内容正文:
4.3国际合作 随堂练习(解析版)
基础检测练
1.国际合作应对污染物的跨境转移
(1)污染物跨境转移的实质:污染物的跨境转移,是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题,其实质是 和 的跨境转移。
(2)国际合作原则及措施
①作为全球首部规范危险废物越境转移的国际公约——《巴塞尔公约》遵循“ ”原则,为实现国与国之间的 提供了基本的制度保障。
②具体措施如下:
第一,禁止 国家向发展中国家出口和转移 ,各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度,并采用最有利于 的方式就地储存和处理。
第二,如果出于环保考虑确有必要越境转移废物,出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质;越境转移危险废物时,出口国必须持有 的书面批准书。
第三,发达国家依托在 、 和资金投入等方面的优势,通过 、 和 等多种途径加强与发展中国家的合作。
(3)我国的应对措施
①原因
我国在促进经济增长,承接国家产业转移的过程中,不可避免地面临着 转移带来的环境污染问题。
②目的:为了防范国家 的系统性风险。
③综合性的应对措施
积极参与国际合作,维护我国的 和 ;制定和完善与国际产业转移相关的 ;加大环境监管力度,增加污染物转移的 ;调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁 和 的产业引入;提高和完善 体系,确立依法打击污染物非法入境的依据;开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等。
2.污染物跨境转移
(1)概念:污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出 ,将本国产生的 转嫁给他国,从而 或 环境损害和环境治理责任的社会行为。
(2)主要形式
污染物跨境转移的形式主要有两种:一种是污染物通过 、 或 等自然环境中的介质进行转移,如 的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等;另一种是污染物通过 的方式进行转移,如污染物的直接出口、污染设备和产品的转移,以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。这些行为都 或 地损害了被转移国家和地区的生态环境安全。
(3)根本原因:国家之间的经济发展水平 ,在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在 ,是导致污染物人为跨境转移的 原因。
(4)主要方向:在经济全球化的背景下,污染物主要从发达的 或 向 或 转移,这包括了污染物的 ,以及伴随 转移而发生的污染物间接输出。
(5)影响:污染物跨境转移减少了输出国的 和 ,降低了废弃物的 ,缓解了国内的公众舆论压力,但这种行为可能使污染接受国的 和 。
3.国际合作的必要性和途径
1.必要性
(1)有些资源、环境问题具有 ,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动。
(2)有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响,需要开展双边或多边的 。
(3)在全球化时代,任何一个国家在保障本国资源、环境领域国家安全时,都不能以邻为壑,不能以牺牲他国的安全为代价。
2.途径
(1)签署公约及 。
(2)签署多边、双边合作协议。
(3) 援助。
(4)技术援助和科技合作。
(5) 和能力建设。
4.国际合作
:①资源、环境问题的 ;②资源、环境问题的跨国、跨地区影响;③保障本国安全不以牺牲他国安全为代价。
:
(1)签署公约及履约;公约对于维护国际社会秩序、政治、经济、文化、技术等方面安定团结有着不可低估的作用。
(2)签署多边、双边合作协议;主权国家就彼此间经济、政治、文化等领域的关系,确定各方应享有的权利和履行的义务。
(3) 、 ;①发展中国家缺乏应对的能力,不利于国际谈判协议的顺利达成,更将延缓人类采取有效行动的步伐。②通过人员交流、技术援助、资金援助等,发展中国家可借鉴发达国家先进的理念和经验,促进技术水平提升和相关产业的发展,共同促进可持续发展。
:国际社会的关注度、问题 程度、 问题的成本和收益比、项目效果的时间跨度和成效显著程度。
5.经济全球化与国际合作
(1)经济全球化概述
含义:经济全球化可以理解为跨国界的 驱使各国经济相互依赖程度不断加深的过程。
经济全球化的主要表现:商品、服务、 和信息跨国流动的规模与形式的不断扩大与增加,通过 和跨国投资,世界范围内的资源配置效率不断提高。
(2)国际合作的必要性
①在生产领域,生产组装可以在全球范围内寻找 ,零部件可以全球采购,由此形成全球生产网络。
②随着经济全球化