计划经济体制 导学案--2024届高三统编版历史二轮专题复习

答疑解惑 时间 姓名 计划经济体制 1.我国计划经济体制建立的时间： 1956年底我国的计划经济体制基本形成。 建国头七年，中国逐步走上计划经济体制的轨道。其基本形成过程，大致可以分为三个阶段： 第一阶段(1949年10月-1950年6月)是计划经济体制的萌生阶段。 1949年底，没收2858个官僚资本主义的工业企业，建立国营工业(占全国工业资金的78.3%)，掌握国民经济命脉，开始建立社会主义公有制。不久，对非公有制的私营工商业实行调整，使私营企业初步纳入计划生产的轨道。 第二阶段(1950年6月-1952年8月)，是计划经济体制的初步形成阶段。 中共七届三中全会以后，开始在全国范围内创造有计划进行经济建设的条件。在1950年调整私营工商业的基础上，要求私营工商业遵照执行政府制定的产销计划。在1951年9月召开的第一次互助合作会议上，提出在完成土改的地区，通过开展互助合作运动，克服农民分散经营中的困难，以保证国家农业生产计划的实现。 第三阶段(1952年9月-1956年12月)，是计划经济体制的基本形成阶段。 1952年9月，毛泽东提出了“10年到15年基本上完成社会主义”的目标。1952年11月成立了国家计划委员会，1954年4月中央又成立了编制五年计划纲要草案的工作小组。1954年中国制定和颁布第一部宪法，其第十五条规定：“国家用经济计划指导国民经济的发展和改造”，这表明，计划经济体制已成为中国法定的经济体制。经过社会主义改造，基本实现对社会主义公有制目标的追求;在对经济活动的管理形式方面，以行政命令方式制定颁布发展国民经济的第一个五年计划并于1956年底提前完成“一五”计划中预定的大部分指标，因此，到1956年底我国的计划经济体制已基本形成。 2.中国1978年以来经济体制改革的四个阶段如下： 第一阶段：计划经济体制内部引入市场机制改革（1978—1984年）。 第二阶段：发展有计划商品经济阶段（1984—1992年）。 第三阶段：建立社会主义市场经济体制阶段（1992—2003年）。 第四阶段：完善社会主义市场经济阶段（2003年至今）。 详细如下： 第一阶段：计划经济体制内部引入市场机制改革（1978—1984年）。这一时期在理论上提出“计划经济为主、市场调节为辅”，第一次使市场调节在经济体制中取得了一席之地。1982年党的十二大提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的原则，不仅肯定了市场调节作为计划调节的补充是必需的和有益的，而且把计划调节区分为指令性计划和指导性计划，指出对许多产品和企业适宜实行指导性计划。 第二阶段：发展有计划商品经济阶段（1984—1992年）。这一时期在理论上提出“有计划商品经济”的说法。1984年10月党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，第一次突破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念，正式提出了社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济的思想。1987年党的十三大在有计划商品经济理论的基础上，对社会主义市场机制问题进行了新的概括和说明。报告指出“社会主义有计划商品经济的体制，应该是计划与市场内在统一的体制”。同时提出了“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行机制模式。 第三阶段：建立社会主义市场经济体制阶段（1992—2003年）。这一时期，在理论上确立了“建立社会主义市场经济体制”的说法。1992年邓小平南方谈话，明确了“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”等思想。 第四阶段：完善社会主义市场经济阶段（2003年至今）。这一时期，在理论上进一步肯定了建立和完善社会主义市场经济体制的必要性。2003年党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对建立完善的市场经济体制进行了全面部署。此后围绕市场经济体制改革等问题形成了“科学发展观”重要思想。在科学发展观的指导下，提出了“五个统筹”、“构建和谐社会”、“社会主义新农村建设”等一系列新的提法，大大促进了改革实践的进行。 【实战演练】 1. 如表为建国初期《人民日报》“读者来信”栏目中所报道部分内容。这些报道集中反映了（ ） 时间 内容 1951年 湖南华容县完成了修堤大事。 甘肃永登县决心努力增殖牛羊。 1952年 山西富家滩煤矿修理场铁铆组工人提前完成第一季生产任务，为国家节约三万多斤小米。 太原钢铁厂炼钢部工人在大炼钢过程中创造了多项新纪录。 A. 社会主义改造成就 B. 优先发展重工业的方针 C. 群众的建设热情高涨 D. 计划经济体制的优越性 2．家庭联产承包责任制