内容正文:
第十八章 资源安全与国家安全
第42讲 资源安全对国家安全的影响
中国的能源安全
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第十八章 资源安全与国家安全
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必备知识梳理
01
核心考点突破
02
知能达标训练
03
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第十八章 资源安全与国家安全
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自然资源供给
满足
最低
供给
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供给
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经济
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政治
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稀缺性
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物质基础
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供给
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总量大
大于
煤炭
安全警戒线
东南沿海
北
多南少
西多
东少
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油、气
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储量
大庆
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低于
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高度依赖
价格垄断
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核心考点突破
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知能达标训练
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第十八章 资源安全与国家安全
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第十八章 资源安全与国家安全
1
核心素养
考情研判
1.区域认知:举例分析,我国的能源资源的分布特点及影响。
2.综合思维:归纳分析我国的能源供需特点及影响,理解我国的石油供需问题对我国国家安全的影响。
3.地理实践力:讨论分析我国未来能源安全保障的主要对策。
1.命题特点:(1)以我国为例,通过对“资源—资源安全—国家安全”的影响传递过程,考查资源安全对国家安全的影响。(2)结合我国能源生产状况及能源消费现状,考查我国能源供需特点及保障我国能源安全的措施。
2.考查方式:选择题和非选择题均有呈现。考查频率较高。
一、资源安全对国家安全的影响
1.资源安全问题
(1)资源安全
①概念:是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的______________能够得到________的状态或能力。
②表现:资源的供给不低于各种用途所需的________数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的;资源的开发和使用不破坏自然环境的________服务功能。
(2)资源安全问题
概念
因资源________量少于资源________量而造成的资源短缺超过某个限度
影响
影响生产、________和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果
根源
资源________与________的失衡
影响因素
资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求
2.资源安全问题影响国家安全
(1)国家安全类别
常规国家安全
________安全和军事安全
非常规国家安全
________安全、环境安全、________安全、文化安全、科技安全等
(2)资源安全可分为战略资源安全和非战略资源安全;战略资源具有__________且无可替代。
(3)资源安全对国家安全的影响
①直接影响:________资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家经济社会发展的____________。
②间接影响:资源安全问题可通过触发和________环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全。
3.保障资源安全的主要途径
(1)资源供给方面:增加资源________和保障能力。
(2)资源消费方面:节约和________资源利用降低资源需求。
(3)避免衍生其他安全问题。
二、中国的能源安全
1.中国能源供需特点
2.石油供需与我国能源安全
(1)我国能源安全战略:“以煤为主自给,以引进__________为重心”。
(2)我国石油供需关系变化
20世纪以来,我国石油供需关系经历了3个阶段:
阶段
时间
原因及特点
供应短缺阶段
20世纪60年代初期以前
石油资源________和产量不足
自给有余阶段
20世纪60年代中期至90年代初期
________油田等大油田的开发,提供了充足的能源和原料
进口依
赖阶段
20世纪90年代以来
需求快速_______,战略储量______,稳产难度加大,石油新增探明储量有限,生产量的增长明显______消费量的增长
(3)我国石油安全问题的原因
①石油供给对国际石油市场的____________:出口国社会动荡导致可进口石油数量减少,国际石油市场____________导致进口成本增加。
②石油长距离运输:运输通道不畅导致石油不能够及时运达。
3.煤炭开发利用与我国能源安全
(1)我国煤炭资源丰富,在________上足以满足保障我国能源安全的需求。
(2)我国煤炭资源供需空间错位,导致________安全风险。
(3)煤炭开发________所造成的各种环境问题,成为我国能源安全的重大隐患。
4.我国未来能源需求与能源安全
(1)世界能源发展趋势
①能源生产、________、输送等技术创新活跃。
②能源利用向清洁、________、高效方向转型,能源需求总量增长________。
(2)我国未来的能源消费特点
(3)保障我国未来的能源安全的措施
①充分发掘________能源的资源潜力。
②改善能源结构,大力发展________能源。
③开辟多元、稳定的________能源供应市场,确保能源运输通道畅通。
④加强国家战略能源________。
[拓展] 对世界资源安全前景的观点
(1)悲观论者:人口的迅速增长及经济的不断发展,全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来,资源价格随之日益攀升。
(2)乐观论者:资源不会枯竭;科技进步、吸引投资开发替代产品;价格会下降。
[点睛] 在国家总体安全体系中,国家安全包括政治安全和军事安全、资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等,每一个具体领域的安全,虽然各有侧重点,但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。
[点睛] 战略资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础。
[点睛] 正确认识资源安全保障
(1)人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施,调节资源供给与消费需求之间的平衡,保证资源安全。
(2)维持资源安全不仅考虑资源供给、消费,还需要避免衍生其他安全问题。
[点睛] 我国的战略资源
我国常见的战略资源有土地资源、水资源等,下表为2016年确定的24种战略性矿产资源。
能源矿产
石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、铀
金属矿产
铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆
非金属矿产
磷、钾盐、晶质石墨、萤石
[辨析] 三个角度认识中国能源供需特点
(1)我国能源禀赋:富煤、少油、缺气、丰水、多风。
(2)我国能源消费结构以煤为主,而世界以石油和天然气为主。
(3)我国能源消费区集中于东南沿海地区,煤炭和石油“北多南少”,天然气和水能“西多东少”,形成北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送的空间格局。
[点睛] 煤炭与石油的优缺点比较
煤炭
优点:开采成本低,储存运输方便,价格低,储量大
缺点:使用不方便,燃烧效率低,废气、废渣排放量大
石油
优点:储存运输方便,燃烧效率较高,利用广泛
缺点:开采难度较大,废气排放量较大,分布不均
[点睛] 我国能源安全问题出现的原因
(1)石油、天然气、煤炭等化石能源是重要的战略性矿产资源,提供了现代社会发展所需的85%以上的能量。
(2)化石能源是非可再生资源,供应日趋紧张,难以满足需求的高速增长。
(3)化石能源消费造成环境污染与全球气候变化等严重环境问题。
[拓展] 中国未来能源消费特点
(1)能源消费总量将继续增长,但增速降低。
(2)煤炭在很长一段时间内仍然是最主要的能源,但其在能源结构中的比例将不断降低,消费总量也将在率先达到峰值后持续下降。
(3)核能、水电、太阳能和风能等非化石能源在能源结构中的占比将显著提高。
(4)石油、天然气消费量将进一步增长,但受我国油气资源储量和生产能力限制,未来相当长的时期内对国外石油和天然气资源高度依赖的状况可能难以得到根本改善。
考点一 资源安全对国家安全的影响及保障途径
资源安全对国家安全的影响及保障途径
水资源短缺
(1)我国水资源短缺的两种类型
类型
原因及表现
主要分布地区
资源型
缺水
当地水资源总量少;随着人口的持续增长和社会经济高速发展,人类对水资源的需求量越来越大
我国北方大多数地区、西北地区
水质性
缺水
随着废弃物排放的增多,水体污染日益严重,可用水资源逐渐减少
我国南方地区
(2)水资源短缺的原因及解决措施
原因
解决措施
自然原因
水资源空间分布不均
跨流域调水
水资源时间分配不均
修建水库
气候干旱,水资源总量少
节约用水
人为原因
人口剧增,工农业生产规模扩大,水资源需求量增大
控制人口增长,节约用水,提高水资源利用率
水资源浪费严重
节约、合理利用水资源,水资源市场化,加强管理
水资源污染严重
保护水资源,防治水污染,净化污水,立法保护
(2023·湖南卷)阅读图文材料,回答问题。
锆是一种战略性稀有重金属。锆资源集中分布在澳大利亚和非洲,绝大多数由澳大利亚、英国和美国的三大供应商开发,消费集中在中国、欧洲和北美。莫桑比克锆砂矿资源丰富,其成矿物质主要来源于前寒武纪火成岩。含锆重砂矿物多在海岸带低潮线附近富集,1—3月在高潮线以上也有大量沉积。“一带一路”背景下,某中资企业与莫桑比克合作开发锆砂矿。下图示意采矿区及所在区域。
根据材料,简述我国锆资源供应安全面临的主要问题。
◎思维激活
思维
流程
材料信息→锆资源集中分布在澳大利亚和非洲,绝大多数由澳大利亚、英国和美国的三大供应商开发。因此国内锆资源储量、产量均不高,应以进口为主,因此“国内供应能力低;对外依赖程度高”;而锆资源的开发和供应主要把持在发达国家少数供应商手中,垄断性强,我国进口的来源集中,从而构成严重的供应安全问题
思维
方式
本题考查资源供应面临的主要安全问题,涉及面多,知识点多,主要运用了综合思维
[自主解答]
__________________________________________________________
__________________________________________________________
[答案] 国内供应能力低;对外依赖程度高;全球锆资源被国外供应商垄断;进口来源集中。
考查点 资源安全与国家安全
读中国与世界十个人口最多国家的资源平均状况对比图和世界十个人口最多国家按资源环境安全分类表,完成1~3题。
按资源环境安全分类
国家
高安全度国家
美国、a、巴西
安全度国家
一般低安全度国家
孟加拉国、尼日利亚
次低安全度国家
印度尼西亚、巴基斯坦、印度、中国
完全低安全度国家
b
1.图中所列自然资源中,我国有一种资源优于十国均值,其优势在于我国( )
A.林木蓄积量大
B.煤炭储量丰富
C.水能蕴藏量丰富
D.耕地面积大
2.表中a、b两个国家分别是( )
A.澳大利亚、法国
B.朝鲜、德国
C.俄罗斯、日本
D.意大利、伊拉克
3.印度属于“次低安全度国家”的原因是( )
A.水旱灾害频繁
B.矿产资源短缺
C.人口众多
D.地形以高原、山地为主
解析 第1题,根据图例可知,图中所列自然资源中,我国有一种资源优于十国均值,是能源矿产,其优势在于我国煤炭储量丰富,B正确。林木蓄积量、耕地面积低于十国均值,A、D错误。水能蕴藏量丰富不属于矿产资源,C错误。第2题,表中a国资源环境安全度高,对应俄罗斯。b是资源环境完全低安全度国家,对应日本。C正确,A、B、D错误。第3题,印度属于“次低安全度国家”的原因是人口众多,虽然总量丰富,但人均少,C正确。水旱灾害频繁不是主要原因,A错误。印度矿产资源总量丰富,B错误。地形以高原、平原、山地为主,D错误。
答案 1.B 2.C 3.C
(2024·重庆模拟)稀土被称为现代工业的“维生素”和“21世纪新材料宝库”,广泛应用于尖端科技领域,是不可再生的战略资源。目前,中国以23%的稀土资源承担了世界90%的市场供应。近年来,中国逐渐加大了对稀土出口的管控。下图为中国稀土矿分布示意图。据此完成4~5题。
4.近年来,中国逐渐加大了对稀土出口的管控的最主要原因是( )
A.稀土资源开采加工污染严重
B.稀土资源关系国家安全
C.稀土资源埋藏深,开采成本高
D.稀土资源是非可再生资源
5.长期掠夺式开采、粗放式利用,对稀土产区的生态产生严重危害,下列产区和稀土开发出现环境问题对应正确的是( )
A.白云鄂博土地石漠化、土地盐碱化
B.山东微山土地盐碱化、水土流失
C.四川凉山植被破坏、土地沙化
D.南方七省植被破坏、水土流失
解析 第4题,结合材料图文和所学知识可知,稀土被称为现代工业的“维生素”和“21世纪新材料宝库”,广泛应用于尖端科技领域,是不可再生的战略资源,其关系国家安全,B正确;稀土矿自身特点,如非可再生、埋藏深度不是中国加大管控的原因,C、D错误;加大了对稀土出口的管控不是因为其开采加工污染严重,仅考虑污染问题,可以加大技术投入,A错误。故选B。
第5题,结合材料图文和所学知识可知,白云鄂博位于干旱半干旱地区,主要环境问题是土地沙漠化,A错误;山东微山位于山地丘陵,不合理采矿产生的环境问题主要是水土流失,B错误;四川凉山位于横断山区,不合理采矿产生的主要环境问题是植被破坏、水土流失,C错误;南方七省多为山地丘陵等地形,亚热带季风气候降水集中,不合理采矿产生的环境问题主要是植被破坏、水土流失,D正确。故选D。
答案 4.B 5.D
考点二 中国的能源安全
1.煤炭资源的开发利用对环境安全的影响
环节
对环境安全的影响
生产
破坏地表,如露天开采会引发滑坡、崩塌,井下采矿会导致采空区地面塌陷;破坏地下水资源,加剧缺水地区的供水紧张;废弃物排放,危害大气环境;矿山排水会造成水土环境污染;废渣可能会自燃
存放
侵占土地,破坏景观,污染环境
运输
长距离运输,煤尘飞扬,既造成资源损失,又污染沿线生态环境
消费
产生一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、粉尘、有毒汞等污染物,造成酸雨和严重雾霾,危害人体健康;释放大量二氧化碳,导致全球变暖
2.能源问题的分析思路
(1)能源消费结构的分析
一般要找出消费比重较大的一种或两种能源资源,并分析能源消费变化趋势。
(2)能源紧张的原因分析
一般要分析能源生产与消费之间的关系。例如,我国能源紧张的原因包括经济发展速度快,尤其是我国耗能大的工业发展快,能源需求量大;能源利用率低,浪费严重;能源勘探、开采满足不了国民经济发展的需要等方面。
(3)解决能源问题的措施
①加强常规能源的供给:加强煤炭、石油、天然气等能源的勘探、开发,增加产量,提高自给率。
②积极开发新能源,优化能源结构:加快清洁能源、低碳能源的开发利用,加大新能源供给能力,降低能源供需矛盾。
③拓展国际合作,加强能源供给多元化;建设国际能源运输通道,运输方式、途径多元化。
④加大技术革新力度,提高能源的利用率。
⑤实现产业升级,适当限制耗能大的工业发展。
⑥加强宣传教育,提高公民的节能意识等。
⑦建立并完善石油储备体系,有效应对能源市场波动。
3.我国的石油储备基地
现有基地
(截至2017年)
地面库8个,分别为舟山、舟山扩建、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津国家石油储备基地;地下库1个,为黄岛国家石油储备洞库
原则
储存成本低;调配效率高
影响
因素
原料:靠近××,石油资源丰富;与××油田有管道运输;海运便利,有优良港湾,利于进口石油。
加工:距××石化基地近,有强大的石油冶炼能力和加工能力。
市场:靠近××经济发达地区,市场广阔。
运输:位于××附近,铁路运输便利。
储存:仓储条件好(地形平坦、土地面积广;土地价格低;地质稳定;有天然岩洞);安全性好(人口稀少;位于内陆)
举例
我国石油储备基地建在沿海的原因:①东部沿海地区经济发达,消费市场广阔;②交通便利;③安全性高
(2021·浙江6月卷)下图为我国2007—2017年石油消耗总量和对外依存度(石油净进口量/石油消耗总量×100%)统计图。据此完成1~2题。
1.图示时段我国石油( )
A.净进口量逐年攀升
B.生产量大幅提升
C.净进口量逐年下降
D.生产量大幅减少
2.为降低我国石油的对外依存度,下列措施可行的有( )
①加强石油综合利用
②改善能源消费结构
③积极寻求新的进口通道
④加大国内石油开发力度
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
◎思维激活
思维
流程
第1题,图中信息→我国对外依存度逐年上升,石油消耗总量也是逐年上升→我国石油净进口量逐年攀升
第2题,改善能源消费结构→提高清洁能源的比重→可以减少石油的消耗→减少石油净进口量;加大国内石油开发力度→减少石油进口量→降低对外依存度
思维
方式
本题考查我国的石油资源现状及解决措施,主要用到综合思维和逻辑思维
[自主解答] 1.________ 2.________
[答案] 1.A 2.C
考查点1 中国的石油和煤炭资源
下图为1990—2015年我国石油生产、消费与自给率变化情况示意图。据此完成1~2题。
1.图中数据反映了我国( )
A.石油生产量先增后减
B.石油连年不能自给
C.石油消费量先减后增
D.石油安全风险增大
2.为保障我国能源安全,以下措施合理的是( )
①加强国内石油开采,促进国内石油消费 ②寻找替代能源,减少石油生产量 ③建立能源储备基地,增强抵御风险能力 ④推广节能技术,提高能源利用率
A.①② B.②③
C.③④
D.①④
解析 第1题,根据1990—2015年我国石油生产、消费与自给率变化情况示意图可知,石油生产量呈缓慢增加的趋势,A错误;1990年我国石油生产量大于消费量,石油自给率为120%,我国从1995年后,石油自给率才低于100%,并不是连年不能自给,B错误;读图可知,1990—2015年我国石油消费量逐年增加,C错误;据图可知,从1995年以来,我国石油生产量一直小于石油消费量,且二者差值呈增大的趋势,我国石油自给率下降,石油安全风险增大,D正确。故选D。
第2题,加强国内石油开采,促进国内石油消费,会加剧石油资源的枯竭,会增加我国对世界能源的依赖性,不利于保障能源安全,①错误;寻找替代能源可以减少我国能源安全的风险,但是减少石油生产量,可能会导致目前高度依赖石油能源的产业发展受到影响,不利于经济的发展,因此②错误;建立能源储备基地,增强抵御风险能力,③正确;推广节能技术,提高能源利用率,可以增强抵御风险的能力,④正确。故选C。
答案 1.D 2.C
考查点2 保障我国能源安全的主要措施
图1为2015—2021年中国能源进口情况图,图2为2015—2021年中国能源消费结构图。一次电力是指核电、水电、风电以及太阳能发电等。据此完成3~4 题。
3.我国( )
①各能源进口量逐年增加 ②能源对外依存度仍然较高 ③清洁能源成为主导能源 ④一次电力消费占比不断上升
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
4.针对图1中反映的我国能源问题,最有效的举措是( )
A.完善能源储备体系
B.优化能源消费结构
C.降低能源进口总量
D.调整三次产业结构
解析 第3题,读图可知,原油进口量从2020年至2021年有所下降,并不是逐年增加,①错误;能源进口总量总体呈增加趋势,②正确;由图2可知,能源消费结构仍然以化石能源为主,所以③错误;一次电力消费占比整体呈现上升趋势,④正确,C正确。故选C。第4题,图1反映的主要问题是我国能源进口量大,且整体呈上升趋势,对外依赖度高,解决该问题主要通过调整能源消费结构,促使能源利用类型多元化。B正确;和能源储备体系,产业结构无关,降低能源进口总量会影响国家能源安全,A、C、D错误。故选B。
答案 3.C 4.B
$$