必修3 第6课 第2课时 民族区域自治制度和基层群众自治制度（Word教参）-【导学教程】2025年政治新编高考大一轮总复习（统编版）
第二课时 民族区域自治制度和基层群众自治制度
[价值引领] | [课标要求] |
铸牢中华民族共同体意识；依法有序参与政治生活 | 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度 |
[对应学生用书P109]
核心考点一 民族区域自治制度和宗教政策
[对应学生用书P110]
1．我国的新型民族关系是怎样的？
2．处理民族关系的基本方针有哪些？
3．如何全面理解我国的民族区域自治制度？
4．为什么要处理好宗教问题？
5．如何全面理解我国的宗教信仰自由政策？
1．我国是统一的多民族国家
(1)民族格局：我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。我
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们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
(2)我国行政区域的类型：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
(3)国家统一：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
(4)社会主义民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(5)处理民族关系的方针：我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
[上挂下联] 我国的地方行政区域与中央政府的关系，既体现了民主集中制原则，也体现了我国的单一制国家结构形式，浏览选择性必修1《当代国际政治与经济》第二课“国家的结构形式”加以理解。
2．民族区域自治制度
含义 | 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 |
特点 | 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合 |
内容 | ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府 ③自治权：是民族区域自治制度的核心内容 |
必然性 | ①历史特点：统一的多民族国家的历史传统 ②现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 |
重要性 | 是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 |
坚持和 完善 | ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法打击民族分裂势力及其活动 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识 |
[提醒] 正确理解民族区域自治制度的相关内容
实行民族区域自治制度的前提是国家的统一；“聚居”的地方，不是“居住”的地方；
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民族乡不是民族自治地方；自治机关不包括人民法院、人民检察院和军事机关等；享有一定的自治权，不是高度自治权。
3．正确理解我国的宗教政策与法律
宗教政策 | 正确理解 |
实行宗教 信仰自由 政策 | ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教 ②正常的宗教活动是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动 ③宗教不能干预国家行政、教育、司法等 ④中共党员、共青团员不能信教 |
依法管理 宗教事务 | ①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动 ②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理 |
坚持独立 自主自办 的原则 | ①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配 ②我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往 |
积极引导 宗教与社 会主义社 会相适应 | ①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰 ②也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 |
1．作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。( )
× 纠正 我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
2．我国的民族自治地方均由全国人大批准建置。( )
× 纠正 自治区由全国人大批准建置，自治州和自治县(旗)由国务院批准建置。
3．民族区域自治制度以坚持党的领导为前提和基础。( )
× 纠正 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
4．实行宗教信仰自由政策，实质是鼓励公民信教，促进宗教事业的发展。( )
× 纠正 实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教，实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为公民个人的私事。
考向一 民族关系和民族方针(分析与综合、推理与论证)
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