第三单元　辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 讲义--2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第三单元　辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一

 

【单元要点·勾连】

 

 

【历史脉络·廓清】

 

 

第9课　两宋的政治和军事

 

 

 

【必备知识梳理·基础】

 

一、宋初中央集权的加强

1．背景

(1)北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。

(2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化专制集权、维护政权稳定的措施。

2．措施

(1)加强中央对地方的控制

①中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。

②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。

③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。

(2)分散各级机构的权力

①在中央，由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院又与禁军管理机构“三衙”分权。

②在地方，包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。

(3)实行崇文抑武方针

①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。

②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。

3．影响

(1)有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。

(2)制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。

[思考点1]　阅读教材P53“史料阅读”：史料反映的社会现象有何影响？ 提示：加强了中央对地方的控制，巩固了宋朝的统治。

二、边防压力与财政危机

1.边防压力的表现

(1)辽朝对中原形成严重威胁

①早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。

②北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。

③辽军大举南下，双方签订协议，维持已有边界。北宋每年送给辽“岁币”。

(2)西夏和北宋达成和议

①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。

②双方最终达成和议：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。

2．财政危机的原因

(1)军费直线上升

①北宋供养了一支空前庞大的军队。这支军队是通过招募组建的，训练废弛，素质低下。

②军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支大半。

(2)养兵和养官的沉重负担

①北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。

②养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。

[思考点2]　阅读教材P51“历史纵横”：依据材料说明北宋实行募兵制的目的是什么？造成了什么后果？ 提示：目的：稳定社会治安，消除动乱因素。 后果：军队数量猛增，军费开支浩大，财政负担沉重。

三、王安石变法

1.“庆历新政”

(1)北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。

(2)宋仁宗在位时，大臣范仲淹曾发起以整顿官僚机构为宗旨的改革，史称“庆历新政”。

(3)新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败。

2．王安石变法

(1)王安石主持变法

①1069年，宋神宗任用王安石主持变法。

②变法涉及农业、商业、水利、赋税、基层管理、军事训练、科举教育等诸多领域。

③基本原则是加强国家对这些领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。

(2)变法的主要内容

①富国方面：官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。

②强兵方面，对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。

(3)变法的影响

①王安石变法达到了富国目的，增加大笔收入，但强兵的效果并不明显。

②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。