(1)问是意义类试题。可从提高立法质量和效率、建设法治体系及法治国家等角度来简述《立法法》修改的时代意义。第(2)问是说明类试题，限定知识是全面推进依法治国的原则。“此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署”，体现了坚持中国共产党的领导；“两次向社会公开征求意见，采取多种方式征求各方面意见，大会前组织代表研读讨论，大会期间代表两次小组讨论，充分吸收各方面的意见建议”，体现了坚持人民主体地位；“总结了新时代立法工作的新成果新经验，完善了立法的指导思想和原则”，体现了从中国实际出发。 课时作业 一、选择题 1．(2024·浙江省新阵地教育联盟10月月考)人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。下列关于马克思主义法治理论的表述正确的是(　　) ①法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志 ②法最终决定于历史传统、风俗习惯、国家结构、国际环境等条件　③法受到社会物质条件的制约　④生产力是法产生、存在和发展的决定性因素 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 答案　A 解析　法受历史传统、风俗习惯、国家结构、国际环境等条件的影响，但最终是由社会物质生活条件决定的，②错误。生产方式是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素，生产方式即生产力和生产关系的对立统一，④排除。 2．(2024·河南省周口市项城五校联考)人类为什么需要法律？这个看似简单、想起来又很复杂的问题，实质上反映了人们对法律的本质、作用和精神的追问。历史表明，一个现代化国家必然是法治国家，国家要走向现代化必须走向法治化。关于法治下面说法正确的是(　　) ①生产方式是法产生的决定性因素　②法的本质是人民意志的体现　③在我国，公民在法律面前一律平等　④法治是优于德治的社会规范 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　法的本质是统治阶级意志的体现，②错误。应该是法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，“法治是优于德治的”说法错误，④排除。 3．(2024·天津市和平区月考)《中华人民共和国宪法》以及《反分裂国家法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等，已经为惩治“台独”顽固分子提供了充分的法理依据和完整的司法程序。这说明(　　) ①法具有政治功能和社会功能　②我国已经健全了社会主义法治体系　③有法可依是国家治理体系的重要依托　④法治成为我国治国理政的基本方式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　我国正在逐步健全和完善社会主义法治体系，而不是已经健全了社会主义法治体系，②排除。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，③排除。 4．(2024·湖北省武汉市部分学校9月调研)2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议通过无障碍环境建设法，明确规定：国家采取措施推进无障碍环境建设，为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具，获取、使用和交流信息，获得社会服务等提供便利。无障碍环境建设法的出台(　　) ①是推动我国人权事业发展进步的内在要求　②为扩大残疾人、老年人基本权利提供了法律保障　③能确保残疾人、老年人平等、便捷地融入社会生活　④坚持了人民至上理念，彰显了法治中国建设的温度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　无障碍环境建设法为残疾人、老年人基本权利的实现提供了法律保障，而不是扩大残疾人、老年人基本权利，②错误；无障碍环境建设法的出台为残疾人、老年人提供了便利，但“确保”一词夸大了无障碍环境建设法的作用，③错误。 5．(2024·甘肃酒泉联考)有人说，法律是人类的重大发明。常说小智治事，中智治人，大智立法，我国传统文化就融入了法与礼的思想，而且我国还在不断根据需要创制法律或把一些规则赋予法律效力。以下判断正确的是(　　) ①当代社会的法律是人民群众根本利益和共同意志的体现　②中华法系以儒家思想为理论基础，强调法律与伦理道德的统一　③制定和认可是国家根据实际来创制法律规范的两种基本形式　④我国正在形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　社会主义法律是人民群众根本利益和共同意志的体现，①排除。我国已经形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，④排除。 6．(2024·河北省衡水市武强中学段考)习近平总书记在文章《加强党对全面依法治国的领导》中就党领导全面依法治国提出了十六字要求，即“领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”。下列对此要求理解正确的有(　　) ①领导立法——党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律　②保证执法——党与执法机关以宪法和法律作为行为准则，共同行使行政执法权　③支持司法——党支持司法机关依法独立行使职权，健全司法权力的制度安排　④带头守法——党引导公民做尊法学法守法用法的模范，增强法律意识 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 答案　A 解析　党不属于执法机关，无法行使执法权，②错误。带头守法是指党增强法治意识，模范带头遵法守法，不是引导公民守法，④错误。 7．(2024·甘肃省酒泉市四校联考)近年来，随着我国网民规模和网络技术的快速增长，一些企业、机构和个人为谋取商业利益，随意收集、违法获取、非法买卖个人信息，侵扰人民群众生活、危害人民群众生命健康和财产安全。对此，我国颁布实施了《中华人民共和国个人信息保护法》，加快建立网络综合治理体系。据此可知，个人信息保护法的制定和实施(　　) ①坚持从中国实际出发　②坚持中国共产党的领导　③坚持人民的主体地位　④坚持依法治国和以德治国相结合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料未涉及中国共产党，也未强调道德问题，因此也就不体现“坚持中国共产党的领导”“坚持依法治国和以德治国相结合”，②④排除。 8．(2024·湖南省名校大联考)爱国主义精神是中华民族的精神基因，是社会主义核心价值观的重要内容。2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议首次审议了爱国主义教育法草案。草案规定，国家将爱国主义教育纳入国民教育体系，充分发挥各类主体的作用。这(　　) ①旨在以道德滋养法治精神　②说明法律是最高要求的道德　③体现依法治国和以德治国相结合　④意在以法之力推动和保障新时代爱国主义教育 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料是讲爱国主义教育立法，是以法治体现道德观念，①不符合题意。从某种意义上讲，道德是最高要求的法律，法律是最低要求的道德，②错误。 9．(2024·山西省太原市两校联考)中国共产党在领导依法治国的历程中，始终立足国情，坚持走自己的路，并对中华优秀传统法律文化进行创造性转化和创新性发展，带领全体人民探索出一条具有中国特色的社会主义法治道路，构建起当代中国法系。这说明(　　) ①中国共产党是依法治国的主体和源泉力量　②党的领导是社会主义法治最根本的保证　③全面推进依法治国要坚持从中国实际出发　④传承法律文化是我国治国理政的基本方式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　人民是依法治国的主体和源泉力量，①错误。依法治国是我国治国理政的基本方式，④错误。 10．(2024·河南省鹤壁市月考)艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德。A省人大常委会在《A省预防和制止餐饮浪费规定》的立法过程中，强化宣传教育引导，推动社会主义核心价值观入法入规。该举措(　　) ①有利于强化法律对中华传统美德的促进作用　②有利于发挥道德的教化作用，弘扬中华传统美德　③说明坚持法律面前人人平等是全面推进依法治国的重要原则　④说明实现德治和法治相结合是全面推进依法治国的总目标 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　材料未体现法律面前人人平等原则，排除③；全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，④错误。 11．(2024·山西省部分学校10月质检)法治和德治不可分离、不可偏废。“德治教化”是实现市域“善治”的重要基石，是培育市域社会治理内生动力的基本途径。近年来，广西把道德教化作为培育乡村治理内生动力的重要方式，通过赓续红色血脉、传承祖训家风、涵养优良品行等多途径让社会和谐稳定建立在较高的道德水平之上。这些做法(　　) ①推动遵章守德，弘扬公序良俗，促进乡风民风向善向好　②说明国家治理需要法律和道德协同发力　③明确了政府在基层治理中的主体地位，实现德治和法治相结合　④发挥道德约束、法律教化作用，使法治、自治和德治相得益彰 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　应发挥基层人民群众在基层治理中的主体地位而非政府，③错误；发挥法律约束、道德教化作用，使法治、自治和德治相得益彰，④错误。 12．(2024·河南省信阳市段考)刑法修正案(十二)草案7月25日首次提请十四届全国人大常委会第四次会议审议。此次刑法修改坚决贯彻落实党中央决策部署，适应反腐败斗争新形势的需要，对一些严重行贿情形加大刑事追责力度，同时进一步加强对民营企业平等保护。刑法修改(　　) ①坚持了中国共产党的领导　②建设了完备的法律服务体系　③坚持从中国新的实际出发　④强化法律对道德的促进作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　建设完备的法律服务体系，是全面推进依法治国的重要内容。完备的法律服务体系，是全面推进依法治国的必备要素。我国的法律服务体系尚不完备，排除②；材料未涉及法律对道德的促进作用，排除④。 二、非选择题 13．(2024·广东省南粤名校月考)阅读材料，完成要求。 2023年3月13日，十四届全国人大一次会议高票通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，时隔八年，被称为“管法的法”的立法法又一次迎来修改。本次修改是推进全面依法治国、依宪治国、建设社会主义法治国家的重要举措，呈现出以下三大亮点。 亮点一：根据新形势新要求对总则进行完善和充实 修正草案将现行立法法第三条修改为：立法应当坚持中国共产党的领导，立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观，推动社会主义精神文明建设 亮点二：总结实践做法增加基层立法联系点等规定 根据建设好基层立法联系点的精神，修正草案增加规定：常委会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点，广泛征求基层群众和各方面人士对有关法律草案的意见 亮点三：丰富立法形式明确规定相关立法技术规范 修正草案增加两条规定：全国人大及其常委会根据实际需要，通过制定、修改、废止、解释法律和编纂法典等多种形式，形成科学完备、统一权威的法律规范体系 结合材料，运用所学知识，分析立法法修改是如何贯彻依法治国原则的？ 答案　①立法法根据新形势对总则的完善坚持了中国共产党的领导；增加了倡导社会主义核心价值观及精神文明建设的内容，贯彻了依法治国与以德治国相结合的原则；②立法法增加立法联系点的规定，广泛征求意见，坚持了人民主体地位；③立法法根据实际需要丰富立法形式，做到了从中国实际出发。 解析　本题需要调用依法治国原则的有关知识，从体现类角度分析作答。“立法应当坚持中国共产党的领导，立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观”，体现了坚持中国共产党的领导及依法治国与以德治国相结合的原则；“设立基层立法联系点，广泛征求基层群众和各方面人士对有关法律草案的意见”，体现了坚持人民主体地位；“根据实际需要，通过制定、修改、废止、解释法律和编纂法典等多种形式”，体现了从中国实际出发。 14．(2024·辽宁本溪高中月考)阅读材料，完成要求。 当前反间谍斗争形势极为严峻，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，各类间谍情报活动的主体更加复杂、领域更加广泛，目标更加多元、手法更加隐蔽。2023年4月26日，十四届全国人大常委会第二次会议表决通过修订后的反间谍法。此次修订完善了间谍行为的定义。将“投靠间谍组织及其代理人”“针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络攻击等行为”明确为间谍行为。反间谍法是我国贯彻落实总体国家安全观的第一部重要法律，也是规范和保障反间谍斗争的专门法律，为维护国家安全发挥了重要作用。 结合材料并运用全面依法治国的知识，说明我国为什么要修订反间谍法。 答案　①我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现，该法的修订有利于维护人民的根本利益。②依法治国是我国治国理政的基本方式，修订反间谍法有利于为反间谍工作提供更加完善的法律保障。③修订反间谍法是我国经济社会发展的客观要求，有利于更好维护国家安全和发展利益。 解析　本题为原因类试题，可结合材料信息调用依法治国的相关知识分析。审材料，提取关键词，关键词①：反间谍法是我国贯彻落实总体国家安全观的第一部重要法律……为维护国家安全发挥了重要作用→可联系我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现，该法的修订有利于维护人民的根本利益。关键词②：2023年4月26日……将“投靠间谍组织及其代理人”“针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络攻击等行为”明确为间谍行为→可联系依法治国是我国治国理政的基本方式，修订反间谍法有利于为反间谍工作提供更加完善的法律保障。关键词③：当前反间谍斗争形势极为严峻……目标更加多元、手法更加隐蔽→可联系修订反间谍法是我国经济社会发展的客观要求，有利于更好维护国家安全和发展利益。 第八课　法治中国建设 课标导航：列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 考向分析：1.从命题内容上看，法治政府、法治社会等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有行政部门转变执法行为、建设完备社会法律体系等。 (1)尊重和保障公民权利是法治的首要内容，也是社会治理的最高准则。(　　) (2)建设法治国家，法律的实施比制定更重要。(　　) (3)我国司法机关坚持依法行政，规范权力运行。(　　) (4)全面推进政务公开，就是全面公开政府的各项信息。(　　) (5)坚持依法执政是法治政府的必然要求。(　　) (6)诉讼是解决社会纠纷的唯一合法方式。(　　) (7)建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动国家机关工作人员树立法治意识。(　　) (8)构建法治社会需要缩减行政权力。(　　) 易错辨析答案及解析　(1)×　宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。(2)×　建设法治国家，法律的实施和制定同样重要。(3)×　我国司法机关坚持依法司法、公正司法，规范权力运行。(4)×　全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，并不意味着要全面公开政府的各项信息。(5)×　坚持依法行政是法治政府的必然要求。(6)×　和解、调解、仲裁、诉讼都是解决社会纠纷的合法方式。(7)×　建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。(8)×　构建法治社会需要规范行政权力。 知识点一　法治国家 知识微讲1.1　法治国家的内涵 知识微讲1.2　法治国家的要求 坚持宪法 法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能 要求 公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 规范国家权力的运行 含义 国家的各项权力都必须在法律之下运行 要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。法治国家是(　　) ①公民权利受保护的国家，公民的一切权利都受法律确认与保护　②国家权力受约束的国家，任何情况下行使权力都将承担法律责任　③法律至上的国家，法律得到普遍的尊重与遵从 ④良法之治的国家，法律的内容合理，形式完善 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　公民的合法权利受法律确认与保护，①错误。国家权力受约束的国家，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任，②错误。 知识微讲2　建设法治国家的措施与意义 (1)建设法治国家的相关措施 推进宪 法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 ②措施：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完 备的法 律体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提 ②措施：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法 律实施 机制　 ①原因：已经制定的法律需要得到有效实施 ②措施：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 (2)建设法治国家的重大意义 国家权力 有效规范权力运行 人民权益 保障公民合法权益 国家治理 推动实现国家治理现代化，实现长治久安 党的二十大强调，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路。建设社会主义法治国家，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。其中，建设法治国家需要(　　) ①完善法律实施机制　②将依法行政作为治理国家的基本方式　③发挥司法机关最重要的主体作用　④坚持宪法法律作为社会治理的最高准则 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　法治是治理国家的基本方式，②错误。法治政府是建设法治国家的主体，③错误。 考查角度一　法治国家建设的要求 1．(2021·湖北高考)2021年春节期间，某网友发布视频，“曝光”某商场附近的一辆公务用车疑为公车私用。但经核实，该公务用车是在为防疫工作进行“点对点对接”。针对该“曝光”行为，一些人认为太鲁莽，另一些人则认为不必苛责。从法治的角度看，以下说法正确的是(　　) ①公民的监督权利不受调查结果的影响　②公民享有的监督权利应以事实为依据　③公民有通过网络监督国家工作人员的权利　④公民依法行使监督权利要履行同等的义务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　公民行使监督权利应以事实为依据，②不选；权利与义务具有一致性，但不是公民依法行使监督权利就要履行同等的义务，④不选。 考查角度二　法治国家建设的措施 2．(2022·天津高考)新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(　　) A．坚持文明规范执法 B．完善法律实施机制 C．坚持法治和德治相结合 D．建立完备的法律体系 答案　D 解析　材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持文明规范执法，A不选。新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。 知识点二　法治政府 知识微讲1　法治政府的内涵 执法严明 的政府 ①要求：有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 ②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施 公开公正 的政府 ①公开执法：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行 ②公正执法：将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 ③意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 智能高效 的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能 廉洁诚信 的政府 ①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益 ②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信 ③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意 的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 2023年，“淄博烧烤”火了。为进一步规范市场秩序，维护消费者合法价格权益，五一期间，淄博市发展和改革委员会、市场监督管理局发布《关于规范经营者价格行为提醒告诫书》。对宾馆酒店客房价格实行涨价幅度控制措施，价格上浮超过50%的，按哄抬价格行为依法依规严肃查处，并公开曝光典型案例，涉嫌构成犯罪的，依法移送有关部门处理。此举有利于(　　) ①建立执法严明的政府，促进政府更好履行市场监管职能　②建立职能科学的政府，推动政府管理职能转向服务职能　③建设人民满意的政府，贯彻以人为本、执政为民的理念　④建设公开公正的政府，有效增强政府的公信力和执行力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料体现了建立执法严明的政府和人民满意的政府，不涉及建立职能科学的政府和公开公正的政府，②④不符合题意。 知识微讲2　建设法治政府的措施与意义 措施 权力运行 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行 法律实施 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 [知识拓展]　依法执政与依法行政的区别和联系 依法执政 依法行政 区别 含义 不同 就是坚持依法治国，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 内容 不同 依法执政的“政”为政权之“政”，即组织和领导国家政权，它要求执政党要在宪法和法律的范围内活动，不能凌驾于民意之上 依法行政的“政”应为政务之“政”，即国家权力部门赋予的行政工作，依法行政要求的是各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责 主体 不同 依法执政的主体是执政党 依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员 联系 ①依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之中 ②依法执政与依法行政在本质上是一致的 ③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现 为进一步贯彻实施行政处罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在(　　) ①规范行政处罚行为，提升执法效率　②促进监控设备合理利用，强化执法力度　③推进依法行政，保护当事人的合法权益　④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　材料主要强调规范执法行为，未涉及提升行政机关的执法效率，也未涉及强化执法力度，排除①②。 考查角度一　法治政府的内涵 1．(2023·湖北高考)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(　　) ①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平　②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府　③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要　④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　材料反映的是国务院(中央政府)机构改革，没有调整上下级政府间的关系，②与题意不符。国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。 考查角度二　建设法治政府 2．(2020·海南高考)2019年4月，国务院办公厅开通“互联网＋督查”平台，面向社会征集政府及有关部门单位不作为、慢作为、乱作为等问题的线索，根据线索进行督查。此举可以(　　) ①杜绝行政权力滥用　②提高行政管理水平　③规范政府行政行为　④确保政府依法执政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　面向社会征集政府及有关部门单位不作为、慢作为、乱作为等问题的线索，根据线索进行督查，此举有利于防止行政权力滥用，但“杜绝”说法过于绝对，①排除。政府依法行政，中国共产党依法执政，④错误。 知识点三　法治社会 知识微讲1　法治社会的内涵 含义 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 特征 信法 (前提) 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 守法 (保证) 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 用法 (目标) 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 卢梭说过，一切法律之中最重要的法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。这表明法治社会(　　) ①各种治理依法开展，没有违法行为　②实施法治成为全社会的一致追求　③普遍认可法律是社会生活中所有人应该遵守的基本规范　④和谐有序，纠纷全部运用法律手段得到解决 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　“没有违法行为”“纠纷全部运用法律手段得到解决”说法太绝对，排除①④。 知识微讲2　建设法治社会的措施 相关举措 具体要求 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保障人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 “凑够一撮人就可以通行，与红绿灯无关”的闯红灯行为被称为中国式过马路，产生这种现象的原因归根到底是公民的法治意识缺失或淡薄，与法治社会建设不足相关。这启示我们，建设法治社会必须(　　) ①深入开展法治宣传教育　②提高社会治理法治化水平　③建设完备的法律服务体系　④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　③④都是建设法治社会的措施，但与题意无关，排除。 知识微讲3　建设法治社会的意义 社会秩 序维护 建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序 社会矛 盾解决 能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 某市甄选10名法治宣讲员、6名志愿者律师，组成一支16人的涉企普法团队；同时，在律所中招募组建一支10人的涉企法律服务团队，打造“法治宣传＋法律服务”双团队，走进企业，提供政策法律资讯动态和深度解读。这一举措有利于(　　) ①更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围 ②完善法律援助制度，建立健全司法救助体系 ③调动群众投身依法治国实践的积极性主动性　④使全体公民成为社会主义法治的自觉遵守者 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　C 解析　“完善法律援助制度，建立健全司法救助体系”是国家建设完备的法律服务体系的要求，②不符合题意。题中双团队走进企业，主要直接影响企业的员工，“全体公民”的说法明显夸大，④排除。 考查角度一　法治社会的内涵 1．(2024·广东省湛江市第一中学开学考)法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措，也是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求和应有之义。法治社会意味着(　　) ①人民普遍依据法律主张自己的权利　②全社会对法律绝对信仰与遵从　③社会纠纷都通过诉讼得到有效解决　④公民的权利得以实现，义务得到履行 A．①② B.①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　法治社会是全社会对法律绝对信仰与遵从的说法过于绝对，②错误。社会纠纷并不是都通过诉讼得到有效解决，可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等各种合法手段解决，③错误。 考查角度二　建设法治社会 2．(2019·北京高考)“司法局喊你来当人民陪审员了！”2018年底，不少北京市民收到了一条短信，告知已被随机抽选为人民陪审员的候选人。这是《中华人民共和国人民陪审员法》颁布实施后，第一次尝试从常住人口中随机抽选候选人，以确保群众参与的广泛性。下列选项正确的是(　　) ①从市民中抽选人民陪审员，满足了公众行使国家权力的诉求　②公民依法参加审判活动，有利于促进司法公正，提升司法公信力　③让普通市民参加审判活动，目的在于提高法院的审判工作效率　④这一举措可以促进公众直接接触、了解法律，推动法治社会建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　人民行使国家权力是通过选举各级人大代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，①错误。让公民参加审判活动，目的在于加强公民监督，促进司法公正，不是提高法院的审判工作效率，③排除。 深化党和国家机构改革　推进国家治理的现代化 1．十四届全国人大一次会议表决通过了关于《国务院机构改革方案》的决定。该方案对加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等多项重点领域的机构职责优化和调整。国务院机构改革(　　) ①变革了生产关系，适应生产力发展要求 ②优化了职能配置，扩大执法自由裁量权 ③转变政府职能，加快法治政府建设 ④完善体制机制，提升国家治理效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　国务院机构改革属于变革上层建筑，适应经济基础的发展要求，不属于变革生产关系，适应生产力发展要求，排除①；政府的执法自由裁量权是法律规定的，不能随意扩大，②错误。 2．2023年8月，景德镇市政法机关打造一流法治化营商环境新闻发布会指出：全市政法机关全面对标营商环境优化升级“一号改革工程”部署，紧盯经营主体法治需求，充分发挥政法职能，着力打造一流法治化营商环境，为高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。此项活动的开展将有利于(　　) ①破除政府职责边界，打造智能高效的政府　②提高政府行政效能，打造人民满意的政府　③规范政府行政行为，打造依法行政的政府　④推进依法治国，为法治建设提供根本保证 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　C 解析　“破除政府职责边界”说法错误，如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、越位和缺位等现象，①说法错误。此项活动并不能为法治建设提供根本保证，④说法错误。 3．阅读材料，完成要求。 2023年9月，为贯彻依法治国方略，加快建设法治政府和服务型政府，某市采取措施全面提升政府依法履职能力：严格按法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为；健全完善决策机制，问计于民，汇聚民意，强化法治意识，认真落实重大行政决策法定程序；加大行政问责和督查力度，健全激励和容错纠错机制，鼓励干部担当作为、干事创业，强化廉政意识，落实主体责任，做到干净干事。 结合材料，运用所学知识，分析该市政府为建设法治政府所采取措施的合理性。 答案　①政府及其工作人员依法行政。该市政府严格按法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，贯彻落实依法治国方略。②该市政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。健全完善决策机制，问计于民，汇聚民意，强化法治意识，认真落实重大行政决策法定程序，推进了决策的科学化、民主化、法治化。③该市政府加大行政问责和督查力度，健全决策问责制度，完善激励和容错纠错机制，防止行政权力的缺失和滥用，鼓励干部担当作为、干事创业。④该市政府加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。⑤该市政府强化廉政意识，落实主体责任，做到了干净干事。 解析　本题考查法治政府的有关知识，属于说明体现类主观题。关键词①：严格按法定权限和程序行使权力、履行职责→可联系政府及其工作人员依法行政。关键词②：健全完善决策机制，问计于民，汇聚民意→可联系审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。关键词③：加大行政问责和督查力度，健全激励和容错纠错机制→可联系防止行政权力的缺失和滥用、提高政府的权威、强化廉政意识等。 课时作业 一、选择题 1．(2024·河北保定部分学校开学考)2023年上半年新生效法律汇总如下。由此可见(　　) 施行时间 法律 1月1日 《中华人民共和国体育法(2022修订)》《中华人民共和国农产品质量安全法(2022修订)》《中华人民共和国妇女权益保障法(2022修订)》 3月1日 《中华人民共和国畜牧法(2022修订)》《中华人民共和国预备役人员法》 3月15日 《中华人民共和国立法法(2023修订)》 4月1日 《中华人民共和国黄河保护法》 5月1日 《中华人民共和国野生动物保护法(2022年修订版)》 ①法治国家必须坚持良法之治　②建设法治国家要建立完备的法律体系　③完善法律实施机制才能规范国家治理　④良法规范国家各项权力运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　材料强调的是立法阶段，未强调法律实施阶段，③不符合题意。材料强调良法涵盖社会生活的各个方面，未强调良法的作用，④不符合题意。 2．(2024·河北张家口月考)2023年是我国现行宪法颁布实施41周年。制定监察法、英雄烈士保护法、国歌法，修改国旗法等宪法相关法，落实宪法规定的授勋、特赦等制度；调整设立全国人大宪法和法律委员会；有序推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设；以立法形式建立宪法宣誓制度、设立国家宪法日……近年来，一系列制度措施渐次落地，让宪法深深扎根在中华大地上。这说明(　　) ①依法治国首先要坚持依宪治国　②宪法是党和人民意志的集中体现　③贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的重要任务　④以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　材料强调一系列制度措施渐次落地，加强宪法实施，并不是强调宪法是党和人民意志的集中体现，也未涉及以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成，②④不符合题意。 3．(2024·四川省成都市蓉城名校联考)2023年3月10日，十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家机构领导人，新当选的国家机构领导人进行宪法宣誓。我国的宪法宣誓制度(　　) ①坚持了宪法法律至上　②保障了公民的平等权　③是依法治国、依宪治国的重要体现　④实现了国家治理体系和治理能力现代化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料未涉及保障公民的平等权，②不符合题意。④夸大了我国的宪法宣誓制度的作用，排除。 4．(2024·广东高三10月联考)2023年7月17日，司法部对2022年度报备的2313件法规规章进行备案审查。经审查，初步确认121件法规规章存在与上位法不一致问题，现均已按照法定权限和程序作出处理。司法部对地方性法规规章进行备案审查意在(　　) ①保障宪法和法律的实施，维护国家法制统一 ②主动履行司法监督职能，助力地方法治建设 ③增强国家法律的严肃性，打造良法善治局面 ④把权力关进制度笼子里，促使权力规范运行 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　司法部是国务院组成部门，司法监督的主体则是司法机关，②错误。材料说的是法律的统一性问题，没有涉及把权力关进制度笼子里，④不选。 5．(2024·陕西省西安市长安区联考)河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，开展“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项督察；辽宁省规范涉企行政执法活动，防止乱执法、随意检查，积极探索包容审慎监管模式，最大限度减少对市场活动的影响。这反映了政府(　　) ①坚持公正、文明执法　②防止行政权力的滥用　③坚决克服懒政、怠政　④让权力在阳光下运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　材料强调的是行政执法的方式方法问题，而不是强调政府是否懒政、怠政，也没有强调政府让权力在阳光下运行，③④排除。 6．(2024·河南省信阳市段考)“豫事办”是河南省各级人民政府为公众提供公共服务和政务服务的移动平台。它围绕解决人民群众急难愁盼的问题，设置了3个板块14个专区，接入了人社、教育、公安等19个厅局的热点事项，让企业群众“动动手、刷刷脸”就能享受到更多快捷、便利的政务服务。“豫事办”的推出(　　) ①推进政务公开，有效保障了公民权利　②借助移动互联，打造了智能高效政府　③厘清了政府权责，监督政府依法行政　④优化了公共服务，提高了群众满意度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　材料不涉及政务公开，排除①；材料未涉及厘清政府权责，监督政府依法行政，排除③。 7．(2024·江苏省扬州中学10月月考)法治政府的建设要求坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，把该管的事管好、管到位，基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。基于上述要求，以下观点正确的有(　　) ①推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚持依法行政　②推动政府职能转变，拓展基本职能，把该管的管好、管到位　③法治保障要求扩大执法自由裁量权，加大重点领域执法力度 ④运行高效要求优化革新治理流程和方式，提高政务服务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　政府职能是法定的，不能随意拓展其基本职能，②错误；法治保障要求规范自由裁量权，而不是随意扩大，③错误。 8．(2024·河南省鹤壁市一模)法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。近年来，政府职能转变持续推进，全国依法取消和下放行政许可事项1000多项，90%以上的政务服务实现网上可办，户籍证明、社保转接等200多项群众经常办理事项实现跨省通办。建设法治政府要(　　) ①坚持人民至上，持续提升人民群众满意度　②坚持全能服务，避免错位、缺位和越位等现象 ③坚持依法行政，推进政府职能权责科学化法定化　④坚持效率优先，运用科技手段提升政府服务效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　政府不是万能的，不能包办一切，政府不存在提供全能服务，②错误；政府应提高行政服务效能，但材料并未强调效率优先，排除④。 9．(2024·浙江省强基联盟10月联考)近年来，商用密码应用愈发广泛，在保障网络和信息安全、维护公民和法人权益方面的重要性日益凸显。2023年4月14日召开的国务院第4次常务会议修订通过了《商用密码管理条例》，自2023年7月1日起施行。这表明国务院(　　) ①坚持权责法定，积极推进法治政府的建设　②完善立法制度，旨在提升政府决策公信力　③制定行政法规，维护人民群众的合法权益　④坚持严格执法，用技术手段促进依法行政 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　国务院是行政机关，“完善立法制度”说法错误，且其目的并非是提升政府决策公信力，排除②；材料未涉及“执法”和“用技术手段促进依法行政”，排除④。 10．(2024·河南省信阳市质检)某地建立“四所一庭”衔接联动，即司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭实施“一对一”和“一对多”对接，针对疑难复杂矛盾纠纷，研究确定联合调处工作方案，确保矛盾纠纷能够及时有效处置。这一做法(　　) ①通过创新矛盾纠纷化解机制，促进社会安定有序　②体现当前建设法治社会需要进行全方位的努力　③把所有矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态　④在深化法治与德治相结合的过程中维护了群众利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　“四所一庭”衔接联动，研究确定联合调处工作方案，确保矛盾纠纷能够及时有效处置，但不能确保把所有矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，③排除。材料未涉及法治与德治相结合，④不符合题意。 11．(2024·贵州省贵阳第一中学月考)某地知识产权局根植保护知识产权就是保护创新的理念，不断完善体制机制，一体推进纠纷化解，创新构建“1个调解指导员＋1个特邀调解员＋多元调解力量”的“1＋1＋N”多元诉前调解模式，整合法院、行政主管部门和行业协会三方的审判力量、监管力量和社会力量，精准化解了一大批知识产权纠纷案件。这一做法有利于(　　) ①健全社会矛盾纠纷防范和化解机制，维护社会稳定　②完善法律援助制度，推动公共法律服务体系建设　③整合多方力量，提高社会治理的法治化水平　④确保人们理性表达，推动民主立法和文明司法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料强调的是实行“1＋1＋N”多元诉前调解模式的积极影响，未体现完善法律援助制度与建设公共法律服务体系，②不符合题意。这一做法有利于促进但不能确保人们理性表达，④错误。 12．(2024·四川省成都市蓉城名校联考)近年来，某市围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，坚持把矛盾纠纷化解作为社会治理的突破点，推行“矛盾纠纷化解四项机制”，最大限度地做到矛盾纠纷早预防、早发现、早控制、早解决，大力提升工作质效。这有利于(　　) ①创新管理服务方式，满足公民的所有诉求　②建立健全法律法规体系，加快法治中国建设 ③不断探索基层社会治理新思路，拓宽工作路径　④健全社会矛盾纠纷预防化解机制，促进社会和谐 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　“满足公民的所有诉求”说法过于绝对，①错误。材料未涉及建立健全法律法规体系，②不符合题意。 二、非选择题 13．(2024·河北省邯郸市一调)阅读材料，完成要求。 为进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督，持续优化营商环境，近日，河北省C县创新监督举措，推出了行政执法“码上监督”小程序。行政执法“码上监督”小程序是立足行政执法监督职能定位，运用互联网技术和信息化手段，针对行政执法打造的线上监督平台。执法人员须登录小程序扫码亮证方可入企检查，并让行政执法有迹可循、执法留痕；企业或者群众对执法行为不满意或有任何建议和意见，只需登录小程序轻轻一点即可曝光或举报不当执法行为；对行政处罚不满意寻求权利救济的，登录小程序一键操作即可提交行政复议申请，后台相关部门会立即着手处理，用心保障每一企业和群众的合法权益，切实做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”。 结合材料并运用所学知识，分析行政执法“码上监督”小程序是如何推进法治政府建设的。 答案　①法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。②行政执法“码上监督”小程序立足行政执法监督职能定位，针对行政执法打造线上监督平台，增强了政府依法行政意识，提高依法行政能力，进一步规范了行政执法行为，有利于政府做到职能科学、权责法定、执法严明。③行政执法“码上监督”小程序，将法治政府建设通过数字化手段进行，让行政执法有迹可循、执法留痕，保证行政权力透明运行，做到公开公正。④行政执法“码上监督”小程序有利于完善行政监督体系，促使政府提高工作效率和治理水平，也有利于规范政府及其工作人员的行政行为，及时回应人民期盼，更好地维护人民的合法权益，打造人民满意的政府，提高政府的公信力，建设智能高效的政府、廉洁诚信的政府。 解析　本题是措施类试题，需要首先明确法治政府的内涵，然后结合材料，从重要性角度进行分析。“行政执法‘码上监督’小程序是立足行政执法监督职能定位……针对行政执法打造的线上监督平台”，要推动政府做到职能科学、权责法定、执法严明；“执法人员须登录小程序扫码亮证方可入企检查，并让行政执法有迹可循、执法留痕”，要保证行政权力透明运行，做到公开公正；“企业或者群众对执法行为不满意或有任何建议和意见……后台相关部门会立即着手处理”，要能够促使政府提高工作效率和治理水平，建设智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 14．(2024·山西省大同市10月月考)阅读材料，完成要求。 X市中院打造了“以案释法、实地体验、主题宣讲”合一的法治宣传教育平台。在潜移默化中，把法治理念深深根植到群众的脑海和心间，不仅听得明、看得懂、学得会，还能记得住、用得上。 选取具有典型意义的“民告官”行政案件，组织市直单位主要负责人旁听庭审；选取典型职务犯罪案件，组织纪检及相关单位公职人员旁听庭审；目前累计40余万名群众旁听庭审，取得良好效果。 精心打造特色家事审判文化长廊，以“孝悌忠信、仁爱和平”中华民族传统八德为基调。审判桌以“家”字造型放置，审判员的圆弧桌和当事人对向而坐的椭圆桌寓意家事审判的宗旨——“用心审判，让亲情归港”。 法官主动为环卫工人开展专题法律宣传咨询服务；邀请学生参加法院“公众开放日”和“模拟法庭”活动。共开展“法律六进”活动120余次，受众群体超5万人。 结合材料并运用所学知识，说明建设“以案释法、实地体验、主题宣讲”法治宣传教育平台对建设法治社会的意义。 答案　有利于提高公众的法律素养，培养法治观念，更好地形成全社会学法信法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；有利于提高社会治理法治化水平，宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行，社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现；有利于发挥道德对法律的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，促进全社会普遍信仰法治，化解社会矛盾，实现社会和谐。 解析　本题可用的知识要点是法治社会、依法治国的原则。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。审材料，关键词①：在潜移默化中……还能记得住、用得上→可联系法治社会的意义。关键词②：“民告官”行政案件……取得良好效果→可联系法治社会的内涵及要求。关键词③：精心打造特色家事审判文化长廊……审判员的圆弧桌和当事人对向而坐的椭圆桌寓意家事审判的宗旨——“用心审判，让亲情归港”→可联系全面依法治国的原则。 第九课　全面推进依法治国的基本要求 课标导航：搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的要求与措施。 考向分析：1.从命题内容上看，科学、民主、依法立法、严格执法、全民守法等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有人大征求相关法律法规修订的意见建议、城市行政执法、公民遵纪守法行为等。 (1)科学立法强调立法要符合法定程序。(　　) (2)全国人大常委会是我国最高立法机关。(　　) (3)要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。(　　) (4)推进严格执法就要削减政府的权力。(　　) (5)政府坚持依法执政，公正执法，文明执法。(　　) (6)检察院是我国的法律审判机关。(　　) (7)公正司法，就是司法活动的结果体现公平正义。(　　) (8)严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。(　　) (9)全民守法意味着依法维护自己的一切权益。(　　) 易错辨析答案及解析　(1)×　立法要符合法定程序体现了依法立法。(2)×　全国人民代表大会是我国最高立法机关。(3)×　要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。(4)×　推进严格执法要求规范执法，但并不意味着要削减政府的权力。(5)×　政府坚持依法行政，公正执法，文明执法。(6)×　法院是我国的法律审判机关。(7)×　公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。(8)×　公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。(9)×　全民守法意味着依法维护自己的正当权益。 知识点一　科学立法 知识微讲1　科学立法的内涵 [特别关注]　我国有立法权的国家机关 相关国家机关 具体权力 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 相关国家机关 具体权力 国务院 制定行政法规 国家监察委员会 制定监察法规 国务院相关部门 制定部门规章 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例 孟德斯鸠曾说，“为某一国人民而制定的法律，应该是非常适合于该国的人民的。如果一个国家的法律竟能适合于另外一个国家的话，那只是非常凑巧的事。”这表明(　　) ①法是人民根本利益和共同意志的体现 ②立法要符合本国的政治制度和历史传统 ③法律作为社会规范具有普遍的适用性 ④不能盲目地相信某一种法律制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　法是统治阶级的根本利益和共同意志的体现。我国的法是人民根本利益和共同意志的体现，①说法错误。材料不是强调法律的普遍适用性，③不符合题意。 知识微讲2　推进科学立法 相关措施 具体要求 科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ①国家机关制定和修改法律要以宪法和立法法为最基本的依据 ②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任 ①权利与义务：在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应 ②权力与责任：立法要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任 [特别关注]　科学立法、民主立法、依法立法的关系 科学立法 民主立法 依法立法 内涵 立法要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 立法要广泛听取社会各界的意见和建议，集中民智 立法要依据宪法和立法法，以及规定的法定程序 具体要求 立法要符合国情和实际，顺应时代发展要求；合理规范国家权力与责任、公民权利与义务；制定符合国家发展目标的法律体系 拓宽公民立法参与的途径，发展立法协商，健全立法听取民意的相关制度 立法要明确法定程序和法律依据 关系 依法立法是民主立法和科学立法的保证，民主立法是科学立法的前提。坚持依法立法、民主立法，有利于提高立法的科学性 2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。下面为立法法修订后的部分内容： 第六条 立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义。 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开、保障人民通过多种途径参与立法活动。 这说明提高立法质量需要(　　) ①建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依　②符合国情和实际，尊重和保障人民群众的合法权益　③增强全社会厉行法治的主动性，提高公民法治意识　④坚持科学民主立法，广泛凝聚社会共识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　材料中未涉及建立完备的法律体系，①与题意不符。全社会厉行法治是全民守法的内容，不是提高立法质量的措施，③错误。 考查角度一　科学立法的内涵 1．(2022·山东高考)为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是(　　) ①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制　②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权　③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力　④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例，这是完善法律体系而不是法律实施机制，①说法错误。人大是国家权力机关，其制定的决策、法律等由其他部门具体执行，因此，对网络平台的监督的主体不是人大，而是其他国家机关，④排除。 考查角度二　推进科学立法 2．(2023·浙江6月选考)2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大(　　) ①完善法律实施机制　②坚持民主立法　③授予微型企业必要权力　④根据实际立法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　材料中体现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制、授予企业必要权力，①③排除。 知识点二　严格执法 知识微讲1　严格执法的内涵 [深化拓展]　执法分为司法执法与行政执法 (1)司法执法机关：人民法院、人民检察院。 (2)行政执法机关：公安机关、工商机关、税务机关(包括国税和地税)、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等。 2023年3月，河北省司法厅在全省各行政执法部门开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动。此举能够(　　) ①捍卫行政执法的严肃性和公正性　②减少执法冲突，利于提高执法的效能　③更好地维护司法机关的合法权益　④规范执法活动，杜绝执法争议的产生 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　A 解析　行政执法部门属于国家行政机关而非国家司法机关，③排除。开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动，有利于减少但难以杜绝执法争议的产生，④错误。 知识微讲2　推进严格执法 相关措施 具体要求 全面履行 政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 坚持规范 执法 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 [特别关注]　严格、规范、公正与文明执法 关系 特点 要求 区别 严格 执法 严格是执法基本要求 严格，就是以事实为根据，以法律为准绳，在执法工作中，必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 规范 执法 规范是执法行为准则 执法的程序，必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重 公正 执法 公正是执法价值取向 对执法者来说就是实现法律面前人人平等 文明 执法 文明是执法职业素养 文明，是指执法者文明的形象，是对人的一种态度，执法要有礼有节 联系 坚持严格、规范、公正、文明执法是一个有机统一的整体 2023年，为了让执法更有温度，贵阳市生态环境局积极推进“柔性执法”，推行包容审慎监管和“柔性执法”，不断创优营商环境，进一步激发市场活力，促进全市经济持续健康发展。近日，《贵阳市生态环境局关于推进柔性执法的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)正式印发实施。下列行为符合“柔性执法”要求的是(　　) ①严格按照法律规定行使权力，对涉案人员依法进行严惩　②坚持讲清事理、讲通情理、讲透法理　③做到文明用语在先、权利义务告知在先　④规范执法活动，杜绝执法争议的产生 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　C 解析　严格按照法律规定行使权力，对涉案人员依法进行处罚是依法行政的要求，而不是严惩，这不符合“柔性执法”的要求，①说法错误。争议无法杜绝，通过规范执法减少执法争议，要杜绝粗暴执法，④说法错误。 考查角度一　严格执法的内涵 1．(2024·四川省雅安市零诊)2023年3月，浙江省杭州市公安局余杭区分局成功破获“拼拼有礼”平台组织、领导传销活动案；2023年10月，上海市公安经侦部门累计侦破组织、领导传销活动犯罪案件30余件，涉案金额5亿余元，抓获犯罪嫌疑人100余名……一系列重大案件的成功侦破，揭开了网络传销的真实面目。全国公安机关开展专项行动，全链条打击网络传销(　　) ①可以增强公众防范意识，预防违法犯罪行为发生　②旨在强化政府公共服务职能，创造安全稳定社会环境　③说明阶级斗争仍很尖锐，司法机关坚持司法为民　④体现政府坚持严格执法，切实维护经济社会秩序 A．①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　B 解析　一系列重大案件的成功侦破，揭开了网络传销的真实面目等，是国家履行专政职能，保障人民合法权益，目的不是强化政府公共服务职能，②不符合题意。公安机关属于行政机关，而且“阶级斗争仍很尖锐”的说法不符合事实，③表述错误。 考查角度二　推进严格执法 2．(2024·河南省创新发展联盟开学考)“警察同志，父亲病重需要转院，时间紧迫，实在是没有合适的车位不得已才在此停车，还望理解。”“祝您父亲早日康复！”2023年2月，甘肃省临夏回族自治州一位车主的纸条留言和交警开出的“温馨提示单”同框出现在社交平台上，广大网友纷纷为交警点赞。这给执法者的启示是(　　) ①坚持公正执法的同时，体现行政执法温度 ②彰显以人为本，执法融法、理、情于一体 ③规范行政裁量权，努力提高行政执法水平 ④简化执法程序，突出行政处罚的教育功能 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　A 解析　材料与规范行政裁量权、简化执法程序无关，③④不符合题意。 知识点三　公正司法 知识微讲1　公正司法的内涵 要求 表现 公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义 司法 的程 序要 公正 ①表现：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 ②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 司法 的结 果要 公正 ①表现：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 ②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者 [特别提醒]　“依法独立行使审判权”不等于“司法独立” (1)坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 (2)在三权分立的国家，“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律，不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关显然不可能独立于权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审理和决断权，显然与西方的“三权分立”具有本质区别。 我国依法治国的“十六字方针”是：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。下列属于公正司法的是(　　) ①人民法院纠正冤假错案，维护当事人合法权益　②十四届全国人大常委会通过了新修订的行政复议法　③最高法院拟将对重大可能的申诉案件交由异地办理，切实发挥检查监督的职能作用　④党的十八大以来，国务院累计取消和下放行政审批事项1000多项 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　C 解析　②属于权力机关的活动，体现了依法立法，排除。④属于政府的活动，体现了依法行政，与公正司法无关，排除。 知识微讲2　推进公正司法 (1)推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。 具体做法 司法 独立 各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权 司法 公正 任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情 抵制 腐败 任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求 (2)推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 (3)推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 具体做法 制度 建设 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制 司法 公开 推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作 (4)推进公正司法，必须加强人权司法保障 具体做法 保障 权利 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障 落实 原则 健全落实罪行法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度 如今，人民法院已建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，支持案件信息依法公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。人民法院上述举措(　　) ①推动司法利民，提升司法机关公信力　②防止领导干部干预司法，提高公正性　③构建完备的司法制度体系，保障知情权　④推进司法依法公开，促进社会公平正义 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　B 解析　任何党政机关和领导干部都不得对司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。题述举措与防止领导干部干预司法、构建完备的司法制度体系均无直接关系，②③排除。 考查角度一　公正司法的内涵 1．(2024·河南湘豫名校联考)“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”基层法院受理的案件，虽然大多争议标的额不大、法律关系相对简单，也比不上要案、大案自带流量，但数量多、占比高，与群众生产生活息息相关，关乎民生和群众对公平正义的感受。基层司法工作人员在审理相关案件的时候应当(　　) ①经常换位思考，维护人民合法权益　②树牢为民理念，确保能够独立审判　③树立规则意识，做到案件公平公正　④追求结果正义，敢于打破程序限制 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　确保法院独立审判主要是国家机关而不是司法工作人员的职责，②错误。通过程序公正可以最大化实现结果公正，所以基层司法工作人员在审理案件的时候既要追求结果正义，也要坚持程序公正，④错误。 考查角度二　推进公正司法 2．(2023·广东高考)近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法(　　) ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新　④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。材料中的做法强调的是维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，其目的并不是为了“尊重和保障我国公民权利、践行司法为民”，④与题意不符。 知识点四　全民守法 知识微讲1　全民守法的内涵 要求 依法行 使权利 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 依法履 行义务 只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序 依法维护 自己的正 当权益　 通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段 2023年6月，某人民法院进居民小区开展普法宣传活动，通过悬挂宣传条幅、发放宣传手册、现场讲解案例、耐心答疑解惑等多种方式开展宣传，帮助居民了解相关的法律知识。开展上述活动(　　) ①意在引导居民采取合法手段维护自身权益 ②有利于引导居民坚持权利与义务的有机统一　③有利于居民学法守法用法，全面依法治国　④有利于促进全民守法，自觉地维护社会秩序 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　B 解析　通过普法宣传活动，让大家了解法律知识，并不反映题述活动是要引导居民依法维护自身权益，①不符合题意。法律的宣传，有利于促进居民守法用法，但并不是居民全面依法治国，我国依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众，③错误。 知识微讲2　推进全民守法 法治观念 ①着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作 ②深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 实践落实 调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 [特别关注]　(1)全面推进依法治国的相关举措 (2)党的领导、人民当家作主、依法治国的关系 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 为保护珍贵濒危野生动物，合理利用野生动物资源，维护生态平衡，我国制定实施了《野生动物保护法》。然而，非法捕猎珍稀野生动物的事件仍时有发生。这启示我们(　　) ①全民守法是我国维护社会公平正义的最后一道防线　②将全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作　③要依法行使权利和自觉履行法定义务，增强社会责任　④尊法守法已经成为全体人民的共同追求和自觉行动 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　公正司法是我国维护社会公平正义的最后一道防线，①说法错误。“非法捕猎珍稀野生动物的事件仍时有发生”说明尊法守法还没有成为全体人民的共同追求和自觉行动，④说法错误。 考查角度一　全民守法的内涵 1．(2024·河南省信阳市段考)为更好地了解法治中国建设实际情况，某校法制小记者通过各种途径收集了以下资料： ◇L市依托《下班哒》节目，推出专栏《我是普法达人》，开启律师出题、市民答题互动模式，提高听众法治参与度。 ◇S市法院通过围绕贴近学生生活的案件设置模拟法庭，组织亲子共同参与普法课堂，举办法律知识讲座、有奖知识竞答的多元方式激发青少年学法用法积极性。 ◇A市某区公安局针对辖区电信网络诈骗高发案地点、人群开展针对性线下反诈宣讲并有序推进“断卡行动”。 假如你是这名小记者，准备写一篇报道，下列最适合作为报道标题的是(　　) A．完善法律机制，增强法治意识 B．多方联合发力，筑牢违法藩篱 C．创新宣传方式，推进公正司法 D．法治浸润民心，普法正当其时 答案　D 解析　材料体现的是全民守法，进行普法宣传，不涉及完善法律机制，也不涉及公正司法，排除A、C。材料强调的是普法，没有强调多方联合发力，筑牢违法藩篱，排除B。 考查角度二　推进全民守法 2．(2024·广西三新学术联盟联考)2023年9月14日，广西壮族自治区崇左市召开第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动推进会。会议要求创新青少年法治教育渠道和方法，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。开展青少年法治宣传教育活动意在(　　) ①扭转青少年的法治观念　②扩大普法教育的覆盖面　③健全社会矛盾预防化解机制　④增强青少年学法用法守法意识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　开展青少年法治宣传教育活动，是为了增强青少年法治意识，不是扭转青少年的法治观念，与健全社会矛盾预防化解机制也无直接关系，①③不符合题意。 准确贯彻党的治疆方略　全力确保新疆社会稳定 1．2023年4月15日是我国第八个全民国家安全教育日。为全面加强国家安全教育，贯彻依法治国方略，有关部门组织了一场全民国家安全教育日普法宣传活动。以下活动符合依法治国基本要求的是(　　) ①坚持文明执法，建立行政执法过程全记录制度　②广泛凝聚共识，拓宽公民有序参与立法的途径　③强化规则意识，使公序良俗成为人们的共同追求　④推进公正司法，确保审判权和检察权依法独立行使 A．①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　D 解析　坚持规范执法，要建立行政执法过程全记录制度，①排除。推进全民守法，要使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，③排除。 2．近年来，某地联合人民法院、人民检察院，以村(社区)两委干部、“法律明白人”为普法队伍主力，讲本地“土话”，说“身边案例”；以政法队伍为核心，为基层群众解答法律咨询、参与人民调解，深入浅出地将习近平法治思想、宪法法律法规带到群众身边。该地(　　) ①推进法律服务下沉，建设法治社区　②司法机关聚力联动，推进阳光司法　③加强司法组织建设，提高办案效率　④以例释法以理明道，宣传法治思想 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　司法机关聚力联动，是加大法律的宣传和普及，没有涉及推进阳光司法、公正司法，排除②；材料主要说明法律的宣传和普及，没有涉及加强司法组织建设，提高办案效率，排除③。 3．阅读材料，完成要求。 此前，浙江省非标电动自行车数量庞大，存在违法行驶、交通事故多发等突出问题。为此，浙江省出台《浙江省电动自行车管理条例》。《条例》规定2023年1月1日起，浙江全省范围内所有备案非标电动自行车一律淘汰。全省各地抓住《条例》实施契机，积极推进淘汰置换非标电动自行车，严查严管道路交通违法行为。衢州最早实施地方立法，出台驾驶电动自行车应当主动避让行人等十项规则和不得醉酒驾驶等六项禁止性规定，违者承担相应法律责任。杭州则推行电动自行车执法的教育与查处组合拳，推出电动自行车电子牌照，并通过安装路口感知设备对电动自行车动态违法行为实施智能抓拍。 2023年1月13日，2022年度浙江省文明出行现状发布会在杭州举行。会上，浙江省公安厅交通管理局通报称，这一年，在全社会共同努力下，群众文明出行意识显著提升，全省电动自行车头盔佩戴率达90%以上，稳居全国前列，全省涉及电动自行车交通事故死亡人数显著下降。 有人说，治理非标电动自行车，实现道路交通安全，关键在于推进科学立法。结合材料，请从“全面推进依法治国的基本要求”角度对该观点进行评析。 答案　①治理非标电动自行车，实现道路交通安全需要立法机关科学立法，《浙江省电动自行车管理条例》的实施使监管交通违法行为有法可依，此观点具有一定的合理性。②实现道路交通安全还需要行政机关严格执法，公安交警应该规范行政执法，文明执法，严格依法办事；司法机关应该公正司法，强化道路安全司法保障；要推进全民守法，增强全民法治观念。电动自行车生产商、电动自行车使用者、行人车辆等要依法行使权利、履行义务。③该观点是片面的，推进科学立法是前提，并不是关键，实现道路交通安全是一个系统工程，需要各方共同努力。 解析　本题的设问为辨析类，找出观点合理与不合理之处并分析原因，最后简单总结。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：浙江省非标电动自行车数量庞大……严查严管道路交通违法行为→可联系科学立法；关键词②：全省各地抓住《条例》实施契机……并通过安装路口感知设备对电动自行车动态违法行为实施智能抓拍→可联系严格执法；关键词③：违者承担相应法律责任→可联系公正司法；关键词④：在全社会共同努力下……全省电动自行车头盔佩戴率达90%以上→可联系全民守法。 课时作业 一、选择题 1．(2024·天津市部分区段考)我国不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，确保立法项目的确定，法律草案的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人民群众的声音。十年来，共有205件次法律草案在中国人大网上公开征求意见，参与人次超过119万，提出350多万条意见。这表明推进科学立法要(　　) ①顺应时代要求，扩大公民权利　②健全沟通机制，广泛凝聚共识　③坚持集思广益，提高立法质量　④完善立法体制，明确权利义务 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　可以不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，而不是扩大公民权利，①错误。④强调要使法律符合社会发展要求，而材料强调的是民主立法，排除。 2．(2024·江西省贵溪市实验中学月考)“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。“八二宪法”完成第五次修改，开启依宪治国新征程；公共卫生领域立法全速推进，“始终把维护人民群众生命安全和身体健康放在第一位”；民法典重磅问世，为中国人民量身定制“权利宝典”；以反食品浪费法为代表的“小快灵”立法，让法律立得住、真管用，切实解决实际问题……这进一步佐证了(　　) ①良法内容应符合客观规律，顺应时代发展的要求　②广泛集中民智，有助于提高立法的科学性和针对性　③科学立法推动国家发展进步，保障人民各项权利　④科学立法要做到合理设定权利与义务、权力与责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　材料强调的是科学立法要符合国情和实际，未体现科学立法要充分发扬民主以及合理设定权利与义务、权力与责任，②④排除。 3．(2024·河南省焦作市10月月考)信息时代，个人信息保护一直是社会关注的热点。近年来，个人信息保护方面法律制度更加完备、执法举措更加完善，个人信息“保护网”不断织密。比如，持续开展对APP违法违规收集使用个人信息的专项治理，对非法买卖个人信息、侵犯公民隐私等违法犯罪活动保持高压态势等。据此，筑牢个人信息“防火墙”需要(　　) ①完善相关的法律法规，筑牢个人信息保护的法治屏障　②树立个人信息保护意识，更好地享受数字化技术便利　③相关部门形成执法监管合力，强化个人信息保护　④充分利用各种宣传手段和渠道，广泛开展宣传教育 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料强调的是个人信息保护方面的法律制度、执法举措，并不涉及“利用各种宣传手段和渠道，广泛开展宣传教育”和“更好地享受数字化技术便利”，②④不符合题意。 4．(2024·浙江省嘉兴市基础测试)针对执法中存在的“过罚不当”“小过重罚”等问题，我国各地政府在法律授权范围内制定了行政处罚自由裁量权的标准。规范行政处罚裁量权能(　　) ①规范司法程序　②改进执法方式　③推进公正执法　④提升执法公信力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料强调的是规范处罚裁量权，与司法程序无关，排除①；材料未体现改进执法方式，排除②。 5．(2024·湖南省名校联合体第二次联考)国务院第九次大督查第十六督查组在陕西督查过程中发现，市场监管部门对于小微市场主体进行行政处罚存在多起问题。其中一例是个体户罗某卖了20元的芹菜，因为芹菜检测不合格，又丢失了进货的单据，被罚6.6万。这件事在全社会引起了强烈的反响。陕西省政府立即对此类执法问题进行处理和整改。此事给政府行政执法的启示是(　　) ①公布权责清单，厘清行政执法边界，减轻政府市场监管负担　②行政执法人员要树立执法为民理念，严格执法，实现社会公平正义　③公民要自觉遵守法律，严格履行义务，坚定维护自身的合法权益　④坚持文明执法，行政执法既要有力度更要有温度，能推动市场经济健康发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　公布权责清单，厘清行政执法边界，有利于精准执法，但不会减轻政府市场监管负担，因为政府的职责是法定的，①错误；设问中涉及的主体是政府，不是公民，排除③。 6．(2024·河南省安阳市调研)近日，重庆市铜梁区太平镇司法所以多种形式开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。通过开展系列宣传活动，让《民法典》进一步走进群众心里，提高群众遵法、守法、办事依法、遇事找法的意识和能力。开展上述活动(　　) ①利于促进全民守法，自觉维护社会秩序　②为了鼓励和支持人们以各种方式表达诉求　③引导居民学法守法用法，确保良法善治　④旨在利用多种普法方式增强全民法治观念 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案　C 解析　全民守法要求公民必须以合法方式表达诉求，不是以各种方式表达诉求，②错误。“确保良法善治”夸大了题中活动的作用，③排除。 7．(2024·河南省周口市10月月考)2023年是人民监督员制度创设20周年。人民监督员依照规定对人民检察院的办案活动实行监督，监督范围涵盖了检察机关在刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察等领域的办案活动。20年来，各级检察机关充分发挥人民监督员作用，在办案中监督，在监督中办案，各类办案活动的监督意见采纳率不断提升。对人民监督员制度认识正确的是(　　) ①是人民有序参与司法活动的重要形式　②监督法院审判体现社会公平和正义　③有利于司法公正，提高司法公信力　④加强司法权运行的内部监督和制约 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　人民监督员是对人民检察院办案活动实行监督，而不是对人民法院的审判活动进行监督，②不符合题意。人民监督员的监督是对司法权运行的外部监督和制约，④不符合题意。 8．(2024·河南省鹤壁市一模)“法施于人，虽小必慎”。新时代十年来，人民法院深入贯彻落实全面推进依法治国方略，依法纠正历史上形成的冤案以及做好当事人的善后赔偿救助工作，以对人民高度负责的态度、以勇于担当的精神，坚决做到有错必纠，增强人民群众对法治建设的信心。这体现人民法院(　　) ①推进公正司法，依法发挥法律监督机关的作用　②推进公正司法，纠正错案，扩大法律援助范围　③推进公正司法，依法维护人民群众的合法权益　④推进公正司法，敢于纠错，提高人权司法保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　检察院是法律监督机关，法院是审判机关，①错误；材料未体现法律援助，不涉及扩大法律援助范围，排除②。 9．(2024·海南省琼中黎族苗族自治县琼中中学月考)从列出“免罚清单”“轻罚清单”，到发布“柔性执法实施办法”……近年来，海南不断优化调整执法方式，探索“轻微免罚”“轻微减罚”等容错纠错机制，以柔性执法传递法治温度，获得群众和市场主体好评。上述举措意在(　　) ①降低群众维权成本，提升执法机关公信力　②加强人权司法保障，提高遵纪守法自觉性　③创新执法方式，营造包容审慎的监管环境　④坚持文明执法，力求实现执法效果最大化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　执法机关优化执法方式，与降低群众维权成本无关，也不涉及人权的司法保障，①②不选。 10．(2024·江西省部分校联考)司法裁判应当合乎国法、依循天理、顺应人情，做到于法有据、于理应当、于情相容。国法、天理、人情相洽无碍之时，恰恰是案件审理、司法裁判真正符合人民群众朴素的、普遍的正义感受之时。这就要求司法裁判(　　) ①努力消除群众的诉讼障碍，落实司法公正原则　②依法履行法定职责，加强行政监督、依法行政　③体现公平和正义，审判过程要做到平等和正当　④坚持文明执法，力求实现执法效果的最大化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　司法裁判要依法履行法定职责，但依法行政的主体是政府，司法裁判加强依法行政的说法错误，②排除。材料强调的是司法裁判，不涉及执法，④排除。 11．(2024·河南省焦作市名校10月联考)为进一步普及法律知识，增强依法维权意识，某镇开展以山林、土地和宅基地为主题的普法宣传活动。该镇司法所工作人员和志愿者们通过发放宣传资料、现场讲解案例和接受群众法律咨询等方式，向群众送上了一份特殊的普法宣传大礼包。普法活动的开展有利于(　　) ①营造崇尚法律的良好氛围，助力推动全民守法　②不断加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴　③推进普法与法治实践深度融合，提升公民法治素养　④保持与人民群众的紧密联系，确立公民的权利与义务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　这次普法活动与公民的道德建设无关，②不符合题意。公民的权利与义务是有法律规定，“确立”说法错误，④排除。 12．(2024·甘肃省酒泉市四校联考)律师制度改革更好保障当事人合法权利，延续半个多世纪的劳教制度退出历史舞台，防范纠正冤错案件的制度不断健全，以审判为中心的刑事诉讼制度改革稳步推进……平出于公，公出于道，司法体制改革，改的是体制机制，破的是利益樊篱。上述举措的意义在于(　　) ①提升执法效能，建立执法重要过程全记录制度　②凝聚的是人民对公正的信心、对法治的信仰　③强化规则意识，使契约精神成为人们的共同追求　④推进公正司法，有效促进司法公信力不断提升 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　B 解析　提升执法效能，必须建立执法全过程记录制度，而不是仅仅对重要过程记录，①排除。强化规则意识，使尊法守法成为人们的共同追求，③排除。 二、非选择题 13．(2024·山西省部分学校10月质检)阅读材料，完成要求。 立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作，是党的主张和人民意志通过法定程序成为国家意志的过程，关系党和国家事业发展大局。根据立法工作安排，遵循宪法的原则和规定，全国人大常委会法工委于2022年初启动立法法修改工作，经广泛征求各方面意见和认真研究，提出了立法法修正草案。全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，两次向社会公开征求意见，采取多种方式征求各方面意见，大会前组织代表研究讨论，大会期间代表两次小组讨论。2023年3月13日十四届全国人大一次会议表决通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。 结合材料，运用所学知识，分析全国人大常委会是如何做好立法法修改工作的。 答案　①党的领导是社会主义法治的根本保证。全国人大常委会对修正草案进行两次审议，两次向党中央请示报告，说明坚持党对立法工作的领导，党是社会主义法治建设的根本保证。②科学立法要体现我国社会主义性质，要符合我国的政治制度。立法法的修改适应国家改革发展的新形势新要求，进一步完善了我国立法制度机制，顺应了时代发展要求，推动了国家发展进步，保障人民各项权利。③科学立法要充分发扬民主。立法法的修改过程中，两次向社会公众征求意见，充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路、集思广益，广泛凝聚社会共识。④科学立法要坚持依法立法。根据立法工作安排，遵循宪法的原则和规定，全国人大常委会法工委于2022年初启动立法法修改工作，审议并表决通过立法法修正案，做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 解析　本题设问主体是全国人大常委会，属于措施类试题，需要结合材料进行分析。全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，说明党的领导是社会主义法治的根本保证；“立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作……关系党和国家事业发展大局”，说明科学立法要体现我国社会主义性质，顺应时代发展要求，保障人民各项权利；立法法的修改过程中，两次向社会公众征求意见，说明科学立法要充分发扬民主；“根据立法工作安排……十四届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国立法法》的决定”，说明科学立法要坚持依法立法。 14．(2024·河南省TOP二十名校调研)阅读材料，完成要求。 近年来，随着线上扫码支付方式日趋普及，在提供更快捷便利支付渠道的同时，也给消费者带来新的“堵点”，消费者往往都会被要求扫二维码时需关注公众号，否则就不能实施下一步操作，让本意是为了方便的“二维码”硬生生成了“拦路码”。 事实上，对于此类侵权行为，我国相关法律法规早已明令禁止。如《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《消费者权益保护法》《个人信息保护法》等法律都有明确规定。主管部门加强协作，提升执法效能，打出约谈、罚款、整改等组合拳，切实提高不法商家的违法成本。北京、上海、江苏、深圳等地消协组织就“扫码强制关注使用”发声，通过发布倡议、组织经营者进行自律承诺、开展专项消费监督等维权工作，呼吁商场、餐厅、停车场等商家在扫码缴费过程中不强制关注公众号、不过度索取个人信息。互联网时代，经营者开展数字化服务是大势所趋，但绝不能以牺牲消费者权利为前提。任何企业的任何商业行为，都要守牢法律底线，坚持科技向善，尊重消费者意愿，才能实现健康持久发展。 结合材料，运用所学知识，说明我国如何联合发力，实现“强制扫码”的有效治理。 答案　①坚持科学立法，立良善之法，立管用之法，制定相关法律法规为有效治理“强制扫码”提供法律依据。②坚持严格执法，相关行政机关依法全面履行职能，惩处“强制扫码”的违法违规行为，维护群众正当权益。③坚持全民守法，社会组织自觉厉行法治，监督违法行为，开展法治宣传教育，在社会治理中发挥积极作用，企业应自觉遵守法律，守法经营，维护消费者的合法权益。 解析　本题属于措施类试题，需要调用全面推进依法治国的基本要求的有关知识，结合材料信息分析作答。“事实上，对于此类侵权行为，我国相关法律法规早已明令禁止。如《互联网用户公众账号信息服务管理规定》……等法律都有明确规定”，需要坚持科学立法，立良善之法，立管用之法；“主管部门加强协作……切实提高不法商家的违法成本”，需要坚持严格执法，相关行政机关依法全面履行职能；“北京、上海、江苏、深圳等地消协组织就‘扫码强制关注使用’发声……呼吁商场、餐厅、停车场等商家在扫码缴费过程中不强制关注公众号、不过度索取个人信息”，需要坚持全民守法，企业应自觉遵守法律，守法经营，维护消费者的合法权益。 1．治国理政的基本方式 全面推进 依法治国 的总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 全面推进 依法治国 的原则　 ①坚持中国共产党的领导 ②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发 2．法治中国建设 (1)建设法治国家 措施 推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制 意义 能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 (2)建设法治政府 措施 ①把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权力在法治框架内运行 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 意义 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政 ②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系 (3)建设法治社会 措施 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ②提高社会治理法治化水平 ③建设完备的法律服务体系 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 意义 ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序 ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 3.全面推进依法治国的基本要求 (1)推进科学立法的措施 ①要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 ②要充分发扬民主。 ③要合理设定权利与义务、权力与责任。 (2)推进严格执法的措施 ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ②坚持规范执法。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ③公正执法。要坚持公正，同等情况同等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 ④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 (3)推进公正司法的措施 ①确保审判权和检察权依法独立行使。 ②必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 ④必须加强人权司法保障。 (4)推进全民守法的措施 ①着力增强全民法治观念，深入开展法治宣传教育。 ②调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ③不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 4．坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 (1)坚持党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 (2)人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 (3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。 考点一　法治中国建设 [典型例题1]　(2023·新课标卷)(12分)阅读材料，完成下列要求。 ①宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。②2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，③作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；④40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……” 结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 解题流程 审题步骤 知识 限定 《政治与法治》的相关知识 设问 指向 阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用 分值 定点 本题共12分，需要约4个得分点 解读 材料， 对接 知识 ① 请你连线 A．各类社会主体自我约束和管理，提高社会法治化水平 ② B．建设完备的法律服务体系，为人民群众提供法律帮助 ③ C．宪法的地位，坚持依法治国首先坚持依宪治国 ④ D．开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 解题思维 答案表述 ①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。(3分)②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。(3分)③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。(3分)④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。(3分) 答案　信息①－C　信息②－D　信息③－B　信息④－A [对应训练1]　阅读材料，回答问题。 2023年8月28日，《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议，随后全国人大常委会在人大网上公布该修订草案，并向社会公众公开征求意见。 此次修订草案对多个社会治安领域的热点问题进行了规定。草案增列数种应予处罚的行为，包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等。同时，修订草案将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认，进一步合理设定了处罚措施和幅度。例如，被处罚人不服行政拘留处罚决定、提起行政诉讼的，或者遇有参加升学考试、近亲属病危、死亡等情形的，可以提出暂缓执行行政拘留的申请，满足法定条件的，公安机关可暂缓执行行政拘留处罚决定。 结合材料，运用法治中国建设的知识，分析治安管理处罚法的修订对建设法治中国的意义。 答案　根据社会治安管理工作实际修订相关法律，完善法律实施机制，保障公民权利，推动建设法治国家；明确执法领域，规范执法行为，推动建设职能科学、执法严明的法治政府；修订过程遵守法定程序，凝聚社会共识，增强全社会对相关法律的认可，提高社会治安管理水平，推动建设法治社会。 解析　本题属于意义类试题。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：此次修订草案对多个社会治安领域的热点问题进行了规定……包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等→可联系建设法治国家。关键词②：修订草案将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认，进一步合理设定了处罚措施和幅度→可联系建设职能科学、执法严明的法治政府。关键词③：《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议……并向社会公众公开征求意见→可联系建设法治社会。 [对应训练2]　阅读材料，完成要求。 乡村振兴，法治先行。近年来，鲁山县科学谋划、整体发力，全面推动新时代法治乡村建设在各个领域向纵深发展，取得了丰硕成果。 鲁山县利用春节假期、村“两委”换届、农村庙会等时间节点，积极开展“法律进乡村”“普法赶大集”等法治宣传活动、实施“法律明白人”培育工程，目前共培育“法律明白人”4488人，引导“法律明白人”投身法治宣传、人民调解等法治实践活动。发挥乡规民约在乡村治理中的法治价值，将国家法律法规以及社会主义核心价值观有机地融入乡规民约中，将法律法规转化为村民听得懂、做得到的规范，提升乡规民约治理效能。扎实推进公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”建设，建成县级公共法律服务中心和乡镇(街道)公共法律服务工作站，为法治乡村建设提供强有力的保障。实施三级联调、三所(庭)联动、三员互动“三三工程”，全力构建多元化解、多效合一、多方着力的新时代大调解工作格局，矛盾纠纷化解效能不断提升，维护了农村基层社会的和谐稳定。 结合材料，运用法治社会的知识，阐释鲁山县在全面推动新时代法治乡村建设方面是如何取得丰硕成果的。 答案　①深入开展法治宣传教育，推动人们树立法治意识。积极开展法治宣传活动，并实施“法律明白人”培育工程，增强人们的学法、知法、守法意识，推动法治乡村建设。②提高社会治理法治化水平。坚持法治与德治协同发力，将社会主义核心价值观融入乡规民约，助力法治乡村建设。③建设完备的法律服务体系。推进公共法律服务体系建设，不断提升乡村公共法律服务水平，为法治乡村建设提供有力保障。④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。实施“三三工程”，构建矛盾纠纷多元化解格局，有助于及时有效地化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 解析　本题的设问为说明类，结合材料多角度分析作答。关键词①：积极开展“法律进乡村”“普法赶大集”等法治宣传活动、实施“法律明白人”培育工程→可联系深入开展法治宣传教育，推动人们树立法治意识；关键词②：发挥乡规民约在乡村治理中的法治价值，将国家法律法规以及社会主义核心价值观有机地融入乡规民约中，将法律法规转化为村民听得懂、做得到的规范，提升乡规民约治理效能→可联系提高社会治理法治化水平；关键词③：扎实推进公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”建设，建成县级公共法律服务中心和乡镇(街道)公共法律服务工作站，为法治乡村建设提供强有力的保障→可联系建设完备的法律服务体系；关键词④：实施“三三工程”，全力构建多元化解、多效合一、多方着力的新时代大调解工作格局，矛盾纠纷化解效能不断提升→可联系健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 考点二　全面推进依法治国的基本要求 [典型例题2]　(2022·海南高考)(12分)阅读材料，完成下列要求。 近年来，①海南省坚持用法治护航生态底色，依法制(修)订多项生态文明领域省级地方性法规，在海岸带保护开发管理、生态保护红线管理、热带雨林国家公园建设等方面的立法实践走在全国前列。②加强对各市县执法办案、执法监督、执法保障等情况进行全方位稽查和评估，提升执法效能。2021年，办理生态环保领域公益诉讼案件700件，追偿生态修复费用近5000万元，③“司法保护海洋珍稀生物案”入选联合国环境规划署典型案例。成立法律服务站，④提供法治宣传等服务，提升人民群众生态环境保护的法治意识。 结合材料，运用《政治与法治》中“全面推进依法治国的基本要求”的知识，说明海南省是如何推进生态文明建设的。 解题流程 审题步骤 知识 限定 全面推进依法治国的基本要求 设问 指向 说明海南省是如何推进生态文明建设的 分值 定点 本题共12分，需要约4个得分点 解读 材料， 对接 知识 ① 请你连线 A．实现全面依法治国，必须做到公正司法 ② B．实现全面依法治国，必须做到科学立法 ③ C．实现全面依法治国，必须做到全民守法 ④ D．实现全面依法治国，必须做到严格执法 解题思维 答案表述 ①实现全面依法治国，必须做到科学立法。海南省依据本省生态文明建设的实际，立良善之法，立管用之法，让生态环境保护有法可依。(3分)②实现全面依法治国，必须做到严格执法。海南省各级政府在生态文明保护执法中坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面履行政府职能、规范执法、公正执法和文明执法，切实做到有法必依、执法必严。(3分)③实现全面依法治国，必须做到公正司法。海南省推进生态文明领域公正司法，做到违法必究。(3分)④实现全面依法治国，必须做到全民守法。海南省力图通过增强全民法治观念，调动人民群众参与生态环境保护的积极性。(3分) 答案　信息①－B　信息②－D　信息③－A 信息④－C [对应训练3]　阅读材料，完成要求。 党的二十大报告强调：“加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。”商标法作为我国改革开放后颁布的第一部知识产权专门法律。2019年4月第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过对《中华人民共和国商标法》的修改，2023年1月，国家知识产权局发布了关于《新标法修订草案(征求意见稿)》公开征求意见的通知，这是我国商标法的第五次修改，国务院2023年《政府工作报告》重申了‘加强知识产权保护，激发创新动力’这一重要施政目标。这一系列极为重要的顶层政策宣示充分表明党和国家对打造知识产权法治保障体系的高度重视。近日，最高人民法院发布知识产权法庭年度报告(2022)，报告指出，最高法知识产权法庭妥善审理涉及种业、医药、芯片、通信等高新技术和数字产业案件，加大保护力度，有效激励高水平科技创新。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明我国是如何推进知识产权全链条保护工作法治化进程的。 答案　①中国共产党坚持依法执政，领导知识产权保护的立法工作，提出促进知识产权保护的立法建议。②全国人大坚持科学、民主、依法立法，制定并完善知识产权保护的法律体系。③政府坚持严格执法，全面履行政府职能，严厉打击侵犯知识产权的违法行为。④司法机关坚持公正司法，提高知识产权审判质量和效率，加大知识产权保护力度。⑤坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 解析　本题是说明类试题，需要获取材料信息，并结合知识进行分析。“加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度”，需要党坚持依法执政，领导立法；“第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过对《中华人民共和国商标法》的修改”，需要全国人大坚持科学、民主、依法立法；“国务院2023年《政府工作报告》重申了‘加强知识产权保护，激发创新动力’这一重要施政目标”，需要政府坚持严格执法，全面履行政府职能；“最高人民法院发布知识产权法庭年度报告(2022)……有效激励高水平科技创新”，需要司法机关坚持公正司法；最后再总结一下：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 [对应训练4]　阅读材料，完成要求。 亚运会知识产权的规范许可和使用，是展示亚运风采、展现城市形象的重要保障。截至目前，杭州亚运会已公告保护特殊标志27件、注册登记亚运会著作权55件、公告授权专利4件、注册登记的亚运会域名1件等。家喻户晓的“潮涌”“心心相融，@未来”“江南忆”等亚运会会徽、口号、吉祥物都在其中。 浙江省积极开展亚运会知识产权全链条保护工作，从亚运知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系等全力护航杭州亚运会。浙江省人大审议出台《浙江省知识产权保护和促进条例》，明确对亚运会等重大体育赛事的主办方、承办方，提出应当遵守特殊标志保护有关规定，规范活动中的知识产权运用行为。浙江省市场监督管理局等七部门组建工作专班，开展集中办公开展实体化运作，构建起重点明确、部门协同的立体式保护体系；浙江省公安厅强化“剑锋”主题集中行动，严厉打击各类侵犯亚运知识产权犯罪行为；浙江省知识产权局部署开展“铁拳”“亮剑2023”综合执法行动、平安护航亚运百日攻坚行动，对亚运会“擦边球”“搭车式”营销“顽疾”进行针对性清理，拒绝“蹭热度”，实现侵权“零容忍”。 此外，浙江省在亚运会开幕前通过宣传片、公示预警名单、平台发布公告、开展自律公约等多种形式，持续深化民众知识产权保护观念，防患于未然，使本届杭州亚运会成为根植知识产权文化的沃土。 结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，说明浙江省是如何让杭州亚运会成为根植知识产权文化的沃土的。 答案　①坚持科学立法。浙江省人大出台知识产权保护条例，合理设定权利与义务、权力与责任，明确相关规定，规范亚运会知识产权的运用行为。②坚持严格执法。浙江省市场监督局畅通部门协调机制，公安厅严厉打击各类亚运会侵权行为，知识产权局部署开展执法行动，实现侵权“零容忍”。③推进全民守法。浙江省通过多种形式，深入开展宣传，持续深化民众知识产权保护观念，使亚运会成为根植知识产权文化的沃土。 解析　明确本题考查的知识范围是“全面推进依法治国的基本要求”，属于说明类试题。关键词①：浙江省人大审议出台《浙江省知识产权保护和促进条例》，明确对亚运会等重大体育赛事的主办方、承办方，提出应当遵守特殊标志保护有关规定，规范活动中的知识产权运用行为→可联系坚持科学立法。关键词②：浙江省市场监督管理局等七部门组建工作专班，开展集中办公开展实体化运作，构建起重点明确、部门协同的立体式保护体系……拒绝“蹭热度”，实现侵权“零容忍”→可联系坚持严格执法。关键词③：浙江省在亚运会开幕前通过宣传片、公示预警名单、平台发布公告、开展自律公约等多种形式，持续深化民众知识产权保护观念，防患于未然→可联系推进全民守法。 第一课　时代精神的精华 课标导航：1.比较哲学思维与日常思维的异同。2.理解哲学是时代精神的精华，阐明马克思主义哲学是科学的世界观和方法论。3.说明思维和存在的关系问题。 考向分析：1.从命题内容上看，世界观、哲学的基本问题、基本派别、马克思主义哲学、马克思主义中国化时代化等是考查的重点。2.命题涉及的背景主要有古今中外哲学家的观点、最新科学实验成果、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等。 (1)哲学是科学的世界观和方法论的统一。(　　) (2)哲学是具体科学发展的基础。(　　) (3)思维和存在的辩证关系问题是哲学的基本问题。(　　) (4)将世界本原归结为物质具体形态的一定是古代朴素唯物主义哲学。(　　) (5)辩证法与形而上学的对立是哲学上的根本对立。(　　) (6)革命性是马克思主义哲学区别于一切旧哲学的显著标志。(　　) (7)马克思主义哲学是哲学发展的顶峰，是“科学的科学”。(　　) 易错辨析答案及解析　(1)×　哲学是世界观和方法论的统一，哲学有科学和非科学之分。(2)×　具体科学是哲学发展的基础，哲学是具体科学的指导。(3)×　思维和存在的关系问题是哲学的基本问题。(4)×　古代朴素唯物主义哲学和近代形而上学唯物主义哲学都将世界的本原归结为物质的具体形态。(5)×　唯物主义与唯心主义的对立是哲学上的根本对立；辩证法与形而上学的对立从属于唯物主义与唯心主义的对立。(6)×　实践性是马克思主义哲学区别于一切旧哲学的显著标志。(7)×　哲学随着社会实践的发展而不断发展，马克思主义哲学不是哲学发展的顶峰；马克思主义哲学是对具体科学的概括和升华，但不是“科学的科学”。 知识点一　哲学的基本内涵 知识微讲1　哲学与世界观、方法论 (1)哲学与实践 本源 哲学智慧产生于人类的实践活动 产生 方式 哲学起源于人们在生活实践中对宇宙、人生的追问和思考 本义 哲学的本义是爱智慧或追求智慧。哲学就是智慧之学或追求智慧之学 影响 哲学与我们的生活、与我们置身于其中的自然和社会密切相关，总是直接或间接地影响着我们的学习、工作和生活 (2)世界观与哲学 世界观 哲学 区别 含义 人们对整个世界的总的看法和根本观点 是关于世界观的学问 形成 是自发形成的，人人都有 是哲学家研究的结果，是自觉形成的，不是人人都有 特点 是零散的、不自觉的、不系统的 是系统化、理论化的 联系 ①哲学与世界观的研究对象都是整个世界 ②哲学以世界观为内容，世界观以哲学为最高表现 (1)哲学不等于世界观，世界观能否成为哲学，主要看它是否系统化、理论化、体系化。 (2)不能认为哲学与世界观都是科学的。 (3)不能认为哲学是科学的世界观与方法论的统一。 (4)不能认为哲学是哲学家的事，与普通人无关。 (3)世界观与方法论 世界观 方法论 区别 人们对整个世界的总的看法和根本观点 人们用世界观作指导去认识世界和改造世界，就成了方法论 联系 世界观决定方法论，方法论体现世界观，有什么样的世界观就有什么样的方法论。两者统一于哲学 (4)哲学是世界观和方法论的统一 [特别关注]　(1)世界观与方法论不是相互影响或相互决定的关系。方法论不能影响更不能决定世界观。 (2)统一≠总和。哲学是世界观和方法论的统一，而非简单地堆砌罗列。 毛泽东一生钟爱哲学，青年时代就把学习研究哲学作为寻求大本大源的途径，主张以大本大源“动心”，改造中国与世界。他还认为，培养独立人格，学好哲学是关键，“欲人人依自己真正主张以行，不盲从他人是非，非普及哲学不可。”毛泽东重视哲学是因为(　　) ①哲学是人们追求思想解放的源泉和动力　②哲学是一种从总体上把握世界的人类智慧 ③哲学具有指导人们认识世界和改造世界的作用　④哲学作为科学的世界观能够坚定人的信念 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　实践是人们追求思想解放的源泉和动力，①错误；真正的哲学是科学的世界观，所以哲学不一定是科学的世界观，④错误。 知识微讲2　哲学与具体科学的关系 注意 防止两种错误倾向：①替代论：把哲学看作“科学之科学”，认为哲学可以取代具体科学；②取消论：轻视哲学、否认哲学对具体科学的指导作用 当今世界正经历百年未有之大变局，在一切都愈发充满不确定的同时，人工智能技术不断突破常规认知，在推动生产制造、社会治理、文化建设发展的同时，也带来了数据隐私、安全隐患以及社会伦理等风险挑战。如何借助人类文明的“工具箱”，应对人工智能这个“科技变量”，这是包括中国在内的全世界都要解答的问题。这说明(　　) ①具体科学的进步会推动哲学的发展，使哲学充满生机活力　②哲学是“科学之科学”，哲学通过发展可以取代具体科学　③缺乏世界观和方法论的指导，科学研究就会偏离正确方向 ④哲学是世界观和方法论的统一，能够指导具体科学的研究 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　具体科学是哲学的基础，具体科学的进步推动着哲学的发展；哲学不是“科学之科学”，也不能取代具体科学，②错误。应是缺乏正确的世界观和方法论的指导，科学研究就会偏离正确方向，③错误。 考查角度一　哲学与世界观、方法论 1．(2024·甘肃张掖重点校联考)“苦中作乐”是中国人的一种幸福哲学。正是这种哲学，使中国人能够乐观地看待苦难，支撑着一代又一代中国人在逆境中奋起，在灾难中前行。这表明(　　) ①哲学为我们的生活提供世界观与方法论的指导　②只要拥有了正确的世界观，就能成为哲学家　③哲学是社会发展的决定力量　④世界观决定方法论，有什么样的世界观就有什么样的方法论 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 答案　C 解析　世界观人人都有，但一般人自发的世界观不等于哲学，哲学是系统化理论化的世界观，因此并不是只要拥有了正确的世界观，就能成为哲学家，②错误。哲学会影响社会发展，但不能说是社会发展的决定力量，③说法夸大了哲学的作用，错误。 考查角度二　哲学与具体科学 2．(2021·广东高考)不少有重大贡献的自然科学家既是科学伟人，又是科学哲人。牛顿从经验主义出发建立起古典力学，爱因斯坦从唯物论出发建立了广义相对论，海森堡受柏拉图哲学的启发，决心寻找反映自然秩序的数学核心，建立了矩阵力学。能解释上述科学史实的是(　　) ①哲学是世界观和方法论的统一　②哲学的争论引领具体科学的进步　③哲学是一种能生产知识的知识　④重大科学研究前沿需要哲学智慧的启迪 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　②夸大了哲学在具体科学发展中的作用，不选。认识来源于实践，哲学作为一种认识不可能直接生产知识，③错误。 知识点二　哲学的基本问题与基本派别 知识微讲1　哲学的基本问题 (1)哲学的基本问题的两方面内容 (2)思维和存在的关系问题成为哲学基本问题的根据 生活和实践角度 思维和存在的关系问题，首先是人们在生活和实践活动中遇到的和无法回避的基本问题 哲学角度 思维和存在的关系问题贯穿哲学发展的始终，是一切哲学都不能回避、必须回答的问题。对这一问题的不同回答决定着各种哲学的基本性质和方向，决定着它们对其他哲学问题的回答 [特别关注]　哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，也就是意识和物质的关系问题，不能等同于思维和存在的辩证关系问题(物质和意识的辩证关系问题)。后者指的是物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用。 形神之辩是中国哲学史中关于人的形体与精神之间相互关系的争论，如庄子提出“精神生于道，形本生于精，万物以形相生”，而荀子则明确提出“形具而神生，好恶、喜怒、哀乐藏焉”。关于“形”和“神”的关系的争论体现了(　　) ①思维和存在有没有同一性的问题　②唯物主义和唯心主义的根本分歧　③哲学基本问题的全部内容　④思维和存在何者为本原的问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　材料没有体现思维能否正确认识存在，①不符合题意。哲学的基本问题包含两个方面的内容：一是思维和存在何者为本原的问题，二是思维和存在有没有同一性的问题。材料只体现了思维和存在何者为本原的问题，③排除。 知识微讲2　哲学的基本派别 (1)唯物主义及其形态 根本观点：物质是本原的，意识是派生的，先有物质后有意识，物质决定意识。 基本 形态 世界本原 评价 古代 朴素 唯物 主义 从某些具体的物质形态出发来说明世界的统一性，把世界的本原归结为某一种或某几种具体的物质形态，如水、气、火、土等 进步性：坚持了唯物主义的根本方向，本质上正确 局限性：把物质混同于物质的具体形态，带有明显的朴素和直观色彩 近代形而上学唯物主义 把自然科学中不可再分的、最小的物质结构如原子看作世界的本原 进步性：使唯物主义克服了原先的朴素性和直观性，丰富和发展了唯物主义的物质观 局限性：具有机械性、形而上学性和历史观上的唯心主义等局限 辩证唯物主义 和历史唯物主 义　 世界是物质的，物质是不依赖于人的意识，并能为人的意识所反映的客观实在 进步性：其物质概念概括了宇宙间客观存在着的一切事物和现象的共同本质，在历史观上坚持了唯物主义 (2)唯心主义及其形态 根本观点：意识是本原的，物质依赖于意识，不是物质决定意识，而是意识决定物质。 主观唯心主义 客观唯心主义 主要区别 把人的主观精神(如人的目的、意志、感觉、经验、心灵等)理解为世界的本原，认为客观事物乃至整个世界，都依赖于人的主观精神(夸大了人的主观能动性) 把客观精神(如上帝、神、理念、绝对精神等)看作世界的主宰和本原，认为现实的物质世界只是这些客观精神的外化和表现(夸大了客观精神的作用) 共同之处 在物质和意识谁是本原的问题上，二者都把意识当作世界的本原，认为意识决定物质(思维决定存在)，因而都是错误的 [特别提醒]　唯物主义和唯心主义都属于一元论；哲学史上的二元论(代表人物：笛卡尔)认为思维和存在是平行的两个世界本原。事实上并不存在彻底的二元论，任何二元论最终都会滑向唯心主义。 中国传统文化中的五行说基本观点是：生成万物的基本元素是金木水火土，这是中国古代人对自然探索的精华，是中华文化的瑰宝。下列选项与材料观点属于同一哲学派别的是(　　) ①未有此气，已有此理　②人病则忧惧，忧惧见鬼出　③心生种种法生，心灭种种法灭　④天地合而万物生，阴阳接而变化起 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　“未有此气，已有此理”认为“理”在“气”先，属于客观唯心主义；“人病则忧惧，忧惧见鬼出”认为人生病了就容易担心害怕，担心害怕就容易看到有“鬼”出没，属于唯物主义观点；“心生种种法生，心灭种种法灭”的意思是，人的心中想什么，就会在现实中看到什么现象，属于主观唯心主义；“天地合而万物生，阴阳接而变化起”的意思是，世上万物都是由天和地相互作用生成的，所有的运动变化都是由于阴阳的相互作用而开始的，属于唯物主义观点。材料观点为唯物主义观点，故②④与材料观点属于同一哲学派别，排除①③。 知识微讲3　哲学上的“两个对子” 唯物主义与唯心主义 辩证法与形而上学 区别 回答的是世界“是什么”的问题 回答的是世界“怎么样”以及用什么样的思维方法来把握世界的问题 联系 从基本派别上看，哲学上只存在两大阵营，即唯物主义和唯心主义，辩证法和形而上学的对立从属于唯物主义和唯心主义的对立 2023年6月，国家统计局指出，上半年我国经济社会发展各项政策持续显效，国民经济延续恢复态势，但也要看到，世界经济滞胀风险上升，国内经济恢复基础尚不牢固。国家统计局对我国经济形势的研判(　　) ①坚持辩证法，反对形而上学　②反映了思维和存在具有同一性　③集中体现了思维对存在的反作用　④说明哲学“两个对子”的关系无法回避 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　材料说明思维能够正确反映存在，没有涉及思维对存在的反作用，③不符合题意。哲学的基本问题是人们无法回避的问题，④错误。 考查角度一　哲学的基本问题 1．(2020·浙江1月选考)历史学家在解读甲骨卜辞的过程中，发现商代的先民对天地神明充满敬畏，不管是能不能打胜仗等国家大事，还是能不能顺利分娩等个人小事，都需要灼烧龟甲兽骨，祈求神明指引。这表明(　　) ①商代先民视神明为主宰　②甲骨学的研究促进哲学发展　③商代社会生活由生产方式决定 ④商代先民已在思考思维与存在的关系 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案　C 解析　②错误，对甲骨学的研究有利于传承中华优秀传统文化。材料没涉及到商代社会生活由生产方式决定，③与题意无关。 2．(2022·浙江1月选考)人(或动物)硬组织的化学组成与其食物中的化学组成密切相关，当食物来源不同时，其硬组织中的碳(C)、氮(N)稳定同位素组成就存在较大差异。通过同位素分析，科学家可揭示其生前10年左右的食物结构、生活方式以及生存环境。由此可见(　　) A．思维与存在具有同一性 B．意识只能追溯过去不能推测未来 C．知识水平越高认识越深刻 D．具体科学的进步促进哲学的发展 答案　A 解析　意识具有能动性，既能追溯过去也能推测未来，B表述错误。实践决定认识，C表述错误。哲学来源于具体科学，具体科学的进步可以促进哲学的发展，但与题意无关，D不符合题意。 考查角度二　哲学的基本派别 3．(2022·浙江6月选考)下列观点中属于古代朴素唯物主义思想的有(　　) ①原子和虚空是世界的本原　②宇宙便是吾心，吾心便是宇宙　③形存则神存，形谢则神灭 ④不唯上、不唯书、只唯实 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　“宇宙便是吾心，吾心便是宇宙”，认为“心”是万物的本原，属于主观唯心主义，②排除。“不唯上、不唯书、只唯实”，意思是要从实际出发，实事求是地研究和处理问题，属于辩证唯物主义，④排除。 4．(2021·天津高考)宋代著名哲学家张载认为，宇宙是由气构成的，是和谐共生的整体，其中的一切都与自己有直接的关系，他人与万物都是自己的同胞手足。基于对世界的这种理解，他主张人应该尊敬高年长者，抚育孤幼弱小，对宇宙大家庭及其成员尽自己的义务。张载的观点(　　) ①属于辩证唯物主义思想　②体现了古代朴素唯物主义思想　③提供了科学的世界观和方法论　④体现了世界观影响做人做事的方法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　“宇宙是由气构成的”认为世界的本原是具体的物质，体现了古代朴素唯物主义思想，而不属于辩证唯物主义思想，①排除。马克思主义哲学是科学的世界观和方法论，张载的观点属于古代朴素唯物主义思想，③排除。 知识点三　科学的世界观和方法论 知识微讲1　马克思主义哲学是科学的世界观和方法论 (1)从其产生看 (2)从其立场及历史使命看 科学的理论 创造性地揭示了人类社会发展规律 人民的理论 第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路，为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向 历史使命 实现无产阶级和全人类的解放 (3)从其基本特征看 马克思主义哲学 人类历史上的旧哲学 第一次在科学的基础上实现了唯物主义与辩证法的有机结合 古代朴素唯物主义和近代形而上学唯物主义，割裂了唯物主义与辩证法 第一次实现了唯物辩证的自然观与历史观的统一 无论是以前的唯物主义哲学还是唯心主义哲学，在历史领域都陷入唯心主义 实现了实践基础上的科学性和革命性的统一 以往哲学只是以不同的方式解释世界 (4)从其核心观点和理论品质看 习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出，辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养。这是因为马克思主义哲学(　　) ①为实现中华民族伟大复兴提供具体路径　②是无产阶级的科学的世界观和方法论　③在实践基础上实现了科学性和革命性的统一　④继承了以往所有哲学的成果，是现世的智慧 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　马克思主义哲学为实现中华民族伟大复兴提供世界观和方法论的指导，而不是提供具体路径，①错误。以往的哲学成果有精华，也有糟粕，应该说继承了以往哲学的优秀成果，④排除。 知识微讲2　全面认识马克思主义哲学的中国化时代化 在《德意志意识形态》中，马克思、恩格斯指出：“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”习近平新时代中国特色社会主义思想深刻改变中国、影响世界，具有重大世界意义、深远历史意义，是二十一世纪马克思主义，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想(　　) ①为我国社会建设提供具体方法指导　②反映了中国时代发展的任务和要求　③是中国共产党在实践中的理论创新　④其首要的基本观点是坚持革命观点 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　习近平新时代中国特色社会主义思想为做好各项工作提供世界观和方法论的指导，不能提供具体方法指导，①错误。习近平新时代中国特色社会主义思想把实践观作为其首要的基本观点，④错误。 考查角度一　马克思主义哲学的基本特征 1．(2023·海南高考)中国共产党历来高度重视马克思主义哲学，不断加强对马克思主义哲学的学习，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，立足时代之基，回答时代之问，领导中国人民取得一个又一个胜利。这说明，马克思主义哲学(　　) ①为中国社会发展提供了具体方案　②是中华文化和中国精神的时代精华　③是无产阶级的科学的世界观和方法论　④实现了实践基础上的科学性和革命性的统一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　马克思主义哲学为中国社会发展提供科学的世界观与方法论的指导，而不是提供具体方案，①不符合题意。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，②不符合题意。 考查角度二　马克思主义中国化时代化的重大理论成果 2．(2023·浙江1月选考)党的二十大报告指出：“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”中国化时代化的马克思主义行，是因为她(　　) ①做到了马克思主义与中国实际相结合　②构建了涵盖所有领域的理论体系　③立足时代之基、回答时代之问　④完成了对当代中国新情况新问题的探索 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　中国化时代化的马克思主义行，不是因为构建了涵盖所有领域的理论体系，而是因为这些理论体系能够与时俱进，与中国国情相适应，起到了行动指南作用，②错误。实践无止境，中国化时代化的马克思主义也无止境，④错误。 3．(2022·辽宁高考)李大钊曾说，马克思主义是“世界改造原动的学说”，但必须研究它“怎样应用于中国今日的政治经济情形”。毛泽东指出，“离开中国特点来谈马克思主义，只是抽象的空洞的马克思主义”。习近平指出，“坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’”。这些论述强调(　　) ①马克思主义为人类社会发展进步指明方向　②马克思主义是为人类求解放的人民的理论　③党必须不断推进马克思主义中国化时代化　④马克思主义是不断发展的开放的理论 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料主要强调马克思主义与时俱进的独特理论品质，①②分别强调了马克思主义的作用和特点，均不符合题意。 坚持中国特色社会主义　实现中华民族伟大复兴 1．习总书记在主持中央政治局集体学习时强调，要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养。这是因为马克思主义哲学(　　) A．是世界观和方法论的统一 B．是中国特色社会主义理论体系的重要内容 C．是各门具体科学的基础 D．实现了实践基础上的科学性和革命性的统一 答案　D 解析　任何哲学都是世界观和方法论的统一，故不是我们坚持马克思主义哲学的原因，A不选。中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，B不选。具体科学是哲学的基础，哲学为具体科学提供世界观和方法论的指导，C不选。 2．党的二十大报告指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”这一重大论断(　　) ①深刻阐明了马克思主义理论和中国伟大实践之间相互促进的辩证关系　②表明马克思主义理论具有强大的生命力，为中国共产党提供具体方法的指引　③指出坚持马克思主义指导地位不动摇是实现中华民族伟大复兴中国梦的深厚源泉　④揭示了能、行、好的内在逻辑以及马克思主义中国化时代化的内在规律和历史必然 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　马克思主义理论具有强大的生命力，但不能为中国共产党提供具体方法的指引，可以提供方法论的指导，②错误。人民群众是实现中华民族伟大复兴中国梦的深厚源泉，③错误。 3．阅读材料，完成要求。 经过40多年的改革开放，我国基本国情的内涵不断发生变化，我们面临的国际国内风险和难题也发生了变化。我党要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，把马克思主义哲学作为自己的看家本领。 结合材料，从马克思主义哲学的基本特征的角度，说明我党要把马克思主义哲学作为自己的看家本领的原因。 答案　①马克思主义哲学确立了科学的实践观，坚持从实际出发认识周围的世界。我党把马克思主义哲学作为自己的看家本领，有利于正确认识国内外环境的变化，做到从变化的实际出发。②马克思主义哲学实现了实践基础上的科学性和革命性的统一。我党把马克思主义哲学作为自己的看家本领，有利于正确认识和把握社会主义现代化建设的规律，更好地提高我们分析解决改革发展基本问题的能力。 解析　本题考查马克思主义哲学的基本特征的相关知识，属于原因类试题。信息①：经过40多年的改革开放……我们面临的国际国内风险和难题也发生了变化→可联系马克思主义哲学确立了科学的实践观。信息②：我党要学习掌握唯物辩证法的根本方法……更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论→可联系马克思主义哲学实现了实践基础上的科学性和革命性的统一。 课时作业 一、选择题 1．(2024·黑龙江省绥化市9月月考)有人认为命由天定，因而在困难面前指望得到上天的恩赐。有人认为人定胜天，因而在困难面前不屈不挠。不同的为人处事态度告诉我们(　　) ①世界观决定方法论　②方法论体现世界观　③认识世界，办好事情，需要有哲学智慧　④哲学能促进人们更好改造世界 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　材料体现世界观和方法论的关系，未涉及哲学的智慧，③不符合题意。哲学有科学和非科学之分，并不都能起到促进作用，④错误。 2．(2024·江西省景德镇质检)2023年6月，以“人工智能时代：构建交流、互鉴、包容的数字世界”为主题的世界互联网大会数字文明尼山对话在孔子故里山东曲阜举办。此次尼山对话的举办，旨在以儒家思想中蕴藏的深邃智慧照鉴数字文明的未来，为人工智能技术的发展开辟新道路。这说明(　　) ①哲学为各门具体科学的发展提供基础　②具体科学的进步推动哲学不断发展　③哲学为具体科学提供世界观和方法论的指导　④哲学的任务是指导人们正确认识和改造世界 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　具体科学是哲学的基础，哲学为具体科学研究提供世界观和方法论的指导，①错误。材料强调的是哲学对具体科学的作用，并没有体现具体科学推动哲学发展，②不符合题意。 3．(2024·黑龙江省齐齐哈尔市部分校联考)人口问题，是一个国家和民族讨论的永恒的话题。1962年在党领导下国务院设立计划生育办公室，1981年成立国家计划生育委员会，都是在推行计划生育政策。以下是我国人口政策的调整： 20世纪50、60年代一穷二白的时期，国家鼓励生育，人多力量大，人多好办事。 1972年，人口增长迅速，我国“实行计划生育，使人口增长与国民经济发展相适应”，提倡“一对夫妇生育一个孩子”。 2016年，中国人口出现了新情况，社会老龄化，走中国特色统筹解决人口问题的道路，放开二胎政策。 2021年，老龄化程度加深，一对夫妇可以生育三个子女并实施配套支持政策。 从哲学基本问题角度来看，这说明(　　) ①中国共产党遵循人口规律，民主执政科学施策　②先有物质后有意识，人口形势决定了政策调整　③思维和存在具有同一性，政策要与国情相适应　④思维只要反映客观存在，就能促进事物的发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　民主执政与遵循人口规律无关，也不涉及哲学基本问题，①不符合题意。反映客观存在的思维不一定正确，只有正确的思维才能促进事物的发展，④错误。 4．(2024·河南省TOP二十名校调研)2023年2月6日，土耳其发生7.8级地震，震源深度20千米，震中位于北纬37.15度，东经36.95度。截至4月14日，已导致该国50500人遇难，财产损失超过1040亿美元。有人认为：自然灾害乃是上天所为，人们只能服从天意，听天由命。下列选项中与这一观点相一致的是(　　) ①世界是绝对观念的异化　②眼开则花明，眼闭则花寂　③有理而后有象，有象而后有数　④天地合而万物生，阴阳接而变化起 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料中的观点属于客观唯心主义。“眼开则花明，眼闭则花寂”属于主观唯心主义，②排除。“天地合而万物生，阴阳接而变化起”属于朴素唯物主义，④排除。 5．(2024·天津市和平区耀华中学月考)哲学史上存在着“两个对子”。下列选项中能正确体现“两个对子”的是(　　) ①原子和虚空是世界的本原——存在就是被感知　②气者，理之依也——天地合而万物生　③一把钥匙开一把锁——牵一发而动全身　④沧海变桑田——天不变，道亦不变 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　“气者，理之依也”“天地合而万物生”均属于古代朴素唯物主义观点，不能体现“两个对子”，②不符合题意。“一把钥匙开一把锁”反映的是具体问题具体分析，“牵一发而动全身”反映的是关键部分的作用，二者均属于唯物辩证法观点，不能体现“两个对子”，③不符合题意。 6．(2024·河南TOP二十名校调研)党的二十大报告强调，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。这是因为马克思主义是(　　) ①科学的理论，奠定了科学社会主义的强大理论基石　②人民的理论，创立了人民实现自身解放的思想体系　③实践的理论，是指导人民认识世界改造世界的基础　④开放的理论，不断丰富和发展，始终站在时代前沿 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　科学社会主义的强大理论基石为马克思主义的诞生创造了条件，而不是马克思主义奠定了科学社会主义的强大理论基石，①错误。马克思主义是实践的理论，是指导人民认识世界改造世界的行动指南，而不是“基础”，③错误。 7．(2024·贵州省六盘水市段考)习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中强调，新时代，中国共产党人仍然要学习马克思主义哲学，不断从中汲取科学智慧和理论力量，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义，确保中华民族伟大复兴的巨轮始终沿着正确航向破浪前行。这样做是基于马克思主义哲学(　　) ①实现了实践基础上的科学性和革命性的统一 ②具有与时俱进的理论品质，具有强大的现实生命力　③是从具体科学中抽象出最一般的本质和最普遍的规律　④在主观的基础上实现了唯物主义与辩证法的有机结合 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　哲学是对具体科学进行概括和升华，从中抽象出最一般的本质和最普遍的规律，③排除。马克思主义哲学在科学的基础上实现了唯物主义与辩证法的有机结合，④错误。 8．(2024·福建省福州市高新区一中月考)当今世界风云变幻，世界格局正处在加速演变的进程之中，产生了大量深刻复杂的现实问题，提出了大量亟待回答的理论课题。要把握和澄清这些问题，就必须学会马克思主义观察和分析问题的方法原则。这是因为马克思主义(　　) ①产生于实现无产阶级和全人类的解放中，源自于对世界的追问和思考　②揭示了人类社会发展一般规律，给予了我们透视时代风云的锐利目光　③拥有与时俱进的理论品质，能为推进社会进步提供世界观和方法论指导　④正确反映了自己时代的历史任务和客观要求，是世界变局的决定力量 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　哲学源自于对实践的追问和思考，不仅仅是马克思主义哲学，而且①强调马克思主义的产生$$