1.会计法律制度（课件）-高一《财经法规与会计职业道德》同步教学（高教版·第4版）

财经法规与 会计职业道德 第一节 会计法律制度 第二节 会计工作管理体制 主 要 内 容 第三节 会计核算 第四节 会计监督 第一章 会计法律制度 第五节 会计机构和会计人员 第六节 法律责任 Caijingfagui Yu Kuaijizhiyedaode 第一节 会计法律制度 Caijingfagui Yu Kuaijizhiyedaode 一、会计法律制度的概念 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的，用于调整会计关系的各种法律、法规、规章、标准性文件的总称。 会计法律制度是调整会计关系的法律标准。 会计关系是会计机构和会计人员 在办理会计事务过程中，以及国家在 管理会计工作过程中发生的各种经济 关系。 在一个单位，会计关系的主体 为会计机构和会计人员，客体为与 会计工作相关的具体事务。 第一章 会计法律制度 二、会计法律制度的构成 是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是?中华人民共和国会计法?〔以下简称?会计法?〕和?中华人民共和国注册会计师法?〔以下简称?注册会计师法?〕。 〔一〕会计法律 是指由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律标准。 如国务院发布的?企业财务会计报告条例??总会计师条例?。 会计行政法规制定的依据是?会计法?。 〔二〕会计行政法规 第一章 会计法律制度 二、会计法律制度的构成 会计部门规章是指国家主管会计工作 的行政部门即财政部及其他相关部委根据法 律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准那么制度和标准性文件。 包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。 〔三〕会计部门规章 第一章 会计法律制度 二、会计法律制度的构成 是由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员及会计工作管理的标准性文件。 〔四〕地方性会计法规 第一章 会计法律制度 二、会计法律制度的构成 〔四〕地方性会计法规 表1-1 我国会计法律制度的构成 第一章 会计法律制度 第二节 会计工作管理体制 会计是一种管理职能。为了标准会计工作，保证会计在经济管理中发挥作用，政府部门应当在宏观上对会计工作进行必要的指导、监督和管理，包括会计政策标准的制定、贯彻实施和监督检查，会计专业技术资格确实认，会计根底工作的加强等，这些内容构成了会计工作管理体制。 会计工作管理体制是划分会计工作管理职责权限关系的制度，包括会计工作管理组织形式、管理权限、管理机构设置等内容。 Caijingfagui Yu Kuaijizhiyedaode 一、会计工作的行政管理 〔一〕会计工作行政管理体制 《会计法》第七条规定： “国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”其中，明确规定了会计工作由国务院财政部门管理和在会计工作管理体制上实行统一领导、分级管理的原则。 第一章 会计法律制度 一、会计工作的行政管理 〔二〕会计工作行政管理的内容 1．制定国家统一的会计准则制度 市场经济必须遵循统一的市场规则，会计准则制度及相关标准规范是市场规则的重要组成部分。 主要包括：企事业单位会计准则和会计制度、企事业单位内部控制规范和会计信息化标准等。会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作的一项最基本的职能。 根据《会计法》规定，其他部门或地方没有权利制定。财政部在制定的过程中，有关部门和地方可以参与其中；会计准则及相关标准规范发布后，有关部门和地方应当积极配合做好组织工作。 第一章 会计法律制度 一、会计工作的行政管理 〔二〕会计工作行政管理的内容 2．会计市场管理 （1）会计市场的准入管理。财政部门对会计专业能力的获得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及会计师事务所的设立等进行的条件设定。并对会计人员的教育和培训工作加强。 （2）过程的监管。在获准进入会计市场后，会计机构和人员还应当持续符合相关的资格条件，并主动接受财政部门的监督检查。因此，财政部门还须对会计市场进行过程监管。 （3）会计市场退出管理。财政部门对在执业过程中有违反的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。 第一章 会计法律制度 一、会计工作的行政管理 〔二〕会计工作行政管理的内容 3．会计专业人才评