内容正文:
第七课 治国理政的基本方式
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
正当防卫的典型案件
一.全面法治国的总目标
1997年 党的十五大 提出:依法治国的基本方略
1999年 九届全国人大:建设社会主义法治国家
2014年 党的十八届四中全会:全面依法治国的总目标
2017年党的十九大报告:对新时代深化依法治国实践作出了全面部署
思考:“法制”与“法治”有何区别? 为何要全面推进依法治国?又要达到什么目标?
1978年 党的十一届三中全会:加强社会主义法制,使民主制度化、法律化
法制 法治
区
别 内涵不同
从实践上
联 系
1.法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,强调一个国家的法及其法律制度。
2.侧重静态,重在制度
1.法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的,强调一个国家处于依法治理的一种状态,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。
2.侧重动态,重在治理
任何国家都存在法制
只在民主制国家才存在法治
1.法制是法治的基础和前提条件,要实行法治,必须具有完备的法制
2.法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治
1.坚持依法治国的原因
(1)重要性:
①法律是治国之重器,是治国理政的最大规矩,是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。
(2)必要性:
①要推动我国经济社会持续健康发展,开拓中国特色社会主义事业的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设。
②全面依法治国是国家治理的深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
③依法治国是我国治国理政的基本方式。
2.全面推进依法治国的总目标
(1)目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
(2)内容:建设中国特色社会主义法治体系
①三大基石:中国共产党的领导(根本保证),中国特色社会主义制度(制度基础),习近平法治思想 (根本遵循和行动指南)
②五个体系:完备的法律规范体系、 高效的法治实施体系、严密的法治监督体系有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。
注:党内法规不属于法律 国法高于党纪 党纪严于国法
③三个依法:坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
④三个法治:坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
⑤四个环节:实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
⑥目的:促进国家治理体系和治理能力现代化
领导
立法 把党的主张通过法定程序成为国家意志,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。
保证
执法 要督促、支持和保证国家机关依法行政,在法治的轨道上推动各项工作的开展,保障公民和法人的合法权益
支持
司法 支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权,提高司法队伍素质,加强对司法活动的监督,要以保证司法公正为目标,逐步推进司法体制改革,形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,为在全社会实现公平和正义提供法制保障
带头
守法 要使全党同志尤其是领导干部牢固树立法治观念,坚持在宪法和法律的范围内活动,带头维护宪法和法律的权威。
注意:党不能进行立法,不能制定法律,不能严格执法,不能公正司法
归纳补充:党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
3.全面依法治国的要求
全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进。
材料一:党的十八大以来,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,爱国主义教育需要根据国内外环境和形势任务进行调整。
立法首次以“爱国”冠名弘扬社会主义核心价值观,对爱国主义价值观的培育和弘扬,是国家构建和国家治理中极其重要的基础性问题。
根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委经过深入调查研究、广泛征求了基层立法联系点的意见和建议,形成了《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》并向社会公众征求意见。2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过,《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。
《爱国主义教育法》的出台过程体现了全面依法治国的原则,请对此加以分析。
坚持从中国实际出发
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
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二. 全面推进依法治国的原则
1.政治保证:坚持中国共产党的领导
①原因:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
②要求:
A.坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。
B.中国共产党必须切实尊重宪