第2单元 第4课 我国的个人收入分配与社会保障-【金版教程】2025年高考政治一轮复习创新方案word（新教材，创新版）

金版教程　高考科学复习创新方案　思想政治 第四课　我国的个人收入分配与社会保障 课标导航：1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 考向分析：1.从命题内容上看，完善个人收入分配、完善社会保障体系等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有企业技术入股激励措施、数据要素、共同富裕、发展慈善事业、建立“橄榄型”的分配格局、完善社会保障的相关政策等。 (1)国民收入决定分配方式。(　　) (2)生产是财富的源泉，我们获取的任何收入都来自人们的生产经营活动。(　　) (3)从个人收入获取途径看，居民收入主要包括非劳动性收入和财产性收入。(　　) (4)社会生产是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(　　) (5)完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长完全同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高完全同步。(　　) (6)社会保障通过国民收入初次分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系。(　　) (7)社会福利是我国社会保障体系的核心。(　　) (8)社会优抚是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。(　　) 易错辨析答案及解析　(1)×　生产资料所有制决定分配方式。(2)×　劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。(3)×　从个人收入获取途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。(4)×　收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(5)×　完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。(6)×　社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系。(7)×　社会保险是我国社会保障体系的核心。(8)×　社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 知识点一　我国的个人收入分配 存在条件 社会主义制度 适用范围 公有制经济范围内 分配尺度 以劳动者提供的劳动为尺度 被分配对象 个人消费品 分配原则 多劳多得，少劳少得 地位作用 公有制经济中个人消费品的基本原则，以按劳分配为主体 意义 有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 [特别提醒]　(1)生产与分配 分配制度属于生产关系的内容，生产力决定生产关系。我国当前的分配制度，根本上是由我国社会主义初级阶段的生产力水平决定的。社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 (2)按劳分配的形式 ①公有制企业单位、行政、事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。 ②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。 ③农村经济中的“联产计酬”：农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。 (3)正确理解按劳分配 ①不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬”。按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 ②按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入等其他分配方式。 知识微讲1.2　按要素分配 存在范围 股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资 原因 在社会主义市场经济中，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式 要求 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与分配 地位 我国分配制度的重要组成部分 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 [特别提醒]　(1)按要素分配≠非公有制经济中的分配。按要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 (2)因每个人掌握的生产要素不同，人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员使用生产要素的效率不同，所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大，若不加以调节，会导致两极分化。 人力资源社会保障部印发《国有企业科技人才薪酬分配指引》，加大对承担前瞻性、战略性、基础性等重点研发任务的科技人才的激励力度，按贡献决定科技人才报酬，实施以增加知识价值为导向的分配办法。这有利于(　　) ①健全社会主义的分配原则，调动劳动者积极性和创造性　②激发科技人才的创新活力，增强国有企业的竞争力　③推动生产要素按贡献参与分配，优化人力资源配置　④彰显按劳分配在我国分配制度中的重要性 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案　B 解析　按劳分配是社会主义的分配原则，材料强调的是按要素分配，没体现按劳分配，印发《国有企业科技人才薪酬分配指引》，有利于完善生产要素按贡献参与分配，①④不符合题意。 知识微讲2　我国居民收入的分类 分类 主要内容 劳动性 收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等(可能是按劳分配，也可能是按要素分配) 财产性 收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所获得的利息、房屋出租所得的租金等(一般属于按要素分配) 经营性 收入 通过生产经营活动所获得的收入(属于初次分配的范畴) 转移性 收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等(属于再分配的范畴) 结论：劳动是财富的源泉，鼓励劳动致富 [知识拓展]　按劳分配与按劳动要素分配、劳动收入的关系 按劳分配属于劳动收入，但劳动收入不一定就是按劳分配。只有公有制经济中的劳动收入才是按劳分配，非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配。 下表为2023年上半年全国城乡居民人均可支配收入及构成情况。对此下列判断正确的是(　　) 项目 城镇人均 可支配 收入 农村人 均可支 配收入 人均工资 性收入 人均经营 性收入 人均财产 性收入 人均转移 性收入 收入 (元) 26357 10551 11300 3041 1743 3588 增速 (%) 4.7 7.2 6.8 7.0 4.7 6.1 注：据初步核算，上半年国内生产总值593034亿元，同比增长5.5%。 ①我国城乡居民收入水平不断提高，居民收入结构日趋优化　②农村经济发展速度快于城镇，城乡居民收入差距不断缩小　③健全了多层次社会保障，再分配成为居民收入的主要来源　④经济运行稳中向好，保持居民收入增长和经济发展基本同步 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　由图表可知，农村人均可支配收入增速高于城镇人均可支配收入，表明城乡居民收入差距不断缩小，但不能证明农村经济发展速度快于城镇，②排除。由图表可知，人均转移性收入实现同比增长，表明社会保障水平提高，但不能佐证多层次社会保障已经健全；人均工资性收入数额及增速高于其他收入类型，表明人均工资性收入是居民收入的主要来源，再分配并没有成为居民收入的主要来源，③排除。 知识微讲3　完善个人收入分配 原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 制度 保证 必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 根本 措施 以经济建设为中心，大力发展生产力 基本 原则 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次 分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 [特别提醒]　区分初次分配、再分配、第三次分配 初次分配：是指直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的货币，这种货币报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。初次分配的主要依据是效率原则。 再分配：是指政府在初次分配结果的基础上，通过税收、社会保障、转移支付等手段，使各收入主体之间实现现金或实物转移的分配过程。再分配的主要依据是公平原则。 第三次分配：主要由民间团体或个人在有能力且自愿的基础上，以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。第三次分配奉行的是“道德原则”。 2023年6月12日至13日，国家发展改革委地区振兴司在四川省组织召开全国以工代赈工作现场会。据统计，2023年以来，国家发展改革委已联合财政部分批下达以工代赈中央专项投资78亿元。以工代赈(　　) ①有利于创造更多就业机会，增加低收入者的收入　②通过市场机制吸纳更多困难群众在家门口务工就业　③有利于完善个人收入分配，增加劳动者的转移性收入　④通过国民收入再分配调节不同社会群体之间的利益关系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　以工代赈中劳动者获得的收入属于劳动收入，不是转移性收入，③排除。以工代赈中劳动者获得的收入属于初次分配，不属于国家再分配，④排除。 考查角度一　按劳分配与按要素分配 1．(2023·浙江1月选考)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于(　　) A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流 C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重 答案　B 解析　材料中的举措有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错误，B符合题意。个体经济属于非公有制经济，按劳分配是在公有制经济中，A与题意不符。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。 2．(2023·海南高考)下表为2022年全国居民收入情况： 绝对量(元) 涨幅 比重 人均可支配收入 36883 5.0% 人均工资性收入 20590 4.9% 55.8% 人均经营净收入 6175 4.8% 16.7% 人均财产净收入 3227 4.9% 8.7% 人均转移净收入 6892 5.5% 18.7% 数据来源：国家统计局 对上表信息解读正确的是(　　) ①劳动性收入是我国居民收入的主要来源　②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租　③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义　④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。材料没有反映土地出租，且土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入，②排除。通过人均财产净收入增加，无法反映城乡居民收入差距进一步缩小，④排除。 考查角度二　完善个人收入分配 3．(2022·江苏高考)扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是(　　) A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体 B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体 C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体 答案　D 解析　增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A错误；压缩落后产能可能会使失业人口增加，B错误；提高劳动者素质与推进按生产要素分配无必然联系，并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C错误。 4．(2021·山东高考)在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性，2013—2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点。分析下表中各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是(　　) 表　国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策 ①初次分配注重增加就业机会，提高就业率　②通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享　③发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业　④加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　再分配是国家在进行资源的优化配置，并不能引导市场配置资源，②说法错误。材料中的各类帮扶政策主要涉及初次分配和再分配，不涉及第三次分配，③不选。 知识点二　我国的社会保障 知识微讲1.1　多种多样的社会保障 (1)必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 (2)社会保障的内涵 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 (3)作用 在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 手段 作用 通过防范和化解社会成员的生存危机 保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 通过国民收入再分配 发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 通过风险分摊与责任共担 充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 知识微讲1.2　我国社会保障体系的主要内容 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 保障特点 社会保障体系的核心 保障公民最低生活水平 最高层次的社会保障 特殊社会保障 保障对象 处于年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下的公民 无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女儿童及其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等 施行主体 政府、单位、个人三方共同承担 政府 政府和社会 国家和社会 [特别提醒]　主要内容≠全部内容 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等。社会保障既有经济保障，也有服务保障。 [时政链接]　2023年《政府工作报告》指出：针对部分群众生活困难增多，强化基本民生保障。阶段性扩大低保等社会保障政策覆盖面，将更多困难群体纳入保障范围。 我国优秀传统文化中蕴含着丰富的社会保障思想。《礼记·礼运》曰：“故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。”由此可见，这一社会保障思想(　　) ①由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成共济　②强调通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能　③体现了社会保障的强制性，可以调节不同社会群体之间的利益关系　④能够化解社会矛盾，有效维护社会生活秩序的稳定 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　题中社会保障思想不涉及社会福利、社会优抚，①不符合题意；社会保障中的社会保险具有一定的强制性，③错误。 知识微讲2　完善社会保障体系 总目标 加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 总要求 兜底线、织密网、建机制 总原则 应保尽保原则 具体 要求 ①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ③要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 [知识拓展]　社会保障模式 全球的社会保障模式大致可分为国家福利、国家保险、社会共济和积累储蓄四种，分别以英国、苏联、德国、新加坡为代表。目前我国在建的社会保障体系属于社会共济模式，即由国家、单位(企业)、个人三方共同为社会保障计划融资，而且这是未来相当长一段时期的改革趋势。 2023年7月16日，第九届全国社会保障学术大会在北京国二招宾馆举行，第十一届全国人大常委会副委员长、中国社会保障学会名誉会长华建敏在讲话中指出，建设中国特色社会保障体系在中国式现代化全面提速的过程中也进入了关键期。要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，建设更高质量的社会保障体系，必须(　　) ①加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系　②坚持社会保障水平是经济发展的基础的原则　③更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展　④由政府主导，通过国家财政解决社保资金问题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　经济发展是社会保障的基础，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，②排除。完善社会保障体系要做到权责清晰，社会保障资金涉及到政府、企业、个人等，必须明确各方的权利与责任，而不是必须通过国家财政解决社保资金问题，④排除。 考查角度一　多种多样的社会保障 1．(2023·河北高考)在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善(　　) ①是社会保障体系的核心内容　②在社会福利事业等方面发挥着重要作用　③有利于完善个人收入分配　④是再分配的调节手段 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　社会保障体系的核心内容是社会保险而不是慈善，①错误。慈善事业属于第三次分配，④错误。 考查角度二　完善社会保障体系 2．(2023·山东高考)近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是(　　) ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性　②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能　③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求　④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。 3．(2023·广东高考)2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于(　　) ①实现数据集中管理，提升数据要素价值 ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用 ③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　材料没有涉及社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。 4．(2023·湖南高考)近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是(　　) ①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿　②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿　③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿　④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　发放育儿补贴，可以减轻育儿经济压力，提升人们的生育意愿，但与“减轻税费负担”无关，①排除。均衡发展教育，提高教育质量，不一定会降低教育成本，④排除。 深化收入分配制度改革　探索促进居民增收路径 1．下表为2022年全国居民人均收入主要数据(单位：元)，从中可以得出(　　) 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 绝对数 20590 6175 3227 6892 比上年增长 4.9% 4.8% 4.9% 5.5% 占可支配 收入比重 55.8% 16.7% 8.7% 18.7% 注：2022年，全国居民人均可支配收入36883元，比上年同期名义增长5.0%，扣除价格因素，实际增长2.9%。转移净收入是和转移支付相关的收入。(数据来源：国家统计局) ①居民收入来源呈现多样化　②社会保障水平有明显提高　③按劳分配的收入比重最大　④按要素分配的收入在增加 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 答案　D 解析　从2022年全国居民人均收入主要数据中，我们无法判断出社会保障水平有明显提高，排除②；根据图表工资性收入比重最大，但是工资性收入不仅仅是按劳分配，还包括按劳动要素分配，排除③。 2．在中共中央政治局第二次集体学习中，习近平总书记强调“建立和完善扩大居民消费的长效机制、使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费”。围绕“能消费”“敢消费”“愿消费”，以下推导正确的是(　　) ①能消费：规范财富积累机制→促进收入分配公平→拓宽居民收入来源　②敢消费：完善社会保障体系→稳定未来收入预期→提振居民消费信心　③敢消费：完善农村物流配送体系→丰富乡镇商品供给→刺激消费需求　④愿消费：打造一刻钟便民生活圈→优化居民消费环境→激发消费动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　规范财富积累机制能促进收入分配公平，但不能拓宽居民收入来源，①错误；完善农村物流配送体系，丰富乡镇商品供给，刺激消费需求，能使得居民乐于消费而不是敢于消费，③错误。 3．阅读材料，完成要求。 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。2023年6月，国家发展改革委组织召开深化收入分配制度改革部际联席会议年度全体会议，明确了今年收入分配领域重点工作安排，围绕持续完善初次分配制度、逐步健全再分配调节机制、更好发挥第三次分配作用等方面提出了多项举措。下一步，我们要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，通过完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入；同时，加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 运用个人收入分配的相关知识，分析说明应如何完善个人收入分配，促进社会公平。 答案　①构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。②要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。③在初次分配方面，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。④在再分配方面，加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑤重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 解析　本题考查完善个人收入分配的措施，属于说明类主观题，可联系所学知识，分别从完善制度、初次分配、再分配和第三次分配等方面分析作答。 课时作业 一、选择题 1．(2024·河南省南阳市第一中学月考)蓝光闪烁、火花四溅，瞬间，一道细密齐整的鱼鳞纹焊缝完美呈现——手持焊枪的丁某，虽然技艺早已炉火纯青，但面对眼前每一个焊件，他的神情始终专注认真。50岁的丁某目前是某私营企业高级焊工，因技术过硬、岗位贡献突出，年收入颇丰。从材料可知(　　) ①按劳分配能调动劳动者的生产积极性　②执着专注的工匠精神是创造财富的源泉　③丁某获取的收入是劳动性收入　④劳动者应立足本职岗位，弘扬劳动精神 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　按劳分配有利于调动劳动者的生产积极性，但材料中丁某是私营企业的高级焊工，其年收入并不属于按劳分配所得，①不符合题意。劳动是创造财富的源泉，②说法错误。 2．(2024·河北师范大学附属实验中学月考)某村开展集体资产股份合作制改革试点以后，许多村民在股份合作企业找到了工作，有了工资收入；有的村民在村里办起农家乐，一年能挣10多万元；许多农民把自己承包土地的经营权流转出去也能获得一笔稳定的收入；2023年2月，该村迎来第六次集体经济收益股权分红。关于该村村民的收入方式，下列理解正确的是(　　) ①集体经济收益股权分红所得属于转移性收入 ②从股份合作制企业中获得的工资属于按劳分配　③村民在村里办农家乐的收入属于财产性收入　④土地的经营权流转所得属于按生产要素分配 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　集体经济收益股权分红所得属于财产性收入，①错误。村民在村里办农家乐的收入属于经营性收入，③错误。 3．(2024·河北省邢台市五岳联盟月考)截至2023年6月底，累计3.5万件有市场化前景、易于推广实施的专利试点开放许可，匹配推送至7.6万家中小企业，达成许可近8000项。2023年义乌首批“共享专利”在浙江知识产权交易中心挂牌，并面向全省企业开放许可。上述举措(　　) ①为科技成果转移、转化搭建了更加顺畅的平台　②在提高专利使用价值的同时实现了专利的价值　③有利于调动相关主体进行专利研发的积极性　④确立了技术在生产中按贡献参与分配的制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　专利开放许可可以实现该专利的价值，但是不能提高专利的使用价值，②错误；我国已经确立了技术在生产中按贡献参与分配的制度，并不是通过专利开放许可的举措确立的，④错误。 4．(2024·河南省信阳市阶段考试)下表是国家统计局公布的2023年上半年我国居民收入相关数据，根据表格可以推断出(　　) GDP(国内 生产总值) 居民人均可 支配收入 收入来源(人均) 城镇 农村 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 增长 率　 5.5% 4.7% 7.2% 6.8% 7.0% 4.7% 6.1% ①农村居民人均可支配收入高于城镇　②居民收入与国民经济增长基本同步　③我国居民收入渠道呈现多样化特点　④经营性收入已成为最主要收入来源 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　材料体现农村居民人均可支配收入增速高于城镇，但并不意味着农村居民人均可支配收入高于城镇，①错误；经营性收入增速在收入来源中占比较高，但这无法看出经营性收入的量是多少，因此，不能说经营性收入已成为最主要收入来源，④错误。 5．(2024·湖南省部分学校联考)在浙江安吉，农户以竹林资源入股，既可以拿租金，又可以挣薪金、分股金，实现“田头有活干、村里有班上、家门口有钱赚”。村集体还将效益增值的分红用于二次分配或投入民生工程，让所有村民共享发展红利。安吉的做法(　　) ①增加了农民的经营性收入　②能推进农业发展智能化　③使农民收入来源多样化　④以增进人民福祉为目的 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料未涉及经营性收入，排除①；材料未强调智能化的内容，排除②。 6．(2024·河北师范大学附属实验中学月考)党的二十大报告首次提出“规范财富积累机制”。当前财富积累速度很快，但财富差距在扩大，在推动共同富裕的背景下，就需要规范财富积累机制，增强财富分配公平性，缩小财富分配差距，以防止出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。规范财富积累机制(　　) ①说明收入差距将会阻碍生产力的发展　②意味着按劳分配将成为我国统一的分配模式　③顺应了老百姓对实现社会公平的期望　④是基于我国收入分配制度改革的现实需要 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　合理的收入差距不会阻碍生产力的发展，①不符合题意。我国坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，“按劳分配将成为我国统一的分配模式”不符合我国的实际情况，②表述错误。 7．(2024·辽宁省北镇市第三高级中学月考)近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》。扩内需、促消费，需要优化分配结构，扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，需要(　　) ①优化初次分配的格局，增加劳动者劳动收入 ②重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织　③健全再分配机制，提高最低工资标准　④建立以第三次分配为主、初次分配和再分配为辅的分配制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　提高最低工资标准属于初次分配，不属于再分配，③错误。我国强调完善初次分配制度，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，重视发挥第三次分配作用，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，④错误。 8．(2024·江西省部分高中联考)随着经济社会的发展，社会保险经办出现一些新情况、新问题，如证明材料偏多、转移接续不畅、经办时限不明确、基金存在“跑冒滴漏”，解决此类问题需要从法律制度上对社会保险经办加以细化和完善。2023年9月，国务院颁布《社会保险经办条例》，该条例自2023年12月1日起施行。颁布《社会保险经办条例》(　　) ①能为保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉提供基本制度保障　②有利于解决群众在社会保险经办事务中的痛点、难点和堵点问题　③意在为人民群众提供更加便捷高效、安全优质的社会保险公共服务　④可以筑牢保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　社会保障为保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉提供基本制度保障，①说法错误。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，④不符合题意。 9．(2024·河南省信阳市段考)受台风“杜苏芮”影响，海河流域、松花江流域遭遇严重洪涝灾害，造成部分地区水利工程设施损毁严重。财政部、水利部多次下达水利救灾资金，支持受灾地区用于水利工程设施水毁灾损修复，帮助受灾地区尽快恢复灾后生产生活秩序。这表明(　　) ①社会救助已成为我国社会保障体系的核心　②社会保障能有效维护社会生活秩序的稳定　③财政资金是受灾地区恢复生产生活的关键　④通过社会救助可以给予受灾居民无偿帮助 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　社会保险是我国社会保障体系的核心，①错误；财政资金有助于受灾地区恢复生产生活，但不是关键，③错误。 10．(2024·广东省高中毕业班第一次调研)2023年1—5月，我国福利彩票机构销售717.81亿元，同比增加99.98亿元。在我国，福利彩票公益金被广泛应用于补充全国社会保障基金不足、补助城乡医疗救助基金、乡村振兴、扶老、助残、救孤、济困等社会公益事业和社会福利事业。由此可知，我国发行福利彩票旨在(　　) ①增加彩票购买群体的收入　②发挥社会保障体系的功能　③让弱势群体获得物质帮助 ④巩固社会主义的分配原则 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　我国发行福利彩票不一定增加彩票购买群体的收入，①错误；我国社会主义分配原则是按劳分配，购买彩票的收入不属于按劳分配，④错误。 11．(2024·山东济南莱芜第一中学段考)新的《社会保险经办条例》将于2023年12月1日起施行。条例明确规定，经办过程要减少证明材料、缩短办理时限；扩大定点医药机构、完善异地就医备案制度；打击欺诈骗保行为、防止基金跑冒滴漏。对于上述规定的影响路径，下列传导合理的是(　　) ①减少经办证明材料→优化办事环节和流程→降低制度性交易成本　②扩大定点医药机构→增加药品报销种类→提高医疗保障水平　③打击欺诈骗保行为→维护基金安全→保障社会成员生活安全的“最后一道防线”　④完善异地就医备案→健全社保管理运行机制→补齐短板优化服务 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　扩大定点医药机构并不能增加药品报销种类，②传导错误。社会救助是保障社会成员生活安全的“最后一道防线”，材料反映的是社会保险，③排除。 12．(2024·河北省部分学校联考)2023年5月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，聚焦老年人在养老服务方面的急难愁盼问题，明确基本养老服务的具体目标、工作原则、重点任务，对实现老有所养、老有所依作出重要的基础性制度安排，是我国养老服务发展史上的重要里程碑。推进基本养老服务体系建设(　　) ①旨在完善我国的社会保障体系，彰显经济制度优势　②有利于增强老年人的幸福感，让老年人享受高水平社会保障　③需要政府、市场和社会多方力量相结合，做到权责清晰　④有利于保障基本民生、促进公平正义、维护社会稳定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　推进基本养老服务体系建设有利于完善我国的社会保障体系，但目的不是为了彰显经济制度优势，①错误。商业保险满足被保险人较高层次的保险需求。推进基本养老服务体系建设要与社会生产力发展水平相一致，不能盲目提供高水平社会保障，②错误。 二、非选择题 13．(2024·云南昆明八中段考)阅读材料，完成要求。 “国之称富者，在乎丰民。”中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动全体人民实现共同富裕。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。在《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》这篇重要文章中，习近平总书记进一步作出部署：要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。 运用所学知识，分析在推进中国式现代化过程中如何从收入分配的角度推进共同富裕。 答案　①中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。推进共同富裕，首先要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先，兼顾公平的分配原则，防止两极分化。②在初次分配方面，要不断提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，推进共同富裕。③在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题。④推动共同富裕，还要注重发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。⑤推进共同富裕，要规范收入分配秩序。调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型收入分配格局，依法引导和规范资本健康发展。 解析　本题考查收入分配的有关知识，属于措施类主观题。关键词①：扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，防止两极分化→可联系我国的分配制度，效率与公平的关系。关键词②：推动高质量发展、做好做大“蛋糕”，分好“蛋糕”→可联系初次分配的措施。关键词③：着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题→可联系再分配的措施。关键词④：构建三次分配协调配套的制度体系→可联系第三次分配的作用。关键词⑤：规范收入分配秩序，扩大中等收入群体、缩小收入分配差距→可联系规范收入分配秩序的措施。 14．(2024·湖南省部分学校联考)阅读材料，完成下列要求。 共同富裕是社会主义的本质要求，也是全体人民的共同期盼。 材料一　 材料二　截至2022年底，全国基本养老保险参保人数达10.5亿人，同比增加2430万人，失业、工伤保险参保人数分别为2.4亿人、2.9亿人；全国社会保障卡持卡人数13.68亿人，覆盖96.8%人口……经过不懈努力，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成。但是，现行的社会保障体系在制度建设、资源配置、责任共担、互助共济、权益保障等方面均存在着结构性问题，总体上呈现出重城市轻乡村、重体制内轻体制外、重经济保障轻服务保障、重基本保障轻补充保障、重政府与单位责任轻个人责任、重地方利益轻国家利益等结构性失衡现象。 (1)解读材料一包含的经济信息。 (2)结合材料二，运用所学知识，说明我国应如何破解社会保障体系建设方面的结构性问题。 答案　(1)从2017年到2022年，我国居民人均可支配收入逐年增加，表明我国城乡居民生活水平呈上升趋势。但城乡居民收入仍存在一定差距，说明我国仍需促进城乡协调发展。 (2)①加强顶层设计，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。②通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器的作用，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义。③要做到权责清晰，各方合理分担责任，通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。④要公平对待每个公民并确保其享受相应社会保障权益，更多地维护好弱势群体的利益，形成没有漏洞的“安全网”。 解析　第(1)问属于图表类试题，要求解读材料一包含的经济信息，可以从2017—2022年我国居民人均可支配收入以及城乡居民收入差距等角度分析作答，涉及城乡居民生活水平呈上升趋势，但城乡居民收入仍存在一定差距等。第(2)问属于措施类试题。“我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成”，这是在加强顶层设计，加快健全多层次社会保障体系；存在“重政府与单位责任轻个人责任、重地方利益轻国家利益等结构性失衡现象”，这需要做到权责清晰，充分发挥社会互助功能；“总体上呈现出重城市轻乡村、重体制内轻体制外、重经济保障轻服务保障、重基本保障轻补充保障”，这需要通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器的作用，促进社会公平正义；截至2022年底，全国基本养老保险、失业、工伤保险以及全国社会保障卡持卡人数等具体情况，这需要更多地维护好弱势群体的利益，形成没有漏洞的“安全网”。 28 学科网（北京）股份有限公司 $$