必修3 第6课 第1课时 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（Word教参）-【导学教程】2025年政治新编高考大一轮总复习（统编版）

第六课　我国的基本政治制度 第一课时　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 [价值引领] [课标要求] 中国特色社会主义政党制度具有极大优越性，坚定制度自信 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度 [对应学生用书P103] 核心考点一　中国特色社会主义政党制度 [对应学生用书P104] 1．我国的政党制度是什么？ 2．我国政党制度的地位和内容是什么？ 3．我国政党制度的优越性有哪些？ 4．我国政党制度的创新性有哪些？ 1．我国的民主党派 发展 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进 性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权 [上挂下联] 浏览选择性必修1《当代国际政治与经济》第一课“国体与政体”，理解我国的中国共产党和各民主党派。 2．我国的政党制度 地位 是我国的一项基本政治制度 基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权 ④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性 创新性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化 全面把握中国共产党与各民主党派的关系 (1)在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。 (2)在组织上：是相互独立的关系。 (3)在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。 (4)在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。 (5)在法律上：是平等的关系。 1．各民主党派是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。(　　) ×　纠正　人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 2．遵守宪法是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。(　　) ×　纠正　中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 3．中国共产党同各民主党派是监督与被监督的关系。(　　) ×　纠正　中国共产党同各民主党派是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系。 考向一　我国的政党制度的内容与优越性(分析与综合、反思与评价) (2022·浙江卷)党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次，先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研，提出书面意见建议730余件，许多转化为国家重大决策。这表明(　　) ①协商民主可以提升人民民主效能 ②协商民主有助于推动决策科学化和民主化 ③党的主张通过法定程序上升为国家意志 ④共产党和民主党派通力合作、共同执政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [解析]　材料表明我国的协商民主可以提升人民民主效能，我国的协商民主有助于推动决策科学化和民主化，①②正确。材料未涉及“党的主张通过法定程序上升为国家意志”，③排除。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，“共同执政”说法错误，④排除。 [答案]　A [易错提醒] 误认为中国共产党和民主党派通力合作、共同执政。各民主党派是参政党，不是在野党、反对党。“参政党”≠参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政，而是具有参政权。 (2024·湖北武汉模拟)围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。各民主党派要自觉把思想和行动统一到中共二十大作出的重大决策部署上来，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，以最牢固的团结、最有力的奋斗谱写多党合作事业的崭新篇章。下列举措符合上述要求的是(　　) ①中国共产党要在思想上领导各民主党派，增强向心力　②把坚持中国共产党的领导作为多党合作的根本保证　③发挥政协作为中国共产党同各民主党派协商重要机构的作用　④发挥各民主党派的参政党作用，参与国家大政方针的协商 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，不是组织领导和思想领导，①错误。各民主党派要自觉把思想和行动统一到中共二十大作出的重大决策部署上来，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，以最牢固的团结、最有力的奋斗谱写多党合作事业的崭新篇章，把坚持中国共产党的领导作为多党合作的根本保证，发挥各民主党派的参政党作用，参与国家大政方针的协商，②④正确。材料强调中国共产党和民主党派的关系，未涉及人民政协的性质，③不合题意。 答案　D 考向二　各民主党派的作用(辨识与判断、分析与综合) (2022·广东卷)2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出(　　) ①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系　②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能　③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议　④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [解析]　民主党派的不少意见建议经中共广东省委督办转化为具体工作举措，这说明中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系，①正确。人民政协的主题是团结和民主，而不是文明与和谐，②错误。材料不涉及中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议，③排除。省政协收到政协委员有关构建新发展格局战略支点的系列提案，后经中共广东省委督办落实，这说明统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势，④正确。 [答案]　B [易错提醒] 混淆民主党派与人民政协。各民主党派是我国的参政党，人民政协是我国的爱国统一战线组织，在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等，二者不能混淆。 回望百年峥嵘岁月，包括民革在内的各民主党派在挽救国家危亡、追求民族独立的民主革命道路上不断求索，最终选择坚定不移地接受中国共产党领导，与中国共产党肝胆相照、荣辱与共，共同见证、共同参与了中国共产党带领中华民族从站起来、富起来到强起来的光辉历程。对此，下列说法正确的是(　　) ①中国共产党和民主党派联合执掌国家政权 ②民主党派在国家创建和发展中作出了应有贡献 ③民主党派接受中国共产党政治和组织领导 ④民主党派与中国共产党之间是亲密的友党关系 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 解析　中国共产党和民主党派分别是执政党和参政党，二者并非联合执掌国家政权，①说法错误。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，二者在组织上互相独立，③说法错误。 答案　D [易错提醒] 误认为民主党派接受中国共产党政治和组织领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，不包括组织领导、思想领导。 核心考点二　中国人民政治协商会议 [对应学生用书P106] 1．人民政协的性质和地位是怎样的？ 2．人民政协的活动主题是什么？ 3．人民政协的职能有哪些？ 4．新时期协商民主有哪些形式？有何意义？ 1．中国人民政治协商会议 (1)性质：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 (2)组成：中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 (3)职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 (4)要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 [提醒] “四不”：人民政协不属于国家机构体系；不是各民主党派的政治联盟；不是群众团体；政协委员是爱国统一战线的组织的组成人员，不行使国家权力。 2．协商民主 地位 协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等 机构 ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用 ②在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 意义 ①有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化民主化 ②有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平 ③有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设 ④有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会 1．人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。(　　) ×　纠正　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 2．人民政协围绕和平与发展两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能。(　　) ×　纠正　人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 3．人大代表是直接选举产生，政协委员是间接选举产生。(　　) ×　纠正　人大代表是直接或间接选举产生，政协委员是提名推荐产生。 4．协商民主能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。(　　) ×　纠正　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。 考向一　人民政协(分析与综合、推理与论证) (2023·北京卷)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图)，行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是(　　) ①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源 ②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新　③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径　④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [解析]　政协委员将人民群众所反映的问题提交给有关部门，问题得到解决，说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源，全市范围内的改造工作也在有序推进，说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动，①④正确。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结，中心工作并非改善人居环境与城市更新，②错误。解决民生痛点难点问题的途径有很多，“最后途径”的说法错误，③不选。 [答案]　B (2022·海南卷)全国政协围绕“持续优化营商环境”，组织开展了自主调研、集体调研，走进企业了解存在的主要困难和问题，并听取意见和建议，形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协(　　) ①聚焦党和国家中心任务，履行参政议政的职能 ②依法行使国家权力，促进企业营商环境的优化 ③集中民智，凝聚共识，保障企业提高经济效益 ④发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　材料体现了人民政协聚焦党和国家中心任务，积极履行参政议政的职能，充分发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策，①④符合题意。人民政协是爱国统一战线组织，不属于国家机构，不能够行使国家权力，②错误。人民政协能够集中民智，凝聚共识，但不能够保障企业提高经济效益，③错误。 答案　B [易错提醒] 混淆人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能。政治协商——对重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商；民主监督——对实施情况通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督；参政议政——通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 考向二　协商民主(分析与综合、反思与评价) (2023·海南卷)某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制(　　) ①丰富了人民群众参与民主实践的形式 ②体现了我国协商民主的独特优势 ③拓宽了人民群众行使民主权利的途径 ④通过网络平台实现了线上群众自治 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，丰富了人民群众参与民主实践的形式，进一步拓宽了人民群众行使民主权利的途径，①③正确。材料强调的是优化民意收集方式，未强调协商民主，②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现，与实现线上群众自治无关，④排除。 [答案]　B (2023·江苏卷)为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施(　　) A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性 B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求 C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力 D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 解析　材料反映的是政协履行职能，但不涉及立法问题，A排除。多举措推进提案工作提质增效，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办，该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B符合题意。材料反映的是政协提高提案质量，而不是反映民主管理，C排除。民主权利是法定的，该市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利，D错误。 答案　B 考向三　以主观题形式综合考查我国政党制度的知识(分析与综合、反思与评价) (2022·浙江卷)阅读材料，完成下列要求。 中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义。在《决议》的起草过程中，专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，《决议》稿的修改认真考虑了这些意见和建议。《决议》的形成过程，体现了我国政党制度的独特优势。 说明上述材料是如何体现我国政党制度的基本内容和优势的。 [思维流程] 第一步：设问剖析——抓住具体要求 知识限定 我国政党制度的知识 设问类型 体现类 问题指向 说明上述材料是如何体现我国政党制度的基本内容和优势的 第二步：材料分析——找出有效信息 信息① 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义 信息② 在《决议》稿起草过程中，专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议 信息③ 《决议》稿的修改认真考虑了这些意见和建议 第三步：知识调用——明确理论依据 1．说明了《决议》的地位和意义，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。 2．我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 3．协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 第四步：事理结合——运用逻辑答题 ①《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的地位和意义，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。②《决议》稿起草过程中，听取各民主党派的意见，体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，两者是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党。③《决议》稿起草过程中，听取各民主党派的意见，属于政党协商，政党协商是协商民主的主要渠道之一，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 [对应学生用书P108] 中国新型政党制度是伟大的政治创造 2023年4月，农工党中央在纪念中共中央发布“五一口号”75周年座谈会暨理论学习中心组(扩大)会上提出，要在以下四个方面着力。一是要始终坚定不移坚持中国共产党领导，在奋进新征程中凝聚人心、汇聚力量；二是要始终坚定不移胸怀“国之大者”、聚焦“民之关切”，在奋进新征程中履行职能、服务大局；三是要始终坚定不移推进自身建设、深化政治交接，在奋进新征程中不断提高中国特色社会主义参政党建设水平；四是要始终坚定不移保持政治定力，发挥特色优势，在奋进新征程中自觉讲好中国新型政党制度故事。 [信息解读] 信息提取(圈画关键词句) 知识对接(整合调用知识) 显性 信息 信息①：要始终坚定不移坚持中国共产党领导 ①__民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党 信息②：要始终坚定不移胸怀“国之大者”、聚焦“民之关切” ②__我国政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益 信息③：__在奋进新征程中履行职能、服务大局……四是要始终坚定不移……在奋进新征程中自觉讲好中国新型政党制度故事 ③有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设 隐性 信息 中国新型政党制度与人民代表大会制度相适应，展现出强大的生命力和显著的优越性 [探究思考] 结合材料并运用《政治与法治》的相关知识，分析农工党中央提出的要求体现了我国政党制度的哪些优势。(分析和演绎能力、政治认同素养) 提示：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。农工党中央要求始终坚定不移接受中国共产党的领导、体现了民主党派是接受中国共产党的领导、同中国共产党是通力合作的亲密友党。 ②要求坚定不移胸怀“国之大者”、聚焦“民之关切”，体现了我国政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。 ③要求在奋进新征程中履行职能、服务大局、提高参政党建设水平、保持政治定力、发挥特色优势等，体现了中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是相互反对，充分说明这一政党制度有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 1．2023年7月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。在认真听取大家发言后，习近平总书记发表了重要讲话。他表示，大家就做好下半年经济工作提出了很多好的意见建议。我们将认真研究、积极采纳。这表明中国共产党与民主党派(　　) ①长期共存、互相监督　②肝胆相照、荣辱与共　③共同承担国家和民族兴衰的责任　④联合掌权，共同执政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　长期共存、互相监督在材料中没有体现，排除①。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，④错误。 答案　C 2．2023年，台湾民主自治同盟中央认真履行职能，落实中共中央经济工作会议提出的五大政策、六个统筹的重点任务，充分发挥对台工作的党派特色，围绕两岸经济融合发展、台商台企融入国家新发展格局等内容，为探索两岸融合发展的新路献计献策。对此理解正确的是(　　) ①中国共产党赋予台湾民主自治同盟参政议政的职能，有利于实现决策科学化民主化　②我国政党制度具有完善的多党合作和协商机制，能够凝聚共识和力量　③中国共产党与台湾民主自治同盟通力合作，是共同致力于社会主义事业的亲密友党　④台湾民主自治同盟在党的统一领导下依法管理国家事务，保证了各项事务的高效执行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　台湾民主自治同盟作为民主党派具有法律赋予的参政权，而不是中国共产党赋予的，①说法错误。台湾民主自治同盟中央落实中共中央经济工作会议提出的政策和重点任务，为探索两岸融合发展的新路献计献策，说明中国共产党与台湾民主自治同盟通力合作，凝聚共识和力量，共同致力于社会主义事业，②③符合题意。台湾民主自治同盟作为民主党派依法参与国家事务的管理，但不是管理国家事务，④说法错误。 答案　C 3．政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是社会主义协商民主体系的重要组成部分。下列对“政党协商”认识正确的是(　　) ①畅通了民主党派的意见表达渠道 ②保证了民主党派与中国共产党共同执政 ③有利于推进国家治理体系和治理能力现代化 ④提供了公民直接参与国家决策的有效途径 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　政党协商是中国共产党同民主党派基于共同的政治目标，就国家重大方针政策和重要事务，在决策之前和决策实施之中，直接进行政治协商的重要民主形式，所以政党协商畅通了民主党派的意见表达渠道，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，①③符合题意。在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，②说法错误。公民参与决策的方式包括直接选举、重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、社情民意反映制度等，所以公民直接参与国家决策与政党协商是不同概念，④说法错误。 答案　A 学科网（北京）股份有限公司 $$